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        鄭必堅:中國的和平崛起與亞洲的新角色

        發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 感悟愛情 點擊:

          

          21世紀(jì)上半葉,我們面臨帶根本性的三大挑戰(zhàn):一是資源特別是能源的挑戰(zhàn);
        二是生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn);
        三是在經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程中一系列兩難問題的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),應(yīng)對之策可以歸結(jié)為三大戰(zhàn)略:第一個大的戰(zhàn)略,是超越舊式工業(yè)化道路,繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化;
        第二個大的戰(zhàn)略,是超越世界近代以來后興大國傳統(tǒng)的崛起之路和以意識形態(tài)劃線的冷戰(zhàn)思維,繼續(xù)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化;
        第三個大的戰(zhàn)略,是超越不合時宜的社會治理模式,繼續(xù)致力于構(gòu)建社會主義和諧社會。

          

          女士們、先生們,朋友們:

          

          現(xiàn)在,國際輿論的熱點之一,是關(guān)于中國的和平崛起問題。中國究竟能不能實現(xiàn)和平崛起,中國和平崛起對亞洲和世界來說,到底是禍還是福,對此,人們的認(rèn)識與估計是很不相同的。我們中國改革開放論壇和博鰲亞洲論壇以及美國亞洲協(xié)會聯(lián)合召開此次圓桌會議,就是想提供一個平臺,讓亞洲和世界的有識之士,包括重量級的政治家,也包括眾多國際知名學(xué)者,就這個問題深入地展開研討。

          

          我們想把此次會議開成尋求共識、尋求智慧的學(xué)術(shù)交流會議,而不準(zhǔn)備開成政治性的會議,當(dāng)然更不是那種爭論和吵架的會議。我們說要尋求共識、尋求智慧,是因為,一個13億至15億人口的大國要實現(xiàn)和平崛起,我們的知識不夠,經(jīng)驗不夠,需要向國際經(jīng)驗和人類文明學(xué)習(xí)。為便于大家展開討論和貢獻(xiàn)智慧,我想從以下四個方面向各位介紹有關(guān)情況和我們的思考。

          

          一、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略抉擇

          

          21世紀(jì)上半葉,中國將引導(dǎo)13億至15億中國人,在應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)中,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全民奮起、艱苦創(chuàng)業(yè),在同世界的互利共贏中使自己的日子過得好一些,對人類的貢獻(xiàn)大一些。

          

          兩年前,當(dāng)我們首次在這里討論中國的和平崛起時,已經(jīng)描述了一個客觀的事實,那就是:中國自上個世紀(jì)70年代末,在探索中國特色社會主義道路時,就選擇了一條爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展來維護(hù)世界和平的道路。這樣一條和平崛起的發(fā)展道路,也就是和平發(fā)展的道路。

          

          20多年來,中國的這一歷史抉擇經(jīng)受了考驗,和平崛起的進(jìn)程已經(jīng)開了一個好頭,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。一個13億至15億人口的大國要實現(xiàn)和平崛起,決非易事。特別是在21世紀(jì)上半葉,我們既面臨“黃金發(fā)展期”,又面對“矛盾凸顯期”。說矛盾凸顯,就經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域而言,帶根本性的就是三大挑戰(zhàn):

          

          第一個是資源特別是能源的挑戰(zhàn)。中國人均資源占有量,在全世界排在后列;
        同時,由于發(fā)展速度快而科技和工藝總體水平低,中國制造業(yè)的單位和總量的資源消耗包括能耗,卻排在世界前列;
        再加上隨著世界制造業(yè)向中國大規(guī)模轉(zhuǎn)移,也帶來一定程度的“能耗轉(zhuǎn)移”。這就使得資源特別是能源的短缺,成為困擾中國和平崛起的一大難題。

          

          第二個是生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)。中國在快速工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中所出現(xiàn)的環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)狀況惡化、資源耗費巨大回收率低而導(dǎo)致環(huán)境破壞等問題,已成為中國經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,同時,這也是中國領(lǐng)導(dǎo)層提出科學(xué)發(fā)展觀的一個重要背景。

          

          第三個是在經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程中一系列兩難問題的挑戰(zhàn)。比如,既要使GDP持續(xù)快速增長,又要加快社會建設(shè)步伐;
        既要推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,又要擴(kuò)大社會就業(yè);
        既要保持東部地區(qū)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,又要促使東中西部共同發(fā)展;
        既要推進(jìn)城市化,又要從各方面反哺農(nóng)村;
        既要注重公平、縮小差距,又要保持活力、提高效率;
        既要擴(kuò)大吸引外資,又要優(yōu)化引資結(jié)構(gòu);
        既要以市場換技術(shù),又要增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新;
        既要深化各項改革,又要保持社會穩(wěn)定;
        既要推進(jìn)市場競爭,又要關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題,等等。解決這一系列兩難問題,都不能只顧一頭、不顧另一頭,而是要求有一系列的統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

          

          面對21世紀(jì)上半葉的三大挑戰(zhàn),我認(rèn)為,中國政府的應(yīng)對之策可以歸結(jié)為三個超越,也就是三大戰(zhàn)略:

          

          第一個大的戰(zhàn)略,是超越舊式工業(yè)化道路,繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化。近代產(chǎn)業(yè)革命以來,全世界用了250年時間,才使15億人口進(jìn)入工業(yè)化社會。而我們卻要從新中國成立到本世紀(jì)中葉的100年間,使15億人進(jìn)入工業(yè)化。顯然,不讓中國這樣一個人口大國跟上人類文明前進(jìn)步伐發(fā)展起來是不可能的,而發(fā)展依然沿襲高投入、高消耗、高污染的舊式工業(yè)化道路也是不可能的。所以,中國下決心要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

          

          第二個大的戰(zhàn)略,是超越世界近代以來后興大國傳統(tǒng)的崛起之路和以意識形態(tài)劃線的冷戰(zhàn)思維,繼續(xù)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。中國不走一戰(zhàn)時的德國、二戰(zhàn)時的德國和日本那種以暴力手段去掠奪資源和謀求世界霸權(quán)的道路;
        也不走二戰(zhàn)后那種冷戰(zhàn)對峙、稱霸爭霸的老路,這就既超越了舊式工業(yè)化道路所必然帶來的爭奪資源大拼殺的舊路,又超越了由于意識形態(tài)差異而拒絕和平、發(fā)展、合作的冷戰(zhàn)思維。我們不爭霸、不稱霸、不當(dāng)頭、也不當(dāng)附庸。我們勇敢地實行改革開放,即在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中,通過學(xué)習(xí)、借鑒乃至引進(jìn)人類文明的各種有益成果,獨立自主地建設(shè)中國特色社會主義并走向崛起。

          

          第三個大的戰(zhàn)略,是超越不合時宜的社會治理模式,繼續(xù)致力于構(gòu)建社會主義和諧社會。面對中國在改革開放中出現(xiàn)的活力與失范并存、效率與失衡同在的新情況新問題,中國領(lǐng)導(dǎo)層著眼于構(gòu)建政府調(diào)控機(jī)制同社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會網(wǎng)絡(luò),來提高執(zhí)政水平、改進(jìn)社會治理。目前,中國政府的職能在逐步轉(zhuǎn)變,順暢的社會流動機(jī)制、合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、安全的社會保障機(jī)制、有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制在積極建立,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平在不斷提高,和諧社會在逐步發(fā)展。

          

          中國在21世紀(jì)上半葉的這三大戰(zhàn)略,歸結(jié)起來,就是要堅持和平與和諧,對外和平、對內(nèi)和諧,兩者相互結(jié)合、相互促進(jìn)。其著眼點就是要引導(dǎo)13億至15億中國人,在應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)中,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全民奮起、艱苦創(chuàng)業(yè),在同世界的互利共贏中使自己的日子過得好一些,對人類的貢獻(xiàn)大一些。這就是我們所理解的中國和平崛起的發(fā)展道路。

          

          二、立足當(dāng)前與放眼長遠(yuǎn)

          

          真正實現(xiàn)和平崛起,決不是五年、十年、二十年就可以完成的,而是要一直奮斗到本世紀(jì)中葉才可以大體干出個眉目來。

          

          實踐已經(jīng)證明,中國興旺發(fā)達(dá)并在21世紀(jì)實現(xiàn)和平崛起的帶根本性的不竭動力,是創(chuàng)新。

          

          我們清醒地認(rèn)識到,要成功地應(yīng)對“三大挑戰(zhàn)”,有效地實施“三大戰(zhàn)略”,真正實現(xiàn)和平崛起,決不是五年、十年、二十年就可以完成的,而是要一直奮斗到本世紀(jì)中葉才可以大體干出個眉目來。中國政府已科學(xué)地規(guī)劃了在21世紀(jì)上半葉分三個階段的奮斗目標(biāo),這就是:到2010年,使國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;
        到2020年,再翻一番,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。在此基礎(chǔ)上,再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀(jì)中葉,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。達(dá)到這個目標(biāo),就算擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)而進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家之列了,就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興了,也就是實現(xiàn)中國和平崛起了。

          

          在這個大的規(guī)劃框架之下,中國有關(guān)政府部門和研究機(jī)構(gòu),為了應(yīng)對挑戰(zhàn),著眼于主要依靠自身力量,著眼于推進(jìn)和諧社會建設(shè),正在分門別類地積極研究和制定近期、中期和遠(yuǎn)期的資源特別是能源發(fā)展戰(zhàn)略,環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,人口及應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略,科技和教育發(fā)展戰(zhàn)略等等。就以能源來說,過去20年中國以能源消耗翻一番支撐了GDP翻兩番。未來20年要實現(xiàn)GDP再翻兩番,能源如何平衡,如何開源,如何節(jié)流,如何走節(jié)約型發(fā)展道路,都已提上議事日程。

          

          這些奮斗目標(biāo)的制定,規(guī)劃的研究,一個重要的依據(jù)就是中國具備的優(yōu)勢和基礎(chǔ),F(xiàn)在,中國有潛力最大的市場優(yōu)勢,巨大的人力資源優(yōu)勢,社會政局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)快速增長的優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和對外開放不斷擴(kuò)大的優(yōu)勢,競爭力不斷增強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,不斷擴(kuò)展的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,不斷優(yōu)化的法治環(huán)境優(yōu)勢,以及勤儉節(jié)約的民族文化傳統(tǒng)和由此而來的儲蓄率高、民間資本豐厚的優(yōu)勢等等。

          

          談到優(yōu)勢和基礎(chǔ),我還想特別提請各位注意,中國在21世紀(jì)上半葉實現(xiàn)更廣大地開源的幾個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生長點:

          

          比如,中國東部沿海具有蓬勃生機(jī)和發(fā)展活力的城市群,也包括中西部地區(qū)正在興起的一批中心城市。它們是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要動力源,是中國參與全球分工和競爭的主要制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和物流、金融中心,是中國最大的農(nóng)村富余勞動力的吸納地,是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和國際經(jīng)驗的集聚地。未來中國中等收入階層的進(jìn)一步擴(kuò)大,以及對國內(nèi)外市場日益增長的需求,將主要來自這些地區(qū)。

          

          比如,具有改變自身相對貧困狀況愿望的廣大農(nóng)村勞動力。他們既是中國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,也是用工業(yè)文明改造貧困鄉(xiāng)村的生力軍。在注意培訓(xùn)的條件下,今后他們將以每年近千萬的數(shù)量愈益有序地進(jìn)入城市,這一方面將為城市發(fā)展提供源源不斷的新的生產(chǎn)力,并不斷創(chuàng)造新的市場需求,另一方面又將極大地改變中國農(nóng)村的落后面貌。

          

          比如,由改革開放而迸發(fā)出來的勞動、知識、技術(shù)、管理和資本等各種要素的巨大活力。中國實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這不但可以充分釋放國有資本的發(fā)展活力,不斷推進(jìn)新型的集體和合作經(jīng)濟(jì),而且可以持續(xù)吸引海內(nèi)外各類投資者,包括中國大陸的民間資本,香港、澳門、臺灣地區(qū)的資本,以及國外資本在我國的創(chuàng)業(yè)活動,有利于形成促進(jìn)生產(chǎn)力極大發(fā)展的創(chuàng)業(yè)機(jī)制,有利于容納龐大的就業(yè)人口。而且,中國高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍和各類高科技人才、高技能人才隊伍也從中發(fā)展壯大起來。

          

          最后還要強(qiáng)調(diào)一點,實踐已經(jīng)證明,中國興旺發(fā)達(dá)并在21世紀(jì)實現(xiàn)和平崛起的帶根本性的不竭動力,是創(chuàng)新。包括理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,其它各方面的創(chuàng)新。

          

          三、國際經(jīng)驗與中國特色

          

          “中國特色”,離不開13億至15億人口這個基本國情,離不開后發(fā)優(yōu)勢的充分發(fā)揮,離不開以自己為主消化發(fā)展中的諸多難點。包括消化中國在走向工業(yè)化、城市化過程中,始終面臨的超大規(guī)模的農(nóng)村富余勞動力問題以及資源、環(huán)境問題等等。

          

          中國和平崛起,是中國發(fā)展道路的一個極重要的中國特色。

          

          中國作為后發(fā)現(xiàn)代化國家,極其需要研究國際經(jīng)驗。改革開放以來,正是解放思想、打開國門,認(rèn)真研究和借鑒從東亞到歐美再到拉美的工業(yè)化和現(xiàn)代化正反兩方面經(jīng)驗,使中國人從理論到實踐都打開了新境界。學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗,這是中國和平崛起內(nèi)在的、長期的、客觀的需要。但是,我們也清醒地意識到,在對待國際經(jīng)驗方面,有四個不能學(xué):首先是,那種通過發(fā)動大戰(zhàn)去掠奪別國資源的野蠻行徑不能學(xué);
        其次是,那種熱衷于輸出意識形態(tài)、輸出自己的價值觀念、搞集團(tuán)政治的冷戰(zhàn)思維不能學(xué);
        第三是,那種在工業(yè)化過程中,大量消耗人類不可再生資源的掠奪式經(jīng)營不能學(xué);
        第四是,那種向外大量移民建立海外殖民地的擴(kuò)張行為不能學(xué)。我們這個民族在一百多年中吃過許多苦頭,我們的體會是:一切損人利己或損人不利己的事情,我們都不能做,這就叫做“己所不欲,勿施于人”。

          

          我們贊同“拿來主義”,我們主張洋為中用,我們努力把人類文明成果中國化。我們在上個世紀(jì)70年代末,就提出了中國式現(xiàn)代化和中國特色社會主義道路。所謂“中國式”也好,“中國特色”也好,就是一切從中國的實際和國情出發(fā),立足于走自己的路;
        就是著眼于以自己為主,來解決自己的問題和消化自己的難題,不給別人制造麻煩。

          

          進(jìn)入21世紀(jì),面對時間和空間條件的一系列新變化,面對中國現(xiàn)代化建設(shè)第二個20年的繁重任務(wù),面對人口、資源、環(huán)境和社會發(fā)展的諸多難點,為了把中國的事情辦得更好,我們需要繼續(xù)下苦功,大進(jìn)一步地深化對“中國特色”的研究和實踐。中國特色現(xiàn)代化道路是包括一系列具體內(nèi)容的,比如:中國特色的工業(yè)化道路、中國特色的城市化道路、中國特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路、中國特色的節(jié)約型社會、中國特色的環(huán)境友好型社會、中國特色的學(xué)習(xí)型社會、中國特色的人力資源優(yōu)勢、中國特色的民主法制和政治文明、中國特色的精神文明、中國特色的社會主義和諧社會,等等。這一系列的“中國特色”,都離不開13億至15億人口這個基本國情,(點擊此處閱讀下一頁)

          離不開后發(fā)優(yōu)勢的充分發(fā)揮,離不開以自己為主消化發(fā)展中的諸多難點,包括消化中國在走向工業(yè)化、城市化過程中,始終面臨的超大規(guī)模的農(nóng)村富余勞動力問題以及資源、環(huán)境問題等等。我們堅信,中國和平崛起的發(fā)展道路是能夠走得通的,在很大程度上是因為我們堅信,自己在各方面所創(chuàng)造的“中國特色”是具有強(qiáng)大生命力的。

          

          總之,科學(xué)地借鑒世界經(jīng)驗,我們會加快后發(fā)現(xiàn)代化速度;
        在各方面弘揚中國特色,我們會少走彎路。結(jié)論就是,世界經(jīng)驗還要借鑒下去,中國特色還要堅持下去。

          

          四、面向未來與面向世界

          

          中國和平崛起從一個很重要的方面來看,就是13億至15億人口的市場大國的興起。這樣一個不斷增大和日益開放的大市場,對亞洲和世界都是新的機(jī)遇,又為世界上不同制度和不同文化的國家與地區(qū)的和平共處,提供了新的經(jīng)驗和新的模式。

          

          中國和平崛起的事業(yè),是面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的偉大事業(yè)。中國和平崛起從一個很重要的方面來看,就是13億至15億人口的市場大國的興起。這樣一個不斷增大和日益開放的大市場,對亞洲和世界都是新的機(jī)遇。中國市場的擴(kuò)大,只會有利于世界市場的擴(kuò)大,這和“宇宙膨脹”可以說是同一個道理。正因為這樣,中國的和平崛起為亞洲和國際社會帶來的,就不是威脅而是機(jī)遇。

          

          當(dāng)今世界,走向和平崛起的不只是中國一家。兩年前,我就在這里說過,和平崛起的中國是和平崛起的亞洲的一部分,F(xiàn)在,我們可以更有把握地說,亞洲特別是東亞、南亞的和平崛起,已經(jīng)和正在為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大動力。從世界三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的比較來看,以“10+3”為核心的東亞經(jīng)濟(jì)區(qū),在全球區(qū)域化發(fā)展中占有最具潛力的增長優(yōu)勢,F(xiàn)在,東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易已占東亞各國貿(mào)易總額的54%,比1980年增長了20個百分點,超過了北美自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易占該區(qū)各國貿(mào)易總額46%的水平,接近歐元區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易占該區(qū)各國貿(mào)易總額64%的水平。

          

          同時,亞洲還擁有世界上最廣大的人口和新興市場。東亞和南亞國家的總?cè)丝诩釉谝黄鸺s30億,占世界總?cè)丝诘?0%左右,占發(fā)展中國家人口的65%左右。這既是解決當(dāng)代世界發(fā)展問題的最主要部分,又是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場。

          

          此外,亞洲特別是東亞、南亞的和平崛起,又為世界上不同制度和不同文化的國家與地區(qū)的和平共處,提供了新的經(jīng)驗和新的模式。1997年以來發(fā)生的一系列非傳統(tǒng)安全危機(jī)表明,在我們東亞國家之間客觀存在的多種形式的合作關(guān)系,已經(jīng)、正在和將要超越東亞各國的社會制度、文化差異。這個地區(qū)還存在的種種熱點問題和歷史糾葛,我相信,東亞地區(qū)的政治家和人民是有足夠的智慧和能力來解決的。

          

          還應(yīng)當(dāng)指出,這種地區(qū)合作并不排斥美國和歐盟等在亞洲的利益。相反,美歐將從東亞、南亞崛起和區(qū)域合作中獲得越來越多的利益。僅以貿(mào)易而言,2004年,中國從日本的進(jìn)口增長27.3%,從東盟的進(jìn)口增長33.1%,從印度的進(jìn)口增長80.6%。與此同時,中國從歐盟的進(jìn)口增長28.8%,從美國的進(jìn)口增長31.9%。中國與亞洲的和平崛起不但為國際社會提供了廣闊市場,也為有關(guān)國家創(chuàng)造了就業(yè)和發(fā)展機(jī)會。

          

          我們高興地看到,21世紀(jì)上半葉的世界,一批國家正以不同途徑、模式和進(jìn)度走向和平崛起;
        與此同時,發(fā)達(dá)國家也在新一輪現(xiàn)代化中謀求新的重大發(fā)展。放眼歐亞大陸兩端,東亞、南亞和歐洲崛起的勢頭正如日中天。這是當(dāng)代世界和平發(fā)展的重大新趨勢,我們應(yīng)當(dāng)歡迎它。

          

          女士們,先生們,朋友們:

          

          各位可以看到,我向你們陳述的中國和平崛起的發(fā)展道路或中國和平發(fā)展道路,是中國對內(nèi)方針和對外方針的有機(jī)統(tǒng)一,是國際經(jīng)驗和中國特色的有機(jī)統(tǒng)一,是中國現(xiàn)代化事業(yè)的根本性戰(zhàn)略抉擇,舍此沒有第二條路。(文匯報)

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