摘 要：工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項目經(jīng)濟和社會效益的發(fā)揮。進度控制的目標與質(zhì)量控制、投資控制的目標既是對立的，也是統(tǒng)一的。一般說來，進度拖延就要增加投資，工期提前就會提高投資效益；進度提前可能影響質(zhì)量，而質(zhì)量管控嚴格就可能影響進度，但如果質(zhì)量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。因此合理安排進度、控制施工進度是非常必要的。
　　關(guān)鍵詞：進度；質(zhì)量；投資控制
　　在建設施工項目管理中，最重要的管理內(nèi)容是工程建設項目的施工質(zhì)量、進度與投資控制。對于工程施工質(zhì)量，歷來受到各責任方的高度重視，尤其在改革開放的今天，國家設立了注冊監(jiān)理工程師制度，推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責任終身制，重點抓施工質(zhì)量；對于投資控制，在投資管理體制改革以后，由于業(yè)主責任制的實施，業(yè)主對投資的重視也到達了一個新的高度，國家因而也設立了注冊造價工程師制度；對于施工進度的管理似乎有些忽視。然而，建設項目的進度管理，是施工管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項目經(jīng)濟和社會效益的發(fā)揮。本文擬從現(xiàn)場施工管理的角度，闡述施工進度管理在項目管理中的作用，以及如何做好施工進度管理的一些具體做法。
　　一、施工進度管理的地位與作用
　　工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮。比如某省火電建設項目，計劃工期是兩年，而實際建設工期是三年多，首先是由于建設工期的拖長，施工管理費用大幅增加；第二，延期投產(chǎn)帶來的利息損失；第三，也是最大的損失，是投資機會的損失，延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。原計劃投資250000萬元，最后結(jié)算投資300000萬元。這樣，一個原本效益良好的電站，從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
　　進度控制的目標與質(zhì)量控制、投資控制的目標是對立統(tǒng)一的結(jié)合體。一般說來，加快進度就意味著增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進度過快可能會影響工程質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴格也可能影響工程建設進度；但如果質(zhì)量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。進度、質(zhì)量與投資三個目標是一個系統(tǒng)的管理目標，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要工程建設進度快，又要投資省、質(zhì)量好。
　　二、影響工程進度的因素分析
　　建設項目由于周期長、涉及單位多、受環(huán)境影響大等特點，所以影響進度的因素很多。對于工程進度的影響因素，一般認為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等。
　　2.1 人的因素
　　國內(nèi)外的專家認為，人的因素是影響工程建設項目進度最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：
　�。�1）對項目的本身特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。例如過低地估計了項目的技術(shù)困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗，這既需要資金也需要時間；低估了多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調(diào)；沒有事先搞清楚建設條件，不清楚與項目有關(guān)的交通、供水、供電問題；對于施工物資的供應安排不清楚。
　　（2）項目各方參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉，建設業(yè)主不能及時決策；總包施工單位對分包單位的選擇失誤；建委、質(zhì)檢站拖延了審批時間。
　�。�3）不可預見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災人禍的發(fā)生。
　　2.2 資源因素
　　項目實施過程中，需要配置大量的資源，如果不能對各類資源進行有效整合，使人盡其用、物盡所能，就不能保證進度得到控制。所謂資源也就是人、財、物三方面，人力資源配置不足或不平衡，必然影響到項目的施工進度。材料供應不能滿足需要，如周轉(zhuǎn)材料不足，原本可以同時進行的工序被分段實施；當?shù)夭牧腺Y源缺乏或運輸條件較差，導致材料采購困難；供應商不能及時供貨或因質(zhì)量問題返工誤期，都會導致工程延期。項目資金不足，也會嚴重影響項目的施工進度。
　　2.3 技術(shù)因素
　　技術(shù)因素對項目實施階段的進度影響主要表現(xiàn)在：施工組織準備不充分，策劃不細致，出現(xiàn)問題缺少應對之策；對設計圖紙不熟悉，施工中應與設計方協(xié)調(diào)的問題沒有提前溝通協(xié)調(diào)；低估了某些關(guān)鍵工序的施工難度，未能詳細考慮，采用恰當?shù)氖┕し桨�；運用的新材料、新技術(shù)、新工藝尚未成熟，貿(mào)然采用導致工期失控；對規(guī)范、標準、工藝、方法等不熟悉，難以統(tǒng)籌全局等。
　　三、項目進度管理需要做好的幾項工作
　　要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：
　　1.建立項目管理的模式與組織架構(gòu)。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度，一流的管理目標和企業(yè)文化。
　　2.建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的，這就需要有一個嚴密的合同體系，調(diào)動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。
　　3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
　　4.設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。
　　5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。
　　6.工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系，是項目成功的保證。
　　四、建立三級計劃進度管理體系
　　1.三級計劃進度管理體系的人員架構(gòu)
　　所有相關(guān)單位，包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各級承包單位，必須設立明確的進度管理架構(gòu)，設置專職計劃員，計劃員需具備一定安排生產(chǎn)經(jīng)驗，了解圖紙、施工組織設計、方案等技術(shù)文件，能對施工進度動向提前做出預測。

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