大衛(wèi)德沃斯:協(xié)防臺(tái)灣的生意,做不做?
發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
。▍侨f偉 譯)
離自己90英里遠(yuǎn)就是世界上軍力增長(zhǎng)最快速的充滿敵意的國(guó)家,稍微偏北一點(diǎn),一個(gè)怪異的獨(dú)裁者剛剛獲得了核武器,最友好的鄰居在憲法上被禁止擁有任何軍隊(duì),愿意提供保護(hù)的國(guó)家又位于太平洋萬里之外的另一端。
歡迎來到臺(tái)灣。
臺(tái)灣這個(gè)只有24個(gè)國(guó)家承認(rèn)的脆弱的前沿國(guó)家需要裝備,而美國(guó)在研發(fā)和銷售武器方面非常拿手,這真是千載難逢的絕佳搭配。
但是說到臺(tái)灣,就沒有那么簡(jiǎn)單了。就拿潛艇來說吧。臺(tái)北的執(zhí)政黨早在2001年就決定購(gòu)買8艘柴油動(dòng)力潛艇,120億美元。問題是這些東西只能在歐洲生產(chǎn),而沒有一個(gè)歐洲國(guó)家愿意把它賣給臺(tái)灣擔(dān)心得罪了中國(guó)。但是歐洲人愿意把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給美國(guó),美國(guó)可以讓位于康涅狄格州或者密西西比州的國(guó)防部供貨商為臺(tái)灣建造,問題不就解決了嗎?
實(shí)際上沒有。
行政部門和國(guó)防部或許喜歡這個(gè)交易,因?yàn)樗麄兡軌虻玫?20億美元的15%作為好處。但是美國(guó)海軍反對(duì)。為什么?因?yàn)檫@種柴油動(dòng)力潛艇不是你的外婆在紀(jì)念日電影馬拉松上看到的東西。它們迅速,安靜,相對(duì)便宜,非常高效,可以巡邏在大陸架或者如臺(tái)灣海峽這樣的淺水區(qū)域。海軍要使它成為核潛艇編隊(duì)需要幾十年。海軍將領(lǐng)們最不愿意看到的事情就是讓國(guó)會(huì)有更便宜的方案為美國(guó)的造船廠提供工作。
所以海軍盡一切努力要封殺這個(gè)交易。它在潛艇還沒有設(shè)計(jì)的時(shí)候就提出3億6千萬美元的預(yù)付款,這是海軍認(rèn)為絕對(duì)不會(huì)同意的毒藥。然后它告訴臺(tái)北即使費(fèi)用支付了,潛艇還須要8年時(shí)間才能建成,需要13年才能充分裝備好。
在被將近900枚彈道導(dǎo)彈瞄著的情況下,花費(fèi)43億美元購(gòu)買愛國(guó)者導(dǎo)彈好像是個(gè)聰明的交易。但是,一發(fā)就要花費(fèi)350萬美元,愛國(guó)者導(dǎo)彈也太昂貴了。沒有任何一個(gè)國(guó)家能夠承受長(zhǎng)時(shí)間的導(dǎo)彈防御戰(zhàn)。
防御導(dǎo)彈的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈來源,然后發(fā)射自己的地基巡航導(dǎo)彈,希望愛國(guó)者擊中第一波來襲的導(dǎo)彈。但是,巡航導(dǎo)彈是進(jìn)攻性武器,購(gòu)買的話會(huì)讓中國(guó)不高興的。
所以臺(tái)灣從購(gòu)買愛國(guó)者導(dǎo)彈的交易中后退了,雖然還要保持面子。要求全民公決贊同購(gòu)買導(dǎo)彈,這簡(jiǎn)直就像要求加利弗尼亞人花錢支持建造職業(yè)橄欖球體育館(NFL)。但是在公決失敗后,五角大樓仍然敦促臺(tái)灣購(gòu)買導(dǎo)彈。
為什么?因?yàn)槊總(gè)新的愛國(guó)者導(dǎo)彈生產(chǎn)出來后,單個(gè)成本就會(huì)降低。大訂單購(gòu)買導(dǎo)彈能夠?yàn)槊總(gè)人減少成本,包括美國(guó)軍方。
購(gòu)買12架重新組裝的P3-C獵戶(Orion)反潛艇偵察機(jī)該是不用思考都知道的事情啊。15億美元確實(shí)非常便宜。如果考慮到中國(guó)潛艇部隊(duì)的增長(zhǎng),確實(shí)是絕對(duì)必要的。但是從Orions公司購(gòu)買需要做出的經(jīng)濟(jì)決定肯定是要得罪有些人的。
如果臺(tái)灣從美國(guó)海軍購(gòu)買反潛機(jī),海軍就要把訂單交給飛機(jī)設(shè)計(jì)者和主要的海軍供應(yīng)商羅克希德(Lockheed)這是更新飛機(jī)的最容易方法,但是你得給海軍支付15%的傭金。
美國(guó)L-3通信公司(L-3 Communications)是一家從廢舊物品地購(gòu)買二手飛機(jī)再組裝新飛機(jī)的私人美國(guó)公司。如果臺(tái)灣要求在購(gòu)買反潛艇作戰(zhàn)(ASW)武器的時(shí)候公開競(jìng)爭(zhēng),它知道L-3會(huì)贏得,因?yàn)樗軌蛱峁┫窳_克希德一樣的戰(zhàn)機(jī),但是價(jià)錢要便宜得多。如果必要的話,肯定要求海軍舉行公開競(jìng)爭(zhēng),但是如果臺(tái)灣直接與L-3做生意,海軍就失去了15%的傭金。所以海軍告訴臺(tái)灣它很樂意安排公開投標(biāo)。但是這個(gè)過程需要24到30個(gè)月來安排。
臺(tái)灣能否得到潛艇呢?愛國(guó)者導(dǎo)彈交易能否重新啟動(dòng)呢?提供經(jīng)濟(jì)上的好處能否戰(zhàn)勝羅克希德的政治交易呢?就看明年激動(dòng)人心的結(jié)果吧。
譯自:“Deal or No Deal”by David DeVoss
http://www.weeklystandard.com/Content/Public/Articles/000/000/013/011xoudg.asp?pg=2
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