國家財政和貨幣政策進行重大調(diào)整，由穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。由溫總理總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。落實這些措施的投資額到2010年底約需4萬億元人民幣。

　　確定了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。一是加快建設(shè)保障性安居工程；
二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；
五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)；
六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；
七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作；
八是提高城鄉(xiāng)居民收入；
九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔(dān)1200億元；
十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。

　　12日召開國務(wù)院常務(wù)會議，為落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，會議研究決定四項實施措施。一是核準審批固定資產(chǎn)投資項目；
二是提高部分產(chǎn)品出口退稅率，三是調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅；
四是確定中央財政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金的具體安排方案；
提出進一步加強支持林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建的政策措施。

　　11日國家發(fā)改委緊急召開會議安排四季度新增1000億元投資工作。消息人士透露,千億投資計劃目前已大致分配到農(nóng)業(yè)部、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部和衛(wèi)生部等11個部委。還要求兩會前要落實到項目上。

　　這一重大政策調(diào)整，意味著新一輪投資拉動經(jīng)濟的開始。其中一些民生性、生態(tài)性項目即使沒有金融風(fēng)暴，也應(yīng)該安排，事實上，是我們長期以來的歷史欠帳。如此投資拉動在短期內(nèi)會有積極的表現(xiàn)和效果，無論是對于應(yīng)付融風(fēng)暴，還是啟動經(jīng)濟發(fā)展。但是，從長遠看，2010年以后，內(nèi)需真的能夠擴大嗎？當(dāng)我們再一次進入“投資－項目－GDP－生態(tài)問題－民生問題－社會問題”的惡性循環(huán)，我們又當(dāng)如何？

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