李里峰:土改與參軍:理性選擇視角的歷史考察*
發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
摘要:解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革運(yùn)動(dòng),負(fù)載著為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利而動(dòng)員民眾、汲取資源的政治使命。土地改革的資源再分配,在共產(chǎn)黨與農(nóng)民之間確立了一種利益共同體和命運(yùn)共同體的關(guān)系;
擁軍優(yōu)屬的選擇性激勵(lì),克服了集體行動(dòng)的“搭便車”困境;
各種微觀動(dòng)員技術(shù)的運(yùn)用,消除了動(dòng)員參軍過(guò)程的具體障礙。由此,共產(chǎn)黨不僅成功獲取了戰(zhàn)爭(zhēng)所需的人力資源,而且將廣大農(nóng)民整合到國(guó)家權(quán)力體系中來(lái),順利實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期;
土地改革;
參軍運(yùn)動(dòng);
擁軍優(yōu)屬;
選擇性激勵(lì)
*基金項(xiàng)目:南京大學(xué)國(guó)家社科基金預(yù)研項(xiàng)目“群眾運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村政治研究”(011722430102)。
作者簡(jiǎn)介:李里峰,男,湖北神農(nóng)架人,歷史學(xué)博士,南京大學(xué)公共管理學(xué)院政治學(xué)系副教授,主要從事中國(guó)近代政治史和政治社會(huì)學(xué)研究。
進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生了前所未有的歷史變遷,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革運(yùn)動(dòng),是其中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。與新中國(guó)成立后全國(guó)范圍的土地改革不同,建國(guó)前的解放區(qū)土改是在國(guó)共兩黨激烈爭(zhēng)奪的背景下進(jìn)行的,除了變革生產(chǎn)關(guān)系、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之外,更負(fù)載著為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利而動(dòng)員民眾、汲取資源的政治使命。為滿足戰(zhàn)爭(zhēng)之需,共產(chǎn)黨要通過(guò)廣泛而深入的群眾運(yùn)動(dòng),借助訴苦、算帳等手段,激發(fā)起廣大農(nóng)民的政治參與熱情和對(duì)國(guó)民黨的仇恨,使之成為黨的強(qiáng)大支持力量;
又須借助土地再分配所換來(lái)的政治合法性,從鄉(xiāng)村社會(huì)汲取大量經(jīng)濟(jì)資源(公糧、田賦等)和人力資源(征兵、戰(zhàn)勤等),為爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
關(guān)于解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革運(yùn)動(dòng),學(xué)界已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的研究成果,其中有的是從國(guó)家層面描述中共土地政策演變和實(shí)施的宏觀論著,[1]有的是從村莊層面關(guān)注基層土改實(shí)踐及權(quán)力運(yùn)作的微觀考察,[2]有的從經(jīng)濟(jì)角度探討土地改革之于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,[3]有的從政治角度分析土地改革之于鄉(xiāng)村權(quán)力變遷的深刻影響。[4]但關(guān)于土地改革與中共資源汲取之關(guān)系,卻很少有人加以關(guān)注。[5]本文打算借助已有研究成果和檔案資料,從理性選擇視角出發(fā),探討解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革與參軍運(yùn)動(dòng)之間的關(guān)系,以期揭示中國(guó)共產(chǎn)革命進(jìn)程中政治運(yùn)作的一個(gè)側(cè)面。
一、土地改革:利益和命運(yùn)共同體的建構(gòu)
解放區(qū)的土地改革在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)中進(jìn)行,共產(chǎn)黨資源汲取的主要目的在于為戰(zhàn)爭(zhēng)提供必需的人力和物力支持,這成為土改期間最緊迫、最直接的國(guó)家意志。無(wú)論是共產(chǎn)黨自身還是后來(lái)的研究者,都將戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員視為解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革的首要目標(biāo)。1946年5月4日,中共中央頒布《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》(即“五四指示”),正式將抗戰(zhàn)時(shí)期的“減租減息”政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哂衅涮铩保@標(biāo)志著解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)的全面展開。[6]四天后,毛澤東在關(guān)于中共土地政策的講話中強(qiáng)調(diào),“如果在一萬(wàn)萬(wàn)幾千萬(wàn)人口的解放區(qū)內(nèi)解決了土地問(wèn)題,即可使解放區(qū)人民長(zhǎng)期支持斗爭(zhēng),不覺(jué)疲倦!保7]內(nèi)戰(zhàn)正式爆發(fā)后,毛澤東再次指出,“凡堅(jiān)決和迅速地執(zhí)行了中央五月四日的指示,深入和徹底地解決了土地問(wèn)題的地方,農(nóng)民即和我黨我軍站在一道反對(duì)蔣軍進(jìn)攻”,反之農(nóng)民則“站在觀望地位”。[8]
許多研究者也注意到土地改革對(duì)于解放戰(zhàn)爭(zhēng)所發(fā)揮的重要作用。周錫瑞指出,人民解放軍取得軍事勝利的重要原因之一,就是土地改革鞏固了農(nóng)民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的支持。[9]黃宗智認(rèn)為,從軍事策略出發(fā),一個(gè)被階級(jí)斗爭(zhēng)分化成兩極的村莊,更易于提供戰(zhàn)爭(zhēng)所需的種種資源,所以階級(jí)劃分實(shí)際上是贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的一種有力武器。[10]曾經(jīng)以工作隊(duì)員身份參加過(guò)華北土改的美國(guó)人韓丁,也用他一貫熱情的筆調(diào)寫道:
但是,最后勝利的到來(lái),說(shuō)到底還要依靠千百萬(wàn)農(nóng)民對(duì)于革命的心甘情愿的支持。這里關(guān)鍵的是土地問(wèn)題。只要獲得了自己的土地,就會(huì)有成千上萬(wàn)的農(nóng)民自愿加入正規(guī)軍,他們就會(huì)為前線提供運(yùn)輸隊(duì)和擔(dān)架隊(duì),同時(shí)在解放區(qū)到處組織起非正規(guī)的戰(zhàn)斗部隊(duì)。土地所有權(quán)不但能使前線和后方的老百姓普遍激發(fā)出一種任何恐怖都難以動(dòng)搖、任何挫折都難以阻撓的決心,而且能使人民群眾發(fā)揮出無(wú)窮的創(chuàng)造力,大搞堅(jiān)壁清野,騷擾和埋伏奇襲,把敵軍指揮官弄得沮喪萬(wàn)分。土地所有權(quán)是形成一道堵住敵人耳目、切斷敵人情報(bào)的隔音墻的基礎(chǔ),它使正規(guī)和非正規(guī)的革命部隊(duì)都能靈活自如地集中、分散、進(jìn)攻、撤退?傊,只有滿足了農(nóng)民對(duì)于土地的需要,他們?cè)诮窈蟮膬?nèi)戰(zhàn)年代中,才可能產(chǎn)生熱情和團(tuán)結(jié)。[11]
從資源汲取的性質(zhì)和難易程度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)資源和人力資源的汲取差別較大。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨的公糧和田賦負(fù)擔(dān)雖較以前有所增長(zhǎng),但是通過(guò)負(fù)擔(dān)分配的公平化和對(duì)征收過(guò)程的有效控制,中共經(jīng)濟(jì)資源的汲取并未遇到太大阻力。[12]相比之下,人力資源汲取的難度要大得多,因?yàn)樵谛∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)體系中,勞動(dòng)力短缺一直是制約華北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本原因之一,[13]青壯年勞力大量參軍或出夫,勢(shì)必嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行;
另一方面,直接參加戰(zhàn)爭(zhēng)更意味著將自己的生命置于危險(xiǎn)境地,自然會(huì)使廣大農(nóng)民視為畏途。因此,征兵任務(wù)的完成,往往更能見到共產(chǎn)黨強(qiáng)大的動(dòng)員能力和高超的政治技巧。
雖然共產(chǎn)黨和國(guó)民黨都因戰(zhàn)爭(zhēng)之需而在鄉(xiāng)村社會(huì)汲取人力資源,但雙方遵循的邏輯卻極為不同。在擁有武力后盾和處于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期這樣的主客觀條件下,共產(chǎn)黨固然可以無(wú)條件地以強(qiáng)制手段來(lái)完成這些任務(wù),但是這種做法受到兩個(gè)方面的極大限制:一是與共產(chǎn)黨自身的意識(shí)形態(tài)相悖,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害其權(quán)力的合法性;
二是為保證任務(wù)的完成,必須投入大量人力、物力、財(cái)力來(lái)執(zhí)行和監(jiān)督,過(guò)高的成本會(huì)使資源汲取得不償失。所以在與國(guó)民黨的軍事和政治爭(zhēng)奪中,共產(chǎn)黨更注意民心向背和統(tǒng)治合法性,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的資源汲取也貫注了強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)因素,不僅要從鄉(xiāng)村獲取公糧、兵員和勞役,而且力圖通過(guò)利益交換和宣傳教育獲得農(nóng)民的理解與認(rèn)同,為這種獲取尋求最大限度的合法性。土地改革,正是達(dá)到這一目標(biāo)的最佳手段。正如一份土改檔案所說(shuō),“廣大的農(nóng)民得到足夠的土地才能與我們一個(gè)心眼,保衛(wèi)翻身利益!保14]共產(chǎn)黨實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的基本策略,就是通過(guò)土地改革運(yùn)動(dòng)中的意識(shí)形態(tài)宣傳和物質(zhì)利益刺激,將自己的意志轉(zhuǎn)化為農(nóng)民意志,從而大大減輕來(lái)自鄉(xiāng)村社會(huì)的阻力,降低資源汲取的成本。根據(jù)“欲取之必先與之”的邏輯,共產(chǎn)黨首先通過(guò)強(qiáng)力再分配的手段,剝奪原有鄉(xiāng)村精英的各種資源,并將其無(wú)償分配給占據(jù)鄉(xiāng)村人口絕大多數(shù)的農(nóng)民。由此,即可以“鞏固勝利果實(shí)”、“保衛(wèi)翻身果實(shí)”相號(hào)召,順理成章地將黨的軍事需求和政治需求轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自身的利益需求和安全需求。
一方面,共產(chǎn)黨通過(guò)強(qiáng)力再分配的手段,將傳統(tǒng)精英的土地、財(cái)產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手中,但是廣大農(nóng)民十分清楚,這種再分配必須以共產(chǎn)黨的軍事和政治優(yōu)勢(shì)為前提,這種優(yōu)勢(shì)一旦失去,再分配的成果也便化為烏有。農(nóng)民只有幫助共產(chǎn)黨打贏戰(zhàn)爭(zhēng),才能長(zhǎng)期擁有剛剛得到的土地財(cái)產(chǎn)和政治地位。這就在共產(chǎn)黨與農(nóng)民之間,形成了一種利益共同體的關(guān)系。亨廷頓在分析玻利維亞的土地改革時(shí)曾經(jīng)指出,“農(nóng)民對(duì)土地的占有使他們與國(guó)家的繁榮和穩(wěn)定休戚相關(guān)”,所以土地改革對(duì)政治制度有著極大的穩(wěn)定作用。[15]這里所指出的,正是土地改革在國(guó)家與農(nóng)民之間建構(gòu)起來(lái)的這種利益共同體關(guān)系。農(nóng)民為了保持國(guó)家給予他們的土地,就必須付出一定的代價(jià)以維護(hù)其利益,這種利益,對(duì)于和平時(shí)期的國(guó)家而言是穩(wěn)定和繁榮,對(duì)于戰(zhàn)亂中的革命政黨而言則是對(duì)敵人的軍事和政治優(yōu)勢(shì)。
另一方面,土地改革是在空前階級(jí)分化和階級(jí)對(duì)立的基礎(chǔ)上,以暴力斗爭(zhēng)的方式完成的,傳統(tǒng)精英不僅財(cái)產(chǎn)被剝奪,而且其政治權(quán)力、社會(huì)地位、人格尊嚴(yán)乃至生命安全都不復(fù)存在,從而,他們與農(nóng)民之間的矛盾和仇恨被推到了無(wú)法緩解的地步。在土改過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一再?gòu)?qiáng)調(diào),必須通過(guò)訴苦、算帳等手段,促使農(nóng)民“對(duì)地主撕破臉”,造成面對(duì)面的斗爭(zhēng)。[16]用土改檔中常見的說(shuō)法,就是不僅要讓農(nóng)民“翻身”,更要讓農(nóng)民“翻心”。[17]對(duì)此情形,美國(guó)學(xué)者范力沛說(shuō)得非常清楚:“每一次行動(dòng)都使下一次行動(dòng)更容易,并且斷絕了退路。一個(gè)佃戶由于害怕報(bào)復(fù)或者為了保持社會(huì)融洽,可能一時(shí)偷偷地付給地主原先未減的租金。但是,一旦他在斗爭(zhēng)會(huì)上大聲訓(xùn)斥了這個(gè)地主之后,他或許再也沒(méi)有退路了!保18]農(nóng)民沒(méi)有了退路,唯一的選擇就是堅(jiān)決站在共產(chǎn)黨一邊,因?yàn)橐坏┕伯a(chǎn)黨在戰(zhàn)場(chǎng)上失利,農(nóng)民失去的將不僅是那些分來(lái)的斗爭(zhēng)果實(shí),還會(huì)面臨傳統(tǒng)精英的嚴(yán)厲報(bào)復(fù),想回到原有的生活狀態(tài)亦不可得。這就在共產(chǎn)黨和農(nóng)民之間,又形成了一種命運(yùn)共同體的關(guān)系。[19]
通過(guò)各種形式的宣傳、教育、引導(dǎo),共產(chǎn)黨成功地將村中的地主與戰(zhàn)場(chǎng)上的國(guó)民黨編織成一個(gè)統(tǒng)一體[20],戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)決定著共產(chǎn)黨和農(nóng)民的共同利益、共同命運(yùn),戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員這一國(guó)家意志,也就順理成章地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自身的意愿了。用黨內(nèi)經(jīng)常采用的說(shuō)法,黨和國(guó)家的各種意志轉(zhuǎn)變成“廣大農(nóng)民群眾的要求”,從而獲得了空前的合法性。
二、擁軍優(yōu)屬:集體行動(dòng)困境的克服
黨與農(nóng)民之間利益共同體和命運(yùn)共同體關(guān)系的建構(gòu),為共產(chǎn)黨的資源汲取贏得了國(guó)民黨所無(wú)法企及的合法性,然而,合法性只是為成功的資源汲取提供了可能,可能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)卻還需要更多的條件。經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已指出“理性人”的機(jī)會(huì)主義行為傾向,一般說(shuō)來(lái),人們總是希望獲得某種好處而逃避為此付出代價(jià),這就是通常所說(shuō)的“搭便車”問(wèn)題,奧爾森稱之為“集體行動(dòng)的困境”。[21]廣大農(nóng)民固然從土地改革中獲得了直接好處,他們也明白只有共產(chǎn)黨贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,自己才能長(zhǎng)久保持既得利益和自身安全。但在理性計(jì)算之下他們又會(huì)考慮,如果讓其它人去參軍出夫、幫助共產(chǎn)黨打贏戰(zhàn)爭(zhēng),自己得利而不出力、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),豈非更加合算?
事實(shí)上,讓農(nóng)民得到他們所渴求的土地,對(duì)于共產(chǎn)黨的人力資源汲取而言,其影響毋寧說(shuō)是兩方面的:既提升了人力資源動(dòng)員的合法性,又導(dǎo)致了農(nóng)民不去當(dāng)兵的動(dòng)機(jī)和可能。在清末以來(lái)的亂世當(dāng)中,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)遭到極大破壞,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)衰敗,社會(huì)風(fēng)習(xí)從“尚德”轉(zhuǎn)向“尚力”,許多面臨生存困境的貧苦農(nóng)民雖然不堪忍受離家離鄉(xiāng)之苦,但在無(wú)可奈何之下,當(dāng)兵卻不失為擺脫窘境的一條途徑。[22]加之北洋軍閥和國(guó)民黨一般都采取強(qiáng)硬手段征兵,弱小的個(gè)體鄉(xiāng)民往往沒(méi)有選擇余地而只好“認(rèn)命”。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革使農(nóng)民獲得土地和其它生產(chǎn)資料,給了他們勞動(dòng)發(fā)家的希望,加之共產(chǎn)黨又在合法性的考慮下強(qiáng)調(diào)宣傳教育而反對(duì)強(qiáng)制壓服,此時(shí)利益的權(quán)衡就會(huì)在農(nóng)民思維中發(fā)揮重要作用,使他們比以前更不愿耽誤生產(chǎn)和冒生命危險(xiǎn)去參軍打仗。因此,土地改革雖然遵循“取”“予”交換的原則為人力資源汲取創(chuàng)造了有利前提,但實(shí)際動(dòng)員過(guò)程卻要復(fù)雜得多。正如一份土改文件所說(shuō):“翻身后的農(nóng)民,為保衛(wèi)勝利果實(shí),武裝上前線是光榮任務(wù),但其中必須進(jìn)行耐心的說(shuō)服動(dòng)員!保23]
在此情形下,共產(chǎn)黨采用的基本策略是將“取”
“予”互惠交換的原則發(fā)展到極至,即通過(guò)給予參軍者及其家屬更多的經(jīng)濟(jì)利益和更高的社會(huì)地位,來(lái)?yè)Q取他們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持和投入,這就是長(zhǎng)期被視為黨的光榮傳統(tǒng)之一的“擁軍優(yōu)屬”。土改過(guò)程中的資源再分配,已經(jīng)在共產(chǎn)黨與作為整體的農(nóng)民階級(jí)之間建立了一種抽象的、宏觀的互惠交換關(guān)系,使黨獲得了向鄉(xiāng)村社會(huì)和農(nóng)民階級(jí)進(jìn)行資源索取的合法性;
而給予參軍者及其家屬以額外好處和特權(quán),則進(jìn)一步在共產(chǎn)黨與作為個(gè)體的農(nóng)戶之間建立了一種具體的、微觀的互惠交換關(guān)系,使黨向個(gè)體農(nóng)民直接進(jìn)行資源索取成為現(xiàn)實(shí)。[24]
給予參軍者家庭更多的經(jīng)濟(jì)利益,是這種微觀互惠關(guān)系最核心的內(nèi)容。韓丁注意到,“招收新兵的最大問(wèn)題,不是要克服對(duì)敵人的子彈或戰(zhàn)爭(zhēng)艱苦的恐懼心理,而是要使這些人相信,他們的家庭將會(huì)得到很好的照顧,他們的牲口和莊稼也會(huì)得到妥善照料!保25]所以在土改期間,以代耕為中心的“優(yōu)抗”、“擁軍優(yōu)屬”工作總是受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的高度重視,其基本目的就在于安定軍心,也有利于征召更多的人參軍。作為解放區(qū)土改基本指導(dǎo)檔的《五四指示》明確規(guī)定,對(duì)于豪紳地主成份的抗日軍人和干部家屬,在運(yùn)動(dòng)中應(yīng)謹(jǐn)慎處理、適當(dāng)照顧,一般應(yīng)采取調(diào)解仲裁方式,為他們多留下一些土地,并替他們保留面子。[26]在各地土改的執(zhí)行過(guò)程中,一般也都強(qiáng)調(diào)對(duì)軍工烈屬的適當(dāng)照顧,使之分得超出平均數(shù)的土地和較多的浮財(cái),有的更明確按照烈屬、榮軍(退伍軍人)、軍屬、工屬、貧農(nóng)、中農(nóng)的順序來(lái)分配果實(shí)。[27]據(jù)冀東四個(gè)典型村調(diào)查,152戶軍屬、干屬在土改前多為貧農(nóng),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
人均土地1.9畝;
土改后大多上升為中農(nóng),人均土地3.1畝,超出各村平均數(shù)目,而且多為好地。[28]莒南縣洼子村到1949年底結(jié)束土改時(shí),軍屬土地比普通群眾多出三倍以上。[29]河北省新政村在分配斗爭(zhēng)果實(shí)的前夕接到參軍任務(wù),干部即刻召開群眾大會(huì),明確表示“立即參軍即按抗屬分果實(shí)”,這樣“抓住了黨員群眾想多分勝利果實(shí)的心理,造成了群眾性想?yún)④姷妮浾摗,順利完成了?dòng)員4名戰(zhàn)士的任務(wù)。[30“]想?yún)④姷妮浾摗,正是多分果?shí)這一現(xiàn)實(shí)利益誘引的結(jié)果。
土改領(lǐng)導(dǎo)者還會(huì)以政治權(quán)力和政治待遇,作為對(duì)參軍者及其家屬的補(bǔ)償。山東省嶺子村曾因“整個(gè)支部被地主掌握”而于1944年被解散,所有黨員一律停止關(guān)系。1945年“大參軍”時(shí),工作隊(duì)員即“叫他參軍,給他重新入黨”,幾個(gè)地富成分的黨員由此恢復(fù)了組織關(guān)系,而一些貧、中農(nóng)黨員則因?yàn)椤爱?dāng)時(shí)未去參軍”,所以“也未解決黨籍問(wèn)題”。[31]同意參軍即允許其重新入黨,未參軍則不解決黨籍問(wèn)題,階級(jí)成分的重要性在此已退居次位。入黨成為參軍的酬勞,農(nóng)民為共產(chǎn)黨提供戰(zhàn)爭(zhēng)所需的人力資源,共產(chǎn)黨則以允許廁身基層政治精英行列作為補(bǔ)償。提拔軍屬擔(dān)任干部,是政治補(bǔ)償?shù)牧硪环N形式。例如河北安國(guó)縣將積極支持兒子參軍者評(píng)為“模范爹娘”,優(yōu)先提拔為村干,該縣三區(qū)北樓村郭文興送子參軍,被提拔為村治安員;
二區(qū)米家莊一婦女送子參軍,被提拔為村婦女主任。[32]
利用各種象征儀式凸顯軍屬的社會(huì)地位,也是營(yíng)造“參軍光榮”的村莊氛圍所必需的。山東省一份檔案對(duì)此作了生動(dòng)的描述:在發(fā)動(dòng)參軍運(yùn)動(dòng)前夕,縣區(qū)政府把優(yōu)抗糧“用各種隆重的儀式”送到抗屬家中;
有的地方制作光榮牌、光榮燈、光榮旗等,送到抗屬家中;
有的地方開展公祭掃墓活動(dòng),“既教育了人民,又使烈屬得到無(wú)限的慰藉”。通過(guò)這些儀式活動(dòng),“抗屬的社會(huì)地位提高了”,“戰(zhàn)士們都得到鼓勵(lì)和安慰”。[33]其潛在的效應(yīng),自然是讓更多的農(nóng)民看到參軍給自己和家族帶來(lái)的高度榮譽(yù),從而拋開顧慮,加入到踴躍參軍的隊(duì)伍中來(lái)。
奧爾森在深入分析“搭便車”困境之后,提出了解決這一困境的基本策略,這就是為集體行動(dòng)的參與者提供一種“選擇性激勵(lì)”(即不參加集體行動(dòng)就不能得到的好處)。費(fèi)爾曼和甘姆森又進(jìn)一步將選擇性激勵(lì)區(qū)分為外在選擇性激勵(lì)和內(nèi)在選擇性激勵(lì),前者是以組織內(nèi)部資源和權(quán)力分配為前提的物質(zhì)性激勵(lì),后者是以團(tuán)結(jié)感和忠誠(chéng)感為基礎(chǔ)的精神性激勵(lì)。[34]共產(chǎn)黨的擁軍優(yōu)屬工作,正起到了選擇性激勵(lì)的作用。參軍者及其家屬得到更多的物質(zhì)利益和政治權(quán)力,這是以組織內(nèi)資源分配為前提的外在選擇性激勵(lì):“參軍光榮”的輿論氛圍和參軍者所獲得的榮譽(yù)感、認(rèn)同感,則是一種內(nèi)在選擇性激勵(lì)。
有了土地改革所贏得的合法性,有了擁軍優(yōu)屬對(duì)“搭便車”困境的克服,共產(chǎn)黨接下來(lái)要做的,就是通過(guò)大力宣傳和精心動(dòng)員,將這種有利局面轉(zhuǎn)化為農(nóng)民踴躍參軍的現(xiàn)實(shí)。
三、參軍運(yùn)動(dòng):動(dòng)員策略及其成效
1948年底,中共華東中央局發(fā)出《關(guān)于動(dòng)員參軍的指示》,強(qiáng)調(diào)征兵要以“自愿參加”為原則,并指出,“參軍問(wèn)題必須是廣泛的群眾運(yùn)動(dòng),充分的政治動(dòng)員與細(xì)致的組織工作!保35]這既體現(xiàn)出國(guó)共兩黨在資源汲取合法性方面的巨大差異,也揭示了共產(chǎn)黨汲取人力資源的基本策略。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的征兵工作,一般先由中央軍委和各大區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)上的實(shí)際需求確定征兵人數(shù),然后參照各地具體情形(如人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)狀況、黨的控制程度、土改完成情況等)進(jìn)行分配。隨即,征兵任務(wù)通過(guò)行政管道層層下達(dá),從各地區(qū)到各縣、各分區(qū),最后各個(gè)村莊都會(huì)分配到一定的參軍指標(biāo)。任務(wù)下到村莊以后,即成為該村的“中心工作”,村中各種組織,包括黨支部、村政權(quán)、貧農(nóng)團(tuán)、農(nóng)會(huì)和在村指導(dǎo)土改的工作隊(duì),都要圍繞動(dòng)員參軍展開工作。這時(shí)候,必須拋開強(qiáng)制性的行政手段,以走群眾路線、開展群眾運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)完成任務(wù)。[36]動(dòng)員參軍的中心環(huán)節(jié),在于“鼓勵(lì)參軍熱潮,組織與掌握積極分子,運(yùn)用自報(bào)公議、良心檢討及其它群眾中來(lái)的各種方法,造成群眾性的自覺(jué)運(yùn)動(dòng)”。[37]
動(dòng)員參軍的時(shí)機(jī)選擇,就很能體現(xiàn)共產(chǎn)黨動(dòng)員策略的運(yùn)用。土地改革中的物質(zhì)刺激是動(dòng)員農(nóng)民參軍的一種強(qiáng)大動(dòng)力,但究竟在何時(shí)發(fā)起參軍運(yùn)動(dòng),往往對(duì)動(dòng)員成效關(guān)系甚大。斗爭(zhēng)果實(shí)的分配是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在果實(shí)分配以前,農(nóng)民尚未得到實(shí)際好處,對(duì)參軍很難發(fā)生興趣;
而分得果實(shí)所激起的農(nóng)民的認(rèn)同和熱情,也可能很快就會(huì)消退。所以參軍動(dòng)員工作必須趁熱打鐵,在果實(shí)分配完畢后迅速進(jìn)行。根據(jù)渤海區(qū)的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該在完成了土改、分完了果實(shí)、進(jìn)行了擁軍優(yōu)抗活動(dòng)之后,水到渠成地提出參軍,否則就會(huì)遇到抵制而歸于失敗。[38]冀東區(qū)在1946年秋天進(jìn)行“擴(kuò)軍”,此時(shí)農(nóng)民剛剛分得果實(shí),情緒飽滿,很快就動(dòng)員出19000余人報(bào)名,最后正式參軍者為13700多人。[39]大約同一時(shí)期,冀中區(qū)在兩月之內(nèi)即動(dòng)員4萬(wàn)余人參軍。[40]1947年利津縣接到動(dòng)員700人參軍的任務(wù),縣委本想在土改工作當(dāng)中完成三分之二,但在實(shí)際行動(dòng)中卻又擔(dān)心過(guò)早提出動(dòng)員參軍使群眾情緒不安,影響土改工作的進(jìn)行,最后還是選擇在土改工作結(jié)束后再進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的教育,轉(zhuǎn)向參軍工作。[41]
正式報(bào)名參軍之前,必須進(jìn)行充分的宣傳和教育準(zhǔn)備,在村莊里營(yíng)造一種群情激奮、踴躍參軍的氛圍。宣傳教育的主要內(nèi)容,大致包括三個(gè)方面:一是通過(guò)揭露國(guó)民黨軍隊(duì)“瘋狂進(jìn)攻解放區(qū),殘酷殺害人民的現(xiàn)實(shí)”,開展“反蔣訴苦”活動(dòng),以激發(fā)群眾對(duì)蔣介石、國(guó)民黨的仇恨之情;
二是通過(guò)“慶祝翻身”、“土地還家”等活動(dòng),讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨是自己的救星,只有幫助共產(chǎn)黨打贏戰(zhàn)爭(zhēng),才能保衛(wèi)土改的勝利果實(shí);
三是宣傳黨的擁軍優(yōu)屬條例,保證解決參軍戰(zhàn)士的家庭困難、保障其婚姻關(guān)系,使他們有光榮之感而無(wú)后顧之憂。從干部、群眾的以下說(shuō)法中,可以看到參軍宣傳的特色和效果:“窮人受凍受餓,就是因?yàn)闆](méi)有土地,有地沒(méi)人保,還是不牢靠!薄皣(guó)民黨害了咱,共產(chǎn)黨救了咱,沒(méi)有解放軍,上哪撈勝利?咱不參軍誰(shuí)參軍?”“反蔣、保田、保飯碗!”“要人出人,要錢出錢,要糧出糧!”“擋大門,保田地,解放軍打到哪里,我們就支持到哪里!”[42]渤海區(qū)一份檔案,為我們提供了一幅參軍運(yùn)動(dòng)的生動(dòng)圖景:
經(jīng)過(guò)土改訴苦回憶,啟發(fā)了農(nóng)民的階級(jí)覺(jué)悟,一月中旬進(jìn)行了擁軍優(yōu)抗,送光榮燈、光榮牌、旗子對(duì)聯(lián)等,保證軍屬過(guò)年有肉餃子吃,幫軍屬做伙計(jì),軍屬很感光榮,群眾也很羨慕。春節(jié)時(shí)進(jìn)行反蔣反特反內(nèi)戰(zhàn)擁黨擁軍教育。再召開翻身農(nóng)民積極分子及村干大會(huì),慶祝土改翻身,選舉翻身英雄,啟發(fā)農(nóng)民進(jìn)行翻身回顧,翻身虧毛主席,蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)攻解放區(qū)就是為了不讓老百姓翻身,在保田保家保飯碗的號(hào)召下掀起參軍支前熱潮,積極分子帶頭情況下,青壯丁紛紛上前線。在勞力分工上多半是青壯年參軍支前,老人婦女兒童進(jìn)行土改復(fù)查。當(dāng)時(shí)口號(hào)是“前方打大蔣,后方打小蔣”。[43]干部帶頭和典型示范,也是動(dòng)員參軍的重要手段。與國(guó)民黨基層行政人員相比,共產(chǎn)黨基層干部承擔(dān)的責(zé)任要大得多,他們不僅要擔(dān)負(fù)宣傳組織之責(zé),更要在工作陷入僵局時(shí)迎難而上,為完成黨和國(guó)家的任務(wù)而犧牲個(gè)人利益。1946年秋冬的參軍運(yùn)動(dòng),新泰縣有799名干部、黨員帶頭參軍,占參軍總數(shù)的26%.[44]1947年“大擴(kuò)軍”時(shí),冀南一地委大多數(shù)干部黨員帶頭參軍,致使剩下的黨員“與普通群眾無(wú)異”。[45]淮海戰(zhàn)役期間,膠東高密縣5個(gè)分區(qū)就有126名村干部帶頭參軍。[46]許多不愿參軍的黨員、干部、積極分子,也常為上級(jí)和群眾所迫而不得不“帶頭”報(bào)名。元朝縣一些參加土改工作隊(duì)的基層干部,一方面希望土改結(jié)束后盡快回家,另一方面卻又“顧慮參軍帶頭”。[47]可見基層干部帶頭參軍,是非常普遍的現(xiàn)象。
典型示范更是中共行之有效的一種群眾動(dòng)員策略。在眾多的檔案和回憶錄中,隨處可見“送子參軍”、“送郎參軍”、“兄弟爭(zhēng)相參軍”之類的動(dòng)人事跡。日照縣傅叮村范大娘有3個(gè)兒子,長(zhǎng)子、次子先后于1945年、1946年?duì)奚?947年她又將幼子送去參軍,濱海支前司令部授予她一面繡有“人民的母親”字樣的錦旗,以示表彰。[48]膠東區(qū)福山縣馮家莊婦女譚桂英,主動(dòng)動(dòng)員丈夫參軍,并帶動(dòng)全村27名青年報(bào)名參軍,縣人民政府為她頒發(fā)了“夫妻雙立功”獎(jiǎng)旗。[49]1948年參軍運(yùn)動(dòng)中,渤海一分區(qū)涌現(xiàn)出送子參軍的父母915人,送郎參軍的妻子127人,兄弟爭(zhēng)相參軍者324人。[50]種種情形,不勝枚舉。
通過(guò)國(guó)家與村莊、與農(nóng)民的“取”“予”交換,以及細(xì)致復(fù)雜的宣傳和動(dòng)員,共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村社會(huì)一次次掀起踴躍參軍的熱潮,成功地實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)爭(zhēng)人力資源的動(dòng)員。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1945年9月進(jìn)入解放戰(zhàn)爭(zhēng)到1949年3月淮海戰(zhàn)役結(jié)束,膠東區(qū)、渤海區(qū)、魯中南區(qū)、昌濰特區(qū)、冀魯豫區(qū)(山東部分)的參軍人數(shù)分別達(dá)到28.6萬(wàn)、17.2萬(wàn)、12.9萬(wàn)、0.4萬(wàn)、26.7萬(wàn),各地區(qū)合計(jì),山東省共有95.7萬(wàn)人加入共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的正規(guī)部隊(duì),而各地的基干團(tuán)、警備團(tuán)、民兵等非正規(guī)武裝更是難以計(jì)數(shù)。[51]如一篇回憶錄所說(shuō),正是因?yàn)橛辛诉@種“取之不盡的兵員補(bǔ)充”,解放軍才能“越戰(zhàn)越強(qiáng)”,最終贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。[52]
結(jié)論
從“國(guó)家與社會(huì)”的理論視角出發(fā),許多學(xué)者認(rèn)為中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)歷了從“自治”到“治理”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)格局是一種官僚行政機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村自治組織并存的“雙軌”結(jié)構(gòu),[53]國(guó)家關(guān)注的主要是賦稅征收,而對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)如何運(yùn)行并不在意。這種局面直到晚清以來(lái),才為“國(guó)家政權(quán)建設(shè)”(statemaking)的進(jìn)程所改變,在此過(guò)程中也逐漸產(chǎn)生了現(xiàn)代型的“鄉(xiāng)村治理”要求。中國(guó)的國(guó)家政權(quán)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理都始于晚清、民國(guó)時(shí)期,但是學(xué)者們?cè)缫阎赋,這些政權(quán)將權(quán)力觸角向下延伸的努力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上成功,其突出表征就是杜贊奇所說(shuō)的“國(guó)家政權(quán)內(nèi)卷化”。[54]
直到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村社會(huì)變革,才真正在社會(huì)控制和資源汲取兩個(gè)方面最有效地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)治理的目標(biāo),土地改革則是其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨充分利用土地改革帶來(lái)的有利局面,為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利動(dòng)員了充足的人力資源。一是通過(guò)土地財(cái)產(chǎn)的再分配,以贏得資源汲取的合法性,這是國(guó)家與村莊整體的宏觀互惠交換;
二是通過(guò)擁軍優(yōu)屬,為軍人及其家屬提供各種選擇性激勵(lì),以換取農(nóng)民參軍的積極性,這是國(guó)家與參軍農(nóng)戶個(gè)體的微觀互惠交換;
三是通過(guò)精心的宣傳、教育、動(dòng)員,將參軍這一國(guó)家意志置換為農(nóng)民保田保家的切身利益,這是國(guó)家意志得以實(shí)施的重要中介機(jī)制。群眾運(yùn)動(dòng)中情緒調(diào)動(dòng)、氛圍營(yíng)造、骨干帶頭、典型示范等微觀動(dòng)員技術(shù)的嫻熟運(yùn)用,更將動(dòng)員參軍的種種阻力消解于無(wú)形。在此過(guò)程中,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)控制的強(qiáng)化和對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)資源的汲取,形成一種良性互動(dòng)關(guān)系。在汲取戰(zhàn)爭(zhēng)所需的各種資源的同時(shí),共產(chǎn)黨也成功地將鄉(xiāng)村社會(huì)成員進(jìn)一步整合到國(guó)家權(quán)力體系中來(lái),在組織化和意識(shí)形態(tài)化的基礎(chǔ)上重塑了鄉(xiāng)村社會(huì)的團(tuán)結(jié)和秩序,順利實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)。
注釋:
[1]這類成果大多來(lái)自大陸黨史學(xué)界,其中專門論述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革的著作,如董志凱《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》,北京大學(xué)出版社1987年;
王啟云《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的山東土地改革》,中共黨史出版社2005年。大多通論性著作中也都對(duì)這一時(shí)期著墨較多,如趙效民《中國(guó)土地改革史(1921-1949)》,人民出版社1990年;
杜潤(rùn)生主編《中國(guó)的土地改革》,當(dāng)代中國(guó)出版社1996年;
張永泉等《中國(guó)土地改革史》,武漢大學(xué)出版社1985年。
[2]尤以北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系基于一項(xiàng)口述史研究計(jì)劃形成的多篇博、碩士論文值得關(guān)注,例如李康《西村十五年:從革命走向革命———1938~1952冀東村莊基層組織機(jī)制變遷》(博士論文1999年);
方慧容《無(wú)事件境與生活世界中的真實(shí)———西村農(nóng)民土地改革時(shí)期社會(huì)生活的記憶》(碩士論文1997年);
任道遠(yuǎn)《革命形勢(shì)下的階級(jí)斗爭(zhēng)———從農(nóng)民行動(dòng)的角度看土改時(shí)期的階級(jí)斗爭(zhēng)》(碩士論文2002年)。
[3]例如1970年代美國(guó)出版的兩部著作:Victor D.Lippit ,Land Reformand Economic Development in China :a Study of Institutional Change andDevelopment ,New York:International Arts and Science Press,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
1974;
JohnWong,Land Reform in the People"s Republic of China:Institutional Transformationin Agriculture:New York:Praeger Pub.,1973.
[4]較具代表性者如(日)田中恭子《土地與權(quán)力———中國(guó)的農(nóng)村革命》,名古屋大學(xué)出版會(huì)1996年;
張鳴《動(dòng)員結(jié)構(gòu)與運(yùn)動(dòng)模式———華北地區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)的政治運(yùn)作(1946-1949)》,《二十一世紀(jì)》網(wǎng)絡(luò)版2003年6月號(hào)。
[5]專門探討這一問(wèn)題的論文,包括陳永發(fā)《內(nèi)戰(zhàn)、毛澤東和土地革命:錯(cuò)誤判斷還是政治謀略》,(臺(tái))《大陸雜志》92卷1-3期抽印本,1996年;
李里峰《經(jīng)濟(jì)模式的消解:土地改革與賦稅征收》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》2005年第6期。
[6]中央檔案館編:《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革文件選編(1945-1949年)》,中共中央黨校出版社1981年,第1-6頁(yè)。
[7]《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革文件選編(1945-1949年)》,第7頁(yè)。
[8]毛澤東:《三個(gè)月總結(jié)》(1946/10/01),《毛澤東選集》,第1104頁(yè)。
[9]周錫瑞(Joseph W.Esherick):《“封建堡壘”中的革命:陜西米脂楊家溝》,載馮崇義等編《華北抗日根據(jù)地與社會(huì)生態(tài)》,當(dāng)代中國(guó)出版社1998年。
[10]黃宗智:《中國(guó)革命中的農(nóng)村階級(jí)斗爭(zhēng)———從土改到文革時(shí)期的表述性現(xiàn)實(shí)與客觀性現(xiàn)實(shí)》,《國(guó)外社會(huì)學(xué)》1998年第4-5期合刊。
[11][25]韓。╓illiam Hinton):《翻身———中國(guó)一個(gè)村莊的革命紀(jì)實(shí)》,韓倞等譯,北京出版社1980年,第226-227,217頁(yè)。
[12]參見李里峰《經(jīng)濟(jì)模式的消解:土地改革與賦稅征收》。
[13]參見黃宗智《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》,中華書局2000年;
馬若孟(Ramon Myers )《中國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)———華北和山東的農(nóng)業(yè)發(fā)展,1890-1949》,史建云譯,江蘇人民出版社1999年。
[14]渤海區(qū)黨委:《樂(lè)陵訴苦運(yùn)動(dòng)的介紹(通報(bào))》(1947/01/15),山東省檔案館藏,檔號(hào)G026-01-0228-001.
[15]亨廷頓(Samuel P.Huntington):《變化社會(huì)中的政治秩序》,王冠華等譯,三聯(lián)書店1989年,第346頁(yè)。
[16]《中共懷縣縣委關(guān)于發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行土地改革的結(jié)論》(1946/08/24),河北省檔案館藏,檔號(hào)224-1-17-4.
[17]冀中區(qū)黨委:《第十一隊(duì)第三組土地改革整組材料匯集》(1947/03/31),河北省檔案館藏,檔號(hào)3-1-102-3.
[18]范力沛(Lyman P.Van Slyke):《中日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),1937-1945》,載費(fèi)正清(John K.Fairbank)等編《劍橋中華民國(guó)史》下卷,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1993年,第746頁(yè)。
[19]這一概念系由陳永發(fā)提出,他指出,共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)貧苦農(nóng)民起來(lái)沒(méi)收地主富農(nóng)的土地和財(cái)產(chǎn),一方面滿足自己對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)資源的需求,另一方面施恩澤于貧苦農(nóng)民,造成貧苦農(nóng)民和地主富農(nóng)的勢(shì)不兩立,而不得不和中共結(jié)成“命運(yùn)共同體”。參見其著《內(nèi)戰(zhàn)、毛澤東和土地革命:錯(cuò)誤判斷還是政治謀略》,第32頁(yè)。
[20]例如長(zhǎng)治縣1947年動(dòng)員參軍時(shí)提出的口號(hào)包括:“揭了小石板、再揭大石板”:“打倒小惡霸,再打大惡霸”;
“要想不叫天再變,武裝起來(lái)上前線”:“地主為啥有二心,蔣介石就是地主的祖宗,要想不叫地主有二心,只有徹底刨老根”;
等等。見《長(zhǎng)治縣土地改革運(yùn)動(dòng)總結(jié)》(1947/04),載太行區(qū)黨委調(diào)查研究辦公室編《太行土地改革資料》第三分冊(cè),河北省檔案館藏,檔號(hào)90-1-36-1.
[21]參見奧爾森(Mancur Olson)《集體行動(dòng)的邏輯》,陳郁譯,上海三聯(lián)書店1995年。
[22]參見張鳴《鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)力和文化結(jié)構(gòu)的變遷(1903-1953)》,廣西人民出版社2001年。
[23][27]《中共冀中區(qū)黨委關(guān)于土地改革第一階段幾個(gè)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)介紹》(1946/12/01),河北省檔案館編《河北土地改革檔案史料選編》,河北人民出版社1990年,第130,129頁(yè)。
[24]當(dāng)然這兩種交換的性質(zhì)有所差別,前者是一種較為純粹的交換關(guān)系,后者則既可看作黨與參軍農(nóng)戶的交換,也可視為黨對(duì)他們的補(bǔ)償。
[26]《中共中央關(guān)于土地問(wèn)題的指示》(1946/05/04),《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革文件選編(1945-1949年)》,第2頁(yè)。
[28]《中共冀晉區(qū)黨委對(duì)一月來(lái)各地土地改革進(jìn)行情況的初步檢查及進(jìn)一步集中力量迅速貫徹土地改革的指示》(1946/11/29),《河北土地改革檔案史料選編》,第116頁(yè)。
[29]《莒南縣結(jié)束土改工作總結(jié)》(1950/03),山東省檔案館藏,檔號(hào)A001-02-0051-007.
[30]冀中九地委:《關(guān)于把擴(kuò)兵與土地改革結(jié)合起來(lái)的通報(bào)》(約1947/12),河北省檔案館藏,檔號(hào)14-1-119-5.
[31]《博興陳戶區(qū)嶺子村支部情況材料》(1949/06/30),山東省檔案館藏,檔號(hào)G026-01-0122-007.
[32]冀中九地委:《土地改革中整理組織的工作總結(jié)》(約1947),河北省檔案館藏,檔號(hào)14-1-28-10.
[33]劉居英:《山東人民的參軍運(yùn)動(dòng)》(1945/07/07),山東省檔案館、山東社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編《山東革命歷史檔案資料選編》第十五輯,山東人民出版社1984年,第116頁(yè)。
[34]參見奧爾森(MancurOlson )《集體行動(dòng)的邏輯》,陳郁譯,上海三聯(lián)書店1995年;
Bruce Fireman and William Gamson ,“Utilitarian Logicin the Resource Mobilization Perspective”,in Mayer Zald (ed),TheDynamic of Social Movements ,Cambridge :Winthrop,1979.
[35]《山東革命歷史檔案數(shù)據(jù)選編》第二十一輯,山東人民出版社1986年,第466-467頁(yè)。
[36]塞爾登(Mark Selden )指出,抗戰(zhàn)時(shí)期共產(chǎn)黨的賦稅征收,是由行政方式和動(dòng)員方式共同構(gòu)成的,前者是指通過(guò)行政系統(tǒng)將任務(wù)層層下達(dá),后者是指通過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)在基層完成任務(wù)。參見其著《革命中的中國(guó):延安道路》,魏曉明等譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年,第157頁(yè)。其實(shí),無(wú)論是抗戰(zhàn)時(shí)期還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,無(wú)論是賦稅征收還是兵員征收,中共所采用的都是行政與動(dòng)員相結(jié)合的手段,其有效性也一再得到了證明。
[37]《中共華東中央局、華東軍區(qū)政治部關(guān)于動(dòng)員兵員補(bǔ)充主力的政治工作指示》,中共山東省委黨史資料征集研究委員會(huì)、濟(jì)南軍區(qū)軍史資料叢書編審委員會(huì)編《山東人民支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)》,山東人民出版社1990年,第260頁(yè)。
[38]《渤海區(qū)黨委土改復(fù)查報(bào)告初稿》(1947/06),山東省檔案館藏,檔號(hào)G026-01-0240-001.報(bào)告還舉出了一個(gè)失敗的例子,陽(yáng)信二區(qū)在土改剛開始就過(guò)早提出參軍,結(jié)果參軍的400余人幾乎逃光,“反把群眾土改情緒壓下去”。這從反面說(shuō)明了動(dòng)員時(shí)機(jī)的選擇是非常關(guān)鍵的。
[39]李楚離:《關(guān)于目前形勢(shì)與任務(wù)的報(bào)告及土地改革初步總結(jié)》(1946/11/19),《河北土地改革檔案史料選編》,第110頁(yè)。
[40]《冀中土地改革大部完成———赤貧消滅經(jīng)濟(jì)上升四萬(wàn)農(nóng)民踴躍從軍》(1947/02/19),《河北土地改革檔案史料選編》,第158頁(yè)。
[41]《渤海四地區(qū)各縣土改情況匯報(bào)》(1947),山東省檔案館藏,檔號(hào)G016-01-0245-012.
[42]參見《中共華東中央局、華東軍區(qū)政治部關(guān)于動(dòng)員兵員補(bǔ)充主力的政治工作指示》、粟!墩嬲你~墻鐵壁》、張勁夫《兵民是勝利之本》,《山東人民支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)》,第260、357、368頁(yè)。
[43]《渤海區(qū)黨委土改復(fù)查報(bào)告初稿》(1947/06),山東省檔案館藏,檔號(hào)G026-01-0240-001.
[44][48]高克亭:《支持前線奪取解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利》,《山東人民支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)》,第421,422頁(yè)。
[45]冀南一地委:《十二月份向區(qū)黨委的工作報(bào)告》(1948/12),河北省檔案館藏,檔號(hào)28-1-8-8.
[46][49]張勁夫:《兵民是勝利之本》,《山東人民支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)》,第379,380頁(yè)。
[47]冀南一地委:《一旬情況》(1949/02),河北省檔案館藏,檔號(hào)28-1-7-2.
[50][52]王卓如:《全民總動(dòng)員一切為前線》,《山東人民支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)》,第431,431頁(yè)。
[51]《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期山東動(dòng)員參軍統(tǒng)計(jì)表》,《山東人民支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)》,第636頁(yè)。
[53]費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土重建;鶎有姓慕┗,《費(fèi)孝通選集》第4卷,群言出版社1999年。
[54]參見杜贊奇(Prasenjit Duara)《文化、權(quán)力與國(guó)家———1900-1942年的華北農(nóng)村》,王福明譯,江蘇人民出版社1995年。
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