新疆是中國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、調(diào)出量連續(xù)14年位居全國(guó)首位。棉花種植面積由1990年的652.8萬畝發(fā)展為2006年的l930萬畝，增長(zhǎng)了l.96倍：同期單產(chǎn)水平由72公斤／畝提高到113公斤／畝，增長(zhǎng)了56.9%：總產(chǎn)量由46.9萬噸增加到218萬噸（上報(bào)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量），增長(zhǎng)了3.65倍，在中國(guó)棉花產(chǎn)量中已三分天下有其一。

　　目前，棉花生產(chǎn)已遍及新疆10個(gè)地州，產(chǎn)值占全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)值的65%。2006年新疆棉花種植面積占全國(guó)棉花種植面積的23.8%，總產(chǎn)量占全國(guó)的32.4%，皮棉平均單產(chǎn)較全國(guó)棉花平均水平高36%，高于長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)兩大棉區(qū)56%。全區(qū)約有50%的農(nóng)戶(其中70%以上是少數(shù)民族)從事棉花生產(chǎn)，農(nóng)戶棉花收入占家庭現(xiàn)金收入的比重高達(dá)57%，其中兵團(tuán)占80%；
新疆農(nóng)民人均純收入中的35%來自棉花，在主產(chǎn)棉區(qū)則占到60%以上。全區(qū)勞均管理棉田面積約為30畝，其中生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理水平和全程機(jī)械化水平較高，達(dá)到45畝。

　　然而，由于新疆地廣人稀，農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)短缺，隨著棉花種植面積的擴(kuò)大和生產(chǎn)總量的增長(zhǎng)，每年在棉花收獲季節(jié)需要大量的外地民工，最高時(shí)曾達(dá)到60多萬人。人工采摘棉花不但歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大，人工費(fèi)用高，特別是近年來出現(xiàn)進(jìn)疆民工減少、采摘價(jià)格上揚(yáng)的情況，采摘成本由0.60元/千克提高到1.20元/千克（含食宿）。

　　為有效解決新疆拾花季節(jié)勞動(dòng)力緊張的狀況，新疆新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱新建農(nóng)業(yè)公司）認(rèn)真總結(jié)兄弟單位前些年開展局部機(jī)采棉作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，于2005年—2006年在石河子墾區(qū)，進(jìn)行了大面積棉花機(jī)械化采摘作業(yè)的有益嘗試，共完成機(jī)采作業(yè)面積45萬畝，采摘棉花15.8萬噸，節(jié)約采摘棉花勞動(dòng)力8.84萬人，為團(tuán)場(chǎng)和植棉職工直接增收10552萬元；
倘若考慮銷售收入每噸籽棉因質(zhì)量差異平均減收150元的因素，則共增收8182萬元；
如果平均按30畝一個(gè)承包定額計(jì)算，平均每個(gè)棉農(nóng)增收5500元。實(shí)施機(jī)械化采摘棉花，不僅達(dá)到了團(tuán)場(chǎng)增效、職工增收、公司增贏的目的，而且從根本上改變了以往拾花季節(jié)市區(qū)機(jī)關(guān)停止辦公、工廠停工、商店停業(yè)、中小學(xué)停課、全部下團(tuán)場(chǎng)采摘棉花的情況，同時(shí)為拓展新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示了美好的前景。

　　對(duì)于機(jī)械采棉能否逐步替代人工采棉，各方面眾說紛紜，看法不一。筆者與新建農(nóng)業(yè)公司的有關(guān)專家共同進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析對(duì)比，對(duì)機(jī)采棉的全價(jià)成本進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算，并針對(duì)存在問題提出了對(duì)策建議。

　　生產(chǎn)模式的配套革新

　　棉花機(jī)械采收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要對(duì)棉花種植、收獲、運(yùn)輸、加工等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行配套革新。

　　科學(xué)種植采收：適應(yīng)棉花機(jī)械采摘和豐產(chǎn)高效的作業(yè)要求，必須在種植行距、脫葉催熟、適時(shí)采收、行走路線和人工清田五個(gè)方面做到相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)一致。依據(jù)目前幾種主要機(jī)型的要求，棉花種植行距以（66+10）cm或（68+8）cm的配置方式為宜，株高一般控制在65—85cm，第一果枝節(jié)位距地面應(yīng)在15cm以上；
脫葉催熟劑要在采收前18—25天進(jìn)行，且氣溫一般穩(wěn)定在18—20℃ 期間的前期進(jìn)行較為適宜；
當(dāng)脫葉率達(dá)到90%以上、吐絮率達(dá)到95%以上時(shí)，即可進(jìn)行機(jī)械采收；
為減少撞落損失，要合理制定行走路線，使采凈率達(dá)到95%以上，總損失不超過4%（其中掛枝損失0.8%，遺留棉1.5%，撞落棉1.7%），含雜率在10%以下；
機(jī)械采收完畢后，要進(jìn)行人工清田，待檢查驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一作業(yè)。實(shí)際運(yùn)行表明，每臺(tái)美國(guó)約翰·迪爾9970五行采棉機(jī)在一個(gè)采季（25個(gè)作業(yè)日）可采收4000畝棉花，需要配置30立方米籽棉運(yùn)輸車5—6輛。

　　改造軋花設(shè)施：為避免棉花因潮變質(zhì)，軋花廠必須配備一套籽棉獨(dú)立烘干設(shè)備（可滿足8萬畝棉花需要），對(duì)堆垛前的棉花進(jìn)行降低水分及部分除雜處理。按3萬畝棉花配備一條10噸/時(shí)加工能力的軋花生產(chǎn)線，采用二道烘干、二道籽清的工藝。

　　采摘成本測(cè)算：包括籽棉采收、脫葉劑、人力噴灑、運(yùn)棉車改造、軋花廠設(shè)備技改和新增加工成本等全部費(fèi)用，每公斤籽棉采收成本費(fèi)合計(jì)為0.53元，其中機(jī)采作業(yè)費(fèi)0.33元（含直接成本、間接成本和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)）、籽棉脫葉劑費(fèi)0.05元、噴灑費(fèi)0.006元、運(yùn)棉車改造費(fèi)0.001元、軋花廠設(shè)備技改費(fèi)0.092元、新增加工成本0.05元。與手摘棉采收成本1.20元/公斤相比，節(jié)約開支0.67元/公斤。

　　上述機(jī)械采棉的成本分析，主要以美國(guó)迪爾9970采棉機(jī)的購(gòu)入價(jià)格以及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。按年采收能力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每臺(tái)采棉機(jī)一個(gè)采收季節(jié)可采收5000畝棉花，但由于采收過程中的配套設(shè)施等原因，單機(jī)年采收能力以4000畝來計(jì)算比較符合實(shí)際，兵團(tuán)每畝平均單產(chǎn)350公斤籽棉，其作業(yè)年限按10年計(jì)算。

　　質(zhì)量售價(jià)的對(duì)比分析

　　機(jī)采棉與手采棉產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)比：手采棉三級(jí)以上（細(xì)絨棉），瑪值在3.7以上，即在A級(jí)或高B級(jí)，纖維成熟度指數(shù)在0.86以上，纖維長(zhǎng)度大部分在29毫米，短纖維率在8%－10%之間，短纖維含量中等，長(zhǎng)度整齊度好，斷裂比強(qiáng)度在30g/tex以上，強(qiáng)度高：每批棉花雜質(zhì)粒數(shù)最多不超過15粒，一級(jí)棉花機(jī)檢雜質(zhì)在0.5%－0.9%，二級(jí)在0.6%－1.1%，三級(jí)在1.0%－1.5%。棉花的反射率（即光亮度）很高，一般在81以上，黃度值7.2左右，棉花看起來很光亮，色呈潔白或乳白色，有光澤，與實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)較為相符。

　　 機(jī)采棉瑪值大部分在A級(jí)，部分在B級(jí)，纖維成熟度指數(shù)在0.85－0.9之間，纖維大部分是成熟的，長(zhǎng)度28—31毫米之間，短纖維率在9%－11%之間，高的可達(dá)13%，短纖維含量中等，但略高于手采棉，長(zhǎng)度整齊度稍差，斷裂比強(qiáng)度在29g/tex以上，強(qiáng)度一般：每批棉花雜質(zhì)粒數(shù)基本在20－45粒，最高97粒，一級(jí)機(jī)檢雜質(zhì)在0.8%左右，二級(jí)在0.8%－1.3%之間，三級(jí)在1.5%－1.9%之間，最高可達(dá)2.3%，索絲、棉結(jié)等雜質(zhì)疵點(diǎn)較多。棉花的反射率不好，一般在77左右，棉花看起來色澤灰暗，不光亮，光澤差。

　　機(jī)采棉與手采棉銷售價(jià)格對(duì)比：由于上述質(zhì)量等原因，同等級(jí)機(jī)采棉比手采棉每噸銷價(jià)低100-200元。

　　現(xiàn)代理念的服務(wù)方式

　　由新天國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作（集團(tuán)）有限公司控股、新疆西部銀力棉業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司參股組建的新建農(nóng)業(yè)公司，成立于2004年8月，公司資產(chǎn)總額2.64億元，現(xiàn)擁有進(jìn)口迪爾9970等大型采棉機(jī)131臺(tái)，迪爾7810大馬力拖拉機(jī)36臺(tái)，各類進(jìn)口農(nóng)機(jī)具186架，是全國(guó)最大的以機(jī)械采棉和機(jī)械耕作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)龍頭企業(yè)。

　　新建農(nóng)業(yè)公司以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，集資金、管理、技術(shù)、知識(shí)密集型為一體，以集約化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)、科學(xué)化管理為運(yùn)營(yíng)模式，樹立團(tuán)場(chǎng)增效、農(nóng)工增收、公司增利的多贏價(jià)值觀，在對(duì)公司員工、新聘駕駛員進(jìn)行企業(yè)文化、項(xiàng)目管理、設(shè)備技術(shù)等全方位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2005年與石河子墾區(qū)13個(gè)團(tuán)場(chǎng)簽訂了十年機(jī)采作業(yè)合同，當(dāng)年完成棉花機(jī)采作業(yè)面積占兵團(tuán)棉花機(jī)采總面積的38%，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展棉花機(jī)械采摘作業(yè)的重大突破，一舉改變了徘徊不前的狀況。另外，還完成4萬畝棉花的機(jī)械復(fù)采作業(yè)，受到了自治區(qū)、兵團(tuán)、八師各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的一致好評(píng)。

　　根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，新建農(nóng)業(yè)公司把發(fā)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，不僅注重北疆棉區(qū)，同時(shí)積極拓展南疆和東疆棉區(qū)市場(chǎng)；
不僅側(cè)重兵團(tuán)植棉團(tuán)場(chǎng)，同時(shí)密切關(guān)注地方棉區(qū)的發(fā)展。計(jì)劃到2008年，機(jī)采作業(yè)總面積將達(dá)到170萬畝，把“新建農(nóng)業(yè)”創(chuàng)建成自治區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的品牌，將公司建設(shè)成為“機(jī)制合理、管理規(guī)范、決策科學(xué)、主業(yè)突出”的現(xiàn)代企業(yè)。

　　創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策建議

　　大規(guī)模推進(jìn)機(jī)采棉，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，無論是對(duì)增加農(nóng)工農(nóng)民收入、解放勞動(dòng)生產(chǎn)力，還是對(duì)提升棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，都具有不可低估的重要意義。但就總體而言，目前尚屬于初創(chuàng)階段，還有不少問題需要深入研究探索、大膽實(shí)踐創(chuàng)新。進(jìn)一步拓展正面臨著決策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、人才風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和行政干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)，亟待國(guó)家和企業(yè)共同采取對(duì)策加以屏蔽。

　　一是制定發(fā)展規(guī)劃。建議農(nóng)業(yè)部和新疆自治區(qū)、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)化主管部門在組織專家進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌研究制定機(jī)械采摘棉花發(fā)展規(guī)劃，將其納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃，科學(xué)布局、重點(diǎn)扶持，因地制宜地選擇適應(yīng)機(jī)型，實(shí)事求是地?cái)U(kuò)大宣傳引導(dǎo)，確保健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

　　二是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)尚沒有機(jī)采棉花的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，仍是參照手采棉分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這在較大程度上障礙了收購(gòu)、加工和銷售的正常進(jìn)行。建議國(guó)家主管部門參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，盡快委托開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　三是制定補(bǔ)貼政策。現(xiàn)行的國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策主要是針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的各類機(jī)械，補(bǔ)貼比例不超過30%，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元，這對(duì)于購(gòu)置大型采棉機(jī)而言，不僅因享受不到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策而望洋興嘆，即使給與又因單機(jī)補(bǔ)貼額太少而的確杯水車薪。建議國(guó)家像重視國(guó)家糧食安全一樣重視國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)安全，盡快研究制定購(gòu)置棉花機(jī)械補(bǔ)貼政策，對(duì)單機(jī)購(gòu)置金額超過20萬元的，給與不超過單機(jī)總金額20%的購(gòu)置補(bǔ)貼，明確規(guī)定如轉(zhuǎn)讓出售大型農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，必須核減國(guó)家補(bǔ)貼金額。

　　四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展機(jī)采棉事業(yè)，一次性投入大、回收期長(zhǎng)，且經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，并非一般農(nóng)工農(nóng)民可以承擔(dān)，亟需國(guó)家制定優(yōu)惠扶持政策，在財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)、稅收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼等方面，大力扶持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。同時(shí)，深化供需雙方的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制適應(yīng)性改革，建立互惠共贏的長(zhǎng)效激勵(lì)和約束機(jī)制。

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