特權(quán)壟斷利益集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為中國最大的禍害，破除特權(quán)壟斷利益集團(tuán)是擺在中國政府面前的首要任務(wù)，也是清除中國現(xiàn)代化障礙的工作重點(diǎn)，是中國人民在新時(shí)期重中之重的艱難使命。

　　越多的特權(quán)壟斷的國有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化就越?jīng)]有希望。目前，中國的國有企業(yè)資產(chǎn)利潤率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家大企業(yè)資產(chǎn)利潤率的1/10~1/100。國有企業(yè)的高成本、低效益極大地?fù)p害了國民的福利。

　　據(jù)鐘偉等人的《中國金融總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》：2002年，中國工商銀行的資產(chǎn)利潤率為0.13%，農(nóng)業(yè)銀行為0.01%，中國銀行、建設(shè)銀行為0.14%，而花旗銀行為1.5%，匯豐銀行為1.77%。中國國有銀行的利潤率不及發(fā)達(dá)國家大銀行的1/10~1/100。2002年，中國四大銀行的不良貸款率為25.37%，如果使用國際通行的“五級(jí)分類法”，不良貸款率估計(jì)在35~40%。這還是在1998年財(cái)政向四大國有銀行注資2700億元，1999年通過四大資產(chǎn)管理公司剝離1.4萬億不良資產(chǎn)，2003年向銀行注資450億美元之后。2000年，世界前20家大銀行的不良貸款率是3.27%，花旗銀行2.7%，匯豐銀行3%，亞洲金融危機(jī)前東南亞國家銀行的不良貸款率也在6%以內(nèi)，也就是說，中國國有銀行的不良貸款率是發(fā)達(dá)國家大銀行的10倍以上。

　　另據(jù)《法制日報(bào)》2006年11月30日報(bào)道，目前中國各銀行僅車貸呆壞賬就達(dá)1000多億，有的騙貸者從銀行騙取汽車消費(fèi)貸款29筆，共計(jì)2000余萬元，大多數(shù)都是內(nèi)外勾結(jié)作案。29次騙貸竟然成功，并不能以銀行內(nèi)控制度不嚴(yán)密來解釋，只能說明國有、官本位體制的丑陋本性。中國銀行香港分行總裁劉金寶，在擔(dān)任上海分行行長時(shí)，一年的交際費(fèi)就達(dá)1個(gè)億，其車隊(duì)由10輛奔馳車組成，經(jīng)他批出的貸款壞賬高達(dá)960多億元。

　　不僅國有銀行憑借特權(quán)壟斷，尚且壞賬累累，而且國有券商、國有基金、國有股市皆是黑幕重重。據(jù)袁劍《中國證券市場批判》（中國社會(huì)科學(xué)出版社2004.12.1）：至2002年5月，中國118家證券公司擁有凈資產(chǎn)917億，但不良資產(chǎn)比例達(dá)50%；
至2002年11月，各證券公司年度虧損220億，而按照百富勤的估計(jì)，虧損為400億，至2004年券商壞賬已達(dá)900億，中國券商實(shí)際上已經(jīng)破產(chǎn)，只不過，地方政府在為破產(chǎn)的證券公司兜底，萬國證券倒閉了，上海市財(cái)政兜著。即使現(xiàn)在隨著股權(quán)分置改革，券商又可挽回一點(diǎn)敗局，但“掙錢了歸自己，賠本了歸國家”的體制注定了證券公司未來仍然是虧本的命運(yùn)。

　　據(jù)2005.11.16《今日關(guān)注》：2005年上半年中國基金六成虧損，但基金管理公司的管理費(fèi)收入猛增，具有可比性的31家公司的管理費(fèi)收入同比增長幅度達(dá)67.8%，有7家超過100%。中國采用的是有別于發(fā)達(dá)國家公司型基金的契約型基金，按基金凈值1.5%提取固定比例的管理費(fèi)，不管基金賺錢賠錢，只要錢過手，就留下巨額費(fèi)用�；�金管理者成為不受利益相關(guān)者監(jiān)控的特殊群體，沒有規(guī)范的信息披露，沒有任何措施制約內(nèi)部人的交易。

　　另據(jù)報(bào)道：美國上市公司每年紅利大大超過從股市中的融資額，而中國上市公司大多不派發(fā)紅利，上市公司的利潤率僅為發(fā)達(dá)國家的1/10~1/100。由于中國股市是為幫助國有企業(yè)脫困而建立的，十幾年來，上千家國有企業(yè)得救了，但數(shù)千萬股民90%多賠得血本無歸，損失上萬億元。美國安然公司丑聞曝光后，在特定時(shí)期購進(jìn)安然股票者可獲得總額近40億美元的賠償，可誰會(huì)為被誤導(dǎo)、被欺騙、被坐莊操控的中國股民賠償呢？

　　中國的特權(quán)壟斷企業(yè)還有中國國電、中國石油、中國石化、中國航空、中國煙草、中國電信等。據(jù)《南風(fēng)窗》2006.1.1報(bào)道：國電公司等以不提供輸電通道等為要挾，對(duì)地方水電上劃、代管，地方電力資產(chǎn)被低價(jià)甚至零價(jià)格收購，鄉(xiāng)村小水電被無償移交，不準(zhǔn)地方發(fā)電自用，只準(zhǔn)發(fā)電后低價(jià)上網(wǎng)高價(jià)買回，上網(wǎng)下網(wǎng)的價(jià)格差有時(shí)能達(dá)10倍以上，地方一年損失幾百萬甚至幾千萬元，電力壟斷已經(jīng)嚴(yán)重地侵犯了老少邊窮地區(qū)的合法利益，地方上再也沒有了發(fā)展小水電的積極性了。中國國電、南方電網(wǎng)在特權(quán)壟斷、電費(fèi)普遍上漲的情況下，每年只有200多億的微薄利潤，資產(chǎn)回報(bào)率僅有1%，而發(fā)達(dá)國家乃至巴西的電力企業(yè)資產(chǎn)回報(bào)率也在9~11%。據(jù)南方都市報(bào)2004.6.27報(bào)道：國家電力公司一次內(nèi)部干部會(huì)議，3天的會(huì)議花了304萬元，平均每人每天8000多元。一個(gè)已經(jīng)倒閉的電廠抄表工年收入10萬元，而他做的工作僅為每天抄4次電表。

　　另據(jù)《南風(fēng)窗》2006.11.16：國家電網(wǎng)公司正在以地方“倒逼”中央的方式推行特高壓輸電網(wǎng)，已經(jīng)同24個(gè)省區(qū)直轄市簽定了電網(wǎng)發(fā)展和農(nóng)村戶戶通工程紀(jì)要，以發(fā)展特高壓電網(wǎng)為條件，國家電網(wǎng)公司許以巨額投資建設(shè)地方電網(wǎng)。如此，試圖從技術(shù)上、體制上堵死地方電網(wǎng)發(fā)展的可能性，形成牢不可破的壟斷局面。但是，全國形成一張百萬伏特高壓電網(wǎng)隱藏著巨大的國家風(fēng)險(xiǎn)，一旦遇到軍事打擊或者事故，全國電力將陷入癱瘓，世界上沒有哪個(gè)大國是風(fēng)險(xiǎn)如此集中的，美國有三大電網(wǎng)、十大安全管理區(qū)，發(fā)達(dá)國家早已中斷了特高壓電網(wǎng)的研究，日本、俄羅斯等國的少量特高壓電網(wǎng)也在降壓運(yùn)行。但中國發(fā)改委卻已經(jīng)批準(zhǔn)了特高壓試點(diǎn)項(xiàng)目，估計(jì)全國推廣后動(dòng)態(tài)投資在8000億元，是三峽工程的3~4倍，卻不需要經(jīng)過全國人大的討論與批準(zhǔn)。

　　中國石油、中國石化憑借國家政策優(yōu)惠和石油開采權(quán)煉制權(quán)的壟斷，獲得巨大的不公平的利益。國際上原油資源從價(jià)稅率為10%，而中國僅為1.5%，石油公司不僅少交稅，而且成品油出口退稅，僅此一項(xiàng)，每年就有上百億元進(jìn)賬。前段時(shí)間，中石油倒原油掙了1200億，接著成品油提價(jià)晚了，虧本了，國家就給補(bǔ)貼100億元，掙錢的時(shí)候是企業(yè)，陪了錢算國家的。而按照1994年實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》，1993年以前注冊的國有全資企業(yè)稅后利潤不上繳，因此，中石油等企業(yè)壟斷全國的資源，稅后利潤卻可以留著自己用。

　　中國國有航空公司機(jī)人比為1：300~400，也就是每架飛機(jī)養(yǎng)著300到400人，發(fā)達(dá)國家僅為幾十人。盡管國有航空企業(yè)長期虧損嚴(yán)重，但仍然高工資高福利，管理人員年薪高達(dá)20萬~30萬元，解決虧損的措施僅僅是發(fā)文提高燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。某航空公司在長期虧損的情況下又為數(shù)萬名員工換制了價(jià)值達(dá)幾千元一套的新服裝，不知道這筆生意又誕生了多少富翁。

　　目前，世界上僅有十余個(gè)國家實(shí)行煙草專賣制度，日本韓國等原來實(shí)行專賣制度的國家也早已改變。中國各地的煙草專賣局與煙草公司是“兩塊牌子一套人馬”，政企合一，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。煙草公司家底不清，連自己有多少贏利、多少虧損都弄不清。不允許煙農(nóng)自由交易，以超低價(jià)剝奪煙農(nóng)的利益；
一些地方的煙草管理人員以檢查、涉嫌銷售假煙為名隨時(shí)查扣香煙，說罰就罰，銷售者有口難辯。許多地方煙草管理中層干部的年收入達(dá)30萬元。

　　鐵路具有運(yùn)力大、能耗低、污染小、占地少的比較優(yōu)勢，屬于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，在中國理應(yīng)高速發(fā)展，但中國目前鐵路運(yùn)營里程僅7.2萬公里，尚未達(dá)到孫中山《建國方略》中憧憬的10萬公里，中國目前人均鐵路不足一支煙的長度，怪不得老百姓坐火車猶如受難旅程。美國有14家鐵路公司，他們按照市場機(jī)制合作運(yùn)營鐵路，而中國的鐵道部就是全國唯一的壟斷性鐵路公司，各個(gè)鐵路局只是官僚體系中的行政下級(jí)，都不是獨(dú)立的法人，全國鐵路由鐵道部集中調(diào)度，統(tǒng)一核算，網(wǎng)運(yùn)一體，業(yè)務(wù)混同，交易規(guī)則缺失，交易程序不透明，沒有明晰的財(cái)務(wù)清算規(guī)則，沒有透明的調(diào)度指揮系統(tǒng)，成本收益說不清楚，令外資和民資望而生畏，個(gè)別膽大的冒險(xiǎn)而進(jìn)，巨虧而出。

　　中國公路交通也是壁壘森嚴(yán)，企業(yè)要想異地開辟新線路，必須到異地審批，而出于保護(hù)本地區(qū)利益的考慮，各地交通部門總會(huì)使得外來企業(yè)知難而退。如果本省市客運(yùn)企業(yè)想將線路延伸至外地，政府又擔(dān)心稅收外流，如此不但不能形成大交通的格局，而且老百姓不得不承受高票價(jià)、擁擠客運(yùn)的苦楚。

　　特權(quán)壟斷還表現(xiàn)在電信、農(nóng)用生產(chǎn)資料、殯葬等行業(yè)。中國電信曾經(jīng)被世界組織評(píng)為競爭力倒數(shù)第一，服務(wù)質(zhì)量倒數(shù)第一。中國農(nóng)用生產(chǎn)資料的壟斷使得農(nóng)民不堪忍受化肥、農(nóng)機(jī)等的高價(jià)格，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高昂，農(nóng)民增收困難。中國農(nóng)民要購買一臺(tái)拖拉機(jī)，要比日本農(nóng)民多付出10倍的糧食。據(jù)國家稅務(wù)總局一位副局長透露：中國的第一大稅種——增值稅的60%是由農(nóng)民通過購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承擔(dān)的。

　　另據(jù)北京市殯葬管理處一位副處長對(duì)央視表示：壟斷的殯葬業(yè)利潤可達(dá)1000%~2000%，骨灰盒利潤300%。

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2006年初公布：電力、電信、金融、煙草等壟斷行業(yè)的平均工資是其他行業(yè)的2~3倍，加上工資外收入和福利，是其他行業(yè)的5~10倍。這些壟斷企業(yè)經(jīng)常以虧損為由漲價(jià)，以維持壟斷收入，而成本由群眾買單。現(xiàn)在部分壟斷行業(yè)面對(duì)輿論的壓力，搞起了“減薪風(fēng)暴”，但往往是明減暗增，譬如一些電力系統(tǒng)為職工繳存的住房公積金基數(shù)超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的3倍，因?yàn)閭�(gè)人繳多少，單位再補(bǔ)貼多少，職工的暗收入反而增加。

　　特權(quán)壟斷、官僚主義還造成了國有投資和國有企業(yè)的大浪費(fèi)。據(jù)《南風(fēng)窗》2004.8下報(bào)道：2003年經(jīng)過對(duì)526個(gè)使用國債資金的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)建成的320個(gè)項(xiàng)目中，有32個(gè)沒有運(yùn)營，18個(gè)試運(yùn)營，開開停停，69個(gè)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，34個(gè)存在嚴(yán)重問題，各項(xiàng)問題率達(dá)到50%。據(jù)世界銀行估計(jì)，中國從“七五”到“九五”，投資決策失誤率在30%。

　　一個(gè)個(gè)的國有投資黑洞數(shù)不勝數(shù)：廣州乙烯工程投資80億，無法形成規(guī)模；
中州鋁廠投資19.8億，負(fù)債35.2億；
中原制藥廠投資13.26億，負(fù)債30.6億；
珠海機(jī)場投資95.6億，可沒有多少乘客；
湖北荊襄化工投資40億，無人收場；
二灘電站過木機(jī)道工程耗資12.6億元，被廢棄；
川東天然氣氯堿工程損失13億元；
黑龍江政府投資5.6億元的牡丹江煤氣工程因盲目建設(shè)、管理混亂而停產(chǎn)；
黑龍江子午胎項(xiàng)目投資十幾億，建成后每年虧損3億元；
沈陽投資幾十億的渾南市場報(bào)廢；
投資5億元建成的遼寧輪胎廠載重子午胎項(xiàng)目一運(yùn)行就陷入了困境；
吉林化工花幾十億元建成的阿爾法—高碳醇項(xiàng)目，產(chǎn)品沒有銷路，4萬職工下崗；
投資30億的吉林1號(hào)工程“大液晶”項(xiàng)目剛建完即陷入困境……。

　　特權(quán)壟斷行業(yè)不僅包括國有壟斷企業(yè)，還包括權(quán)貴化的房地產(chǎn)企業(yè)。一些房地產(chǎn)商依靠官商勾結(jié)，大發(fā)利市，同時(shí)大規(guī)模地偷逃稅收。據(jù)財(cái)政部2006年發(fā)布的第22號(hào)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告：2005年度檢查的39戶房地產(chǎn)企業(yè)少報(bào)收入84億元，少報(bào)利潤33億元，會(huì)計(jì)報(bào)表上的平均利潤率僅12.22%，而實(shí)際達(dá)26.79%，平均每戶少報(bào)利潤8500萬元，少交稅3800萬元（《深圳商報(bào)》2006.11.8）。從2002年至今，房地產(chǎn)業(yè)連續(xù)入選“中國十大暴利行業(yè)”，2004年大陸百富榜，房地產(chǎn)老板占45%，2005年胡潤富豪榜前50位富豪中24位涉足房地產(chǎn)。但中國納稅500強(qiáng)中，房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)僅占0.6%，納稅額僅占0.3%。國稅總局的調(diào)查顯示，偷漏稅中房地產(chǎn)企業(yè)占90%，北京欠稅企業(yè)所欠稅金的80%是房地產(chǎn)企業(yè)所欠（《法制晚報(bào)》2006.9.6）。在房地產(chǎn)的開發(fā)中，政府是無本萬利者，稅費(fèi)成本占房價(jià)的50%，房地產(chǎn)商是一本萬利者，房地產(chǎn)利潤占25%以上，由于房地產(chǎn)的資金80%來源于銀行貸款，使用了極高的財(cái)務(wù)杠桿，所以房地產(chǎn)商的資本利潤率在100~200%以上。

　　特權(quán)集團(tuán)消耗了中國巨大的國力。據(jù)《檢察風(fēng)云》2006年第19期報(bào)道：目前，干部公費(fèi)出國消耗財(cái)政費(fèi)用3000億元，2004年公車財(cái)政支出4085億元，公款吃喝3000億~3500億元。以上“三公”消費(fèi)占中國財(cái)政支出的1/3以上。據(jù)《新快報(bào)》2005.3.29報(bào)道：廣州市政府辦公廳177人，擁有172輛公車；
科技局日常公用支出1.58億元；
交委的行政編制81人，車輛保險(xiǎn)費(fèi)就達(dá)113萬；
工商局的臺(tái)式電腦預(yù)算竟達(dá)2.5萬元一臺(tái)。鄭州市惠濟(jì)區(qū)耗資6億元建成“世界第一區(qū)政府”的六幢辦公樓，而該區(qū)年財(cái)政收入僅2億元。浙江安吉縣透支十年財(cái)力，建成30萬平米的政府大樓，縣城中心的廣場投資1.2億，面積相當(dāng)于天安們廣場的3/5。

　　在芬蘭，僅總統(tǒng)、總理、外長、內(nèi)務(wù)部長、國防部長5人配備專車，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　而且公車僅限于公務(wù)使用。在韓國首都首爾市，僅有4輛公車。意大利一個(gè)市長乘公車到百里之外辦私事，被判刑6個(gè)月。在北歐國家，任何一位政府官員公務(wù)宴請的菜單和費(fèi)用以及出差的報(bào)銷清單都可以在網(wǎng)上查到。有一位高官僅僅因?yàn)楣珓?wù)宴請時(shí)多上了一道鵝肝，就被媒體揭發(fā)而丟官。3名英國議員到日本出差，為了觀光東京，多住了一夜，被報(bào)紙揭發(fā)，3人不僅全部吐出了住宿費(fèi)，而且全部辭職。德國央行行長韋爾特克攜家人赴柏林出席歐元誕生儀式，住進(jìn)了豪華酒店，費(fèi)用由德累斯頓銀行埋單，媒體披露后，輿論大嘩，韋爾特克馬上道歉，支付了一半的費(fèi)用，并且辭職。美國俄亥俄州州長塔夫脫因?yàn)槭帐軆r(jià)值5800美元的禮物未向監(jiān)督部門報(bào)告而被起訴，禮物包括兩趟價(jià)值100美元的高爾夫旅行，接受了曲棍球賽的門票和免費(fèi)的宴會(huì)。

　　而在中國，一方面特權(quán)壟斷造成了巨大的損失，另一方面醫(yī)療、教育、環(huán)保等成為無米之炊。中國的衛(wèi)生公平性在世界191個(gè)國家中位列倒數(shù)第四，政府曾經(jīng)提出的“到2000年人人享有衛(wèi)生保健”、“到2000年在多數(shù)地區(qū)建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度”，皆沒有實(shí)現(xiàn)。2005年，政府投入的醫(yī)療費(fèi)用中80%被850萬黨政干部所占用（《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2006.11.9）。從1991年至2000年，政府撥付的合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)全國農(nóng)民分?jǐn)傁聛砻咳嗣磕陜H1分錢（《當(dāng)代中國研究》2003.No.4）。據(jù)北大醫(yī)學(xué)部2005年對(duì)河北的調(diào)查，農(nóng)民從新型合作醫(yī)療中得到的報(bào)銷額僅為大病花費(fèi)的8%（《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2006.2.2）。衛(wèi)生部一位副部長在新聞發(fā)布會(huì)上說：在中西部地區(qū)，因?yàn)榭床黄鸩�、住不起醫(yī)院、死在家里的人估計(jì)有六到八成（《深圳商報(bào)》2005.7.30）。

　　2005年之前，慈善事業(yè)也被特權(quán)壟斷著，2005年8月中國才有了第一家私立基金會(huì)——“香江社會(huì)救助基金會(huì)”。美國現(xiàn)有慈善機(jī)構(gòu)超過120萬家，每年慈善公益捐款6700億美元。而中國過去只有官辦慈善機(jī)構(gòu)100余家。中國人均捐款是美國人的萬分之二點(diǎn)四，中國的捐款中企業(yè)家捐款僅占15%，99%的企業(yè)從未捐過款。

　　目前，中國的社會(huì)保障支出占財(cái)政支出12%，而且其中相當(dāng)部分用于維持官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而歐美社會(huì)保障支出占財(cái)政支出都在45%以上。中國的低保，2004年中央財(cái)政負(fù)擔(dān)105億元，地方財(cái)政支出173億，還不及公款吃喝費(fèi)用的1/10。

　　在教育方面，根據(jù)2004.10《“我國教育公平的理論與現(xiàn)實(shí)”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》中的研究：國家重點(diǎn)院校黨政干部子女與工人子女、農(nóng)民子女的入學(xué)機(jī)會(huì)差距是31.7：4：1，也就是說，干部子女的實(shí)際入學(xué)機(jī)會(huì)是農(nóng)民子弟的31.7倍，是工人子弟的7.9倍。

　　據(jù)《南風(fēng)窗》2005.7上報(bào)道：2004年的調(diào)查顯示，超過50%的農(nóng)村中小學(xué)基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難以保證，超過40%的小學(xué)使用危房，40%的小學(xué)缺少課桌板凳，接近40%的農(nóng)村小學(xué)交不起電費(fèi)，有電不敢開電燈。

　　目前，中國人口占世界的22%，中國的教育經(jīng)費(fèi)占世界的1%，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占世界的2%。中央黨校的一位教授指出：中國的國家民生支出占GDP的比例為全球倒數(shù)第一。盡管如此，中國財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例近幾年仍然連年下降，2002年為3.32%，2003年為3.28%，2004年為2.79%（《法制晚報(bào)》2006.6.27）。

　　在中國，不僅教育倍受特權(quán)坑害之苦，而且學(xué)術(shù)也成為特權(quán)的奴仆。55年來，北大物理系培養(yǎng)了22位院士，不帶官職的僅4位。以51屆入學(xué)的為例，4名院士中3名是部長（范良藻《如何辦好大學(xué)——致母校清華、北大的公開信》）。

　　在環(huán)境、資源方面，中國同樣受到特權(quán)的威脅，如果不能改變官本位的制度，建立公民社會(huì)、公民文化，那么環(huán)境惡化的狀況是不可能從根本上改變的。改革開放以來，中國還沒有哪一年完成了生態(tài)環(huán)境方面的指標(biāo)。2005年瑞士達(dá)沃斯公布的環(huán)境可持續(xù)指數(shù)，中國在144個(gè)國家中位列倒數(shù)第12位。

　　中國已經(jīng)清查出3000多座“四無”（無立項(xiàng)、無設(shè)計(jì)、無驗(yàn)收、無管理）的水電站，幾十年來水庫移民近2000萬人。一些特權(quán)單位利用農(nóng)民的不知情和弱勢地位強(qiáng)行推進(jìn)各項(xiàng)工程，工程上馬、竣工之時(shí)，往往就是當(dāng)?shù)匕傩帐芸唷⑸显L之日。建一個(gè)工程，留一堆社會(huì)后遺癥。大多數(shù)工程沒有象樣的“可行性報(bào)告”，唯有長官意志，下級(jí)的設(shè)計(jì)院、研究院不可能得出不可行的報(bào)告。一些地方對(duì)不同意見的專家也進(jìn)行排斥打擊。而農(nóng)民在各項(xiàng)工程中失去了土地，得到的補(bǔ)償僅為賣地款5~10%，村集體得到25~30%，由村干部掌握。農(nóng)民因失去土地，十多年來損失10~20萬億元。

　　目前，北京有5000余家各級(jí)政府駐京辦，如果加上國企等的駐京辦超過1萬家。這些駐京辦都是為特權(quán)人員服務(wù)的，老百姓是沾不上邊的，駐京辦每年用在疏通關(guān)系上的灰色經(jīng)費(fèi)在200億元以上（《法制晚報(bào)》2006.9.4）。

　　特權(quán)壟斷也使得中國淪為世界的打工崽。由于國有大銀行不屑于為小企業(yè)服務(wù)，不給小企業(yè)貸款，而能夠?yàn)樾∑髽I(yè)服務(wù)的中小銀行、私人銀行又不允許存在，加上小企業(yè)沒有技術(shù)創(chuàng)新能力，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)稅賦之重居世界第二，企業(yè)的利潤率微薄，沒有資金投入到研發(fā)之中，因此，中國只能成為世界廉價(jià)的加工業(yè)基地，小企業(yè)無法發(fā)展壯大。據(jù)報(bào)道：美國擁有中小銀行7000余家，中國企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僅為萬分之三，擁有專利的僅為百分之一。所以，中國一方面是國有壟斷，越來越多的壟斷國企進(jìn)入了世界500強(qiáng)，使得國民福利受損，另一方面是漫山遍野的小企業(yè)，整個(gè)珠江三角洲上百萬個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值之和也僅相當(dāng)于一個(gè)跨國大公司的產(chǎn)值。

　　特權(quán)壟斷還可能造成新農(nóng)村建設(shè)的失敗。農(nóng)民應(yīng)當(dāng)是新農(nóng)村建設(shè)的主體，但目前由于農(nóng)村處于金融真空的狀態(tài)，國有大銀行不愿意也不可能為農(nóng)民貸款，農(nóng)村的土地、宅基地由于是集體所有，實(shí)質(zhì)是國有壟斷，不能夠抵押，承包的土地也不能改變用途，所以，農(nóng)民已經(jīng)沒有了創(chuàng)業(yè)的可能。新農(nóng)村建設(shè)只能淪為地方政府的政績工程。臺(tái)灣有農(nóng)會(huì)，農(nóng)會(huì)有信用部，信用部可以給農(nóng)民貸款；
美國有信用合作社11500家，可是中國目前有誰給農(nóng)民貸款？農(nóng)村合作信用社也產(chǎn)權(quán)不清，壞賬率達(dá)56%，而且一直為地方政府所控制。農(nóng)民已經(jīng)無法在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，只能流落到城市，成為苦力和打工崽。而由于戶籍制度的藩籬，農(nóng)民工又只能年復(fù)一年地回到農(nóng)村。

　　特權(quán)壟斷已經(jīng)成為中國劇烈的心痛。國家權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益法制化，目前醞釀中的反壟斷法由于權(quán)貴們的游說已經(jīng)刪除了反行政壟斷的內(nèi)容，而廣大的平民百姓又憑什么去跟權(quán)貴們博弈呢？憑什么去阻止立法擴(kuò)權(quán)、立法侵權(quán)、立法違憲呢？

　　破除特權(quán)壟斷是胡錦濤溫家寶政府的第一任務(wù)。中國對(duì)之寄予厚望。

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