摘要：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中后期，中國共產(chǎn)黨根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的重大變化，對(duì)西方民主的某些原則、制度大膽加以借鑒，一方面采取務(wù)實(shí)態(tài)度，肯定西方民主的有益價(jià)值；
另一方面在人權(quán)立法、多黨競(jìng)爭(zhēng)、政權(quán)開放等方面借鑒了西方民主的制度設(shè)計(jì)，使之成為適合中國國情、富于戰(zhàn)斗力的政治武器，以反對(duì)國民黨“一黨專政”、爭(zhēng)取廣大人民支持。這些實(shí)踐活動(dòng)豐富、發(fā)展了新民主主義理論，有效地打開了中共在國內(nèi)大中城市和國際社會(huì)上的工作局面，擴(kuò)大了黨的影響力，并有力地推動(dòng)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

　　關(guān)鍵詞：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)；
中國共產(chǎn)黨；
西方民主；
新民主主義理論

　　中國抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中后期，國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了重大變化：國際上，世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線最終形成，美英等西方大國大量對(duì)華援助，并逐漸加深了在華政治影響；
國內(nèi)，城市中小資產(chǎn)階級(jí)政治團(tuán)體不斷成立，他們大都親近西方民主，反對(duì)國民黨專制統(tǒng)治。為更好地領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，中國共產(chǎn)黨對(duì)西方民主的某些原則、制度大膽加以借鑒，使之成為適合中國國情、富于戰(zhàn)斗力的政治武器，以反對(duì)國民黨“一黨專政”、爭(zhēng)取廣大人民支持，有效地推動(dòng)了抗戰(zhàn)工作，豐富、發(fā)展了新民主主義理論。

　　中國共產(chǎn)黨從第二次國共合作起，就高高舉起追求民主的大旗。毛澤東在1937年黨的全國代表會(huì)議上指出，“爭(zhēng)取政治上的民主自由，則為保證抗戰(zhàn)勝利的中心一環(huán)”，“民主是新階段中最本質(zhì)的東西”。1937～1941年，中國共產(chǎn)黨初步形成了新民主主義理論，認(rèn)為中國革命的歷史進(jìn)程必須分兩步走，第一步是民主主義革命，第二步是社會(huì)主義革命，這好比文章的上下篇。而中國現(xiàn)時(shí)的民主革命“已不是舊式的一般的資產(chǎn)階級(jí)民主主義的革命，這種革命已經(jīng)過時(shí)了，而是新式的特殊的資產(chǎn)階級(jí)民主主義的革命。這種革命正在中國和一切殖民地半殖民地國家發(fā)展起來，我們稱這種革命為新民主主義的革命”。

　　新民主主義革命應(yīng)當(dāng)建立新民主主義的民主，這種民主是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的幾個(gè)革命階級(jí)的專政聯(lián)盟。美英等國是資產(chǎn)階級(jí)專政國家，實(shí)行的是舊民主主義，“那種舊式的民主，在外國行過，現(xiàn)在已經(jīng)沒落，變成反動(dòng)的東西了。這種反動(dòng)的東西，我們?nèi)f萬不能要”。毛澤東曾強(qiáng)調(diào)，國民黨所說的憲政，就是舊式的資產(chǎn)階級(jí)的民主政治，是借此欺騙人民的，中國的民族資產(chǎn)階級(jí)則確實(shí)想要這種憲政。

　　1941年6月德國大舉入侵蘇聯(lián)，同年底日本突襲珍珠港，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)先后爆發(fā)，世界局勢(shì)發(fā)生重大變化，蘇、美、英、中等國組成反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。蘇聯(lián)受到蘇德戰(zhàn)場(chǎng)的壓力，不能像抗戰(zhàn)初期那樣援助中國，美英等西方國家出于抵抗日本進(jìn)攻的需要，加大對(duì)華軍事援助的力度，并不斷施加政治影響力。中國共產(chǎn)黨及時(shí)察覺到這種重大變化，1943年周恩來在中央政治局會(huì)議上指出，現(xiàn)在“對(duì)外活動(dòng)我們以美國為主，其次是英國”。“英美站在反對(duì)日本方面，成為中國抗戰(zhàn)的同盟軍。在中國整個(gè)新民主主義革命時(shí)期，帝國主義、封建勢(shì)力方面變動(dòng)很大，尤其以抗戰(zhàn)時(shí)期為最�！�

　　抗戰(zhàn)期間，民族資產(chǎn)階級(jí)黨派不斷發(fā)展，他們反對(duì)國民黨專制和社會(huì)主義，尊崇西方民主理念、制度，得到美英等國支持，在國內(nèi)有一定民眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)重視、團(tuán)結(jié)這部分力量，毛澤東1940年就作過反思：“過去，我們沒有指出民族資產(chǎn)階級(jí)是較好的同盟者�！泵珴蓶|還曾對(duì)美國記者斯坦因說過：我們信奉馬克思主義是正確的思想方法，這并不意味著我們忽視中國文化遺產(chǎn)和非馬克思主義的外國思想的價(jià)值。面對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)迅速發(fā)展，中國共產(chǎn)黨為更好地領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)，展現(xiàn)自身良好形象，便調(diào)整政策，借鑒了西方民主的有益成分，將他們改造為適合實(shí)際需要的政治武器。

　　中國共產(chǎn)黨認(rèn)真分析了國內(nèi)主要的政治力量構(gòu)成，認(rèn)為共產(chǎn)黨代表新民主主義，民族資產(chǎn)階級(jí)黨派代表舊民主主義，國民黨統(tǒng)治集團(tuán)代表半殖民地半封建的法西斯專制主義，這個(gè)集團(tuán)內(nèi)有一部分親西方派也代表舊民主主義，如果將舊民主主義為己所用，可以教育民主資產(chǎn)階級(jí)，分化國民黨。毛澤東指出：“蔣在抗戰(zhàn)中有功勞，同時(shí)人民心里厭惡內(nèi)戰(zhàn)，故我們應(yīng)爭(zhēng)取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面，在民主、民生上做文章�！敝芏鱽硪舱J(rèn)為：“我們的態(tài)度是堅(jiān)持新民主主義原則，參加憲政運(yùn)動(dòng)……在大后方，要利用舊民主，要強(qiáng)調(diào)國會(huì)制度，強(qiáng)調(diào)分權(quán)，主張民權(quán)自由、開放黨禁和人民自治�！�

　　中國共產(chǎn)黨對(duì)西方民主的借鑒主要表現(xiàn)在：

　　(一)采取務(wù)實(shí)態(tài)度，肯定西方民主的有益價(jià)值

　　第一，提出社會(huì)主義社會(huì)與資本主義社會(huì)都有民主制度，有著共同的歷史使命。蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨輿論就指出，“全世界分成法西斯陣線與反法西斯陣線，世界各民族斗爭(zhēng)與中國抗日戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)合起來”，“中、蘇、美、英的團(tuán)結(jié)應(yīng)大大加強(qiáng)起來。這些國家，是反法西斯侵略的民主陣線的中堅(jiān)力量”，德、意、日等國是反民主的，“法西斯奪到了政權(quán)以后，他們就推翻了民主政治的標(biāo)識(shí)，民選的議會(huì)被代替。法西斯主義就是愛好民主自由的人們和勞動(dòng)群眾的死敵”。因此，“現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)是法西斯主義的政治原則與民主主義的政治原則的斗爭(zhēng)”，“各國的民主政治形式和內(nèi)容可能不一樣，但無論如何，它們之間有一個(gè)基本點(diǎn)是相同的，那就是政權(quán)為人民所握有，為人民所運(yùn)用，而且為著人民的自由權(quán)利”。

　　毛澤東重新分析了美英資本主義，認(rèn)為第二次世界大戰(zhàn)中資本主義分成了兩部分，一部分變?yōu)榉ㄎ魉�，一部分變�(yōu)槊裰鞯馁Y本主義，現(xiàn)在這兩部分資本主義打架，民主的資本主義可以同社會(huì)主義合作，共同對(duì)付法西斯。毛澤東強(qiáng)調(diào)，“在《新民主主義論》中，我也講資本主義是向下沒落，社會(huì)主義是向上發(fā)展”，但“一部分資本主義在反法西斯時(shí)還有用，它的性質(zhì)是幫助社會(huì)主義的，它是革命的、有用的，有利于社會(huì)主義的發(fā)展”。

　　第二，引用西方國家的一些民主精神。第二次世界大戰(zhàn)中，民主和解放成為反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟，《大西洋憲章》精神、羅斯福四大自由理論廣為人知。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨給予積極評(píng)價(jià)：“馬克思、恩格斯、列寧、斯大林，這些社會(huì)主義的偉大思想家和行動(dòng)家，對(duì)于美國的戰(zhàn)斗民主主義及其在世界史上的進(jìn)步作用，從來都是給予高度的評(píng)價(jià)的�！薄拔覀児伯a(chǎn)黨人現(xiàn)在所進(jìn)行了的工作，乃是華盛頓、杰斐遜、林肯等早已在美國進(jìn)行了的工作，它一定會(huì)得到而且已經(jīng)得到民主的美國的同情�！敝袊�共產(chǎn)黨也在實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)這些精神的實(shí)現(xiàn)。1944年11月，毛澤東與美國駐華大使赫爾利在延安會(huì)談，商討中國民主進(jìn)程，簽訂了《延安協(xié)定草案》，協(xié)定第三條體現(xiàn)了四大自由精神：“聯(lián)合國民政府亦應(yīng)實(shí)行用下列兩項(xiàng)權(quán)利即免除威脅的自由和免除貧困的自由之各項(xiàng)政策�！笨箲�(zhàn)剛剛勝利的1945年9月，毛澤東對(duì)記者說，戰(zhàn)后新中國“將實(shí)現(xiàn)孫中山先生的三民主義，林肯的民有、民治、民享的原則與羅斯福的四大自由。它將保證國家的獨(dú)立、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一及與各民主強(qiáng)國的合作”。

　　第三，提出西方民主某些有益成果可以在中國應(yīng)用。中國共產(chǎn)黨充分肯定西方民主中實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利、各政治黨派一律平等的原則，認(rèn)為保證了國內(nèi)團(tuán)結(jié)，使人民一致對(duì)付外來侵略，可以為中國所學(xué)、所用。毛澤東說：“全世界都在抗戰(zhàn)中，歐洲已進(jìn)入決戰(zhàn)階段，遠(yuǎn)東決戰(zhàn)亦快要到來了，但是中國缺乏一個(gè)為推進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)所必需的民主制度。只有民主，抗戰(zhàn)才能夠有力量，這是蘇聯(lián)、美國、英國的經(jīng)驗(yàn)都證明了的，中國幾十年來以及抗戰(zhàn)七年以來的經(jīng)驗(yàn)，也證明這一點(diǎn)�！�

　　抗戰(zhàn)爆發(fā)以來，中國共產(chǎn)黨一直主張國民政府應(yīng)切實(shí)保障人民基本權(quán)利，后來它以西方民主為參考，更加強(qiáng)調(diào)保障人權(quán)的重要。1943年初第二次“憲政運(yùn)動(dòng)”中，中共明確提出：“人民的自由權(quán)利很多，但目前全國人民最迫切需要的自由，是人民居住的自由，是集會(huì)結(jié)社的自由，是言論出版的自由�！敝泄策�認(rèn)為，在民主自由權(quán)利中，“選舉，罷免，創(chuàng)制，復(fù)決”是四項(xiàng)基本權(quán)利，“選舉權(quán)是一個(gè)民主國家的人民所必須享有的最低限度的、起碼的政治權(quán)利。所謂四個(gè)民權(quán)，就是在選舉權(quán)之外，更加上罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)這三個(gè)權(quán)。人民同時(shí)享有這四個(gè)權(quán)，才算是徹底的、充分的、有效的民權(quán)”。

　　中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》在1942年介紹了羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)后，就和大選時(shí)的政治對(duì)手合作，并釋放美共領(lǐng)導(dǎo)人，以及英國允許英共機(jī)關(guān)報(bào)復(fù)刊的事例，指出這表明了美英政府在戰(zhàn)爭(zhēng)中尊重人民言論出版自由，是民主的體現(xiàn)，中國亟待提倡和效法。

　　(二)中國共產(chǎn)黨在人權(quán)立法、多黨競(jìng)爭(zhēng)、政權(quán)開放等方面借鑒西方民主的制度設(shè)計(jì)

　　抗戰(zhàn)時(shí)期中國處于國民黨“訓(xùn)政”統(tǒng)治之下。在“軍政”、“訓(xùn)政”、“憲政”的建國程序下，國民黨全國代表大會(huì)代表國民大會(huì)行使政權(quán)，全國代表大會(huì)閉會(huì)期間由中央執(zhí)行委員會(huì)代行權(quán)力，中央政治委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督國民政府的行政事務(wù)�！耙渣h治國”的“訓(xùn)政”體制使得人民基本權(quán)利很難保障，除國民黨外一切政治團(tuán)體長(zhǎng)期沒有合法身份。雖然抗戰(zhàn)期間國民黨迫于壓力，多次表示要結(jié)束“訓(xùn)政”，實(shí)現(xiàn)“憲政”，但都不了了之，繼續(xù)維護(hù)“一黨專政”。毛澤東諷刺這種專政是“寡頭專政制度”，代表大地主、大銀行家、大買辦階層的利益。

　　針對(duì)國民黨獨(dú)占政權(quán)的專制格局，中共明確提出：“反法西斯侵略的各國，先在自己本國內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)這個(gè)口號(hào)。因?yàn)橐环矫妫�自己所提出的口�?hào)，自己負(fù)有首先忠實(shí)履行的義務(wù)。另一方面，民主是擊潰法西斯侵略陣線的最有效的武器�！睘榇耍�中共在實(shí)踐中采取了以下措施：

　　其一，制定、頒布中國第一批人權(quán)保障的專門法規(guī)。毛澤東曾認(rèn)為，邊區(qū)民主政權(quán)建設(shè)太慢會(huì)吃虧的。1941年以后中國共產(chǎn)黨在各抗日根據(jù)地加緊民主建設(shè)，其間制定、頒布的各種人權(quán)保障條例，成為中國第一批人權(quán)保障的專門法規(guī)。這些法規(guī)中有代表意義的，是1942年1月1日陜甘寧邊區(qū)政府公布的《保障人權(quán)財(cái)權(quán)條例》�！稐l例》規(guī)定邊區(qū)一切抗日人民，不分民族、階級(jí)、黨派、性別、職業(yè)與宗教，都有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、居住、遷徙及思想、信仰之自由，并享有平等之民主權(quán)利，保障邊區(qū)一切抗日人民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)及依法之使用及收益自由權(quán)(包括土地、房屋、債權(quán)及一切資財(cái))。作為對(duì)《條例》的貫徹，1942年2月6日《中共中央關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》公布，明確保障農(nóng)民與地主的人權(quán)與財(cái)權(quán)，毛澤東評(píng)價(jià)“這一決定是第一次公開承認(rèn)資本主義生產(chǎn)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。是我黨從未有過的決定”。邊區(qū)民政廳廳長(zhǎng)劉景范也說：“土地私有制度雖早已經(jīng)明確與實(shí)行，但還沒有如這次地權(quán)條例所規(guī)定的具體明確�！�

　　其二，提出召開各黨派緊急國事會(huì)議。1944年抗戰(zhàn)局面出現(xiàn)嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)，豫湘桂大會(huì)戰(zhàn)中國民黨軍損兵60多萬人，喪失國土20余萬平方公里，引發(fā)了廣泛指責(zé)。西方國家和民族資產(chǎn)階級(jí)都認(rèn)為，失敗原因是國民黨“一黨專政”。毛澤東敏銳地指出：“實(shí)行民主則勝，不實(shí)行民主則敗，以前這還只是我們的一種理想，現(xiàn)在開始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)了。英、美從來沒有像現(xiàn)在對(duì)國民黨和蔣介石作過這樣露骨的批評(píng)的�！�

　　1944年8月，毛澤東在與美軍駐延安觀察組成員謝偉思談話中，了解到美國政府希望蔣介石組建各黨派聯(lián)合政府的信息。9月，周恩來代表中國共產(chǎn)黨向國民黨當(dāng)局提出：召開各黨派的緊急國事會(huì)議；
國事會(huì)議要根據(jù)孫中山的三民主義原則制定挽救危機(jī)的施政綱領(lǐng)；
成立各黨派的聯(lián)合政府，取代目前一黨專政的政府；
改組統(tǒng)帥部；
由聯(lián)合政府籌備真正普選的國民大會(huì)。

　　其三，參照歐洲模式，提出組建“聯(lián)合政府”構(gòu)想。同召開緊急國事會(huì)議緊密聯(lián)系的，是組建“聯(lián)合政府”的構(gòu)想。關(guān)于構(gòu)想的來源，毛澤東作了解釋：“聯(lián)合政府是具體綱領(lǐng)，它是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的具體形式。這個(gè)口號(hào)好久沒有想出來……這個(gè)口號(hào)是由于國民黨在軍事上的大潰退、歐洲一些國家建立聯(lián)合政府、國民黨說我們講民主不著邊際這三點(diǎn)而來的�！�

　　1944年隨著法西斯德國逐漸走向滅亡，歐洲許多國家建立起了有共產(chǎn)黨參加的“聯(lián)合政府”。1945年初，蘇、美、英三國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雅爾塔會(huì)議，確定大多數(shù)被解放的歐洲國家采用“聯(lián)合政府”模式。這給予中國共產(chǎn)黨極大啟示，毛澤東在七大上就舉了英共的事例，提出：我們對(duì)他們(國民黨)的態(tài)度就好像英國共產(chǎn)黨對(duì)丘吉爾一樣。1944年9月，林伯渠在第三屆三次國民參政會(huì)上正式提出：立即結(jié)束國民黨一黨統(tǒng)治的局面，由國民政府召集各黨派、各抗日軍隊(duì)、各地方政府、各人民團(tuán)體，開國事會(huì)議，組織各抗日黨派聯(lián)合政府，一新天下耳目，振奮全國人心。就在林伯渠提出提案的同一天，美國駐華大使高斯當(dāng)面向蔣介石表示，應(yīng)成立聯(lián)合軍事委員會(huì)。

　　1945年4月，中國共產(chǎn)黨在延安召開第七次全國代表大會(huì)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　毛澤東作《論聯(lián)合政府》等一系列報(bào)告，闡述了“聯(lián)合政府”構(gòu)想。這些報(bào)告與《新民主主義論》相比，顯著區(qū)別之一就是肯定了舊民主主義進(jìn)步作用，這是新民主主義理論在實(shí)踐基礎(chǔ)上的新發(fā)展。毛澤東認(rèn)為：經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)，歐洲大陸、日本、英國的資本主義下降了。但美國資本主義是向上的，它在戰(zhàn)爭(zhēng)中的生產(chǎn)是歷史上未曾見過的大發(fā)展，超過戰(zhàn)前生產(chǎn)的一倍半到兩倍，體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)纳�命力。他指出，各抗日根�?jù)地的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是分散的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，“這是封建社會(huì)的基礎(chǔ)，不是民主社會(huì)(舊民主主義、新民主主義、社會(huì)主義，一概在內(nèi))的基礎(chǔ)�，F(xiàn)在的農(nóng)村是暫時(shí)的根據(jù)地，不是也不能是整個(gè)中國民主社會(huì)的主要基礎(chǔ)”。所以，中國實(shí)現(xiàn)土地改革、工業(yè)化需要借助舊民主主義，“反舊民主主義也提了一下，但不著重反對(duì)舊民主主義，因蔣介石不是什么舊民主主義而是專制主義”。法國的“聯(lián)合政府”遵循西方民主原則，有工人階級(jí)政黨參與，中國共產(chǎn)黨認(rèn)為這可以作為中國新民主主義的政治模式：“法共堅(jiān)決執(zhí)行了新民主主義的政綱，在國內(nèi)，到處成立了城市的地方的解放委員會(huì)，包括一切黨派，工農(nóng)組織……在北非，則積極參加臨時(shí)政府和咨詢會(huì)議�！泵珴蓶|提出在反對(duì)日本帝國主義的斗爭(zhēng)中，大資產(chǎn)階級(jí)與大地主階級(jí)可以成為工人階級(jí)的同盟軍。中國共產(chǎn)黨的設(shè)想是參考法共方式，承認(rèn)國民黨領(lǐng)導(dǎo)地位，參與到政權(quán)組織中，同其他黨派結(jié)成聯(lián)盟，通過民主程序擊敗國民黨而贏得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建立新民主主義國家。周恩來在中共六屆七中全會(huì)主席團(tuán)會(huì)議上說：如果蔣介石失敗了，聯(lián)合政府中我們就是大股，是中心。

　　要讓國民黨接受“聯(lián)合政府”構(gòu)想，美國政府態(tài)度非常重要。羅斯福總統(tǒng)一貫認(rèn)為國民黨的統(tǒng)治不民主，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，這使中國共產(chǎn)黨與美國政府有了合作的可能。為統(tǒng)一全黨對(duì)美國的認(rèn)識(shí)，1944年7月中共中央專門指出，“反法西斯的美英資產(chǎn)階級(jí)，在其反法西斯一點(diǎn)上均有革命性，以蘇美英聯(lián)盟為基礎(chǔ)的世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，乃是今日世界的基本革命戰(zhàn)線”，“而如美國的羅斯福、華萊士一派，則比較著重聯(lián)蘇，其革命性亦較大”。

　　1944年7月美軍觀察組乘飛機(jī)飛抵延安，進(jìn)行長(zhǎng)期軍事政治觀察，被中國共產(chǎn)黨稱為自己“半獨(dú)立外交工作”的開始，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人希望利用這個(gè)機(jī)會(huì)打消美國對(duì)中共實(shí)行共產(chǎn)主義的疑慮。毛澤東與觀察組成員謝偉思進(jìn)行多次長(zhǎng)談，他說，“我們不怕民主的美國影響——我們?cè)敢鈿g迎她”，“美國與中國共產(chǎn)黨之間的合作，將會(huì)使一切有關(guān)方面都有利和滿意”。毛澤東還說，“如果美國原意提供援助”，劇烈的社會(huì)改革可以“推遲20年或者更長(zhǎng)的時(shí)間”。周恩來也告訴觀察組成員，美國會(huì)發(fā)現(xiàn)中共比國民黨更好合作，中國必須工業(yè)化，只有依靠自由企業(yè)制度和外國資本的援助才能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)�！八�(毛澤東)和周為中國設(shè)想的藍(lán)圖類似于美國對(duì)西歐的馬歇爾計(jì)劃�！�

　　由于蔣介石的堅(jiān)決拒絕，美國政府偏祖國民黨，“聯(lián)合政府”構(gòu)想沒有實(shí)現(xiàn)。但中國共產(chǎn)黨繼續(xù)對(duì)美國的爭(zhēng)取工作，抗戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，毛澤東仍指示“對(duì)美國人民及政府中的民主分子必須表示好意”。

　　1941～1945年期間，中國共產(chǎn)黨借鑒西方民主的部分原則、制度和具體做法，貼近現(xiàn)實(shí)，實(shí)踐證明黨的路線和策略是正確的。雖然國民黨頑固堅(jiān)持獨(dú)裁，拒絕與中國共產(chǎn)黨民主合作，美國政府扶蔣反共的基本政策也沒有根本改變，中國共產(chǎn)黨直接目的沒有達(dá)到，但仍取得一些良好效果：

　　首先，國民黨被迫進(jìn)行了部分民主改革。

　　第二次世界大戰(zhàn)期間主要有三種政治制度：法西斯主義、社會(huì)主義和資本主義。法西斯主義開歷史的倒車，將被掃進(jìn)垃圾堆，民主主義成為世界潮流。國民黨不敢完全逆民意，在中國共產(chǎn)黨等力量推動(dòng)下，進(jìn)行了部分民主改革。1944年國民黨政府頒布《保障人民身體自由辦法》，對(duì)有關(guān)逮捕機(jī)關(guān)、逮捕程序、拘禁時(shí)間、定期核查人犯等問題做了限制性規(guī)定�？箲�(zhàn)勝利后，國共兩黨舉行重慶談判，在《雙十協(xié)定》中，國民黨承諾盡快結(jié)束“訓(xùn)政”，召開國民大會(huì)，各黨派地位一律平等。這些都為國統(tǒng)區(qū)民主運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了客觀條件。

　　其次，加強(qiáng)了與西方資產(chǎn)階級(jí)民主人士的聯(lián)系。

　　在推動(dòng)國民黨放棄一黨獨(dú)裁方面，中國共產(chǎn)黨與美英政府是基本一致的�？箲�(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨借鑒資本主義民主的方式贏得美英一些民主人士好感，謝偉思1944年9月的報(bào)告中說：中共正在實(shí)行民主政策，他們期望得到美國贊成和同情地支持這些政策；
總統(tǒng)特別助理霍普金斯也評(píng)論道：共產(chǎn)黨對(duì)國民黨的政策是以真正愿意在中國實(shí)現(xiàn)民主為基本點(diǎn)的。

　　抗戰(zhàn)勝利后一段時(shí)間，中國共產(chǎn)黨仍沒有放棄對(duì)西方民主的借鑒。1945年12月，美國總統(tǒng)特使馬歇爾來華調(diào)停時(shí)，曾向周恩來介紹了西方民主制度的歷史與內(nèi)容。周恩來對(duì)馬歇爾說：“當(dāng)前，我們所說的建國道路就是提倡民主和科學(xué)，中國要學(xué)習(xí)美國的農(nóng)業(yè)改革和工業(yè)化�！�…在那里也還有許多東西要學(xué)�！�1946年政治協(xié)商會(huì)議就仿照西方民主原則，通過各項(xiàng)協(xié)議，設(shè)計(jì)出一個(gè)兩院國會(huì)制、責(zé)任內(nèi)閣制和省自治制度的憲政中國，中共積極參與了政協(xié)會(huì)議，并大力促成政協(xié)協(xié)議。

　　最后，團(tuán)結(jié)和教育了民族資產(chǎn)階級(jí)。

　　中國共產(chǎn)黨有限度認(rèn)同西方民主，很快搭起了民族資產(chǎn)階級(jí)和中共合作的橋梁。特別是林伯渠公開提出“聯(lián)合政府”口號(hào)之后，民主同盟主席張瀾馬上表示，應(yīng)由“各黨各派與無黨派共同組織政府，成立聯(lián)合政權(quán)”；
第三黨領(lǐng)導(dǎo)人章伯鈞也指出：“今天有強(qiáng)有力的共產(chǎn)黨，有強(qiáng)有力的民主同盟。只有立即召集國民會(huì)議，實(shí)行聯(lián)合政府，才能挽救危機(jī)�！备髅裰鼽h派和國民黨一部分開明人士大力贊同中國共產(chǎn)黨政治構(gòu)想，這是以前從未有過的。周恩來回憶說：1944年，不僅小資產(chǎn)階級(jí)，連民族資產(chǎn)階級(jí)也靠攏了我們。后來，蔣介石集團(tuán)發(fā)動(dòng)反共內(nèi)戰(zhàn)，美國政府選擇支持蔣介石，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)教育了民族資產(chǎn)階級(jí)，促使他們接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，走向新民主主義。

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中后期中國共產(chǎn)黨從民族大局、現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在馬克思主義指導(dǎo)下有條件地借鑒西方民主，豐富、發(fā)展了新民主主義理論，有效打開了在國內(nèi)大中城市和國際的工作局面，擴(kuò)大了影響，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，以及中國人民政治協(xié)商會(huì)議的召開創(chuàng)造了良好條件。

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