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　保持政治定力

　強化責任擔當 堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 —— 在市紀委全會上的講話 市委書記

　XXX

　這次市紀委八屆二次全會，是在深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會、省委八屆二次全會和市第八次黨代會、市委八屆二次全會精神，深入推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會的重要講話和十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆二次全會精神，總結(jié) 2019 年全市紀律檢查工作，部署 2019 年任務(wù)，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為某某全面建成小康社會提供堅強紀律保障。今天下午，同志將代表市紀委常委會做工作報告，這個報告已經(jīng)市委常委會審議，我完全贊同。

　剛才，同志傳達了十八屆中央紀委七次全會和省紀委十屆二次全會主要精神。中紀委全會全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，聚焦全面從嚴治黨，闡述了新形勢下管黨治黨面臨的新任務(wù)新要求，對全面從嚴治黨進行了再動員、再部署、再出發(fā)。習近平總書記的重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，直面問題、立意高遠、內(nèi)涵豐富，蘊含著深沉執(zhí)著的信仰信念、質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神，傳達了管黨治黨的堅強

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　決心，具有深邃的思想性和強烈的感染力，為我們推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。省紀委全會及時對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展進行深化動員部署，號召更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，不忘初心，繼續(xù)前進，以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接大會勝利召開。

　全市各級黨組織和廣大黨員干部要把全面貫徹落實習近平總書記重要講話和中紀委、省紀委全會精神作為重大政治任務(wù)，學深悟透全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求，準確把握總書記的精辟闡述、工作要求和重大部署，特別是要準確把握總書記指出“經(jīng)過全黨 4年多的努力，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”“深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以管黨治黨的優(yōu)異成績向大會獻禮”等重大論斷和重要指示要求，保持政治定力，強化責任擔當，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，以黨風廉政建設(shè)新成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　下面，我講三個方面的意見：

　一、統(tǒng)一思想，在總結(jié)成績中找準差距 2019 年，全市各級黨組織堅決貫徹落實中央和省、市黨委的決策部署，認真落實全面從嚴治黨主體責任，以更嚴的標準、更實的舉措抓管黨治黨各項工作。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行監(jiān)督職責，把紀律和規(guī)矩挺在前面，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持之以恒正風肅紀，

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　推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新進展、新成效。一是管黨治黨的主體責任進一步落實。市委加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，從嚴從實開展述責述廉、任前廉政談話、責任約談和黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核，深化“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督制約，特別是強化對“一把手”的監(jiān)督制約，以嚴肅執(zhí)紀問責促進了管黨治黨政治責任的落實。二是黨的紀律建設(shè)進一步加強。以“兩學一做”學習教育為契機，教育引導黨員干部自覺尊崇黨章、嚴守黨紀，對苗頭性問題適時開展提醒談話、約談提醒，對違規(guī)違紀問題進行嚴肅問責，以典型案例為反面教材教育警醒黨員干部，營造了遵規(guī)守紀的良好氛圍。全市查處違反政治紀律案件 12 件、違反組織紀律案件 49 件。三是中央八項規(guī)定精神得到堅決貫徹。市委常委班子帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和相關(guān)要求，推動作風建設(shè)常態(tài)化。堅持從嚴從實、落細落實，深入開展糾正“四風”問題“回頭看”和規(guī)范津補貼發(fā)放等四項工作整治“回頭看”，持續(xù)釋放反腐倡廉越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題 84 件，處理 105 人，其中黨政處分 99 人，進一步凈化了黨風、政風、社風，樹立了共產(chǎn)黨員良好形象，提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神。四是執(zhí)紀問責力度持續(xù)加大。市委加強對反腐敗工作的領(lǐng)導，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎。堅持“一案雙查”，嚴格責任追究，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，

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　“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，既追究相關(guān)責任人責任，又追究主體責任、監(jiān)督責任，讓失責必問成為了常態(tài)。五是巡察利劍作用初步發(fā)揮。市委突出政治巡察，制定實施了《市委巡察工作實施辦法》，結(jié)合糾正“四風”問題“回頭看”工作，組建市委巡察組對建水、石屏、某某 3 個縣開展專項巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索 54 件。各縣市按照省市黨委的部署要求，組建巡察組對 40 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展首輪巡察，全面完成第一輪巡察工作。六是黨內(nèi)政治生活進一步嚴肅規(guī)范。市委以上率下，示范引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，嚴肅認真開展談心談話，深入開展批評和自我批評，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力持續(xù)增強。七是紀檢體制改革穩(wěn)步推進。切實加強對紀檢體制改革的領(lǐng)導和統(tǒng)籌，進一步深化“三轉(zhuǎn)”，深入推進紀律審查制度創(chuàng)新，完善紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機制，完成縣市紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整改革任務(wù)，組建完成市縣黨委巡察機構(gòu)、巡察人才庫，進一步擴大了巡察監(jiān)督覆蓋面。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是廣大人民群眾信任支持的結(jié)果，也凝聚著全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察干部智慧擔當和辛勞付出。在此，我代表市委，向奮戰(zhàn)在全市反腐倡廉建設(shè)一線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

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　作風建設(shè)永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。在看到成績的同時，我們必須清醒認識到，當前我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。一是部分黨員的理想信念不牢。一些黨組織對黨員理想信念教育重視不夠、抓的不夠，專項教育針對性不強，導致部分黨員干部覺悟不高，理想信念不夠堅定，部分黨員黨的意識弱化、淡化。部分黨組織的黨內(nèi)活動不健全、不正常，有的以工作會代替組織生活，有的以黨員群眾大會代替組織生活，有的以村民大會代替組織生活，有的組織生活只是簡單的文件傳達，基層黨組織活動沒有活力、吸引力和凝聚力。二是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神有差距。有的黨員領(lǐng)導干部自律不嚴、作風不實，對正風肅紀艱巨性、持久性認識不足，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施辦法的定力和韌勁還不強，隱形變異的“四風”問題沒有完全得到根除，一些基層、單位、地方的公務(wù)活動仍然動輒安排酒水餐飲，一些同志仍然將違規(guī)公款吃喝不當回事。為剎住這種歪風，把中央八項規(guī)定精神進一步落實到位，市委常委會研究決定，全市范圍內(nèi)部的公務(wù)活動，除了外事活動、招商引資、民族節(jié)慶這三種情況之外，一律不準飲酒。各級各部門必須高度重視，嚴格執(zhí)行。三是推動全面從嚴治黨向基層延伸不夠。有的黨委（黨組）管黨治黨主體責任意識不強、紀委監(jiān)督責任落實不力，存在壓力傳遞層層衰減現(xiàn)象，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭態(tài)度不堅決、工作

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　不扎實。四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍有待進一步形成。有的黨員干部責任意識不強、擔當精神不夠，不作為、慢作為、亂作為仍不同程度存在，甚至有的黨員干部自己不作為，還埋怨管得太嚴。

　這些問題的產(chǎn)生，既反映出全面從嚴治黨層層傳導壓力不足、向基層延伸不夠，又反映出一些黨員領(lǐng)導干部宗旨意識淡化、政治定力不強，黨的紀律和規(guī)矩在有的地方、有的領(lǐng)域還沒有真正立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。我們必須引起足夠重視，采取有力措施，從嚴從實加以解決。

　二、認真履職，落實全面從嚴治黨總要求 黨的十八屆六中全會開啟了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新征程，做好今年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們要保持永遠在路上的政治定力，層層落實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展�？傮w要求是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會和市第八次黨代會、市委八屆二次全會部署要求，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設(shè)，持之以恒抓好作風建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，踐行忠誠干凈

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　擔當，以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接大會勝利召開。

　做好今年的工作，重點要抓好以下幾方面：

　第一，認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神。黨的十八屆六中全會確立習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心。我們必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，堅定向以習近平同志為核心的黨中央看齊，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到思想上衷心擁護、政治上堅定維護、組織上堅決服從、行動上始終看齊。

　要把講政治放在第一位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭維護黨的集中統(tǒng)一，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，自覺維護良好政治生態(tài)。

　要將學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）相結(jié)合，與學習貫徹習近平總書記重要講話精神和十八屆中紀委七次全會、省第十次黨代會、省紀委十屆二次全會、市第八次黨代會、市委八屆二次全會精神相結(jié)合，同督促、同落實，一以貫之。

　要牢固樹立責任意識，切實擔負起管黨治黨的主體責任，把嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督落實到全面從嚴治黨全過程。重點抓實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是強化“一把手”監(jiān)督管理，督促落實好第一責任人職責，主動接受監(jiān)督。

　要將全會精神的學習貫徹列入干部教育培訓重要內(nèi)容，認真組織開展教育培訓，

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　以培訓促進轉(zhuǎn)化，用全會精神指導工作實踐，著力將全會精神轉(zhuǎn)化為管黨治黨的實際行動。

　第二，馳而不息把作風建設(shè)一抓到底。落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施辦法是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合規(guī)范津補貼發(fā)放、“小金庫”治理、規(guī)范領(lǐng)導干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)、整治辦公室面積超標“回頭看”工作，深入查找作風建設(shè)上的差距和不足，管住八小時內(nèi)外，重點整治“四風”突出問題。

　要在抓“常”抓“長”上下功夫，以永遠在路上的恒心和韌勁抓關(guān)鍵、守節(jié)點，盯住老問題，關(guān)注新動向，真正把功夫下在日常、把勁頭用在持久，堅持不懈抓監(jiān)督，馳而不息抓整改，把糾正“四風”往深里抓、實里做，形成監(jiān)督常態(tài)化、長效化，決不能讓“四風”死灰復燃。

　要在更“嚴”更“實”上下功夫，堅持嚴字當頭、實字托底，注重抓早抓小、露頭就打，從點滴抓起，從細節(jié)管起，見物見人見細節(jié)，深化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責，加大通報曝光力度，形成嚴的標準和實的氛圍。

　要在落“深”和落“細”上下功夫，堅持深度與細度、深查與細究相結(jié)合，針對隱型變異“四風”問題，堅持“縱向到底、橫向到邊”抓實監(jiān)督，對頂風違反中央八項規(guī)定精神的行為一律從嚴查處，決不放過。

　第三，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。全面從嚴治黨既要抓教育引導，更要抓嚴肅懲戒，必須堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅決同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭。

　要堅

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　持實踐運用好“四種形態(tài)”，充分運用好第一種形態(tài)，強化日常監(jiān)督管理，適時開展談話提醒、約談函詢，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。

　要堅持紀嚴于法，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持正風反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，敢于動真碰硬，堅決查處黨員干部違紀違法問題，著力減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量，把黨的紀律壓實再壓實。

　要堅持正風肅紀不松勁，尤其是要重點盯緊群眾身邊的不正之風特別是“微腐敗”問題，認真總結(jié)重點檢查、政治巡察成功經(jīng)驗，突出重點、抓住關(guān)鍵，深入開展扶貧、教育、衛(wèi)生、民生等領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，全力查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，讓群眾充分享受到正風反腐帶來的獲得感。

　要堅持反腐肅貪必從嚴，盯緊“三類重點人”，把握好“三個重要時間節(jié)點”，加大執(zhí)紀審查力度，堅決防止和懲治腐敗，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，以最堅決態(tài)度打好反腐敗這場輸不起的斗爭。

　要堅持教育警醒在前，加大通報曝光、警示提醒力度，用好用活反面典型“活材料”，適時適度公開懺悔錄，用身邊的人和事教育身邊的人，讓黨員干部知敬畏、明底線，存戒懼、受教育。

　要堅持延伸監(jiān)督執(zhí)紀觸角，發(fā)揮基層紀檢監(jiān)督作用，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組監(jiān)督工作的指導，消除監(jiān)督執(zhí)紀空白點。

　第四，充分發(fā)揮政治巡察的利劍作用。巡察工作是黨的巡視工作的延伸和補充，是黨委的一項重要工作，

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　是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手和重大舉措。要突出政治巡察，找準職能定位，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過對被巡察黨組織及其負責人的政治方向、政治立場和政治擔當做出整體畫像，找準問題癥結(jié)，抓住問題實質(zhì)，為管黨治黨把好脈、開出診治良方，不斷增強巡察的權(quán)威性和震懾力。

　要堅持問題導向，緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力三大問題，聚焦重點人、重點事、重點問題，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度深入開展巡察，著力發(fā)現(xiàn)和整改管黨治黨中仍然存在的突出問題。

　要強化巡察結(jié)果運用，既在發(fā)現(xiàn)問題上做足功課，又在整改落實上下足功夫，對發(fā)現(xiàn)的問題線索第一時間移交核查、嚴肅追責，深入分析原因、及時整改落實，做到查處追責到位、整改落實到位，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

　要加強巡察隊伍自身建設(shè)，以善于和敢于發(fā)現(xiàn)問題為標準，強化責任擔當，提升政治素質(zhì)，抓實作風紀律，教育引導巡察干部從思想上解決“不敢”的問題，從行動上解決“不能”的問題，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)难膊礻犖椤?/p>

　第五，要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。正人先正己，打鐵還需自身硬。紀律檢查機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，擔負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要使命。全市各紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部必須牢記習近平總書記的教誨，強化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為全黨全社會樹

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　起嚴格自律的標桿。

　要強化自我監(jiān)督，堅持嚴管厚愛相結(jié)合，以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部，帶頭做到有令必行、有禁必止，全面塑造政治過硬、作風過硬、責任過硬、業(yè)務(wù)過硬的紀檢監(jiān)察隊伍形象。

　要堅決防止“燈下黑”，時時打好“預(yù)防針”，自覺提升免疫力，嚴肅查處紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件，以實際行動來回答“誰來監(jiān)督紀委”的問題。

　要堅守職責定位，用擔當詮釋忠誠，依紀依規(guī)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的職責使命，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，把監(jiān)督執(zhí)紀問責各項工作做深、做實、做細，把責任追究真正落到實處，以強烈的責任擔當推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　三、全面過硬，營造全市良好政治生態(tài) 管黨治黨重在日常、貴在有恒。全市各級黨組織要堅持把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面，從嚴從實、抓小抓細，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，步步深入、善作善成，以更強的決心、更大的勇氣、更硬的作風、更實的舉措抓好全面從嚴治黨各項任務(wù)落實。

　第一，要強化理想信念教育。修身立德是為政之基，從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂。

　要把加強思想政治建設(shè)放在首位，管思想、固根本，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀，引導黨員干部自覺

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　做為政以德、正心修身的模范，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅持對黨絕對忠誠的政治品格，鞏固“忠誠干凈擔當”和“三嚴三實”專題教育成果，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導，堅決貫徹中央、省委的決策部署，確保黨中央、省委的政令和部署在某某落地落實。

　要堅持用理論武裝頭腦，深化“兩學一做”學習教育成果，系統(tǒng)學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)，學原文、思情懷、踐行動、悟原理，用習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、立根固本。

　要堅持提高個人修養(yǎng)，堅定文化自信，以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化固本培元、涵養(yǎng)人文素養(yǎng)和精神境界，以正心誠意涵養(yǎng)一身正氣，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好親屬和身邊工作人員，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。

　第二，要嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員干部錘煉黨的“大熔爐”，是純潔黨風的“凈化器”。

　要抓好《準則》的貫徹落實，從市委常委班子自身做起，以“四個帶頭”，即市委常委、市級黨員領(lǐng)導干部、縣市委常委、各級黨委（黨組）書記帶頭，一級抓一級，將嚴肅黨內(nèi)政治生活抓到每一個黨委（黨

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　組）、黨總支、黨支部、黨小組。各級黨政主要領(lǐng)導干部要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，自覺接受黨的紀律約束，決不允許任何個人凌駕于組織之上。

　要用好批評與自我批評這個武器，特別是黨員領(lǐng)導干部要帶頭主動將自己擺進去，認真聽取不同聲音，主動采納不同意見，深入開展對照檢查，開誠布公、坦誠相對，認真開展批評與自我批評，為黨的事業(yè)發(fā)展不斷注入生機和活力。

　要自覺用黨內(nèi)政治生活準則對照自己的思想和行動，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題難就重點解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題，使黨內(nèi)政治生活有實質(zhì)性內(nèi)容，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　第三，要著力強化黨內(nèi)監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。要抓好《條例》的貫徹落實，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力三大問題，重點解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳、管黨治黨寬松軟等問題。

　要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全完善在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下，全市各級黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督相統(tǒng)一的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督的強大合力。

　要堅持民主集中制，正確處理好集中與民主、集體領(lǐng)導與個人分工負責、“班長”與其他成員、行使職權(quán)與接受監(jiān)督的關(guān)系，健全完善權(quán)力公開透明運行機制。要嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策及主要領(lǐng)導“四不直

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　接分管”、末位表態(tài)等制度，堅持平等議事、發(fā)揚民主，善于集中意見、作出決策，既堅決防止個人專斷、搞“一言堂”，又防止議而不決影響發(fā)展。

　要強化對“一把手”監(jiān)督管理，加強對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，增強“一把手”自律意識、標桿意識、表率意識，在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各個環(huán)節(jié)敢抓敢管，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律。

　要深入有效開展監(jiān)督，切實加強黨委（黨組）的全面監(jiān)督，強化對本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導，履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責任，抓好黨內(nèi)監(jiān)督任務(wù)落實。特別是要強化紀委的專責監(jiān)督，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀觸角延伸到基層各個領(lǐng)域、各個地方。

　第四，要認真踐行黨的群眾路線。堅持黨的群眾路線，是我們黨的制勝法寶，必須在新形勢下注入新內(nèi)涵、賦予新思想，將黨的群眾路線發(fā)揚光大。

　要樹牢群眾觀點 ，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導向，對標黨的宗旨，對標習近平總書記的為民情懷，時刻為民憂民、惠民愛民，處處站在群眾的立場想問題、作決策。

　要堅守為民實干，大興務(wù)實苦干、真抓實干之風，樹立帶著問題“沉下去”、揣著民意“浮上來”的工作作風，扎實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　第五，要不斷加強基層黨組織建設(shè)。貫徹落實全面從嚴治黨要求，推進管黨治黨向基層延伸。

　要創(chuàng)新基層

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　黨建舉措，全面?zhèn)鲗Ш蛪簩嵒鶎狱h建責任，深入整頓軟弱渙散基層黨組織，強化各領(lǐng)域黨組織政治功能和服務(wù)功能，全面推進基層黨組織建設(shè)。

　要樹立正確的選人用人導向，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，為“好干部”“實干家”搭建起更好發(fā)揮才能的平臺，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。要嚴肅換屆紀律，嚴格落實黨中央和省市黨委關(guān)于換屆工作的決策部署，繼續(xù)保持和發(fā)揚去年以來全市換屆風清氣正的良好氛圍，善始善終，誰敢碰觸紅線，必將一查到底、一抓到底，堅決處理、絕不含糊。

　全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期不懈的過程，必須在堅持中深化、在深化中堅持。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，步步深入、善作善成，以黨風廉政建設(shè)的優(yōu)良成效，迎接大會勝利召開！

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