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        淺析國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)建設(shè)的困境與對(duì)策

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-27 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:


          摘要:工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織,國(guó)有企業(yè)工會(huì)負(fù)有組織和教育職工依法行使民主權(quán)利,發(fā)揮主人翁作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,發(fā)動(dòng)和組織職工完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù),組織職工參加企業(yè)事業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督,提高職工思想政治素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì)的職責(zé)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)面臨著思想被動(dòng)、戰(zhàn)斗力不足、工作方式方法老套等各種困境,如何發(fā)揮當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)的作用,增強(qiáng)企業(yè)活力與競(jìng)爭(zhēng)力,成為筆者此次探討的主要議題。
          關(guān)鍵詞:國(guó)有施工企業(yè);工會(huì)建設(shè);困境
          一、當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)建設(shè)狀況與問題
          按照《工會(huì)法》要求,各國(guó)有施工企業(yè)基本都建立了公司工會(huì)和項(xiàng)目工會(huì),并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和職工需要,設(shè)立工會(huì)職能部門,職責(zé)與分工相對(duì)明確。在組織施工生產(chǎn)和開展活動(dòng)方面工會(huì)參與度較高,在職工權(quán)益維護(hù)和幫扶方面工作開展不夠深入,甚至處于空白。
         。ㄒ唬┕(huì)組織在國(guó)有施工企業(yè)單位中不受重視,地位尷尬
          在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮下,企業(yè)對(duì)于利潤(rùn)的追求壓倒一切,國(guó)企也不例外。施工生產(chǎn)成為企業(yè)的中心任務(wù),趕進(jìn)度、保安全、保質(zhì)量成為國(guó)有施工行業(yè)的常年主題。國(guó)有施工企業(yè)對(duì)于工會(huì)建設(shè)處于一種應(yīng)付政治任務(wù)的狀態(tài),沒有意識(shí)到工會(huì)在施工建設(shè)中組織建設(shè)作用;此外,由于目前國(guó)內(nèi)法制建設(shè)不健全,各單位為節(jié)省活動(dòng)及人員經(jīng)費(fèi),沒有設(shè)立專職工會(huì)干事,多數(shù)處于兼職狀態(tài),甚至一人身兼數(shù)職,工會(huì)組織不受重視。
         。ǘ┕(huì)作用被弱化,淪為單一活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
          由于中國(guó)的政治生態(tài)環(huán)境和體制約束,工會(huì)主席一職一般由各層級(jí)的黨支部書記、黨委書記擔(dān)任,政治正確是首要政治任務(wù),從而往往會(huì)矯枉過正,忽視工會(huì)的維護(hù)和建設(shè)職能。工會(huì)機(jī)構(gòu)逐漸成為附庸,獨(dú)立性不強(qiáng),無法完全發(fā)揮本質(zhì)效用。當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)中,工會(huì)通常成為發(fā)放小禮品、組織小活動(dòng)的單一組織機(jī)構(gòu),無法真正為會(huì)員維護(hù)合理合法權(quán)益,與企業(yè)開展索賠談判,甚至控告企業(yè)法人都成為空談。
         。ㄈ┕(huì)干部的綜合素養(yǎng)無法適應(yīng)新形勢(shì)需要
          經(jīng)濟(jì)發(fā)展一日千里,社會(huì)價(jià)值觀多元化趨勢(shì)明顯,各種錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)日漸成為常態(tài),而目前各國(guó)有施工企業(yè)中的工會(huì)干部基本都是辦公室人員在兼職,本身具有繁重的行政日常事務(wù)工作,無法潛心學(xué)習(xí)相關(guān)的工會(huì)法律和理論知識(shí),培訓(xùn)業(yè)務(wù)也多半浮于表面,對(duì)于勞資糾紛更是缺乏專業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),另外考慮到工會(huì)干部在企業(yè)中個(gè)人的發(fā)展前景,他們也無法真正為會(huì)員爭(zhēng)取合法權(quán)益。工會(huì)干部的理論知識(shí)與綜合素養(yǎng)亟待提升。
          (四)工會(huì)工作方式方法粗暴直接,亟待轉(zhuǎn)變
          由于歷史和體制原因,國(guó)有施工企業(yè)官本位思維較于一般企業(yè)更為嚴(yán)重,思維固化,處理方式方法老套,工會(huì)工作仍然偏執(zhí)于行政干預(yù),對(duì)于出現(xiàn)的勞資苗頭,經(jīng)常采取粗暴打壓,致使工會(huì)工作無法很好開展。
          二、國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)工作產(chǎn)生問題的原因
          筆者工作以來,一直擔(dān)任國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)干事,對(duì)于當(dāng)前行業(yè)中存在的問題有一定了解,但仍難免管中窺豹,在此僅作探討。
         。ㄒ唬w制不健全,工會(huì)維權(quán)難
          雖然在新時(shí)代改革開放中,中國(guó)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但是法制建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn),一方面官本位思維根深蒂固,另一方面群眾維權(quán)意識(shí)仍待提高,而法制建設(shè)不健全,導(dǎo)致出現(xiàn)維權(quán)困難,維權(quán)成本高昂,甚至維權(quán)無門的情況。相信隨著時(shí)代的發(fā)展,改革的不斷深化,體制建設(shè)不斷健全,個(gè)人維權(quán)意識(shí)的提高,工會(huì)的獨(dú)立性越來越強(qiáng),工會(huì)工作將會(huì)成為企業(yè)工作中的重要一環(huán)。
         。ǘ┆(dú)立性不強(qiáng),工會(huì)主體作用無法發(fā)揮
          由于各層面的工會(huì)主席幾乎都是作為點(diǎn)綴存在,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相比,地位較低,無法獨(dú)立作為第三方對(duì)等地位存在,工會(huì)活動(dòng)只能成為業(yè)余康體娛樂,很難真正激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力,職工的主體作用難以發(fā)揮,職工權(quán)益更是難以維護(hù)。
         。ㄈ┦袌(chǎng)化發(fā)展不充分,會(huì)員維權(quán)意識(shí)不足
          由于國(guó)有施工行業(yè)雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系仍然存在大鍋飯現(xiàn)象,而會(huì)員個(gè)人和工會(huì)組織處于弱勢(shì)地位,為了保住所謂的鐵飯碗和發(fā)展前途,工會(huì)與會(huì)員個(gè)人權(quán)益都處于隱忍和維持狀態(tài),甚至懷有多一事不如少—事,其他會(huì)員考慮到自身既得利益都處于觀望狀態(tài),維權(quán)意識(shí)尚且不足,敬業(yè)愛企更成為口號(hào),合力無法形成,工會(huì)組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力大打拊。
         。ㄋ模┕(huì)組織內(nèi)部分化嚴(yán)重,利益訴求不一致
          在當(dāng)前市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)浪潮中,一方面國(guó)企近親繁殖嚴(yán)重,另一方面為了留住人才,采取了高薪高職等破格措施,工會(huì)組織內(nèi)部階層分化嚴(yán)重,利益訴求不一致,工會(huì)組織工作面臨情況復(fù)雜多變,而工作人員自身綜合素養(yǎng)與經(jīng)驗(yàn)不足,難以妥善處置。
          三、國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)工作對(duì)策
          針對(duì)國(guó)有施工企業(yè)工會(huì)工作目前面臨的難題,應(yīng)該對(duì)癥下藥,結(jié)合國(guó)情與市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì),作出建設(shè)性探討。
         。ㄒ唬┥罨母铮涌旆ㄖ蚊裰骰M(jìn)程,建立并健全工會(huì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
          在工會(huì)建設(shè)中,緊跟黨和國(guó)家改革建設(shè)步伐,不斷積極探索,創(chuàng)新形式,完善工會(huì)組織建設(shè),自覺遵循市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,提升法治意識(shí)和思維,構(gòu)建符合社會(huì)主義特色的工會(huì)發(fā)展模式,既能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能及時(shí)有效維護(hù)會(huì)員合法正當(dāng)權(quán)益,適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要的工會(huì)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
         。ǘ┡c時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方式,提升服務(wù)品質(zhì)
          隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,價(jià)值觀日益多元化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜,利益分配日趨多樣,工會(huì)組織需要與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),轉(zhuǎn)變以往慣用的行政干預(yù)粗暴直接的工作方式與方法,要求工會(huì)組織熟練掌握國(guó)家方針政策,用法律武裝頭腦,用心澆注會(huì)員滿意,用品質(zhì)提升工會(huì)服務(wù),切實(shí)以職工為家人,職工以工會(huì)為娘家人,使得工會(huì)服務(wù)工作人腦人心,提升工會(huì)的凝聚力與戰(zhàn)斗力,真正發(fā)揮職工的主體作用。由于施工企業(yè)的行業(yè)特殊性,施工作業(yè)環(huán)境艱苦,現(xiàn)有兩級(jí)工會(huì)工作更要轉(zhuǎn)變以往機(jī)關(guān)作風(fēng),要深入施工現(xiàn)場(chǎng),靠前服務(wù)一線,改善職工的作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)和監(jiān)督,解決職工后顧之憂,提升工會(huì)的服務(wù)品質(zhì)。
          (三)提升自身素質(zhì),練就過硬業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)新形勢(shì)的需要
          當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,工會(huì)會(huì)員維權(quán)糾紛日漸增多,工會(huì)工作面臨的任務(wù)加重,必須要提升工會(huì)干部自身的綜合素質(zhì),既要懂得國(guó)家大政方針,又要熟悉行業(yè)狀況,打破以往固化保守思維,立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才觀、效益觀、權(quán)利觀和法制觀來辦事,摒棄以往行政粗暴干預(yù)的固有經(jīng)驗(yàn),真心實(shí)意為職工辦實(shí)事,設(shè)身處地為職工著想,方能勝任工會(huì)崗位要求。
         。ㄋ模┰鰮芄(huì)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化工會(huì)幫扶職責(zé),提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障
          兵馬未動(dòng),糧草先行。作為“橋梁紐帶、主力軍組織者和娘家人”,工會(huì)活動(dòng)的開展,職工之家的建設(shè)、貧困職工的幫扶及職工的維權(quán)等等都需要花費(fèi)較大人力與財(cái)力,而當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)普遍偏向于行政化使用工會(huì),工會(huì)活動(dòng)主要依靠上級(jí)工會(huì)的資金調(diào)撥,缺少行政經(jīng)費(fèi)支持,活動(dòng)開展大大受限。在新時(shí)期工會(huì)建設(shè)過程中,加大工會(huì)經(jīng)濟(jì)投入和財(cái)力支持成為工會(huì)探索的必要支撐。
          四、結(jié)語
          當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,價(jià)值觀念多元,職工利益訴求多樣,工會(huì)工作面臨形勢(shì)復(fù)雜多變,深化體制改革,提升工會(huì)的地位,轉(zhuǎn)變工會(huì)工作方式方法,提升工會(huì)干部職工素質(zhì)成為題中之義。新時(shí)期的工會(huì)建設(shè)管理機(jī)制,仍然需要不但完善,國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的積極摸索,將為全國(guó)工會(huì)的建設(shè)提供教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn),為國(guó)家深化改革邁出重要一步。

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