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        朝核危機(jī)20年

        發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

          

          朝核問題作為一項(xiàng)國(guó)際政治議題最早始于20世紀(jì)90年代初。當(dāng)時(shí),美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器,揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查;
        朝鮮則認(rèn)為,朝鮮核問題是由美國(guó)敵視朝鮮政策造成的,只要美國(guó)不放棄敵視朝鮮政策,朝鮮也就不能放棄核遏制力。

          

          第一次朝核危機(jī):卡特與金日成密談

          

          根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的資料,朝鮮于20世紀(jì)50年代末開始核技術(shù)研究。

          上世紀(jì)60年代中期,在蘇聯(lián)的幫助下,朝鮮創(chuàng)建了寧邊原子能研究基地,朝鮮從蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦核反應(yīng)堆,使朝鮮核技術(shù)研究初具規(guī)模。

          1974年,朝鮮加入國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)。1985年12月,朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》。按照該條約規(guī)定,成員國(guó)必須接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)其核設(shè)施的檢查,但朝鮮卻一直拒絕接受檢查。

          美國(guó)從20世紀(jì)70年代起關(guān)注朝鮮的核項(xiàng)目,在冷戰(zhàn)的世界格局下,美國(guó)千方百計(jì)地制止朝鮮發(fā)展核技術(shù)——盡管朝鮮始終宣稱自己發(fā)展核技術(shù)是為了解決電力不足的困難。從1958年開始,美國(guó)在朝鮮半島南部及其臨近地區(qū)部署了大約2600件核武器。部署在韓國(guó)的核武器主要是短程核導(dǎo)彈、核炮彈等,其針對(duì)朝鮮的目的很明確。1988年下半年,美國(guó)正式對(duì)國(guó)際社會(huì)宣稱朝鮮在寧邊的核反應(yīng)堆已能生產(chǎn)可制造兩至三枚原子彈的钚,此舉立刻引起朝鮮的強(qiáng)烈反應(yīng)和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

          1991年9月27日,當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)老布什宣布,撤除美國(guó)部署在世界各地的主要戰(zhàn)術(shù)核武器,這是當(dāng)時(shí)東西方全球戰(zhàn)略互動(dòng)的一部分,客觀上推動(dòng)了朝鮮核問題的積極轉(zhuǎn)變。

          1991年底,朝鮮半島北南雙方簽署了互不侵犯協(xié)定,韓國(guó)政府宣布其領(lǐng)土上不存在任何核武器,表明美國(guó)已經(jīng)完全撤除其部署的核武器。朝韓雙方簽署了《朝鮮半島無核化宣言》。1992年1月底,朝鮮與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)簽署了接受安全保障協(xié)議。

          解決問題的前景似乎一片光明。

          然而到了1992年下半年,IAEA與朝鮮就視察問題出現(xiàn)摩擦。

          1993年,美國(guó)因懷疑朝鮮開發(fā)核武器,通過IAEA要對(duì)朝鮮核設(shè)施進(jìn)行“特別檢查”,在遭到朝鮮強(qiáng)烈反對(duì)后,美即加大了對(duì)朝鮮的軍事壓力,朝鮮則宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。

          長(zhǎng)達(dá)3年的第一次朝核危機(jī)由此爆發(fā)。

          為了解決朝核危機(jī),1993年6月,美朝代表在紐約舉行自1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)以來的首次高級(jí)會(huì)談,并達(dá)成協(xié)議:美國(guó)幫助朝鮮改造核設(shè)施以緩解朝鮮的電力供應(yīng)問題,朝鮮則暫不退出《不擴(kuò)散核武器條約》。

          但美朝的對(duì)抗態(tài)勢(shì)并沒有因此減弱。1994年4月,美國(guó)指責(zé)朝鮮不能與IAEA充分合作,取消了美朝會(huì)談,并恢復(fù)美韓“協(xié)作精神”軍演。朝鮮則針鋒相對(duì),再次宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。隨后美國(guó)要求聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁,朝鮮則強(qiáng)硬地宣稱“制裁則意味著宣戰(zhàn)”,戰(zhàn)爭(zhēng)將使首爾變成“一片火!薄C绹(guó)準(zhǔn)備立即向韓大舉增兵,以武力相威脅。

          就在雙方陷入僵持之時(shí),美國(guó)前總統(tǒng)卡特前往平壤同金日成會(huì)談,終使一觸即發(fā)的危機(jī)得到緩解,促成美朝于7月初重開談判。

          1994年8月7日,美朝雙方在日內(nèi)瓦進(jìn)行了會(huì)談。10月21日,兩國(guó)簽訂了《朝美核框架協(xié)議》,朝鮮凍結(jié)其核設(shè)施,美國(guó)牽頭成立朝鮮半島能源開發(fā)組織,負(fù)責(zé)為朝鮮建造輕水反應(yīng)堆并提供重油,以彌補(bǔ)朝鮮停止核能計(jì)劃造成的電力損失。此后,寧邊5兆瓦反應(yīng)堆中8000根核燃料棒被取出封存。

          《朝美核框架協(xié)議》結(jié)束了第一次朝核危機(jī)。

          

          第二次朝核危機(jī):朝鮮一語(yǔ)驚三國(guó)

          

          2001年美國(guó)“9·11”事件后,美國(guó)總統(tǒng)小布什把恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散視為對(duì)美國(guó)最大的威脅,因此對(duì)朝核問題采取了“不妥協(xié)、不談判、不補(bǔ)償”的強(qiáng)硬立場(chǎng),并將朝鮮與伊朗、伊拉克一起稱為“邪惡軸心”,媒體披露的美國(guó)《核態(tài)勢(shì)審議報(bào)告》也將朝鮮列為使用核武器的對(duì)象之一。朝鮮對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。

        2002年年初,美國(guó)情報(bào)部門在偵控朝鮮寧邊附近的設(shè)施時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些疑點(diǎn).當(dāng)年10月,主管亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿凱利訪問平壤,拿出了朝鮮進(jìn)口用于鈾濃縮的離心機(jī)的證據(jù)。朝方先是否認(rèn),隔日改口承認(rèn)“確有此事”,并表示“正在研發(fā)更具威力的武器”,承認(rèn)其推進(jìn)濃縮鈾開發(fā)計(jì)劃。

          關(guān)于凱利的訪問,美朝雙方各自有一番表述。但世人始料未及的是,2002年10月17日,平壤廣播電臺(tái)的一篇評(píng)論說,朝鮮已經(jīng)擁有對(duì)付美國(guó)越來越大的核威脅的“強(qiáng)有力的軍事手段,包括核武器”,因?yàn)槊绹?guó)“不顧后果的行動(dòng)”正在威脅朝鮮生存的權(quán)利和國(guó)家主權(quán)。僅僅過了一天,情況又發(fā)生戲劇性變化。朝鮮18日發(fā)出了“修正報(bào)道”。朝鮮中央社說,朝鮮“相信有權(quán)擁有核武器”,既不否認(rèn)擁有,也不承認(rèn)擁有。這和朝鮮以前的立場(chǎng)趨于一致。

        “朝鮮一語(yǔ)驚三國(guó)”,美日韓輿論嘩然。

          朝核危機(jī)再度爆發(fā)。

          為了壓服朝鮮,同年12月,美國(guó)以朝鮮違反《朝美核框架協(xié)議》為由停止向朝提供重油。隨后,朝鮮宣布解除核凍結(jié),重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施,緊接著,朝鮮拆除了寧邊核能研究中心內(nèi)核燃料棒制造工廠的封條與監(jiān)視攝像機(jī),開始向核反應(yīng)堆內(nèi)添加燃料。

          與第一次朝核危機(jī)相比,這時(shí)的朝鮮在軍事力量上有了顯著的提升。早在1998年8月,朝鮮就試射了一枚射程為2000公里的“大浦洞-1”導(dǎo)彈,它從日本上空飛過后落入太平洋。與此同時(shí),朝鮮還在研制射程3000公里以上的“大浦洞—2”和“勞動(dòng)”型導(dǎo)彈,這足以證明朝鮮已具備核武器的投擲能力。此外,朝鮮還擁有一定數(shù)量300—500公里射程的短程導(dǎo)彈。這就是說,一旦美朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),朝鮮的中短程導(dǎo)彈,可以打到韓日的任何地方;
        遠(yuǎn)程導(dǎo)彈可以打到美國(guó)本土。

          2003年1月10日朝鮮發(fā)表聲明,宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》,但同時(shí)表示無意開發(fā)核武器。第二天,朝鮮再做驚人舉動(dòng),宣布重新啟動(dòng)1999年凍結(jié)的導(dǎo)彈試驗(yàn)計(jì)劃。整個(gè)國(guó)際社會(huì)為之震驚。

          5月13日,朝鮮宣布廢除同韓國(guó)簽訂的《朝鮮半島無核化宣言》。7月1日,朝鮮更是放出消息,威脅要放棄1953年結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的休戰(zhàn)協(xié)議,并警告說將采取“強(qiáng)烈和無情的措施”報(bào)復(fù)任何經(jīng)濟(jì)封鎖。

          朝核危機(jī)迅速升級(jí)。

          為使朝核問題和平解決,中國(guó)政府積極斡旋,于2003年4月促成有朝鮮、中國(guó)、美國(guó)參加的朝核問題三方會(huì)談。同年8月,中國(guó)又促成有中國(guó)、朝鮮、韓國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會(huì)談,并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。

          在經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)5輪的艱苦談判后,2005年11月,朝核第五輪六方會(huì)談第一階段會(huì)議最終達(dá)成具有指導(dǎo)意義的《主席聲明》,各方重申將早日實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)。美方甚至樂觀地表示,朝鮮半島無核化問題有望在兩年內(nèi)解決。

          

          第三次朝核危機(jī):首次進(jìn)行地下核試驗(yàn)

          

          2006年7月5日,在毫無征兆的前提下,朝鮮先后向日本海試射了7枚導(dǎo)彈,其中包括“大浦洞-2”型遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。這次試射導(dǎo)彈行動(dòng)使朝鮮半島剛剛安定的環(huán)境陡然再度緊張起來。

          在此之前,美國(guó)以朝鮮涉嫌“偽造美元”等為由,宣布對(duì)朝實(shí)施“金融制裁”。

          朝鮮外務(wù)省發(fā)言人在導(dǎo)彈試射的第二天證實(shí),朝鮮確實(shí)發(fā)射了導(dǎo)彈,但此舉是朝鮮“加強(qiáng)自衛(wèi)國(guó)防力量的軍事訓(xùn)練的一部分”。朝鮮強(qiáng)調(diào),美國(guó)必須解除“金融制裁”,否則朝鮮不會(huì)重返六方會(huì)談。

          局勢(shì)仍在進(jìn)一步惡化。

          2006年10月3日,朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明,宣布將在科學(xué)研究領(lǐng)域,在絕對(duì)保證安全的情況下進(jìn)行核試驗(yàn),并表示絕對(duì)不會(huì)首先使用核武器和進(jìn)行核威脅,也不擴(kuò)散核武器。

          朝鮮曾于2005年2月宣布擁有核武器,但始終沒有進(jìn)行核試驗(yàn)。因此,國(guó)際社會(huì)一直對(duì)朝鮮是否真的擁有核武器持懷疑態(tài)度。

          2006年10月9日,朝鮮宣布成功地進(jìn)行了一次地下核試驗(yàn),第三次朝核危機(jī)正式爆發(fā)。

          最早對(duì)朝鮮核試驗(yàn)作出強(qiáng)烈反應(yīng)的是中國(guó),中國(guó)外交部在朝鮮核試驗(yàn)之后兩小時(shí)就發(fā)表聲明,更前所未有地使用了“悍然”這樣的猛烈字眼批評(píng)朝鮮。

          10月14日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過決議,對(duì)朝鮮核試驗(yàn)表示譴責(zé),并決定針對(duì)朝方采取制裁措施。

          在一系列讓人眼花繚亂的穿梭外交活動(dòng)后,2006年年底,朝鮮重回六方會(huì)談。

          此后的近兩年時(shí)間里,在六方會(huì)談的框架下,朝美雙方頻頻對(duì)話,其間也取得不少突破性的進(jìn)展,如美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿希爾訪問朝鮮,朝方一度關(guān)閉寧邊核設(shè)施等,但由于雙方存在嚴(yán)重分歧,危機(jī)的陰影始終籠罩在朝鮮半島上空。

          2009年4月,朝鮮宣布退出朝核問題六方會(huì)談。

          5月25日,朝鮮二度核試驗(yàn)引發(fā)第四次朝核危機(jī),朝鮮半島的局勢(shì)再度變得詭云密布。

          

          孫 磊 綜合報(bào)道

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