《民國背影——政學(xué)兩界人和事》，是筆者繼《歷史背后——政學(xué)兩界的人和事》之后的又一部學(xué)術(shù)性傳記文集，其內(nèi)容涉及20世紀中國的數(shù)十位著名人物及歷史事件，其中包括袁世凱、孫中山、宋慶齡、黃興、宋教仁、徐世昌、蔡元培、胡適、蔣夢麟、魯迅、周作人、章士釗、高一涵、錢玄同、劉半農(nóng)、陳翰笙、高仁山、易培基、易白沙、洪述祖、應(yīng)夔丞、馬敘倫、湯爾和、沈尹默、陳德征、陳彬和等等。

　　一百年前的光緒三十四年八月一日即1908年8月27日，清政府頒布中國歷史上第一個憲法性文件《欽定憲法大綱》，23條中竟有14條是關(guān)于“君上大權(quán)”的，清政府對君主權(quán)力的戀棧、索求以及唯恐喪失權(quán)力的恐懼，遠遠超過了日本明治憲法。盡管如此，《欽定憲法大綱》依然遵循世界通例，破天荒第一次賦予中國民眾以言論、著作、出版、集會、結(jié)社的自由，以及依法訴訟和財產(chǎn)住宅不受侵擾的權(quán)利。作為君主立憲的第一步，其中還規(guī)定了君主與議院的關(guān)系，賦予議院“議決法律”和討論君主發(fā)交議案的有限權(quán)力，從而開啟了現(xiàn)代中國的憲政大門，同時也揭開了中國政學(xué)兩界的嶄新篇章。

　　辛亥革命勝利后，中華民國于1912年3月11日公布的《中華民國臨時約法》，在第一條和第二條里明確規(guī)定了國家性質(zhì)：“中華民國由中華人民組織之”；
“中華民國之主權(quán)，屬于國民全體”。第五條宣告“中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區(qū)別”。第六條提出了人民的12項權(quán)利和兩項義務(wù)。在其它條款中還初步勾畫出了參議院、臨時大總統(tǒng)與司法機關(guān)彼此分立、相互制約的雛形。這些憲法條文，包括了現(xiàn)代社會對憲政民主的基本要求，體現(xiàn)了一代仁人志士的政治理想。但是，中國畢竟是專制傳統(tǒng)非常悠久深厚的國度，憲政民主的發(fā)展剛一啟動就遭到扼殺。

　　1913年3月20日晚上，前農(nóng)林部總長、湖南籍議員、國民黨代理理事長宋教仁（鈍初，也寫作遁初、遯初），準備在上海至南京的滬寧火車站乘車北上時遭遇槍擊，于3月22日凌晨在靶子路滬寧鐵路醫(yī)院去世。血案發(fā)生后，國民黨方面緊急展開緝兇活動，并且調(diào)動所有報刊資源無限放大和極端升級，從而把并不十分復(fù)雜的兇殺案件推演成為號稱“二次革命”的國內(nèi)戰(zhàn)爭。隨著“二次革命”的失敗，先是作為第一大黨的國民黨慘遭解散，接下來又是國會解散以及袁世凱逆歷史潮流而動的稱帝鬧劇。

　　到了1931年5月12日，由國民黨一手包辦的“國民會議”通過《中華民國訓(xùn)政時期約法》，首次把意識形態(tài)引進憲法：“國民政府本革命之三民主義、五權(quán)憲法，以建設(shè)中華民國�！�…三民主義為中華民國教育之根本原則。”從而把中華民族引入政治歧路。1934年和1936年的《中華民國憲法草案》的總綱第一條，都是“中華民國為三民主義共和國�！�1946年的《中華民國憲法》總綱第一條則是“中華民國基于三民主義，為民有、民治、民享之共和國�！�

　　限于政學(xué)兩界來說，憲政民主的制度設(shè)計與道德培養(yǎng)，一直是民國時代的一個核心命題，這其中以胡適、蔣夢麟等人的相關(guān)思索及路徑選擇最具代表性。

　　1923年11月17日，胡適為他的好朋友、留美政治學(xué)博士張慰慈即將出版的《政治概論》寫作序言，其中有這么一段話：“民治制度的最先進的國家也不是生來就有良好公民的；
英國今日的民治也是制度慢慢地訓(xùn)練出來的。至于那些采用現(xiàn)成民治制度的國家，他們?nèi)舻鹊健�人民程度夠得上’的時候才采用民治制度，那么，他們就永永沒有民治的希望了。民治制度所以有被他國采用的可能，全靠制度有教育的功用�！�…民治的制度是一種最普遍的教育制度�！�…凡經(jīng)過長期民治制度訓(xùn)練的國家，公民的知識和道德總比別國要高的多�！�

　　1920年5月4日即“五四”運動的一周年紀念日，魯迅在致浙江同鄉(xiāng)宋崇義的信中寫道：“比年以來，國內(nèi)不靖，影響及于學(xué)界，紛擾已經(jīng)一年�！�…近來所謂新思潮者，在外國已是普遍之理，一入中國，便大嚇人；
提倡者思想不徹底，言行不一致，故每每發(fā)生流弊，而新思潮之本身，固不任其咎也。要之，中國一切舊物，無論如何，定必崩潰；
倘能采用新說，助其變遷，則改革較有秩序，其禍必不如天然崩潰之烈。而社會守舊，新黨又行不顧言，一盤散沙，無法粘連，將來除無可收拾外，殆無他道也�！�

　　持之以恒地改造國民劣根性的魯迅，盡管在文壇爭戰(zhàn)中所向披靡、戰(zhàn)無不勝，私底下卻一再重復(fù)這樣的泄氣話語：“我時時說些自己的事情，怎樣地在‘碰壁’，怎樣地在做蝸牛，好像全世界的苦惱，萃于一身，在替大眾受罪似的：也正是中產(chǎn)的智識階級分子的壞脾氣。”（《〈二心集〉序言》）

　　與胡適最為息息相通的留美同學(xué)蔣夢麟，在《西潮》中采用雄辯的事實討論了良好制度與良好道德，也就是制度設(shè)計與道德培養(yǎng)之間的既相輔相成又各有側(cè)重：西方人為獲取更多特權(quán)而替代清政府建立了現(xiàn)代關(guān)稅制度，一開始就擺脫了傳統(tǒng)陋規(guī)制度的惡劣影響。海關(guān)雇員經(jīng)過良好的訓(xùn)練，薪俸也相當(dāng)優(yōu)厚，退休之后還有充裕的養(yǎng)老金，徇情偏私的情形很少發(fā)生。中國為了保證償付外債而把關(guān)稅收入的控制權(quán)交付給西方人，原本是國家的奇恥大辱，而且嚴重威脅到主權(quán)完整；
但是，因此建立的關(guān)稅制度卻是一個意外收獲。郵政也是根據(jù)西方制度建立的，抗戰(zhàn)期間，日軍占領(lǐng)區(qū)與中國大后方之間，郵遞一直暢通無阻，郵差們常常穿越火線把郵件送達收件人手里。

　　與蔣夢麟的觀點相印證，美國加州大學(xué)圣巴巴拉分校華裔教授徐中約，在其史學(xué)著作《中國近代史》中介紹說：1854年，為了幫助清政府從所有外商那里征收海關(guān)關(guān)稅，英、法、美三國領(lǐng)事主動建議在上海成立外國稅務(wù)司。同年7月12日，經(jīng)中國方面同意，英國的威妥瑪、美國的賈流意和法國的史亞實，正式就任上海海關(guān)稅務(wù)司。到了1863年，總理衙門任命英國人赫德任上�？偠悇�(wù)司。在1864年6月21日的一份通告中，赫德告誡外籍雇員說：“應(yīng)時刻銘記，稅務(wù)司署乃中國之海關(guān)而非外國之海關(guān)所有，故而，本署各員之天職應(yīng)向著中國之官民行事，以杜絕任何冒犯與惡意之緣由�！�…領(lǐng)取中國政府之俸祿因而身為該政府屬員之人，處事理應(yīng)不犯其禁諱，亦不惹其嫉猜厭恨。故本司署外籍雇員與中國官員交往時應(yīng)切記，爾等乃彼等之同僚，而與中國平民人等交往時亦應(yīng)切記，爾等頗有義務(wù)及責(zé)任姑作彼等之同胞：懷此念者可趨于待官吏以禮貌，待百姓以友善矣。”

　　赫德主持清政府的海關(guān)總稅司長達48年，任內(nèi)的中國海關(guān)得以完善和發(fā)展，成為清政府最為高效廉潔的部門之一。作為對比，蔣夢麟痛心疾首地反省了中國傳統(tǒng)的陋規(guī)制度：“所謂陋規(guī)制度究竟是怎么一種辦法呢？中國當(dāng)時分為二十二行省，大約包括兩千個縣�？h的行政首長是知縣，他不但掌管一縣的財政，同時還是一縣的司法官，他的薪水每月不過數(shù)兩銀子，簡直微不足道。因此他的一切費用都只能在陋規(guī)金上開支�！笔Y夢麟認為，要徹底改良中國官場的陋規(guī)制度，必須優(yōu)先引進歐美社會的現(xiàn)代制度：“沒有健全的品德，這些制度固然無法實行，但是單憑外國人的道德難道就能收到預(yù)期的效果嗎？單憑少數(shù)高居要津的外國專家就能夠制止千千萬萬中國職員的不法行為嗎？海關(guān)、鹽務(wù)、郵政之所以成功，還是靠良好制度下的基層中國職員的通力合作。這就是孟子所謂：‘徒善不足以為政，徒法不足以自行�！�”

　　胡適在前述《〈政治概論〉序》中，早已有過類似論述：“固然‘徒法不能以自行’，然而好的、完密的法制實在是好人澄清惡政治的重要武器。固然奸人弄法，也可以在法律的范圍之內(nèi)運用玄虛；
然而好制度加上好人的監(jiān)督與執(zhí)行，終久可以使奸人無所施其伎倆�！�

　　換言之，只有剛性的制度程序建設(shè)與柔性的道德文化建設(shè)的既相輔相成又各有側(cè)重，才是人類社會的共同出路，擁有古老文明的中國社會概莫能外。相比之下，制度設(shè)計比道德培養(yǎng)更加具有可操作性，或者說以法制治國比以道德治國更加切實可行和行之有效。

　　由于意識形態(tài)的差異和對立，1949年以來，對于民國時期政學(xué)兩界人和事的相關(guān)記憶已經(jīng)日益模糊。作為一名人文學(xué)者和傳記作家，筆者能夠做到的只是對于自己所熟悉的民國背影，進行一些局部的甚至于片面的清理還原。說得好聽一些是一葉知秋，說得難聽一些就是瞎子摸象。盡管如此，筆者依然堅信，一個寫作者只有上升到蘇東坡《題西林壁》中所描繪的“橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同；
不識廬山真面目，只緣身在此山中”的人文境界去理解歷史，才能夠真正接近多角度、多層面的歷史真實。

　　本書寫作過程中，得到了聶圣哲先生及四川大學(xué)蘇州研究院和德源文化研究所的學(xué)術(shù)支持，特此致謝。浙江人民出版社在市場低迷的大環(huán)境中出版這樣一部學(xué)術(shù)性的傳記文集，也是筆者深感敬佩的。

　�。ū緯�已經(jīng)由浙江人民出版社出版，定價28元。）

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