在全縣防汛工作例會(huì)上的講話

　 同志們：

　根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，今天我們?cè)谶@里召開全縣防汛工作例會(huì)，主要目的是圍繞抓好主汛期防汛工作，研判形勢(shì)，查找短板，細(xì)化措施，全力應(yīng)對(duì)主汛期可能發(fā)生的汛情險(xiǎn)情，特別是全面落實(shí)好險(xiǎn)工險(xiǎn)段防汛措施，確保全縣大局穩(wěn)定，不出大的問題。下面，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛形勢(shì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　一、認(rèn)清形勢(shì)，高度警醒。當(dāng)前，我縣防汛已經(jīng)進(jìn)入主汛期，各類突發(fā)性自然災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生，要求我們必須在思想上高度警惕，在汛情防范上細(xì)化措施，在工作組織上更細(xì)更實(shí)，全方位提升我縣防汛工作質(zhì)量。結(jié)合我縣實(shí)際和掌握情況，當(dāng)前主要存在三個(gè)問題：一是天氣形勢(shì)嚴(yán)峻。從全國防汛形勢(shì)看，六月份以來，我國南方地區(qū)頻降暴雨，江河湖庫水位迅速上漲，部分河流出現(xiàn)超警戒洪水，有的支流發(fā)生超歷史洪水，四川、貴州、湖南等地均發(fā)生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。對(duì)我縣防汛工作而言，七月、八月是防汛最關(guān)鍵的時(shí)期，也是一個(gè)特殊階段，俗稱“七下八上”，也就是說，我縣防汛工作已經(jīng)進(jìn)入了全面戰(zhàn)備狀態(tài)。同時(shí)，根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，7-8 月我縣降雨量偏多，局部地區(qū)強(qiáng)降雨、暴雨等極端天氣發(fā)生的可能

　性很大，使得我們的防汛工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是防汛短板突出。我縣集山區(qū)、庫區(qū)、丘陵區(qū)于一體，地形地貌復(fù)雜，防汛工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，防汛搶險(xiǎn)任務(wù)較重。整體來看，防汛難點(diǎn)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段主要集中在 4 個(gè)方面：①河道防洪難度大。我縣境內(nèi)有XX大河流，還有縱橫交織的支流130余條。這些河流輻射范圍大，屬于典型的山區(qū)河道，且多數(shù)河流不設(shè)防，缺少防洪堤壩，具有陡漲陡落的特點(diǎn)，加上河道兩岸均有村莊、集鎮(zhèn)分布，一旦發(fā)生大的洪水災(zāi)害，防汛保安難度極大、任務(wù)很重。②水庫防守任務(wù)重。我縣共有 XX23XX 座小水庫，其中小一類水庫 XX 座、小二類水庫 XX 座，大的坑塘 XX 個(gè)，防汛除險(xiǎn)點(diǎn)多線長面廣，管理難度極大，如果工作抓得不細(xì)不實(shí)，就會(huì)對(duì)周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。同時(shí)，丹江口 XX水庫淅川境內(nèi)庫岸線長達(dá) XX 多公里，有 XX 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)庫分布，在水庫風(fēng)浪長期侵蝕下，庫岸坍塌、庫岸滑坡等地質(zhì)災(zāi)害都有可能發(fā)生，是我們防汛工作的一大難點(diǎn)。③地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)。我縣山區(qū)面積較大，防范和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的任務(wù)很重。特別是荊紫關(guān)、寺灣、西簧、大石橋、盛灣、倉房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于山體構(gòu)造特殊，地質(zhì)災(zāi)害地段多，易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，影響附近居民和交通安全。④城區(qū)防汛設(shè)施不完善�？h城特別是老城區(qū)，始建于上世紀(jì) 70 年代，受規(guī)劃不夠科學(xué)、管控不夠到位等歷史原因影響，部分地區(qū)違建較多，有的甚至侵占城區(qū)河道，一到主汛期，或者一遇強(qiáng)降雨和暴雨，就會(huì)發(fā)生積水內(nèi)

　澇等現(xiàn)象，增加了城區(qū)防汛難度。三是認(rèn)識(shí)不夠到位。一方面，工作機(jī)制急需抓緊理順。自防汛抗旱工作機(jī)制劃轉(zhuǎn)以來，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，協(xié)調(diào)不力，職責(zé)權(quán)屬劃分不清，存在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、防汛辦和水利站三家相互推諉、工作棚架等問題。另一方面，思想麻痹問題不同程度存在。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)轄區(qū)防汛險(xiǎn)工險(xiǎn)段、準(zhǔn)備情況等，吃的不準(zhǔn)，掌握不全，一問情況就咨詢分管副職，說明這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志在思想上對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位，抓的不夠?qū)�。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣防汛指揮部辦公室下達(dá)的工作指令置若罔聞、無動(dòng)于衷，抓工作推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，一旦發(fā)生大的災(zāi)情，后果不堪設(shè)想。諸多問題，不一而足。希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位的高度重視，采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

　二、突出重點(diǎn)，明責(zé)強(qiáng)責(zé)。今天會(huì)上，新生局長已經(jīng)對(duì)全縣防汛險(xiǎn)工險(xiǎn)段有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真排查，研究措施，抓好防范，確保防汛安全。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三級(jí)責(zé)任：就縣指揮部而言，既要當(dāng)好司令員，又要當(dāng)好參謀長，突出抓好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促檢查等工作。主要干好五件事：①強(qiáng)化工作指導(dǎo)，就是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位抓緊完善理順防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案等，明確責(zé)任分工，健全指揮體系，確保政令暢通，不打亂仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在本周五（7 月 10 日）上午 10 點(diǎn)前，向縣指揮部辦公室報(bào)送本單位防汛搶險(xiǎn)工作機(jī)制

　有關(guān)情況。對(duì)于職責(zé)不明、職能打架的，一律打回，重新完善，并全縣通報(bào)。②做實(shí)響應(yīng)機(jī)制。汛期應(yīng)急響應(yīng)共分四級(jí)，其中，四級(jí)、三級(jí)響應(yīng)由新生同志根據(jù)情況適時(shí)發(fā)布，二級(jí)響應(yīng)由我根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)，一級(jí)響應(yīng)由楊縣長根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和防汛指揮部成員單位必須全員到崗，包括應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等各類力量必須第一時(shí)間集結(jié)待命，嚴(yán)格落實(shí)縣指揮部相關(guān)指令。下一步，縣指揮部要密切關(guān)注汛情雨情水情，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際，精準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指令，推動(dòng)防汛搶險(xiǎn)工作有序高效開展。③精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。縣水利局水旱災(zāi)害防御辦公室要會(huì)同氣象、水文等單位，精準(zhǔn)研判和掌握相關(guān)雨情水情汛情信息，及時(shí)上報(bào)縣指揮部，由縣指揮部統(tǒng)一發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要對(duì)照預(yù)警信息，結(jié)合本轄區(qū)本單位實(shí)際，高效做好隊(duì)伍集結(jié)、物資調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移等工作。④高效處置險(xiǎn)情。一旦發(fā)生汛情險(xiǎn)情，縣指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并迅速召集相關(guān)人員會(huì)商研判，及時(shí)精準(zhǔn)下達(dá)各項(xiàng)工作指令，確保搶險(xiǎn)工作高效有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位，要提前完成險(xiǎn)工圖、風(fēng)險(xiǎn)圖、搶險(xiǎn)圖三張圖表，汛情發(fā)生后，根據(jù)縣指揮部調(diào)度指令，科學(xué)調(diào)度搶險(xiǎn)救援物資，迅速集結(jié)各類應(yīng)急前線救援隊(duì)伍，并在第一時(shí)間趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救援。⑤抓好督促檢查。縣指揮部要組織專業(yè)力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直重點(diǎn)單位，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置、應(yīng)急演練等工作

　開展情況，進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。情況嚴(yán)重的，要以書面形式交辦整改。就成員單位來說，必須對(duì)照職能分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，不折不扣落實(shí)好有關(guān)工作。當(dāng)前，必須做實(shí)三項(xiàng)工作：①險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置工作。從通報(bào)情況看，水利局、自然資源局的險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置任務(wù)較重，必須根據(jù)險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)際，建立臺(tái)賬，明確任務(wù)，砸實(shí)責(zé)任，做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段必須有一名班子成員分包、一支專門隊(duì)伍負(fù)責(zé)，確保各類隱患盡早整改到位，一有險(xiǎn)情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。各單位險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置臺(tái)賬于 7 月 15 日前報(bào)縣指揮部辦公室，凡報(bào)送不準(zhǔn)時(shí)、質(zhì)量不高的，全縣通報(bào)批評(píng)。②應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。前期，縣指揮部根據(jù)防汛工作需要，在水利局、應(yīng)急局、電業(yè)局、消防大隊(duì)等單位，建立了 20 多支防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。下一步，各單位要對(duì)這些隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)演練，配備專業(yè)設(shè)備，既提升業(yè)務(wù)能力，又增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。提醒一點(diǎn)，要對(duì)這些隊(duì)員加強(qiáng)體能訓(xùn)練，增強(qiáng)身體素質(zhì)，適應(yīng)高強(qiáng)度搶險(xiǎn)工作需要，確保一有險(xiǎn)情，拉得出、上得去、救得贏。③物資儲(chǔ)備工作。這項(xiàng)工作主要有應(yīng)急管理局、糧食和物資儲(chǔ)備中心、水利局等單位承擔(dān)，前期也對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排。下步，要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，備足物資，滿足防汛搶險(xiǎn)需要。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道而言，必須認(rèn)真履行好防汛搶險(xiǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化完善各類防災(zāi)減災(zāi)方案，全面查漏補(bǔ)缺、快補(bǔ)短板，提升防汛工作水平，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。重點(diǎn)干好四件事：①水庫安全度汛工作。要加強(qiáng)水庫日常

　監(jiān)管巡查，落實(shí)“行政、技術(shù)、巡查”三個(gè)責(zé)任人和“測(cè)報(bào)、調(diào)度、預(yù)案”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好安全管理，確保水庫防汛安全。這方面，水利部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，助推工作開展。②山洪災(zāi)害防御工作。建立“鄉(xiāng)村組戶”四級(jí)責(zé)任體系，用好應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，通過宣傳、培訓(xùn)、演練，充分提高干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救能力。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在強(qiáng)降雨、暴雨等特殊時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不僅要抓好山洪防御工作，也要高度關(guān)注山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，特別是庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要關(guān)注庫岸坍塌、庫岸滑坡等問題，做好巡查排查、警示標(biāo)志設(shè)置、群眾轉(zhuǎn)移等工作。③抓好城市內(nèi)澇防洪。兩鎮(zhèn)兩辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)低洼區(qū)及風(fēng)險(xiǎn)隱患部位深入排查，落實(shí)應(yīng)急管理及搶險(xiǎn)措施，保障城鎮(zhèn)度汛安全。④抓好防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關(guān)部門要密切關(guān)注汛情變化，針對(duì)重點(diǎn)隱患部位，要提前預(yù)置防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛搶險(xiǎn)物料，確保關(guān)鍵時(shí)刻，拉得出、打得贏。

　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查。防汛工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，容不得有任何疏忽和懈怠。各級(jí)各部門必須嚴(yán)格對(duì)照縣指揮部各項(xiàng)工作要求，細(xì)化責(zé)任，過細(xì)工作，真正做到有令必行、有令真行。關(guān)于工作紀(jì)律等問題，我已在前幾次會(huì)議上提出了明確要求，希望大家認(rèn)真落實(shí)，這里不再多講。需要提醒大家的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行好值班紀(jì)律。根據(jù)上級(jí)要求和工作需要，汛期期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直各成員單位要建立防汛值班制

　度，堅(jiān)持汛期 24 小時(shí)值班值守，各級(jí)各部門防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，必須堅(jiān)守崗位，深入一線，值班期間原則上不出縣，不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不允許擅離職守，必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻，保障指揮調(diào)度高效有序。下一步，縣防汛指揮部辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)防汛值班的抽查檢查，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位督查暗訪，確保值班紀(jì)律落到實(shí)處。今天會(huì)上再次給大家打個(gè)招呼，如果在督查暗訪中發(fā)現(xiàn)防汛值班問題，不管涉及到誰，一律從嚴(yán)從重處理。

　同志們，防汛已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)責(zé)任，關(guān)鍵時(shí)刻下沉一線，靠前指揮，全力做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保全縣安全度汛。

　今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)！

　在“以案促改”警示教育大會(huì)上的講話

　同志們：

　今天的會(huì)議十分重要、也非常必要，主要任務(wù)是落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委要求，對(duì)局基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片，學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　一、提升站位，充分認(rèn)識(shí)做好以案促改工作的重要意義 習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改工作，是省、市、縣三級(jí)部署開展的一項(xiàng)十分重要的工作，是應(yīng)對(duì)反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支（黨支部）、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握以案促改工作，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。

�。ㄒ唬┮园复俑氖菆�(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)

　新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

�。ǘ�）以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的 X、X、X 三起案例有其典型性，三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

　（三）以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來，縣委對(duì)新形勢(shì)下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊，開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不敢腐的震懾有待加強(qiáng)，不能腐的機(jī)制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前，

　正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，推進(jìn)以案促改，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，不斷加大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山，為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　二、吸取教訓(xùn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色 X、X 作為黨委的主職，忘了初心、心存僥幸，一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚，教訓(xùn)慘痛而深刻：廣大黨員干部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅(jiān)守黨性原則，保持清醒頭腦，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

�。ㄒ唬├硐胄拍顩Q不能動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件，X、X 二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，思想“缺鈣”，脫離群眾，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

�。ǘ�）紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護(hù)身符”。這兩起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥幸，最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會(huì)喪

　失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，就會(huì)逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。

�。ㄈ�）手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須時(shí)刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。

�。ㄋ模┍O(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束，更是對(duì)干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例，監(jiān)督缺位，自我約束不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，是案件暴露出的共性問題。事實(shí)證明，主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”，使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為各級(jí)黨組織和黨員干部的自覺行動(dòng)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。

　三、把握關(guān)鍵，不折不扣抓好以案促改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí) 局黨組已經(jīng)出臺(tái)開展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》，各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實(shí)文件要求，分析案發(fā)原因、

　重點(diǎn)領(lǐng)域防控，選取本、本單位突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門三個(gè)層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個(gè)階段工作。

　（一）深挖細(xì)剖，找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透，找準(zhǔn)努力方向，才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻剖析案發(fā)的深層次原因，深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。

�。ǘ�）制定措施，集中抓好整改。各黨總支、黨支部對(duì)查擺出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行研究，有針對(duì)性地制定整改措施，抓好整改落實(shí)。一要突出具體有效。整改措施、整改臺(tái)賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標(biāo)、對(duì)策和時(shí)限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅(jiān)的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn)，確保條條整改、件件落實(shí)。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與重點(diǎn)工作相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實(shí)施方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，各黨支部要按照時(shí)間要求，拿出整改措施和整改臺(tái)賬，集中進(jìn)行整改；要著力解決一批問題，完善一批制度，見到初步成效。

　（三）健全制度，堵塞漏洞。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，

　保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度，著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實(shí)“不想腐”的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機(jī)制，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)。

　四、強(qiáng)化責(zé)任，確保以案促改工作扎實(shí)有力有效 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實(shí)，做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　二要層層壓實(shí)責(zé)任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。

　三要嚴(yán)格督查問效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)不定時(shí)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一

　案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有錯(cuò)必問，決不姑息遷就。

　同志們，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要全面對(duì)標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務(wù)，推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。

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