關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品安全問題的法律思考
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
摘要 食品安全無小事,網(wǎng)絡(luò)食品的安全問題也不客忽視。近幾年,雖然網(wǎng)絡(luò)食品的出現(xiàn)給消費(fèi)者帶來了極大的便利,讓消費(fèi)者足不出戶就嘗盡各地的美食,但是由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和廣泛性,使得網(wǎng)絡(luò)食品發(fā)展迅速的同時也出現(xiàn)了一系列的問題。本文通過網(wǎng)絡(luò)食品安全存在的有關(guān)問題,探索相應(yīng)的解決方法,推動網(wǎng)絡(luò)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò) 食品安全 消費(fèi)者 權(quán)益 第三方平臺
中圖分類號:D920.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI;10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.319
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,新型的購物方式已逐漸滲透到人們的日常生活中,深刻影響了人們的生活習(xí)慣。網(wǎng)絡(luò)食品作為一種新型的食品買賣方式,使人們足不出戶便可輕松的購買到自己所喜愛的食品,滿足了大多數(shù)現(xiàn)代人的生活需求,漸漸成為了他們生活中必不可少的一部分。雖然網(wǎng)絡(luò)食品有快捷便利的優(yōu)點(diǎn),但是也帶來了一系列問題,比如消費(fèi)者不能直接接觸食品;收到食品時已經(jīng)超過食品的保質(zhì)期,食品瑕疵、破損等;售后消費(fèi)者難以維權(quán)等,這些問題經(jīng)常出現(xiàn),成為我們急需解決的問題。
一、網(wǎng)絡(luò)食品安全主要問題
。ㄒ唬┙灰篆h(huán)節(jié)真假難辨,食品質(zhì)量無法保證
經(jīng)營者為了減少成本,提高自己的利潤,往往從非正規(guī)的渠道進(jìn)行進(jìn)貨,這些渠道都和隱蔽,不容易被查處。加之銷售方式為看不見實物的網(wǎng)絡(luò)虛擬銷售,所有信息都只是商家的描述和圖片展示,食品的來源渠道,是否正規(guī)廠家生產(chǎn),新鮮程度都由經(jīng)營者的一家言,消費(fèi)者無從驗證真?zhèn)巍?br> 網(wǎng)絡(luò)的虛擬性導(dǎo)致食品交易中難辨真假是非,因為消費(fèi)者無法接觸到食品,在購買食品的時候主要依靠商家的圖片文字描述和商家的信譽(yù),加上其他消費(fèi)者的評論來判斷。而一些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者在銷售時提供虛假圖片和過分夸大的文字描述,與食品的真實性嚴(yán)重不符合。網(wǎng)上店鋪的信譽(yù)評價和消費(fèi)者的評論也都存在著缺陷,如商家惡意刷單及水軍惡意虛假評論,虛增交易量,提升信譽(yù)等級和好評率,或者惡意攻擊詆毀他人。
。ǘ┫M(fèi)者權(quán)益難保障
由于信息嚴(yán)重不對稱和消費(fèi)者知情權(quán)的缺失,導(dǎo)致消費(fèi)者在面對糾紛時,無法維護(hù)自身權(quán)益。主要有以下三方面:
1.維權(quán)證據(jù)難以固定,因為網(wǎng)購食品交易是以網(wǎng)絡(luò)為載體的,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者幾乎不開具相應(yīng)的紙質(zhì)發(fā)票,并且消費(fèi)者也幾乎不會向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者主動索取發(fā)票。從而導(dǎo)致消費(fèi)者在投訴時無法提供相關(guān)票據(jù)來證明自己遭受到侵害。
2.維權(quán)跨度大,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)常涉及到異地維權(quán),維權(quán)難度大,效率低下,難以保證消費(fèi)者合法權(quán)益。
3.維權(quán)成本高。消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)食品的購買多是些零星購買,金額比較小,二三百元左右。一旦出現(xiàn)糾紛,面對舉證困難,舉證程序繁瑣,耗時又耗力的情況,許多消費(fèi)者為了避免麻煩最終都會放棄維權(quán)。
。ㄈ┑谌狡脚_信息管理不到位
網(wǎng)購是以第三方平臺提供買售服務(wù)為基礎(chǔ)的一種銷售模式,它與實體銷售借助的媒介不同,但監(jiān)管義務(wù)方面應(yīng)是一樣的。網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的混亂無序,第三方平臺負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
1.市場準(zhǔn)入管理不規(guī)范。按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定,經(jīng)營性的網(wǎng)站和提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)該根據(jù)法律要求進(jìn)行注冊和登記,完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的信息存儲,而且法律還要求網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者亮出證件。但是從實際的實施情況來看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者普遍不遵守法律規(guī)定,基本看不到有亮出經(jīng)營許可等相關(guān)許可信息的店鋪。這是因為網(wǎng)購平臺“只重數(shù)量,不重質(zhì)量”,盲目擴(kuò)充網(wǎng)站規(guī)模,但對于法律規(guī)定和進(jìn)行準(zhǔn)入監(jiān)管則非常的懈怠導(dǎo)致的。對于辦理營業(yè)資質(zhì)沒有任何的要求,使得很多不良經(jīng)營者打一槍換一個地方,侵害消費(fèi)者的行為屢禁不止,整個網(wǎng)購環(huán)境雜亂無章。
2.第三方平臺數(shù)據(jù)庫不完善。第三方平臺的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)很不完善,沒有有效的錄入經(jīng)營者的信息、食品來源、食品的運(yùn)輸與保存、交易過程等相關(guān)信息,使得網(wǎng)購食品交易過程中的安全隱患一直存在。一些假冒偽劣食品、過期食品、“三無食品”、甚至有毒有害食品在網(wǎng)店里隨便售賣,消費(fèi)者一旦上當(dāng),因為沒有數(shù)據(jù)支持,食品來源無法追查,經(jīng)營者也人間蒸發(fā),第三方平臺也無法進(jìn)行監(jiān)管和追責(zé)。
二、完善網(wǎng)絡(luò)食品安全建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信用法律體系建設(shè)
由于網(wǎng)絡(luò)食品買賣不同于傳統(tǒng)的食品買賣,買賣過程中不能面對面進(jìn)行,只能靠著相互間的信任來支持。消費(fèi)者會以信譽(yù)等級和購買者的評論等來辨別經(jīng)營者的誠信程度,從而決定是否進(jìn)行購買,因此網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者就會想盡所有的方法甚至虛構(gòu)交易記錄來刷高信譽(yù)等級,由此可見信譽(yù)的重要性。目前網(wǎng)絡(luò)食品交易發(fā)展遲緩就是因為信用評價體系存在虛假的情況,建立真實嚴(yán)格的信用評價機(jī)制,讓網(wǎng)購者可以自由地決定是用手投票、還是用腳投票,是保障網(wǎng)絡(luò)食品交易安全的必要監(jiān)管機(jī)制。
1.構(gòu)建社會信用評價體系。監(jiān)管部門需要重新構(gòu)建信用評價體系,建立一個信用信息共享數(shù)據(jù)庫,為每一個自然人在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易行為時提供可靠的數(shù)據(jù)、信息支持,以此來約束經(jīng)營者的經(jīng)營行為。以消費(fèi)者的評價和經(jīng)營者的信譽(yù)等級來構(gòu)建信用評價體系,并將數(shù)據(jù)庫與監(jiān)管部門聯(lián)通,促進(jìn)與監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)交流,構(gòu)建監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫。在新型信用評價體系中,監(jiān)管第三方平臺的機(jī)構(gòu)擁有管理權(quán)力,并限制第三方平臺信用評價權(quán)限。因為現(xiàn)行信用評價體系是由消費(fèi)者先下單并支付價款給第三方平臺,第三方平臺在確認(rèn)收到貨款后通知經(jīng)營者發(fā)貨,消費(fèi)者在收到貨物和簽收后,經(jīng)營者才能收到價款,然后進(jìn)行信用評價。對于那些讓消費(fèi)者不滿意的經(jīng)營者,經(jīng)營者會使用各種手段如恐嚇、騷擾等,迫使消費(fèi)者違心的修改自己的評價,使信用評價體系失去其原有的意義。本文認(rèn)為,如果把評價的修改和填寫的權(quán)利交由上一級監(jiān)管部門來管理,而且在一定時間內(nèi)該評價只對這個消費(fèi)者開放,別的消費(fèi)者和經(jīng)營者都無法看到該評價,等合理的修改期結(jié)束后,再把它公開,這樣既保障了消費(fèi)者的評價權(quán)利,也避免了隨意的修改。并建立信用評價的定期回訪制度,在交易后以抽查的方式從中選取一定量的評價結(jié)果進(jìn)行回訪,評定是否為真實用戶和是否為真實評價,一旦發(fā)現(xiàn)有虛假情況,就對商家和用戶進(jìn)行處罰。
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