全球關(guān)注的中國“兩會(huì)”剛剛落幕�！皟蓵�(huì)”再次鞏固了中國應(yīng)對(duì)全球金融海嘯挑戰(zhàn)的政策共識(shí)，即通過快速有力的政府投入來改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)“農(nóng)田水利、鐵路、高速公路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的路徑。這些應(yīng)對(duì)危機(jī)的舉措并非只是應(yīng)對(duì)危機(jī)而無關(guān)改革的權(quán)益之計(jì)，恰恰相反，它們不僅是目前中國改革的關(guān)鍵內(nèi)容，而且提示著未來中國改革進(jìn)程的新方向。此次全球金融海嘯是一次劃時(shí)代的事件，它在全面刷新中國對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也在探索著中國改革發(fā)展的道路。2009年3月初，占全球經(jīng)濟(jì)總量超過70%以上的美歐日繼續(xù)著金融海嘯下的傾巢與雞飛蛋打，但2009依然充滿著舉世的變數(shù)，中國總理“兩會(huì)”最后挽了一個(gè)“信心”之結(jié)，面臨著海內(nèi)外、特別是“進(jìn)出口”與“內(nèi)需拉動(dòng)”，將取決于中國成敗的巨大實(shí)踐與全球性挑戰(zhàn)。

　　關(guān)于“內(nèi)需”拉動(dòng)

　　之所以講“進(jìn)出口”“內(nèi)需”面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，是因?yàn)橹袊��?jīng)濟(jì)一向30年是靠外來資本來拉動(dòng)的，突然轉(zhuǎn)向“內(nèi)需”中國國略、中國公民都還沒有這種實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)以及國略基礎(chǔ)的鋪墊�？俊皟�(nèi)需”中國面臨著兩個(gè)生態(tài)環(huán)境的第一絕對(duì)的挑戰(zhàn)：（一）是中國12億老百姓真正沒有錢（其中有1億人口算有錢，約年收入超過50萬元以上）；
（二）是中國60年至今從來也沒有向中國公民派“紅包”、“返還稅”（就整體國略而言）。但是，連世界上巨富的美國、日本，美國布什政府都數(shù)次“返稅”，每個(gè)家庭平均返還2500美元（約合17000中元）；
日本“現(xiàn)金”發(fā)放方案總額2萬億日元(約204億美元，合近3000中元)，主張向每名日本公民一次性發(fā)放1.2萬日元(120美元，近900元中元)現(xiàn)金。但這顯然是應(yīng)急措施，是在美日歐金融海嘯適可而止的境況下，倘若美歐日金融海嘯繼續(xù)深入，由房屋次貸危機(jī)轉(zhuǎn)向→金融危機(jī)轉(zhuǎn)向→實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但全球首次爆發(fā)的是次金融海嘯則另當(dāng)別論。

　　因之，中國的“內(nèi)需”、國民消費(fèi)來拉動(dòng)，難于上青天。中國與美歐日的根本差距是，中國12億多公民根本沒有錢，之所以中國出籠60年至今絕無僅有、聲勢(shì)浩大的公共投資拉動(dòng)，但對(duì)拉動(dòng)國家內(nèi)需至關(guān)重，即是沒有國際金融海嘯發(fā)生，中國也需要浩大的公共投資建設(shè)來完善發(fā)展體系，浩大的中國公共投資對(duì)改善、提高中國個(gè)人公民的收入沒有根源的拉動(dòng)。根源是：中國12億多公民根本沒有錢，錢包里沒有積蓄；
現(xiàn)行中國個(gè)稅起征點(diǎn)是2000中元，資料顯示而美國2007年美國家庭年收入的均值為5.02萬美元，個(gè)人免稅起征點(diǎn)為1.06萬美元（約合7.5萬中元）。根據(jù)美國人口調(diào)查局的定義，單身者的年收入在1.06萬美元以下為貧窮，貧困家庭的標(biāo)準(zhǔn)分別是兩口之家年收入在1.35萬美元、三口之家1.65萬美元、四口之家2.12萬美元、五口之家2.50萬美元以下。中國的個(gè)稅起征點(diǎn)，對(duì)普通中國公民收入（年總收出50萬元以下的）沒有積蓄起著關(guān)鍵的歷史推動(dòng)作用，此有一起，就彼一落。

　　要想中國公民個(gè)人有積蓄、能內(nèi)需消費(fèi)費(fèi)，怕要要?dú)v史的將個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)抬高到3000元、5000元、8000元、甚至萬元的水平（因?yàn)槊绹�窮人為7.5萬元以上），歷史性的真正放水養(yǎng)魚、放水養(yǎng)富裕的中國公民，才是中國未來崛起的更大機(jī)遇（前改革開放30年，中國基本上實(shí)行“國富”，而“民富”則進(jìn)展不大、需要未來30年來加以實(shí)施完成。到未來中國100年，“國強(qiáng)民富”當(dāng)可實(shí)踐，否則中國將不可設(shè)想）。

　　關(guān)于“保八”

　　“取火莫若取燧，汲水莫若鑿井”——這是中國總理溫家寶在此次人代會(huì)閉幕后的記者會(huì)上所描繪的一個(gè)哲理。他描述了中國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的思路所包含的改革內(nèi)涵，那就是中國改革發(fā)展的重心將逐漸轉(zhuǎn)為提高多數(shù)人就業(yè)和收入水平，全力促進(jìn)國內(nèi)建設(shè)和市場(chǎng)開發(fā)，從而降低對(duì)外資和外需的依賴性。溫家寶說，中國的市場(chǎng)無論從人口和面積來看，都比歐美的市場(chǎng)更大。從擴(kuò)大內(nèi)需的視野來看，只有提升社會(huì)基層的平均收入和消費(fèi)能力，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展共享”，才能顯示出中國市場(chǎng)之“大”的特質(zhì)。

　　盡管“中國的市場(chǎng)無論從人口和面積來看，都比歐美的市場(chǎng)更大”，但中國13億人口的市場(chǎng)，與美歐之和6億人口市場(chǎng)，人口數(shù)字大出一倍。但中國13億人口市場(chǎng)，2007年人均總收入不足3000美元，而歐盟6億人口人均總收入超過50000美元水平，這就是說美歐市場(chǎng)的“消費(fèi)”總量超過中國市場(chǎng)的至少15倍以上。中國13億人口市場(chǎng)是“未來”第一市場(chǎng)的浩大基數(shù)，而歐美6億人口的市場(chǎng)則是今日全球第一市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)。但是中國總理在理論與實(shí)踐上涵蓋為“就業(yè)”和“收入水平”�！熬蜆I(yè)”是眼前的困局，需要身體力行的馬上就解決；
“收入水平”，則是長遠(yuǎn)國略大是，需要中國國策審時(shí)奪勢(shì)的加以調(diào)整來解決。

　　在兩會(huì)英國《金融時(shí)報(bào)》記者問溫總理，由于中國實(shí)際上在農(nóng)村地區(qū)有很大的投資需求，那么現(xiàn)在還把錢去借給那些富裕的國家，這是否說得通？從溫家寶的回答來看，這兩者不僅不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系，而且它們最后應(yīng)該有同一作用，就是讓國內(nèi)民眾能分享到改革開放的成果。外匯儲(chǔ)備資金實(shí)際上是銀行的借貸，不是財(cái)政資金，主要還得用于對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易，外匯儲(chǔ)備要做到“安全、流動(dòng)和保值”；
而發(fā)揮外匯儲(chǔ)備的作用，落腳點(diǎn)在于支持國家建設(shè)和改善人民生活——這可能是外匯儲(chǔ)備不要太大增長的重要途徑。這既意味著中國“外匯儲(chǔ)備”要在全球體系中尋找“內(nèi)向發(fā)展”和“外向發(fā)展”的平衡點(diǎn)，也意味著這兩種發(fā)展更明確地匯集于同一目標(biāo)、方向、目的地。

　　2009年，中國國略的目標(biāo)是“保8”，即是不能“保8”，是7.5或6等都沒有什么大驚小怪，即是最遭到GDP為5，這也是全球2009的“第一速度”。“保8”，是中國經(jīng)濟(jì)在金融海嘯之下最佳境界、一種最理想的狀態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)，在30年長期改“高速度”之下突然剎車，的確是太危險(xiǎn)了，且是全球第一大高風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國“沒有金融危機(jī)”

　　沒錯(cuò)，即是沒有全球金融海海嘯，中國經(jīng)濟(jì)同樣要出現(xiàn)這些調(diào)整中的問題，只不過現(xiàn)在是這些問題在中國提前出現(xiàn)、更尖端的暴露出來了。

　　說中國沒有錢，那也不現(xiàn)實(shí)，全球第一大外匯儲(chǔ)備國，就是中國歷史性的新結(jié)。2008年之后，中國每一年以5000億——7000億美元的外匯數(shù)量聚增，中國還沒有學(xué)會(huì)花國際貨幣投資的方法。溫家寶在兩會(huì)最后新聞?dòng)浾邥?huì)上說，“確實(shí)有些擔(dān)心”借給美國的巨額資金的安全，重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全；
中國第一位的是維護(hù)國家的利益，同時(shí)考慮國際金融整體的穩(wěn)定。另一方面，中國總理說已經(jīng)采取了外匯儲(chǔ)備多元化的經(jīng)營方針，從現(xiàn)在看，中國外匯總體上是安全的。同時(shí)，中國還會(huì)繼續(xù)增持美國國家債券，否則中國每一年增加的5000億——7000億美元，去哪里？干什么？還有什么更好的去處？

　　中國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是在內(nèi)部和外部?jī)蓚�(gè)領(lǐng)域同時(shí)展開著。內(nèi)部四萬億投資之類的應(yīng)對(duì)措施決定于中國自己，因此相對(duì)容易做出決斷，也容易產(chǎn)生效果，而外匯儲(chǔ)備等問題不僅取決于自己，還取決于外方和整個(gè)國際形勢(shì)，處理起來要更費(fèi)思量。溫總理說，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)，我們做了長期的、困難的準(zhǔn)備，預(yù)留了政策空間，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)更大困難的方案，并且儲(chǔ)備了充足的“彈藥”，隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。這非常必要也非常重要，盡管要“擔(dān)心”美國方面的變數(shù)，但要克服這場(chǎng)危機(jī)最終取決于中國自身，取決于中國如何調(diào)整自己。這就是，中國任何突變的重大策略都可能隨時(shí)出籠——這要看全球金融海嘯之變了。

　　“G2”已經(jīng)為全球開了一代先河。

　　全球金融海嘯，這既是一場(chǎng)艱巨的抗擊危機(jī)舉世戰(zhàn)斗，又是一次重大的中國改革的一次契機(jī)。中國應(yīng)當(dāng)將目前在“內(nèi)部”和“外部”兩個(gè)方面采取的措施和將要采取的措施亦當(dāng)作改革來看待，總結(jié)和思考“兩會(huì)”這些改革的內(nèi)涵究竟有多大可能、意義何在？中國將會(huì)以什么樣的面貌逐次呈現(xiàn)？如果中國對(duì)已經(jīng)在進(jìn)行的改革能有充分的尊重和認(rèn)識(shí)，中國應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心會(huì)有更為堅(jiān)固的基礎(chǔ)，中國對(duì)戰(zhàn)勝困難迎接未來有著更為理性、全球性的更大期盼，中國總理溫家寶所說：“莫道今年春將盡，明年春色倍還人”。

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