蕭瀚:從鄧玉嬌案看公民社會和法治未來
發(fā)布時間:2020-06-20 來源: 感悟愛情 點擊:
鄧玉嬌案以一審當庭宣判“構(gòu)成故意傷害,但免除處罰”的結(jié)果初步落槌,如果巴東地方政府不掀新的波瀾,此案不反復(fù),鄧玉嬌當能獲得真正的自由。
自5月10日晚案發(fā)以來,媒體最初的簡要報道引發(fā)第一波的輿論熱潮,中經(jīng)巴東警方屢改案情引發(fā)平媒、網(wǎng)絡(luò)的全面追問,鄧玉嬌辯護律師的神秘撤換,直到最后開庭審理、當庭宣判,此中曲折一言難盡。
無論從何種意義上說,鄧玉嬌事件都打上了當代中國以法為表征的各種問題之烙印,這起案件完全可能成為研究當代部分中國問題的重要索引之一,本文便是這樣一種嘗試。
公民權(quán)保障與舊法律理念的沖突
追尋歷史一直是分析當下問題的一個基本方法,研究中國當代法問題,也必是如此。鄧玉嬌案中民意對公權(quán)力的全面追問,不僅僅與本案的案情事實以及人們樸素的正義感相關(guān),更與30年來的立法、行政、司法諸公權(quán)力領(lǐng)域的規(guī)范及其運作本身關(guān)系密切。
當代中國法律體系,僅從立法角度看,是近30年來立法機關(guān)密集、頻繁制定的結(jié)果,其規(guī)模之龐大,內(nèi)容之全面,體系之復(fù)雜,在世界立法史上都可能是空前絕后的。毋庸置疑,這是一項了不起的成就。然而,正如要充分意識到它的成就,另一方面,也要充分意識到這套法律體系存在的嚴重問題。
這套法律體系充分地展示了中國近三十年來法觀念的流變過程。從1979年制定的舊刑法為標志,當代中國法最初的法觀念延續(xù)了改革開放之前的無產(chǎn)階級專政、階級斗爭等意識形態(tài),它導(dǎo)致了法依然被賦予所謂“體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志”的法理表述,從而導(dǎo)致現(xiàn)實立法必然循著統(tǒng)治意識而非人民自治意識、敵我意識而非保障公民權(quán)意識制定法律,這直接導(dǎo)致了立法不以保障公民權(quán)為目標,而以管理、限制甚至剝奪公民權(quán)為結(jié)果。
雖然改革開放以來,上述意識形態(tài)在現(xiàn)實生活的各個領(lǐng)域中逐漸淡化,尤其是近20年來,自由、平等、民主、公民權(quán)、人權(quán)、法治、自治、憲政……等重要法觀念漸次深入人心。然而法的滯后性、穩(wěn)定性特點決定了大量立法不可能有這樣的現(xiàn)實適應(yīng)力,即使20年前開始,立法機關(guān)已經(jīng)敏銳地意識到這些法觀念的演進,從而開啟了迄今活躍的改法活動(例如新刑法產(chǎn)生于1997年,離1979年刑法只有18年,比較一下兩部法律就可以知道這個社會已經(jīng)發(fā)生了多么巨大的變化),即便如此,即便立法機關(guān)在完善法的過程中盡了極大努力,原有的“無產(chǎn)階級專政”法觀念及其具象化的規(guī)范落實,依然遺留著大量亟待解決的問題。
除立法之外,行政、司法的具體公權(quán)力運作中,前一種意識形態(tài)的觀念和制度安排及其導(dǎo)致的公權(quán)力現(xiàn)實行使方式,也都與現(xiàn)實公民權(quán)保障之要求生出許多矛盾。
由此,兩種法觀念及其行為方式之間的沖突,就在社會生活的各個領(lǐng)域、各個層面全面爆發(fā),雖然絕大部分沖突如地底下的熔巖,灼熱但隱蔽,但依然會有部分熔巖沖出地表,成為社會各界廣泛關(guān)注的一時氣象。
原因無法消除,沖突也就無以避免。鄧玉嬌事件便是在這樣一個深廣宏闊的中國法特殊背景下發(fā)生的。
法體系蟬蛻歷程中的幾項特征
兩種法觀念及其由此導(dǎo)致的規(guī)范之沖突,在現(xiàn)實生活中常常表現(xiàn)為權(quán)力與權(quán)利的沖突。借助規(guī)范體系的護法,缺乏監(jiān)督和制約的公權(quán)力在行使過程中,侵害了大量公民基本權(quán)利,無論是法的實體還是程序意義上。這一總體特征在其沖突發(fā)生的過程中,往往呈現(xiàn)出一些共性特征。
1.公權(quán)力的罪錯遞增規(guī)則
缺乏制度性、常態(tài)的有效監(jiān)督和制約,公權(quán)力在其行為過程中必然自大顢頇,常常視公民權(quán)若無物,這在那些缺乏特定社會監(jiān)督的日常公共事務(wù)中,表現(xiàn)尤為明顯。這種權(quán)力的傲慢與偏私,在遇到阻礙其橫暴施展的公民權(quán)障時,通常以各種非正義的法外行為強行碾過,如果整個公權(quán)力行為存在多個環(huán)節(jié),只要第一個環(huán)節(jié)發(fā)生錯誤,那么后面的環(huán)節(jié)將自動出現(xiàn)制度性護短現(xiàn)象,于是連環(huán)侵權(quán)在連環(huán)謊言的護衛(wèi)下得以順利發(fā)生,直到最后公民權(quán)遭到滅頂之災(zāi),這就是不受監(jiān)督和制衡的公權(quán)力在實際運作中的罪錯遞增規(guī)則。
可悲的是,這種罪錯遞增規(guī)則在各類公共事務(wù)中一般處于隱性狀態(tài),只有在得到社會輿論廣泛關(guān)注,而且是有比較高的關(guān)注度的時候,才可能清晰展現(xiàn)。前幾年曝光,迄今尚無結(jié)果的聶樹斌被枉判死刑案件,可謂最淋漓盡致地體現(xiàn)了司法公權(quán)力領(lǐng)域的罪錯遞增規(guī)則。這幾年數(shù)起重大社會公共事件中,人們都可以看到這一規(guī)則的實際運作:孫志剛“心臟病”、高鶯鶯 “自殺”、甕安“俯臥撐”、李蕎明“躲貓貓”、譚卓“欺實馬”……此次鄧玉嬌事件中,警方屢次修改案情通報以及其他的系列活動,都是一種制度性罪錯遞增規(guī)則的表現(xiàn)。
好在這些被曝光的罪錯遞增現(xiàn)象,部分案件隨著輿論關(guān)注度的增強,而得到部分乃至全部修正,這在李蕎明事件、譚卓事件以及此次的鄧玉嬌事件中都已得到部分印證,這也充分體現(xiàn)言論自由在當代中國的特殊價值。
2.司法政治化:合法性與正當性的詭異分離
以鄧玉嬌事件為例,如果法院判其正當防衛(wèi)成立,那就應(yīng)該無罪釋放,鄧玉嬌清清白白地重獲自由;
法院現(xiàn)對鄧定罪且免除處罰,鄧以戴罪之身,重獲自由。在重獲自由這一結(jié)果上,兩種不同的法律處理結(jié)果,在正當性意義上獲得了重合,而在合法性意義上,兩者卻存在著本質(zhì)差異:罪和非罪、免除處罰還是不應(yīng)處罰,F(xiàn)代法治社會對合法性與正當性統(tǒng)一的基本要求,在這兒產(chǎn)生了詭異的分離。
這種合法性與正當性的分離,可能會在一段時間內(nèi)成為中國司法的重要特征之一,它是一個壞現(xiàn)象,也是一個好現(xiàn)象。
所謂壞,是枉法,是破壞法律,破壞公義;
所謂好,便是強權(quán)者破壞法律的同時,也確有讓步,而這種讓步的前提是無數(shù)人堅持不懈地努力,許多時候努力了也未見得一定就能達到目標——例如聶樹斌案迄今的狀況。
這是中國當代司法政治化的表征之一,司法過程不獨立,不中立,而是受制于形形色色各種各樣的政治力量、社會力量,因此而破壞法律真精神。這種好壞參半、合法性與正當性分離而糾結(jié)的情況,一定程度上已經(jīng)是當前中國社會許多案件能夠達到的最高程度司法公正。這是令人悲哀的,但依然要看到它進步的一面。每次考試都只有20分,有次得了25,雖然離及格還很遠,但這五分依然是進步。
3.社會輿論是把雙刃劍
自孫志剛事件到今天的鄧玉嬌事件,這六年來的歷次重大社會事件中,社會公眾輿論都發(fā)揮了重大作用,對案件朝向公正方向發(fā)展作出不可磨滅的貢獻,民眾的公民權(quán)意識覺醒,樸素正義感的表達,都對其中的大部分案件產(chǎn)生了積極而深刻的影響。
但不可否認,由于公民教育的匱乏,全社會法意識的初步覺醒還不足以全面承載社會正義的需求,輿論在其發(fā)酵與爆發(fā)過程中,主流民意并非每一次都是對法治社會的建立產(chǎn)生良性影響的,尤其是無力追問正當程序,僅限于樸素正義感的實質(zhì)正義追問常常可能成為一柄反刺公民權(quán)、法治精神的利劍。2003年底的劉涌案便是此中典型,劉涌案主流民意嚴重出偏,把追求殘酷的平等當作了對正義的追求。一片喊殺聲中,最高法院“尊重”民意,改判劉涌死刑立即執(zhí)行,導(dǎo)致了對一系列法治精神的破壞:一事不再審原則、上訴(包括提審)不加刑原則、正當程序原則……等,都在此事件中遭到破壞。
為此,可以清楚地看到,由于公民社會的幼弱,人們的樸素正義感尚無能力與真正的法治精神全面結(jié)合,這導(dǎo)致了社會輿論缺乏穩(wěn)定的性格,本應(yīng)在追求正當程序基礎(chǔ)上追求實質(zhì)正義的輿論表達,被單純的實質(zhì)正義追求所淹沒,它的冒險性不能不引起全社會的高度重視。如何有效改善社會輿論,如何使其噴發(fā)正義激情的同時褒有冷靜的法律精神,存其義氣,去其戾氣,將是未來中國的一項重要課題。
結(jié)語:公民社會與中國未來
雖然鄧玉嬌事件迄今為止并非人們滿意的結(jié)果,但不可否認,它像歷次許多事件一樣,公民社會的初步成長已經(jīng)顯示了它的威力。很大程度上說,公民社會必然伴隨其成長過程,將一如既往地對未來中國產(chǎn)生深遠而良性影響——哪怕其間會出現(xiàn)反復(fù)。
百年以降,多災(zāi)多難的中國經(jīng)歷了激進改革、革命、外族入侵、大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)、泛政治化社會運動……等各種各樣的動蕩,而結(jié)構(gòu)性、深層次的制度與社會變革一直未能有效持續(xù),究其各種復(fù)雜原因,當與公民社會未能良性生長有極大關(guān)系。
然而,21世紀這最初的10年,大量社會事件、司法事件中,人們卻可以看到一些可喜的變化,這種變化端賴一系列人權(quán)觀念、憲政觀念、法意識逐步進入大眾生活,與此相協(xié),公民社會已在暮鼓晨鐘、朝霞夕照中向人們預(yù)示著壯麗的愿景。假以時日,公民社會或許將以更加健康、富有生命力的姿態(tài),全面重構(gòu)一個善治、高效、幸福的明日中國。
再過十天,鄧玉嬌事件或許最終落槌。從“構(gòu)成故意傷害,但免除處罰”走向“正當防衛(wèi),無罪釋放”可能是一段漫長的路程。而從真正的法治精神、憲政精神視角看,更為重要的反倒不在鄧玉嬌是否獲得“正當防衛(wèi),無罪釋放”的結(jié)果,而在千千萬萬的鄧玉嬌們是否能在案發(fā)之后,無需恐懼地被保護于法律的正當程序之下,享受基本的沉默權(quán)、律師當事人會面保密權(quán)、偵訊時的律師在場權(quán)、公開開庭審判、證人必須出庭作證、上訴不加刑、一事不再審…直至最終被公正地宣判:“正當防衛(wèi),無罪釋放”抑或哪怕“故意傷害,有期徒刑十年”……
在公民社會同步成長的過程中,但愿中國法的憲政與法治蟬蛻,并非僅僅是鄧玉嬌們的一個幻夢。
2009年6月17日於追遠堂
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