林毅夫:建設(shè)中國新農(nóng)村
發(fā)布時間:2020-05-27 來源: 感悟愛情 點擊:
20年以來,林毅夫已經(jīng)習(xí)慣于每天早晨7點起床,凌晨12點后離開辦公室。他不知疲倦地體味著學(xué)術(shù)研究的樂趣!爸袊F(xiàn)在發(fā)展很快,有那么多事情可以做。所以我每天都很充實,沒有時間感到疲憊。”林毅夫說。
這位1952年出生于臺灣宜蘭、并在1979年冒死從金門泅渡回大陸的學(xué)者,在北京大學(xué)獲得政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士后,受諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者芝加哥大學(xué)教授西奧多·舒爾茨之邀到芝加哥大學(xué)攻讀博士,4年后他的博士畢業(yè)論文《中國的農(nóng)村改革:理論與實證》被譽(yù)為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典之作。1986年,林毅夫又到美國耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)增長中心做了一年博士后研究工作。1987年,林毅夫成為中國改革開放以來第一個從西方學(xué)成歸國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。11年前,他負(fù)責(zé)組建北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心,擔(dān)任該中心主任至今。
最近,林毅夫開始研讀“十一五”規(guī)劃中有關(guān)中國農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略,撰寫的一系列論文重提他呼吁多年的“新農(nóng)村建設(shè)”運(yùn)動。他的同事盧鋒教授說:“讓林毅夫讀‘十一五’規(guī)劃,我們一起讀林毅夫!
我的勤奮可能會讓你吃驚,但是20幾年來,我一直工作精力旺盛,并不覺得累,反而感到其中的樂趣。老子有一句話:“前識者,道之華而愚之始!彼匀绻讶魏卫碚摦(dāng)真理,都會變得愚笨。中國的市場經(jīng)濟(jì)變化如此之快,如果不花時間研究現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中的問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國也就失去了真正的意義。
其實早在臺灣讀書時,我就感到經(jīng)濟(jì)學(xué)對中國大陸的重要性,自己也充滿對研究中國經(jīng)濟(jì)的向往,后來我終于鼓起勇氣從臺灣來到大陸。對當(dāng)年往事,我并不愿再提,但是對我生命最重要的是,我有機(jī)會被北大接納,并學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
事實上,我對北大一直有特殊的情感,既使我在美國求學(xué),也時常會懷念北大的未名湖和古樸的校舍。我自己很明白,漫長的留學(xué)經(jīng)歷是吸納經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)理論,最終目的是將這些理論應(yīng)用于探索中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并推動中國的學(xué)術(shù)研究。于是在博士學(xué)位典禮前,我就迫不及待地訂好了回國的機(jī)票。
我一直認(rèn)為,中國是龐雜而轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì)體,所以必須對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行辯證而審慎的借鑒。1994年我有幸主持成立北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心,中心定位在推動北大教育改革,為經(jīng)濟(jì)理論政策研究做貢獻(xiàn),并促進(jìn)國際學(xué)術(shù)交流。從宏觀經(jīng)濟(jì)到電信改革、糧食改革、收入分配、WTO、農(nóng)民問題等等這些中國改革進(jìn)程的重大問題,都是我們熱衷于研究的問題。
我主張實地調(diào)查、謹(jǐn)慎研究,也就必須投入更多時間。今年,我正專注于“十一五”期間的中國經(jīng)濟(jì)研究和中國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)將在2005年末至2006年上半年出現(xiàn)通縮,這或許與張曙光等國內(nèi)學(xué)者預(yù)測不同。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,通脹和通縮始終是“一線天”,中國經(jīng)濟(jì)不僅存在通縮,而且通縮已經(jīng)提前到來。
現(xiàn)實情況下,積極的財政政策仍然是抑制通縮的主要政策手段。或許在常規(guī)看來,積極的財政政策可以對發(fā)展經(jīng)濟(jì)“四兩撥千斤”,并且可以帶動政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,以投資創(chuàng)造消費(fèi)需求。我認(rèn)為,過去幾年用財政政策拉動消費(fèi)符合政府利益,并使政府增加收益,但財政政策有其不可忽視的弊端,只能解決局部問題,不能治本。積極的財政政策只能帶動中央財政增長,不能改變縣以下財政收入的缺口。目前,全國各縣級政府以下開支每年為2500億元,依靠財政只能解決1000億元,存在1500億元的資金缺口,F(xiàn)實情況下,這種嚴(yán)重的資金缺口依然是通過轉(zhuǎn)移支付解決的,而轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)造成了地方政府舉債超過8000億元。所以,“十一五”期間,我們必然不能過分強(qiáng)調(diào)財政政策,而需要通過更多的市場機(jī)制啟動中國龐大的農(nóng)村消費(fèi)市場,通過發(fā)展農(nóng)村市場拉動經(jīng)濟(jì)增長。
我在1999年《中國經(jīng)濟(jì)研究中心簡報》第26期上,首先提出了應(yīng)該由政府在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場以實現(xiàn)農(nóng)村自來水化、電氣化、道路網(wǎng)化為核心的新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村地區(qū)和生活消費(fèi)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以啟動廣大的農(nóng)村市場。這樣既可以刺激國內(nèi)消費(fèi)需求,又可以早日從通貨緊縮的陷阱中擺脫出來,這是有利于提高農(nóng)民收入和縮小城鄉(xiāng)差距的一石數(shù)鳥的政策。
要真正縮小城鄉(xiāng)差距,最重要、最可持續(xù)的措施就是減少農(nóng)民,將農(nóng)村大量富余勞動力轉(zhuǎn)移出來,從原來農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變成農(nóng)產(chǎn)品的需求者。這樣一方面減少了農(nóng)產(chǎn)品供給,另一方面又增加了農(nóng)產(chǎn)品需求,農(nóng)產(chǎn)品價格就會提高,留在農(nóng)村里面的農(nóng)民的耕地面積也會增加,農(nóng)民的收入就能不斷提高。
再者,新農(nóng)村運(yùn)動有利于增加就業(yè)。我們的比較優(yōu)勢是勞動力多、勞動力相對便宜。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者變化成為農(nóng)產(chǎn)品的需求者后,可以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),并通過發(fā)展金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu),為更多的農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會。
25年前,農(nóng)村是中國改革的突破口;
25年后的今天,中國農(nóng)村完全可能成為抑制通貨緊縮的突破口。我很高興看到十六屆五中全會已經(jīng)決議,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為“十一五”期間社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù),并把新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容擴(kuò)展為生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理五個方面。我相信這個政策的實施對啟動國內(nèi)市場、提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧社會起到積極的推動作用。
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