媒體政治的挑戰(zhàn)與機會
發(fā)布時間:2020-06-07 來源: 感悟愛情 點擊:
主持人:蔣兆勇 時事評論員
嘉賓:劉夢熊,全國政協(xié)委員,現(xiàn)任世界最大華資證券行京華山一首席顧問,香港特區(qū)政府中央政策組非全職顧問。
嘉賓:笑蜀,1984年畢業(yè)于中山大學歷史系。現(xiàn)為《南方周末》評論員,著名評論家。
嘉賓:展江,中國青年政治學院科研委員會副主任、新聞與傳播系主任。研究美國新聞媒介運作機制和戰(zhàn)時新聞傳播。
主持人:各位網(wǎng)友大家好!我是蔣兆勇,3月11日在北京向你問好,我們21CN.COM和南方周末網(wǎng)“兩會訪談”現(xiàn)在開始。我們今天請到的嘉賓是香港全國政協(xié)委員劉夢雄先生。
劉夢雄:大家好!
主持人:還有一位是中國青年政治學院展江教授。
展江:大家好!
主持人:這位是南方周末的笑蜀評論員。
笑蜀:我是笑蜀,大家好!
江握手 董特首
主持人:今天是國大代表來參加我們的訪談,這兩天見到什么中共的高干?
劉夢雄:九個常委、政治局委員、人大的,國務院的,各系統(tǒng),政協(xié)的領導人都見過了。
劉夢雄:有些是大會見的,確實是近距離的。比如說有一天,胡錦濤主席、吳邦國委員長和習近平常委等黨和國家領導人,專門會見我們港澳區(qū)的人大和政協(xié),近距離接觸。
主持人:聽說好多人搶位子,第一排、第二排,后面都要搶著去緊緊地握手?
劉夢雄:搶位子是肯定的,不過畢竟大家對先后次序這個方面都是心中有數(shù)。比如說,除了坐前排的黨和國家領導人以外,站在后面第一排的應該是給那些常委以及資深的老委員。像我這些新丁來講,這一屆新的委員,我們都不去爭,都是站第三排、第四排都可以了。
主持人:好多年前,見董建華的時候,江澤民已經走過去了,再轉過來跟董建華握手,那時候就有了董特首,有沒有哪個大領導跟你握手?
劉夢雄:那時候是“眾里尋他千百度”,那一幕奠定了董建華特首的地位,那時候究竟誰當特首,表面而言,第一屆有五個候選人,誰是能跑出來的“黑馬”呢?江澤民一個動作,大家就知道了,一錘定音,就是董建華了,很明顯。
主持人:這次總書記有沒有跟你握手?
劉夢雄:這次來講,很多中央領導人都有跟我握手,但是因為曾蔭權剛剛當上特首沒多久,所以這次不存在哪匹“黑馬”跑出來當特首,跟那時候完全不同。
港區(qū)委員很恭敬
主持人:我有一個感覺,香港政協(xié)委員和全國人大代表比國內的人大代表和政協(xié)委員對中央領導人還要恭敬,我有這么一個感覺。
劉夢雄:你講的這個東西是有根據(jù)的,因為很簡單,作為我們香港人,論稅收,中央沒有要香港特別行政區(qū)交一分錢稅;
論駐軍,沒有要我們承擔一分錢駐軍費用。中央來講,香港困難了,“自由行”,大興國際到香港上市,人民幣、立案等等,盡把好的東西,挺港措施送給我們。你知道,美國前總統(tǒng)肯尼迪有一句名言,“不要問這個國家為我們做了什么,首先要問我們?yōu)檫@個國家做了什么!币虼,這個情況來講,這次全國政協(xié)委員總共的名額是2237人,以中國13億人口來計算,60多萬人才選出一個全國政協(xié)代表。但是港區(qū)特邀人士是162個全國政協(xié)委員。另外內地文藝界、經濟界、僑聯(lián)節(jié)、青年界、科技界,總共港區(qū)全國政協(xié)委員達到202名,占了整個政協(xié)一成,幾乎10%,可見中央對香港人才是多少器重,多么倚重。我們又沒有交給國家一分錢的稅,又沒有承擔一分錢的駐軍費用,中央對我們這么好,給我們這么高的榮譽,給我們這么多的名額,從這一點來講,港區(qū)的人大、政協(xié)委員對中央領導人的恭敬,比內地人來講是“有過之而無不及”是理所當然的,存在決定意識。
主持人:在內地有錢人都比較傲慢,香港這么多有錢的人還比較點頭,給我們的感覺,給公眾的感覺。
劉夢雄:我剛才最后補充一句,“存在決定意識”,中國改革開放三十年,給了港商往內地投資的商機,F(xiàn)在中國成為世界工廠,也成為世界市場,港商在過去三十年的歷史進程中,做過第一個吃螃蟹的人,也做過招商引資的橋梁。亞里士多德曾經講過一句話,“給我一個支點我能撐起整個地球”。在中國改革開放的歷史進程之中,有一個支點就是香港,由于這個緣故來講,是相輔相成的。
香港作為一個國際金融中心,今天上市的市值超過一半是來自中資機構,它的成交量超過一半也是來自中資機構,香港國際金融中心,前年的集資超過紐約,僅次于倫敦,成為全球第二大集資(融資)市場,F(xiàn)在國際上流行一種講法,“紐倫港”——紐約、倫敦、香港,為什么有這個名詞呢?香港背靠中國大陸這個世界工廠(世界市場),凸顯它在國際金融界中的地位。
由此來講,香港那些有錢人為什么沒有這么傲慢呢?因為他知道我賺這些錢,全靠北望神州得來的,也全靠祖國一系列的“挺港”措施,令香港這些財團有很多商機,飲水思源,這些有錢人也特別感激中央的領導。另外,除了經濟收益以外,他們這些財團首腦多少人當了政協(xié)委員,多少當了全國政協(xié)常委,他們稱之為“紅色和藍色覆蓋”,名利雙收,當然感激。
笑蜀:你剛才所說的這種特邀政協(xié)委員、人大代表,他們是不是基本上都是大資本家,香港“草根”能入選的比例大概是多少呢?
劉夢雄:港區(qū)人大代表有36個,方方面面,代表性的人物都有。這次人大代表里面,通常來講,沒有什么大的財團首腦在里面,因為人大代表是國家最高權力機構,它要制定方針大政,要做的功課比較多,占的時間比較多,對專業(yè)的要求也比較高,這是政治上,財團首腦沒有這么多時間思考這些問題,所以,人大代表里面,草根性比較強一點。但是,政協(xié)委員不同了。
主持人:貴族多了。
劉夢雄:從內地的角度而言,是擁護社會主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線,涵蓋海外來講,它是愛國主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線,所以這些大資本家、大財團的首腦可以進政協(xié)就是這個緣故。
內地記者也打沖鋒
主持人:基本上我的感覺就是香港的政協(xié)委員都是愛國愛港的力量。另外,你這次觀察中國的官員和記者之間的互動跟以前有什么不同呢?
劉夢雄:我覺得其實這種互動只是政治氛圍里面的一個反映,而政治是以經濟為基礎的。到去年為止,中國已經成為世界第四大經濟體,中國的經濟高速成長,很多階層,他們的利益訴求都要在政治上得到反映,他們的聲音也希望得到表達。因此來講,中國政治的氛圍比以前開放多了。
比如,我在人民大會堂所見,那些記者,包括內地的記者都不像以前那么規(guī)矩了,看到一個目標人物都蜂擁而上,有時候擠破頭都有,跟以前比較守規(guī)矩相對不同了。這種作風,以前好象是港澳臺記者的專利,他們才去打沖鋒,他們才敬業(yè)樂業(yè),爭著去接近采訪的對象,現(xiàn)在內地記者都可以這樣了。所以,我覺得從這個方面,我們的新聞記者在反映時代的脈搏,溝通“廟堂之高”以及“江湖之遠”之間的互動,起的作用更加大。
主持人:走在大會堂臺階上也是感覺很好。展江教授,你觀察這次的兩會記者和官員之間有什么有意思的事情?
“吵架”的會議也是一個成功的會議
展江:根據(jù)我有限的觀察,我覺得今年的話題比去年開放,當然有一些也延續(xù)了去年的做法,比如說更多關注權力問題,關注民生問題,關注社會發(fā)展問題。當然,我覺得今年的議題比往年寬泛一些,包括人大的構成,人大的職能,比如有人就提出人大是不是應該有別論,甚至應該允許“吵架”,“吵架”的會議也是一個成功的會議,我覺得這些觀點的出現(xiàn)是往年所罕見的。
當然,我們是通過媒體來了解兩會,只能了解一些片斷的信息,所以我也想向劉先生請教一些問題。因為我們知道中國現(xiàn)在爭議的議題很多,但是我們就不知道,這次人大和政協(xié)大量增設兩會的新聞發(fā)布會,你作為又了解經濟事物,又了解媒體的專家,怎么看待中國目前經濟發(fā)展的實際狀況和這次兩會新聞發(fā)布會披露的信息之間,它們兩者之間的關系。
比如,我說一個具體的事情。人大的厲以寧教授,聽說昨天他有一個專場的新聞發(fā)布會(可能他是人大的,不是政協(xié)的)。但是,厲以寧教授是一個在民間有爭議的人物,我們都承認他是經濟學一個很有名的學者。但是在他的新聞發(fā)布會里面,他堅持一個主題,中國的經濟在奧運會以后會持續(xù)健康發(fā)展,包括一些官員通過新聞發(fā)布會,通過媒體發(fā)布這些信息,特別是財經類和人民生活相關的信息是否準確。特別是今年以來,我們遇到了像CPI、CPP居高不下這樣的狀況,民間都在擔心,政府官員會不會講真話?
劉夢雄:我是有這樣的看法。我們在政協(xié)的討論當中,我自己本人而論,我對溫家寶總理的政府工作報告兩個數(shù)據(jù),我曾經也提出過自己的見解。第一個,溫家寶總理鑒于過去連續(xù)五年經濟平均年增長率10.6%,去年是11.4%,所以,他提出在今年把年增長率壓到8%,我對于這個事有所保留。
今天而言,在中國的經濟各種成分當中,私營企業(yè)、外資企業(yè)已經撐起了半邊天,就算是國有企業(yè)里,比較大的企業(yè)都已經上市,他們要對股東負責。也就是說,上市的國企也好,私營企業(yè)也好,以及外企也好,這些企業(yè)在市場經濟的游戲規(guī)則底下,采取市場導向,對股東負責。你說一下子從11.4%減到8%,他們是不是能一呼百應呢?我覺得這些都不是說完全可以由政府控制的。作為(中央)敲響警鐘,不要讓經濟增長過熱,從這個角度出發(fā),要降低增長率,讓人家清醒,潑潑冷水是可以的。但問題是,如果高投入、高耗能、高污染這些東西不去改變,以及地方政府主導經濟的模式不去改進,增長率始終是居高難下。
第二個,今年居民消費物價指數(shù)(CPI),溫總理說控制在4.8%,我對這個也是有存疑。因為去年6月的時候,消費物價指數(shù)(CPI)達到6.5%的時候,已經破了11年的高峰。到了今年1月,CPI達到了7.1%,而2月份來講,我估計由于雪災造成的供應緊張,以及春節(jié)的消費旺季,CPI肯定不會比1月份低,應該起碼是7.2%或者以上,F(xiàn)在提出4.8%,我就講,除非下半年有把握都降到3%以下,全年平均起來才可以勉強達到4.8%。但是這里有好幾個因素我們控制不了。
一個是人民幣升值,這是來自國際的壓力,能壓制嗎?如果人民幣升值,在未來一年升值8%或者10%,4.8%要怎么控制。第二,國際的原油價格已經是103美金/桶。鐵礦石,過去的三年,頭一年加價79%,第二年加價19%,第三年加價65%,這些也不是我們能控制的。糧食價格、小麥價格在國際市場都漲上來,黃金價格也是逼近1000美元/盎司的大關,這些漲價有國際性的因素,我們能掌握嗎?所以,我覺得4.8%這個東西,未必我們就能夠這么樂觀。
主持人:我很想問你,你在北京這幾天看香港的報紙?還是看內地的報紙?
劉夢雄:都看。
主持人:你最喜歡看哪里的新聞?
劉夢雄:我最喜歡看《南方都市報》。
主持人:比較起來更喜歡看哪個(兩地之間)?
劉夢雄:兩地之間,反過來《大公報》、《文匯報》、《香港商報》,每天都派到我們房間來,由于時間的關系,對于這些報紙,因為很多都是有關自己的報道。像《文匯報》,也有對我的報道,我的照片。像今天的《大公報》也有我的照片,我的講話等等,我們比較多看看香港的媒體怎么寫我們。但是,從看問題是否到位,或者當前的焦點、熱點、重點的問題,我覺得《南方都市報》那些是講的比較好,分寸拿捏的比較好。
主持人:你覺得這兩天的報紙哪一個更客觀,或者真話更多一點,或者做的更專業(yè)一點?
劉夢雄:這個方面來講,我覺得媒體有很大的改進空間。為什么呢?我看了很多媒體的報道,比如人家很多發(fā)言,發(fā)言里面,講正面的東西,它們當然是會有很多篇幅。但是一些比較尖銳的問題,或者是涉及到一些批評的問題,一些具有爭論性的問題,好像在這方面的反映,我覺得要取得一個平衡的話,現(xiàn)在還達不到要求。
比如說,《勞動合同法》,據(jù)我所知,港澳區(qū)里的委員來講反對意見比較高。因為有一些本身就在內地投資,《勞動合同法》給它的經營成本增加了這么多,哪些是不切實際,哪些是超階段,哪些是讓我們血本無歸,到時候投資者關門大吉,勞動者的保障也就完了,等于零。很多意見反映的過程當中,我聽到了就是這些。但是媒體的報道里面,有一些像勞動部就說,《勞動合同法》不會修改,只有認真執(zhí)行。
展江:他們的一些不同意見很少傾聽。
主持人:香港的政府,你覺得敢這樣說話嗎?
劉夢雄:香港政府,整個氛圍,它有一個法治,它的自由度,有獨立的媒體,獨立的司法,因此來講,它的政府往往講話比較可以說“是其是,非其非”。在這一點比較客觀。比如曾蔭權特首,(點擊此處閱讀下一頁)
前陣子,今天講了一句,“民主發(fā)展到極致,就能演變?yōu)槲幕蟾锩欠N狀況”。第二天,馬上學者就轟他,“專制發(fā)展到極致,才會有文化大革命這種狀況產生”,怎么顛倒過來是民主發(fā)展到極致,結果曾蔭權馬上發(fā)表,我收回講話,向大家道歉。
主持人:是不是官員要強勢一點,氣很壯,比較傲一點。香港可能輕言輕語,害怕得罪。
劉夢雄:不是氣壯不壯的問題,最主要是觀念里面,香港政府官員里面“公仆”這個觀念很強,“我是人民的公仆”,這一點來講是比較牢固的。因為香港經常有民意測驗,財政司長評分多少,政務司長支持率多少,都有的。然后,還有支持度以及各種批評,變成時時刻刻都會在媒體的關注、批評或者是贊揚當中,他做的東西來講,程序都是公開的,有很高的透明度,變成媒體怎么去批評他,過分來講,他也不會怎么樣。
比如說,有一次香港《東方日報》的標題就是“忠心耿耿受冷遇,殺人放火受招安”,公開批評曾蔭權把反對派一、兩個人士弄來當新聞統(tǒng)籌專員,中央政策組顧問,他們就炮轟,曾蔭權也沒有怎么去反駁。
這樣來講,有這種氛圍。但是也要看到,香港國民生產總值人均達到28000美元,內地現(xiàn)在才是2000多,經濟發(fā)展水平有不同,普及教育的程度有所不同,民主的素養(yǎng)有所不同。這個方面來講,“一國兩制”,我們也很難做一個硬性的比較。因為中國畢竟是社會主義,是共產黨的領導。放眼現(xiàn)在960萬平方公里,有沒有哪個社會力量或政治力量能夠代替共產黨的領導。我在政協(xié)也講,今天如果普選,我相信也是共產黨執(zhí)政。但是如何改善黨的領導,黨的領導的方式怎么能夠體現(xiàn)從革命黨升華到執(zhí)政黨這樣一個歷史職能的轉變,我覺得里面有很多課題要解決。
劇院兩會?廣場里面展開的兩會?
主持人:其中有一個就是我們今天要說的一個話題——“媒體的政治”。笑蜀,從劉委員對香港媒體的比較,政府的比較,對于當下媒體和政府之間,你有什么觀察?
笑蜀:我先說兩會。關于兩會,我剛剛寫了一篇文章談到這個問題。兩會是有“兩個兩會”,一個是實體的兩會,也就是在人民大會堂開的兩會,我把它叫做“劇院兩會”,大劇院開的;
還有一個是虛擬的兩會,在輿論廣場里面展開的兩會。兩個“兩會”的話題是重疊的、交叉的、吻合的,外面說什么會影響到里面!拜浾搹V場兩會”會影響到“劇院兩會”,“劇院兩會”里面講什么也會影響到“輿論廣場兩會”。而且我也參加一些場合,諸如小型的研討會,半公開的,公開的,這些兩會就是輿論廣場中的一部分,專門針對劇院里面的兩會開的,把人大代表、政協(xié)委員拉出來,把你們在里面的意見帶出來,帶到研討會里面。
主持人:這兩個不同“磁場”的民主或者傳達的信息互動,你覺得老百姓更相信哪一個,相信他們(劇院)說的,還是相信外面廣場上的?
笑蜀:當然我認為更傾斜“廣場兩會”。事實上,按照中國媒體與政治的關系,這種景象在以往很少有,現(xiàn)在“廣場兩會”對“劇院兩會”的影響漸成氣候,其實就形象地說明,媒體在中國政治發(fā)展過程中,媒體對政府的影響逐漸放大了。
劉夢雄:不過你說群眾傾向于哪個兩會,我是這樣認為。劇院的兩會當中有敢講真話的,廣場的兩會里面也有意見是非理性的,其實傾向哪個呢?傾向于講真話,傾向于真理,我覺得是這樣的。
展江:就像主持人開始說的一樣,兩會中,大陸的無論是人大代表,還是政協(xié)委員,他們在參政議政當中,有少數(shù)代表得到公眾的認可,但是多數(shù)人好象達不到公眾的期待,這個問題似乎很難解決。當然我們也看到,最近《人民日報》上個月22號寫了一篇文章,“解放思想,首先解放表達”,但是解放表達恐怕“說易行難”。
主持人:這算是一個檢驗。
劉夢雄:我同意你的意見,我昨天在香港《東方日報》我的專欄(其實那個文章也是我昨天在政協(xié)會議上的發(fā)言),文章的標題是“榮譽感與責任感”。我提到能夠當選為全國人大代表,或者為委任為全國政協(xié)委員,中國13億人口,無論是人大還是政協(xié),都是幾十萬人才挑出一個,自然是很高的榮譽。但如果說,我們只是滿足于榮譽感,沒有意識到我們應該為國獻策,為港建言,為民請命這樣的責任感,人大代表、政協(xié)委員就白當了。
我的文章里面,我的發(fā)言也是這樣講,1958年,當時“大躍進”狂飆,什么“全民大煉鋼鐵”、“畝產13萬斤”、“衛(wèi)星滿天飛”,那時候非正常死亡幾千萬人。當時一個開國元勛——彭德懷元帥,他是中共中央政治局委員、國防部長,我說,論榮譽不知道比我們政協(xié)委員的榮譽高多少倍,大多少倍,但是彭德懷元帥在1959年的廬山會議上,針對“左傾”錯誤給人民帶來的危害,發(fā)言直諫,我為人民鼓與呼,到時候歷史會銘記他的功績,人民也對他千古頌揚,這就是責任感的表現(xiàn)。
主持人:為人民鼓與呼,你有什么提案?
劉夢雄:要糾正一些政府部門的行政不當,行政不作為,要維護企業(yè)精神,維護國家的信譽,我都做了這些提案。
仰視的記者 平視的記者 俯視的記者
主持人:好的,第一部分說到這里,請不要走開,待會再繼續(xù)探討媒體和政治的關系。剛才的討論很熱烈,我是這樣子看做記者的:黨報的記者,基本上看官員是仰視的,“部長,接受一下我的訪問,好嗎”;
像《南方周末》這樣的媒體,比較平視的,什么官大官小,在它那里都是平視的;
但像我們這樣的評論員,經常對這些官員,或者在我眼中就是政客,經常是你這也干錯了,那也干錯了,我們是俯視的這種眼光。這個實際上也是中國民主政治的一個很大的變化,基本上官員現(xiàn)在也沒有辦法,一定要參加我們這個媒體的游戲。像我們今天批評了很多,他很有可能會回應我們,所以我們可以多一點批評。我在想在當下的中國,媒體的政治,展江教授,你的看法,你先給我們梳理一個框架?
展江:我說一點,稍微遠一點的話。因為中國的現(xiàn)代化或者說改革開放的進程,和西方國家略有一點不同。我們是在電子媒體,特別是電視興起以后,我們開始現(xiàn)代化的,和西方國家的平面媒體興起的時代進入現(xiàn)代化,還是有一點不一樣。電子媒體里面,尤其是電視,今天成為中國的第一媒體,盡管互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在越來越強大,所以我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),我們的官員越來越重視媒體,他首先是重視電視,比如說新聞發(fā)布會,電視一定是作為第一媒體。
主持人:它是直觀的。
應對,還是管控?
展江:當然我們也發(fā)現(xiàn),電視確實在改變我們的政治,當然互聯(lián)網(wǎng)也起了非常重要的作用,關注新聞發(fā)布會本身,我覺得這就算是就是中國媒體和政府,積極互動的一個重要組成部分,而且在這個方面,我覺得國務院的新聞辦是做了很多事情,而且國務院新聞辦的新老兩任的主管,應該說在這方面也做了很多事情。從現(xiàn)任的蔡武主任,到前任趙啟正主任,他們還是從培訓新聞發(fā)言人,到具體的組織、安排國內外記者,或者說內地記者的新聞發(fā)布會專題的采訪,做了很多事情,但是我不得不遺憾的看到,現(xiàn)在我們的很多官員非常不適應這樣一種形式,特別是很多地方的官員,他們把媒體看成是私人的傳聲筒。
主持人:轎子,是一個大喇叭,他不是應對,是管控的概念。
展江:甚至我個人認為,他們把報紙的頭版,當?shù)刂饕獔蠹埖念^版,和廣播電視最黃金的時段,作為他們個人表演的一種舞臺,甚至是做“政治秀”的地方,所以我覺得這個問題目前非常嚴重,這也是他們目前執(zhí)政心態(tài)的一種反應,就是說媒體是他的下屬,我要你怎么做就怎么做,至于公共的利益怎么反應,那個就視情況而定了,首先要符合我的利益。所以我覺得,目前如果說中國要改進媒體和政治的關系,我覺得地方官員,或者說相當一批官員的這種心態(tài),以及對他的約束機制必須有所調整。
主持人:現(xiàn)在的詞也有變化,現(xiàn)在叫應對,應對媒體,什么叫應對?如果你是我的下屬就不需要應對了,應對本身就承認他是社會的一部分。
展江:但是,我認為他講的應對媒體,如果對于一個地方官員來說,首先不是指他本地的媒體,往往是外來的影響比較大的,甚至是境外的媒體,所以我覺得,他們對媒體是有分別。這一點我覺得是非常遺憾的。我們知道最近幾年,一方面我們的社會取得很大進步,另外一方面腐敗越來越嚴重,但是嚴重的腐敗,應該說通過我們的媒體來揭露的還是非常之少。我個人就有一個說法,縣以上官員的腐敗,幾乎不可能由我們的媒體來揭發(fā),這就是我們現(xiàn)在的一個現(xiàn)實。在這種情況下,我個人認為,官員轉變觀念,或者說在強大的外界的壓力之下,被迫轉變觀念,改變做法是一個當務之急。
國家權力碎片化
主持人:媒體如果是政府的一個延伸,就不是一件很好辦的事,笑蜀你怎么看?
笑蜀:我覺得展江老師剛才講的,實際上是一個國家權力碎片化的現(xiàn)象,如果我名義上是一個單一制國家,高度中央集權的國家,是一個統(tǒng)一、法制的國家,但實際上,國家權力是不完整的,是被各個部門、各個地方、各個個人一片片切開了的那個國家,每一個人,每一個強勢者,他都有屬于自己的碎片,在這個碎片范圍內,它就是一個“夜郎國”,那個碎片就割成一個“夜郎國”,他就是“夜郎國”的國王,這個“夜郎國”里面,麻雀雖小五臟俱全,司法、軍警,教育、文化,然后包括所謂的宣傳,但是“夜郎國”里面沒有媒體,只有宣傳,你剛才講他所謂的媒體,只有一種功能,就是宣傳功能,就是給他做政治的一種化裝的功能,這種情況當然不可能起到你剛才講的這種作用。
展江:而且最近幾年,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達,這類的個案越來越多的呈現(xiàn)在我們的面前,像最近幾年,我們通過互聯(lián)網(wǎng)了解到,什么“史上最牛的縣長”,“史上最牛的書記”……后來有人說“沒有最牛,只有更!。像最近今年1月份,遼寧西豐的縣委書記,他有幾十職務,包括剛才他說的公、檢、法的領導的職務,同時,他又可以通過媒體,給自己塑造形象,然后一旦有外界的媒體對他進行批評,他就立即下重手來處理,派他的警察到北京來抓人。當然我并不是說警察沒有越境執(zhí)法的權力,而是說他執(zhí)法的合法性和法律依據(jù)何在?
免于恐懼的自由
劉夢雄:我就講一個鮮明的對比,我在香港,過去幾年給《文匯報》寫專欄(左派報紙),然后去年的5月份開始,就給《東方日報》寫專欄,每天寫,無論在《文匯報》或者《東方日報》,我專欄的題目都叫“指點江山”。結果,我去年5月,在《東方日報》開地盤的時候,我第二篇文章就寫什么?“駁太曾講過頭了”,就是批評曾蔭權特首講關于政治的改革,要晚出的,進的要徹底解決中級方面,針對這三句話提出了猛烈的批評,說要依照基本法的框架,來解決香港的普選,這個講法就是偏離了基本法。過了3個月的時候,我覺得他在市政方面來講,有五件事情值得改進,也就是說他做得不足的,我干脆寫了篇,“假如我是特首”,就列出如果我作特首的話,這五件事情怎么處理,對他也是批評很重。
反應怎么樣?結果,我連續(xù)對曾蔭權毫不客氣的批評,出了兩次重拳之后。去年12月,我收到的第一個圣誕卡,我收到一百幾十張圣誕卡的頭一張圣誕卡,就是曾蔭權特首親自寄給我的。然后,今年的2月15號之前,他們以兩夫妻(曾蔭權、鮑笑薇)的名義發(fā)請?zhí)o我,讓我到禮賓府(他的特首府)去拜年。在2月28號的下午,又發(fā)請?zhí)屛业蕉Y賓府跟他面對面座談,傾聽我的意見。你想想看,還跟我握手,合照的時候還講,你的文章我常看的,很好的,謝謝你的支持,我們依法執(zhí)政。
想想看,在這種情況底下,我們的輿論,新聞工作者,我們的媒體,就完全沒有恐懼,而是有了什么?有了免于恐懼的自由。你批評一個特區(qū)政府的第一把手,卻給你寄賀年卡,請你去拜年,邀請你去座談,你想想看,這種氛圍如果能夠達到這種境界的時候,我們13億人集思廣益,讓我們領導人的決策更加民主化,更加科學化。
政治的銷售轉向政治的行銷
主持人:我是這樣子看,媒體的政治,中國正在一個轉型,從政治的銷售往政治的行銷發(fā)展。政治的銷售,我有這么一個意識形態(tài),強行的灌輸,但是現(xiàn)在要靠溝通,互動,讓人家來認同你。你能不能歸納一下,香港的這種政治的行銷,像曾蔭權政治化妝的技術,能不能概括性的跟我們介紹一下?
劉夢雄:其實來講,他時時刻刻想到一點,我的權力的來源,權力來源于人民,對他來講,他所做的一切本身都要納入香港基本法的規(guī)范底下,他不可以超越法律來行事,他本身所作所為每件事,每講一句話都要符合法律,講錯了,他要馬上發(fā)表道歉,聲明收回,哪項施政不行了,他就馬上去改。所以,這種氛圍,(點擊此處閱讀下一頁)
跟一個社會里一些發(fā)展的形態(tài),比如說社會里頭有一個完善的,高效能又廉潔的文官政府,有一個獨立的司法系統(tǒng),有一個法制的傳統(tǒng),有一個完全開放的輿論媒體,政府辦事,一切都要目的正義,還要加上程序正義,這些配套。所以我覺得,一個社會不光是講我們的GDP是多少,而且還要講軟實力上升到什么地步。
展江:您剛才講的這個,我就做了一個聯(lián)想。鄧小平當初提出“一國兩制”的偉大構想,今天在現(xiàn)實中已經得到了貫徹,我們從香港學到了很多發(fā)展經濟很好的經驗。那么,您剛才講的又講到香港推進民主政治,特別是媒體如何有效的監(jiān)督政府,這個監(jiān)督不但沒有給香港社會造成混亂,反而是推進了政府的施政,達到了這樣的效果,但是很遺憾的是,在我們大陸的某些官員眼里面,媒體一批評,似乎就會造成社會的混亂,似乎媒體就是麻煩制造者。但是,他們并不能說服越來越多的,相信民主和法制的人士,推進民主政治的人士的努力,但是,目前來說,這種說辭往往就是壓制媒體批評的,最有利的一個借口。所以我們想,能不能從香港的經驗中,再做更多的學習,特別是在媒體和政府的關系方面。我們說,進一步的放開媒體,讓媒體做更多的事情,同時,我們也相信,和諧社會應該少不了七嘴八舌。
劉夢雄:其實我覺得很簡單,教授也好,笑蜀也好,你什么時候也能在內地像我一樣批評了當?shù)氐淖罡呤组L,比如說批評了省長,批評了市長,但他不是打壓你,而是發(fā)請?zhí)o你去拜年,寫賀年卡給你,請你到他家里去座談,能夠做到這一點來講,我們的社會主義民主政治就及格了。
主持人:不同的政治結構下有不同的政治文化,媒體政治我們先談到這里,請不要走開。我們下一部分再來說網(wǎng)絡政治,F(xiàn)在我們來討論媒體里的網(wǎng)絡政治,網(wǎng)絡,我現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)全民,中國內地的全民好象都變成了線人,然后專業(yè)的記者就經常到里面去找線索,把它寫出來,寫出來以后往往有時候傳播很厲害了,然后再有一些意見領袖再把它從學理上再做一些評論和分析,引起更大的影響,F(xiàn)在我們這個政府也是一個傾聽民意的政府,政府的部門很多都在搜集網(wǎng)上的“輿情”,這樣子就形成了一個公共意見和政府能夠回應的意見。
我們在座的笑蜀,他的本名叫陳敏,他以“笑蜀”這個名字經常在網(wǎng)上的言論是很厲害的,“山西的黑磚窯”、“重慶的釘子戶”……,有時候我覺得還有一點民粹的,帶著底層的視野,看到苦大仇深的人,來寫這些文章,然后一炮打下去,有時候輿論形成的公共意見非常的強烈,對中國形成了很大的輿論壓力。你能不能夠說一下,你在網(wǎng)上“蕩”的這種體會。
展江:沖浪。
主持人:沖浪的體會。
中國網(wǎng)民的言論空前發(fā)達是一種不正常的現(xiàn)象
笑蜀:網(wǎng)上的表達顯而易見更真實、更自由,其實作為一個像你剛才說的網(wǎng)上的一個評論者,我倒認為,中國網(wǎng)民的言論空前發(fā)達,在世界上獨一無二,恰好是一種不正常的現(xiàn)象,一種不正常的風氣,在一個正常的國家,在法制嚴明,表達自由的國家不可能出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。
主持人:因為它有議會的民主,有表達的渠道。
笑蜀:對,有暢通利益訴求的表達渠道,人們可以找議員,人們可以找律師,人們可以找法院,基本上民意不會受到堵塞,因此不需要到網(wǎng)絡上去(表達)。
展江:還有一個,傳統(tǒng)媒體發(fā)揮的作用比較正常。
笑蜀:這是另外一個。剛才講的權力的碎片化,包括整個地方媒體全部的片面化,地方上沒有媒體了,那么網(wǎng)絡沒有耳朵,沒有眼睛,沒有嘴巴,在這種情況下只有網(wǎng)絡才是個捷徑。“空前繁榮”有它的優(yōu)勢,大家都在贊揚它,它是中國走向公民社會的一個很重要的階梯,在沒有其他言論管道的情況下,這是重要的言論管道,但是我認為這其實也是副作用非常之大的。這個副作用在哪兒呢?就是你剛才講的,這種破壞性的言論,它的后果其實是很難控制的,因為網(wǎng)絡言論的表達不需要負太多的責任。
主持人:它不需要查證的。
笑蜀:對,不需要查證的。但是如果我們能夠充分地開放傳統(tǒng)媒體,讓地方的雜志、報紙變成真正的媒體,恢復媒體自有的功能,這種媒體上的表達,它是一種負責任的表達,是可以查證的表達。我相信,媒體的真正發(fā)展,對這個社會的發(fā)展可能會更有效,更有利,這是我的一個感受。
劉夢雄:舉例而言,在過去改革開放三十年,香港社會整個經濟發(fā)展來講,也是與時俱進。我記得鄧小平他在十一屆三中全會前后曾經有過講話提到,現(xiàn)在香港國民生產人均產值是3000多,當時內地是300多,(曾經有過這個數(shù)據(jù))。今天,在過去的三十年來,香港已經從人均3000多美元這樣的一個生產總值,現(xiàn)在是28000美元。想想看,與此同時,在香港的媒體里頭,當你每天走過報攤的時候,“左派”的報紙《大公報》、《文匯報》、《香港商報》,中間立場的《東方日報》、《明報》,另外來講,反對派的《蘋果日報》,二十來年前還有反共的《萬人日報》等等。你走過報攤的時候,左、中、右的報紙任你挑選,任你看。每一個重大事件出來,我都左、中、右各挑一份報紙出來,看看他們的報道是怎么樣的,看看他們的評論是怎么樣的。不要說我們現(xiàn)在已經進入了信息社會,就連一千三百多年前的唐朝,唐太宗和魏征,君臣之間對話都提到,“偏聽則暗,兼聽則明”,都懂得這個道理。
我們現(xiàn)在對待網(wǎng)絡政治,政府怎么去應對呢?應該是抱著“丹治胡張,以應亡失”這樣的態(tài)度、心情,去迎接這樣的局面的到來。我記得很鮮明的一點,互聯(lián)網(wǎng)廣泛的應用帶來媒體政治一個很大的變化?肆诸D總統(tǒng)當了兩任總統(tǒng),當了8年,任期滿了,下來的時候,記者就問他,克林頓總統(tǒng),你當了8年總統(tǒng),在你任內最引以為傲的,印象最深的東西,最值得自己懷念的是什么呢?哪件政事呢?我當時以為他會回答,在我任內達成了美國戰(zhàn)后最長、最強的經濟繁榮期,我們的財政赤字變成了財政盈余,這是我最引以為傲的。誰知道,他不是這樣回答,他說,在我任內,我覺得最引以為傲的是高新科技的廣泛應用,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和應用,這是我最引以為傲的。想想看,他是從這樣的歷史高度來去看問題,是高瞻遠矚。
主持人:我很想問你一個問題,你是在呼喚互聯(lián)網(wǎng)的時代這樣的概念,你這兩天在北京開會,住在北京飯店,你能夠上到各種各樣的網(wǎng)站上去嗎?左、中、右的你都能看到嗎?
劉夢雄:應該看得到,因為媒體記者,香港的報紙來這里去采訪,然后把這些信息發(fā)回去,他也很想知道它們的效果。
展江:是指網(wǎng)上閱讀嗎?
笑蜀:直接通過互聯(lián)網(wǎng)。
劉夢雄:這兩天我沒有時間去上網(wǎng),不敢評論,不過我覺得世界這么多媒體云集,聚焦兩會,如果他們上不了網(wǎng),看不到自己發(fā)回去的稿件以及媒體的反映,如果做不到這一點的話,我覺得才是出奇的。
兩個輿論場
主持人:展江,你是出了很多書,研究新聞方面的,你能不能把中國的網(wǎng)絡政治,從學理上跟我們梳理一下?
展江:大概在03年,新聞社老的總編輯南正中先生寫過一篇文章,他說,我們在現(xiàn)實的生活中存在著兩個輿論場。一個是傳統(tǒng)媒體所代表的官方意見的輿論場,一個是互聯(lián)網(wǎng)所代表的更民間化的輿論場,他這篇文章,我后來引用過的。我認為他作為一個資深的黨的新聞工作者,他看到這兩個輿論場的差別,說明他對時代的觀察是敏銳的,而這兩個輿論場的分離,說明這是我們目前政治生活中一個不正常的現(xiàn)象;ヂ(lián)網(wǎng)的興起,大概在中國是十年左右,也就是說占了我們整個改革開放的1/3,應該說它已經初步改變了中國政治的樣貌。
德國的一個大學者哈貝馬斯說過,在一個現(xiàn)代的公民社會中,應該存在一個強大的公共領域,在強大的公共領域里面,媒體起著溝通整個社會的作用,公民通過媒體發(fā)表意見,審視公共事務,審視政府的行為。但是這種審視又有個前提,應該是批判性的,同時應該是理性的。如果按照哈貝馬斯這個理論來對照,我們說互聯(lián)網(wǎng)推進了中國公共領域的成長,但是目前互聯(lián)網(wǎng),像剛才笑蜀所說的,它有非理性的一面,比如口水、謾罵,民髓主義,甚至過了頭的民族主義,這是看得到的一些弊端,包括可能在某些方面?zhèn)鞑ヒ恍┎谎、不道德的內容,當然我們中國人的道德素質也在發(fā)生一些變化。但是很顯然,互聯(lián)網(wǎng)在目前當下中國政治發(fā)展的過程中,它是利弊兼具的。我首先認為,它對推進民主政治,推進法治,推進公民社會的成長起了很大的作用,同時它是有弊端的,但是利大于弊。
所以,在前天我聽說一個人大代表呼吁,他要提交一個提案,說是建議人大通過一個法律對網(wǎng)絡實行實名制,后來說把他請到“騰訊網(wǎng)”做一個訪談(像我們今天的一個訪談),那么我就去了。經過交談以后我們發(fā)現(xiàn),我們對他的意見一開始沖突是非常明顯的,后來發(fā)現(xiàn),互相了解之后就加深了。我個人認為言論尺度的放寬,這是我們社會進步的標志,而言論尺度的縮緊是退步的標志。所以,在這種情況之下,我認為互聯(lián)網(wǎng)尺度的寬和嚴,正是我們國家民主政治發(fā)展的一個風向標。
劉夢雄:毛澤東以前就講過,“讓人講話,天塌不下來”;
鄧小平還講過,“一個國家,一個民主如果鴉雀無聲的話,那么它的生命力就停止了”。我覺得在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡里,政治演繹下來,著名的陜西“華南虎的照片”,就是由網(wǎng)友說,那個是造假的,本身年畫里就有這個老虎的。這樣來講,一下子就把那些出于這種私利,以假當真的那些官員的面目都曝露出來,弄得他們狼狽不堪,所以“從執(zhí)政為民,以人為本”這個角度來講,我覺得網(wǎng)絡政治的發(fā)展是利大于弊。
政府怎么能在網(wǎng)絡上有作為呢?
主持人:但是,現(xiàn)在政府好像總是比較被動,網(wǎng)民很活躍,有創(chuàng)造性,但是政府怎么能在網(wǎng)絡上有作為呢?
展江:我認為這是一個突出的問題,我們知道,今年5月1號,國務院去年頒布的《政府信息公開條例》將正式實施,也就意味著政府除了被動地接受公民的查詢以外,包括舉行新聞發(fā)布會以外,還要定期地、及時地充分地披露一些施政的信息,包括施政的法律原則,法律依據(jù),所以現(xiàn)在我們不得不遺憾地指出,到目前為止,根據(jù)我有限的觀察,政府相應的準備工作是比較差的,在制度建設方面,特別是通過互聯(lián)網(wǎng)向社會提供基本信息方面,應該說做得還不夠。
主持人:它占有一個渠道,可能還不能制作出一個比較好的一套話語,跟公眾進行溝通。
劉夢雄:但是我覺得官員這個方面來講,應該向周恩來總理學習。在1967年“文革”瘋狂的年代里頭,曾經有50萬紅衛(wèi)兵圍攻人民大會堂,周總理通宵跟他們交涉,結果把他們說服了,大有當年諸葛亮安居平五路之風。如果我們的官員能像我們周總理一樣,就更好了,在媒體里頭,在互聯(lián)網(wǎng)里頭,他一個人馬上可以跟幾百萬的讀者同時對話,然后可以把他施政的理念,哪一些是政府現(xiàn)在可以改善的,哪些是假以時日我們可以實現(xiàn)的,當前我們政府可以做到什么,當前存在什么困難,跟老百姓去溝通,這樣子來講才是真正的給他們一個網(wǎng)絡,給他們一個平臺,給他們渠道,從群眾中來,到群眾中去,跟群眾心連心,最好的機會和平臺就是網(wǎng)絡。
主持人:看來你是很了解中國,今天因為時間的關系,感謝三位精彩的辯論。各位網(wǎng)友,我們明天繼續(xù)為你提供精彩的辯論,謝謝!
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