檢察機關(guān)三個規(guī)定心得體會

　檢察機關(guān)深入推進三項重點工作心得體會

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　深入推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。第 1文檔網(wǎng)精心為大家整理了，希望對你有幫助。檢察機關(guān) 3 個規(guī)定心得體會 檢察機關(guān)深入推動 3 項重點工作心得體會胡錦濤總書記曾在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上強調(diào)指出：政法機關(guān)的執(zhí)法能力，集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上; ?

　執(zhí)法公信力來源于嚴格、公正、文明執(zhí)法，來源于全心全意為人民服務(wù)的良好形象。但是,檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力就是檢察機關(guān)通過公正、嚴格的文明執(zhí)法，全面實行職責，贏得黨、國家和人民大眾信任的能力。那末，怎樣建設(shè)檢察機關(guān)的公信力，這就需要我們站在全局和戰(zhàn)略的高度，結(jié)合檢察事業(yè)發(fā)展的實際狀態(tài)和時期的背景，來研究解決檢察機關(guān)公信力建設(shè)的方向和任務(wù)及主要問題。

　隨著我國社會主義民主法治的推動，人民大眾的民主張識、權(quán)利意識日趨增強，對司法公正的要求也愈來愈高、愈來愈強烈。如果我們用過去的司法理念、標準來衡量現(xiàn)在的辦案力度、辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，就是落后于時期的要求; ?

　隨著社會輿論的導向、輿論監(jiān)督和新聞媒體對司法活動的報導力度不斷地加大，社會各界對司法、執(zhí)法活動中所存在的問題比較關(guān)注，特別是在社會轉(zhuǎn)型時期，社會矛盾容易激化，社會心理比較脆弱，因此，要抓好公信力的建設(shè)，就是捉住了檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力建設(shè)的關(guān)鍵，就是捉住了落實執(zhí)法為民的根本理念。那末,如何推動檢察機關(guān)的公信力建設(shè)呢?筆者略陳己見，供同仁們商議：

　1、堅持以人為本，狠抓檢察隊伍建設(shè)，著力提高檢察公信力

　大力加強檢察隊伍建設(shè)是提高檢察公信力的根本措施。檢察機關(guān)公信力取決于檢察官的法律監(jiān)督能力，而法律監(jiān)督能力是以人立論為基礎(chǔ)的。要重視檢察隊伍的思想政治建設(shè)，要在思想上、行動上與黨保持 1 致，在政治素質(zhì)上贏得人民大眾的信賴與認可。由于檢察工作是專業(yè)性很強的司法工作，檢察官是保護公平正義的先鋒; ?

　而公平正義對社會的和諧與穩(wěn)定、國家長治久安具有極為重要的意義和作用。這就需要有豐富的執(zhí)法智慧、深厚的法律修養(yǎng)、高尚的執(zhí)法情操、高超的執(zhí)法業(yè)務(wù)技能、堅定的執(zhí)法理念的檢察官來行使法律監(jiān)督權(quán)。在狠抓檢察隊伍建設(shè)的同時，特別是要加強檢察素質(zhì)教育和黨性鍛煉，著力提升 2 種意識：

　1 要提升檢察官的學習意識。學風問題是每位檢察官風格建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，要充分認識到學習的重要性和緊急性。當前，我國經(jīng)濟社會遇到的問題越發(fā)嚴峻、復(fù)雜，因此，對我們檢察官素質(zhì)的要求也愈來愈高，這就需要通過不懈的學習、來提高解決實際問題的能力。要在學習中增長知識與才華，在學習中獲得智慧和明析哲理，領(lǐng)悟為人、為事、為官之道; ?

　把自己培養(yǎng)成理論素養(yǎng)高、專業(yè)知識扎實、綜合能力強又富有人格魅力的檢察官。于此同時，檢察機關(guān)必須提倡畢生學習的理念，大力提倡學習與素質(zhì)教育，不斷地提高知識水平、文化素養(yǎng)、學歷層次和崗位技能。更加重要的是捉住檢察官的職業(yè)道德建設(shè)，必須使廣大檢察官做到：虔誠、公正、清廉、嚴明。

　加強檢察隊伍建設(shè)主要是體現(xiàn)在狠抓隊伍管理與教育。管理，關(guān)鍵是加強迫度建設(shè)，要建立以制度來管人、理事的理念。建立正確的制度，要不斷地完善與創(chuàng)新各項制度，確保在制度眼前人人同等，并堅決地依照制度辦事，努力構(gòu)成人人遵照制度的良好氛圍，確保制

　度履行到位。同時還要不斷地創(chuàng)新管理理念，在以人為本、和諧建院上拓寬思路，真正地做到關(guān)心、愛惜、尊重檢察官，設(shè)身處地從他們角度動身，引導大家營建良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、學習與人事氛圍，為建設(shè)和諧的人民檢察院而打下牢固的基礎(chǔ)。在隊伍管理中，要強化良好的鼓勵機制，教育與鼓勵廣大檢察官奮發(fā)向上，努力創(chuàng)造好的工作氛圍，重視以社會主義核心價值體系來武裝檢察官的頭腦，要以情勢多樣、內(nèi)容豐富多彩、且檢察官膾炙人口的檢察文化活動為載體，展開檢察官職業(yè)道德、職業(yè)情操教育，激起廣大檢察官的工作熱忱和豪情。真正體現(xiàn)以人為本、愛惜檢察官、尊重檢察官，使廣大檢察官始終保持高昂的斗志、職業(yè)榮譽感和事業(yè)責任心，就可以充分體現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的能力和水平，就可以取信于民，就可以展現(xiàn)檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力。

　2 要不斷提升創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是社會發(fā)展和事業(yè)進步的不竭動力，也是提高檢察官素質(zhì)和能力的關(guān)鍵。要解放思想，更新觀念，避免沿襲守舊、思想僵化、固步自封; ?

　要深入實際，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和各種新課題，在思考和解決問題的實踐中逐漸培養(yǎng)和提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，學會在實踐中探索，在實踐中創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展和提高自己。做到以公為首，以法為大，以民為上，以人為本，以德服人，以良好的檢察職業(yè)道德形象來贏得檢察公信力。

　檢察機關(guān)執(zhí)法公信力，是社會公眾長時間以來對檢察機關(guān)公正執(zhí)法、保護社會公平正義的權(quán)威性所產(chǎn)生尊重和信任; ?

　是在人民大眾心目中建立起來的公平、公正、誠實、正直的信任度和影響力。因此，執(zhí)法公信力也是檢驗檢察工作是不是贏得人民大眾支持、信任,是不是堅持正確政治方向的 1 個重要標志。如果檢

　察機關(guān)執(zhí)法與辦案不能取得人民大眾的認同和信賴，反之，人民大眾就會對我們執(zhí)法、辦案的公正性產(chǎn)生懷疑，執(zhí)法公信力就必定會產(chǎn)生動搖和危機，為民執(zhí)法就成了 1 句空話。執(zhí)法公信力問題之所以集中體現(xiàn)了檢察機關(guān)的執(zhí)法能力，就在于它綜合反應(yīng)了檢察官能不能很好地把履行法律與貫徹黨的意志主張、實現(xiàn)大眾的利益訴求有機地結(jié)合起來，把社會主義法治理念真正貫徹于執(zhí)法實踐當中，從而來保護社會的公平正義，表現(xiàn)為人民大眾對檢察機關(guān)的執(zhí)法活動、執(zhí)法效果的認同、信任、支持和尊重，切實體現(xiàn)出人民大眾的滿意效果。因此說，只有堅持以人為本，狠抓檢察隊伍建設(shè)不放松，只有這樣，才能從真正意義上提高檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力。

　另外,在抓隊伍建設(shè)的同時，還要建立檢察問責制，這也是提高檢察機關(guān)執(zhí)法公信力建設(shè)的保障和動力。我們要落實曹建明檢察長提出的“從嚴治檢不放松”的要求，就必須建立健全問責制，使廣大檢察官對自己的每項職務(wù)行動負責，使所有的檢察活動都用問責制來保障。這不但包括法律責任，而且包括政治責任和社會責任。法律責任是檢察機關(guān)和檢察官的基本責任，只有追究執(zhí)法背法、辦案不公的責任，才能實行好法定職責。對此，“我們要結(jié)合檢察工作實際，牢固建立推動科學發(fā)展，增進社會和諧的大局觀; ?

　牢固建立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀; ?

　牢固建立辦案數(shù)量、質(zhì)量、效力與效果相統(tǒng) 1 的政績觀; ?

　牢固建立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權(quán)利觀。①”只有這樣，才能更好地保護黨的執(zhí)政地位、保護國家安全、保護人民權(quán)益、確保社會大局穩(wěn)定，這是檢察機關(guān)的重要政治責任。我們還要自覺地擔當起政治責任，就必須加強政權(quán)意識、大局意識和憂患意識。由于社會責任就是保護、參與和諧社會的建設(shè)，就是通過檢察工作服務(wù)于和諧社會

　建設(shè)的責任。因此，法律責任、政治責任和社會責任都具有內(nèi)在的聯(lián)系，3 者相互支持，缺 1 不可。我們只有切實實行好這 3 個方面的責任，才能證明我們盡到了職責，才能夠贏得黨、國家和人民大眾的信任，才能夠全面地保護和提升檢察機關(guān)的公信力。

　2、加強法律監(jiān)督力度,通過檢察工作職能來提升檢察公信力 ?

　x 同志曾指出:“檢察機關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機關(guān)，必須把工夫下在監(jiān)督上，加大對政法各單位執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題的從嚴查處力度，真正擔當起法律賦予檢察機關(guān)的責任。②”因此說，要切實保證執(zhí)法公正是檢察機關(guān)公信力建設(shè)的重要任務(wù)和基礎(chǔ)工程。由于檢察機關(guān)工作的著力點，就是體現(xiàn)人民的欲望，適應(yīng)人民的需要。當前，關(guān)注民生是順應(yīng)人民大眾欲望的頭等大事,也是保護社會大局穩(wěn)定的頭等大事。是充分體現(xiàn)執(zhí)法為民的思想，深入實際、深入大眾，聽民聲、察民情、順民意，思民之所憂，做民之所盼，解民之所難。切實把人民大眾反應(yīng)強烈的問題，進 1 步加大法律監(jiān)督力度，必須下大力氣查究官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的犯法案件。要捉住關(guān)系民生的突出問題加大法律監(jiān)督力度，依法懲治產(chǎn)生在大眾身旁、侵害大眾利益和人民大眾深惡痛絕的犯法。必須下大力氣嚴肅查究有關(guān)社會保障、勞動就業(yè)、搶險救災(zāi)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試、公務(wù)員招錄等領(lǐng)域觸及民生問題的職務(wù)犯法案件，切實保護人民大眾的切身利益。同時，必須下大力氣監(jiān)督、糾正或查究有案不立、有罪不究、重罪輕判、以罰代刑、和背法立案、刑訊逼供的案件，避免放縱犯法和冤枉無辜。監(jiān)督與糾正背法減刑、假釋、保外就診、超期羈押、體罰虐待被監(jiān)管人員等問題，切實避免犯法人逃脫刑罰履行和保障被監(jiān)管人員的合法權(quán)利。我們要立足檢察工作職能，要圍繞人民大眾對檢察工作的期待，認真謀劃工作，不斷地創(chuàng)新與完善工作思路，從工作

　上拉近和人民大眾的距離，贏得人民大眾的認同和信賴，令人民大眾對檢察工作的高度滿意，從而增強檢察機關(guān)的公信力。

　公正執(zhí)法是檢察機關(guān)贏得人民大眾信任的條件和基礎(chǔ)。要建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,就應(yīng)當把公正執(zhí)法作為第 1目標。就有必要進行檢察業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和檢務(wù)保障機制的改革。檢察機關(guān)作為司法機關(guān)之 1，人民大眾判斷其政績和形象的基本標準就是看檢察機關(guān)的執(zhí)法是不是公正。如果對公正執(zhí)法尚且不能保證，那末就沒有資歷和條件來談甚么高效與權(quán)威，也就不可能保護和提升檢察公信力了。檢察機關(guān)提高公信力，要做的工作很多，如關(guān)注民生、深入大眾、改進工作方式、采取便民利民措施等; ?

　但是，任何措施都應(yīng)當與檢察機關(guān)的工作職能相結(jié)合，對 1 些延伸檢察權(quán)的措施更應(yīng)當保持謹慎的態(tài)度與蘇醒的認識。于此同時,要加強對檢察工作的宣揚力度，要大力宣揚正面典型，讓社會了解檢察工作，理解檢察工作，認同檢察工作，建立檢察機關(guān)的正面形象和執(zhí)法權(quán)威，這也是造就與提升檢察公信力的重要緣由。固然檢察工作仍有不盡人意的地方，但從主流和本質(zhì)上看，依然是值得大力宣揚與歌頌的。因此，檢察機關(guān)必須加大全面宣揚檢察職能與檢察工作的力度，宏揚主旋律，打好主動仗，真正做到通過宣揚來提升檢察公信力。這就要以公正與責任為主題，深入展開檢察機關(guān)公信力建設(shè)。檢察公信力建設(shè)固然是與建立和保護法律監(jiān)督的權(quán)威而緊密相聯(lián)的，因此，提倡公信力建設(shè)比提倡法律監(jiān)督權(quán)威建設(shè)更符合當前的實際，可以免1 些偏差或誤導。前者的重點在于通過提高本身素質(zhì)、能力和檢察事跡來贏得社會的信任，突出的是責任，尋求的是公眾的信任和支持; ?

　后者的重點在于用足用活法律監(jiān)督權(quán)以提高檢察機關(guān)的地位和影響力，突出的是權(quán)利，尋求的是公眾的信賴和服從。對檢察機關(guān)來

　講，我們不但要強調(diào)責任，而且更加重要的是強調(diào)公正。既要強調(diào)本身公正執(zhí)法的責任，又要強調(diào)對其他執(zhí)法、司法機關(guān)的公正執(zhí)法的監(jiān)督和保障責任。因此，檢察機關(guān)以公正與責任為主題展開公信力建設(shè)，有助于推動思想政治建設(shè)和檢察改革，全面提高公正執(zhí)法的水平，優(yōu)化檢察形象，才能永久贏得黨和人民對檢察機關(guān)和檢察工作的信任和支持。

　在大力宣揚檢察工作職能的同時，還要大力推行檢務(wù)公然，要落實各項權(quán)利告知制度，滿足人民大眾的知情權(quán)，以公然促公正，以公正促公信。要繼續(xù)推動規(guī)范化建設(shè)，針對容易產(chǎn)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié),要及時修改相干業(yè)務(wù)工作規(guī)范，進 1 步完善執(zhí)法崗位責任機制、執(zhí)法質(zhì)量保障機制、執(zhí)法責任追究機制，以制度的剛性來保障檢察公信力的提升。要用高質(zhì)量的法律文書來釋疑解惑，撰寫各類法律文書，都要圍繞認定事實、采信證據(jù)、適用法律確切; ?

　要把事實說清，把道理講明，把法律說透，讓人心悅誠服，才能彰顯檢察公信力。另外，檢察機關(guān)還要認真做好內(nèi)外部監(jiān)督工作，完善內(nèi)外部監(jiān)督機制，把各種檢察權(quán)置于人民大眾的有效監(jiān)督之下，體現(xiàn)社會主義法治的精神要義，實行接受全面監(jiān)督，消除人民大眾對檢察工作的疑慮，從而不斷地增強與提高檢察公信力。

　檢察機關(guān) 3 個規(guī)定心得體會 檢察機關(guān)深入推動 3 項重點工作心得體會深入推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法 3 項重點工作，是黨中央從改革發(fā)展穩(wěn)定全局動身，著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位、保護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、增進經(jīng)濟社會發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署，也是黨中央對當前和今后 1 個時期政法工作的部署和要求。因此，做好這 3 項重點工作，就捉住了當前檢察工作的根本，也就捉住了檢察機關(guān)保護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、

　實現(xiàn)本身科學發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。全國檢察機關(guān) 80%的人員在基層，80%的工作在基層，80%的案件在基層，抓好基層檢察院深入推動 3 項重點工作是當前檢察工作的重中之重。如何把深入推動 3 項重點工作的要求落實到基層檢察工作中去，筆者結(jié)合汝州市檢察院本身工作實際出臺的《關(guān)于深入推動 3 項重點工作實行方案》，認為重在抓落實，應(yīng)側(cè)重做好以下幾方面工作。

　深入推動社會矛盾化解，要在抓源頭，清積案，建機制上下工夫，進 1 步構(gòu)成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。

　(1)強化社會矛盾化解工作領(lǐng)導 ?

　成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領(lǐng)導小組，以實現(xiàn)涉檢赴省、進京“零上訪”為目標，統(tǒng) 1 領(lǐng)導全院的涉檢矛盾化解工作。建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制，在全院干警中構(gòu)成加大辦案力度與矛盾得到化解相統(tǒng) 1 的工作理念，堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，使執(zhí)法辦案進程成為增進社會和諧穩(wěn)定的進程。

　(2)完善涉檢信訪長效工作機制 ?

　建立健全涉檢信訪源頭治理機制和涉檢信訪積案化解制度。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、大型企業(yè)，依托當?shù)攸h委政府、信訪、司法民調(diào)部門建立檢察工作服務(wù)基層聯(lián)系點，負責涉檢信訪信息報告、涉檢信訪案件的處置、反饋、回訪及法律宣揚、法律服務(wù)等職能。建立信訪預(yù)警報告表、信訪處置跟蹤監(jiān)督表、結(jié)案反饋表和立卷建檔“3表 1 檔”制度，切實把社會矛盾化解細化到辦案工作的各個環(huán)節(jié)和方面。

　(3)進 1 步規(guī)范執(zhí)法辦案流程，強化信訪風險意識 ?

　完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風險評估預(yù)警機

　制。對受理的每起案件都要進行信訪風險評估，劃分風險等級，并針對個案實際情況制定切實可行的工作方案，與公安、法院及當事人所在社區(qū)等單位密切聯(lián)系，通力協(xié)作，化解矛盾，息訴罷訪，力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的產(chǎn)生。

　(4)繼續(xù)探索使用刑事和解，積極推行答疑說理和聽證制度 ?

　對輕微刑事案件，繼續(xù)探索使用刑事和解，化解矛盾，減少對抗。對 1 些疑問辣手的批捕、起訴案件實行答疑說理，把答疑說理制度貫穿于執(zhí)法辦案的全進程，讓當事人明白捕、訴或不捕、不訴理由，贏得理解和信任。對 1 些屢次無理纏訴的老上訪戶，探索推行“3 解制”。即解心結(jié)，正確掌控申述人的目的和期望，化解申述人心中所積的怨忿;解心惑，幫助申述人正確認識本身的要求和法律政策規(guī)定之間的差距，引導申述人從不平衡的心理狀態(tài)中擺脫出來;解困難，千方百計調(diào)和解決申述人因申述釀成的生活狀態(tài)和生存環(huán)境的困難。積極組織聽證會，認真聽取當事人意見，堅持做到讓當事人在公然場合講話，把想說的話說完。增強檢察機關(guān)執(zhí)法辦案透明度，使檢察權(quán)在人民大眾的監(jiān)督之下公平、公正、公然的行使。

　檢察機關(guān) 3 個規(guī)定心得體會 檢察機關(guān)深入推動 3 項重點工作心得體會深入推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法 3 項重點工作，是新情勢下黨中央在總結(jié)長時間以來政法維穩(wěn)工作經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，是保護我國重要戰(zhàn)略機遇期社會和諧穩(wěn)定的治本之策，也是全面推動政法維穩(wěn)工作的重要載體。3 項重點工作，既著眼于解決當前影響社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實性問題，又著眼于源頭治理、夯實基礎(chǔ)，為政法維穩(wěn)工作長遠發(fā)展提供機制、制度保障，捉住了保護社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵，體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思惟，體現(xiàn)了我們黨對社會管理規(guī)律、政法工作規(guī)律的準確掌控

　和不斷深化。各級檢察機關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對推動 3 項重點工作極端重要性的認識，全面貫徹中央的決策部署，把各項要求徹徹底底地落實到檢察工作中。

　1、充分認識檢察機關(guān)在深入推動 3 項重點工作中的重大責任 ?

　檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，3 項重點工作與檢察工作密切相干，不但是檢察機關(guān)實行職責的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機關(guān)保護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、推動本身工作科學發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　社會矛盾化解是基礎(chǔ)。檢察機關(guān)在依法實行法律監(jiān)督職責進程中，要把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，創(chuàng)新完善維穩(wěn)工作機制，下大力氣化解涉檢信訪積案。既要高度重視妥善化解矛盾糾紛，又要避免在執(zhí)法辦案進程中產(chǎn)生新的矛盾，最大限度地保護社會和諧穩(wěn)定。

　社會管理創(chuàng)新是動力。檢察機關(guān)要認真實行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護職責，積極參與社區(qū)改正工作，積極參與青少年群體的教育保護，積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理，積極參與對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理，完善和推行在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、檢察工作站、聘請檢察聯(lián)系員等措施，使檢察工作更好地深入基層、貼近大眾、服務(wù)社會，增進社會管理創(chuàng)新。

　公正廉潔執(zhí)法是根本。檢察機關(guān)要以增進公正廉潔執(zhí)法為目標，在全面加強和改進訴訟監(jiān)督工作，著力解決人民大眾反應(yīng)強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公和司法腐敗問題的同時，高度重視檢察隊伍本身建設(shè)，加強中國特點社會主義理論體系學習教育，扎實推動大范圍檢察教育培訓，大力加強檢察職業(yè)道德建設(shè)，狠抓紀律風格和本身反腐倡廉建設(shè)，強化對執(zhí)法活動的監(jiān)督管理，確保公正廉潔執(zhí)法。

　2、堅持把執(zhí)法辦案作為深入推動 3 項重點工作的基本途徑 ?

　檢察機關(guān)必須以實行法律監(jiān)督職能為立足點，以執(zhí)法辦案為依托，在實行檢察職能中推動 3 項重點工作。

　進 1 步突出執(zhí)法辦案重點。要著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著眼于解決引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問題，更加重視依法嚴厲打擊危害國家安全和社會穩(wěn)定、影響大眾安全感的嚴重刑事犯法，更加重視查究和預(yù)防企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域產(chǎn)生的容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯法案件，更加重視堅決監(jiān)督糾正大眾反應(yīng)強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。

　進 1 步延伸執(zhí)法辦案職能。在執(zhí)法工作中，不但要認真實行法定職責，嚴格公正文明執(zhí)法，而且要積極依托“大調(diào)解”工作體系化解矛盾糾紛，主動支持和配合公安、法院等有關(guān)部門展開調(diào)解工作，真正做到案結(jié)事了、息訴罷訪;不但要堅決打擊各類刑事犯法活動，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，而且要認真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項措施，加強對公民特別是青少年的法制宣揚教育，預(yù)防和減少背法犯法產(chǎn)生;不但要加強對刑罰履行和監(jiān)管活動和社區(qū)改正工作的法律監(jiān)督，而且要積極協(xié)助做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的安置幫教工作，幫助他們更好地融入社會;不但要加強對辦理個案的法律政策研究，而且要加強對青少年、活動人口等犯法的深入分析，加強對社會治安動態(tài)的研究掌控，及時向黨委、政府和有關(guān)部門提出強化社會管理、消除治安隱患的建議。

　進 1 步改進執(zhí)法辦案工作。要著力改變不適應(yīng)不符合社會主義民主法治要求的執(zhí)法方式、執(zhí)法行動，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，著力提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。在執(zhí)

　法理念上，要在堅持嚴格公正廉潔執(zhí)法的同時，堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法;在執(zhí)法能力上，要在提多發(fā)現(xiàn)背法犯法、偵察突破案件、搜集固定審查證據(jù)、適用法律政策等能力的同時，重視提高大眾工作能力、信息化利用能力、突發(fā)事件處理能力、輿情應(yīng)對和引導能力;在執(zhí)法管理上，要在細化工作流程、統(tǒng) 1 執(zhí)法規(guī)范的同時，大力推動信息化辦案，強化動態(tài)管理和實時監(jiān)督;在執(zhí)法監(jiān)督制約上，要在完善檢察機關(guān)各部門之間、上下級之間監(jiān)督制約機制的同時，進 1步深化檢務(wù)公然，推動“陽光執(zhí)法”，提高執(zhí)法透明度，自覺接受公眾監(jiān)督;在執(zhí)法風格上，要在切實避免和糾正耍特權(quán)、逞威風、冷硬橫推等官僚習慣和霸道風格的同時，大力加強主旨意識、大眾觀點的教育，積極應(yīng)用大眾易于理解的語言、樂于接受的方式展開執(zhí)法工作，真心實意地解決大眾訴求，滿腔熱忱地為大眾排難解紛。

　3、堅持把改革創(chuàng)新作為推動 3 項重點工作的強大動力 ?

　深入推動 3 項重點工作，要求檢察機關(guān)堅持以改革的思路和創(chuàng)新的方法解決新問題，探索新途徑，建立新機制。

　大力完善社會矛盾化解工作機制。1 是建立健全檢察環(huán)節(jié)社會矛盾糾紛排查化解機制，結(jié)合執(zhí)法辦案定期分析社會穩(wěn)定情勢，加強對突出矛盾糾紛的排查、處理，努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。2是建立健全執(zhí)法辦案風險評估預(yù)警機制，對重大敏感案件、涉眾型案件、社會關(guān)注的案件在作出處理前，認真進行社會穩(wěn)定風險評估，妥善制定應(yīng)對預(yù)案。3 是建立健全檢調(diào)對接工作機制，對民事申述案件、因鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件等，積極探索以調(diào)解、和解的方式處理。4 是建立健全社情民意調(diào)查和反饋機制，在檢察工作重大決策部署出臺前，充分聽取大眾和社會各界意見;對大眾關(guān)注的案件、事件，及時向社會公布處理情況。5 是建立健全貫徹寬嚴相濟刑事政策的長

　效機制，從有益于增進社會和諧動身，結(jié)合執(zhí)法辦案化解矛盾糾紛。6 是建立健全處理涉檢信訪的各項工作機制，盡快化解信訪積案，避免矛盾積累激化。

　大力完善增進社會管理創(chuàng)新工作機制。根據(jù)社會管理創(chuàng)新要重點解決的幾個方面問題，結(jié)合檢察機關(guān)的職責，進 1 步健全背法監(jiān)管活動發(fā)現(xiàn)糾正處理工作機制、刑罰變更履行同步監(jiān)督機制，探索完善對社會改正進行法律監(jiān)督的方式和措施，強化對刑罰履行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。健全社會治安動態(tài)定期分析研究機制、預(yù)防青少年犯法工作機制，增進社會治安防控體系建設(shè)。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判、網(wǎng)上輿論引導工作機制，在各級檢察機關(guān)全面推行新聞發(fā)言人制度，增強輿論引導工作的主動性和實效性。

　大力完善推動公正廉潔執(zhí)法工作機制。大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng) 1 執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范檢察官職業(yè)行動，逐漸構(gòu)成權(quán)責明確、行動規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制。大力加強執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)，健全和規(guī)范檢務(wù)公然、檢務(wù)督察和詢問職務(wù)犯法嫌疑人全程同步錄音錄相等制度，強化執(zhí)法辦案特別是查究職務(wù)犯法內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)，落實執(zhí)法錯誤責任追究制度，完善檢察業(yè)務(wù)工作考評機制，深入推行信息化辦案，強化對執(zhí)法辦案全進程的管理和監(jiān)督。大力加強黨內(nèi)監(jiān)督機制建設(shè)，健全黨內(nèi)民主決策機制，完善和落實黨風廉政責任制，嚴格履行領(lǐng)導干部誡勉談話、述職述廉、個人事項報告制度，全面推行廉政檔案制度，加強巡查工作，以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。同時，進 1 步深化檢察體制和工作機制改革，認真貫徹履行最高人民檢察院《關(guān)于進 1 步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》，不斷完善對偵察活動、民事審判和行政訴訟活動的法律監(jiān)督制度，切實加大對訴訟活動的監(jiān)督力度，推動公正廉潔執(zhí)法。

　4、堅持把兼顧統(tǒng)籌作為深入推動 3 項重點工作的根本方法 ?

　要把深入推動 3 項重點工作作為加強和改進檢察工作的重要載體，在抓好 3 項重點工作的同時，兼顧抓好其他各項檢察工作，把深入推動 3 項重點工作落實到強化法律監(jiān)督、強化本身監(jiān)督、強化高素質(zhì)隊伍建設(shè)上來，推動檢察工作全面發(fā)展進步。

　兼顧做好保障經(jīng)濟安穩(wěn)較快發(fā)展工作。堅持把保障經(jīng)濟安穩(wěn)較快發(fā)展作為服務(wù)大局的重要任務(wù)，牢牢圍繞中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)劑、加快自主創(chuàng)新、加強“3 農(nóng)”工作、保障和改良民生等重大戰(zhàn)略部署，進 1 步調(diào)劑、完善為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的措施，努力在整理規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障政府投資安全、增進資本市場健康發(fā)展、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面獲得更大成效。

　兼顧做好各項檢察業(yè)務(wù)工作。認真實行各項檢察職責，積極參加打黑除惡、治理商業(yè)賄賂等專項工作，依法重辦黑惡權(quán)勢犯法、嚴重暴力犯法、多發(fā)性財產(chǎn)犯法和“黃賭毒”犯法，嚴肅查究和積極預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯法案件，全面強化對偵察、審判、刑罰履行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督，進 1 步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督質(zhì)量，增強監(jiān)督效果，推動全部法律監(jiān)督工作邁上 1 個新臺階。

　兼顧做好檢察體制和工作機制改革工作。認真落實中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的部署，以強化法律監(jiān)督職能和加強對本身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約為重點，深入推動檢察體制和工作機制改革，加大改革組織實行力度，加強各項改革任務(wù)的研究論證和制度設(shè)計，加強各項改革措施的貫徹落實，確保各項改革任務(wù)如期完成，獲得人民大眾滿意的改革效果。

　兼顧做好基層基礎(chǔ)工作。全面落實基層檢察院建設(shè)計劃，推動基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設(shè)，

　完善服務(wù)基層機制，延伸服務(wù)基層觸角，進 1 步解決基層檢察院存在的突出問題和困難，推動基層檢察院建設(shè)全面調(diào)和發(fā)展。加快實行科技強檢戰(zhàn)略，拓展信息化利用領(lǐng)域和范圍，不斷提高檢察工作的科技含量。加強檢務(wù)保障工作，推動檢察機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技設(shè)備建設(shè)，夯實檢察工作長遠發(fā)展的根基。

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