城市防汛工作計(jì)劃 防汛工作計(jì)劃安排 xx 年汛期將至，鑒于今年沱江流域氣候異常，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，未雨綢繆、居安思危，根據(jù)竹府發(fā)[xx]59 號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好 xx 年防汛工作的通知》要求，對(duì)“三辦”防汛工作作出如下安排：

　一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立防汛保平安的思想 城市人口稠密，是全市防汛工作的重中之重，各單位一定要高度重視城市防汛，牢固樹立防汛保平安的思想，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國防洪法》，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防搶結(jié)合，認(rèn)真做好今年防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　二、明確任務(wù)職責(zé) （一）認(rèn)真履行城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的各項(xiàng)職責(zé)，保證城市下水道暢通，防止城市內(nèi)澇。

　（二）積極參與并完成城市防洪抗災(zāi)責(zé)任片區(qū)內(nèi)的防洪抗災(zāi)任務(wù)，協(xié)助相關(guān)社區(qū)做好防洪搶險(xiǎn)工作。

　三、落實(shí)防洪責(zé)任 （一）建立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：曾維才 副組長：張光華劉榮堂蘭云貴 組員：楊榮劉成會(huì)高先金何平 楊容翟成崗張勇云勇林

　王強(qiáng)劉劍丁祥華趙叢伍 楊繼堯 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的組長對(duì)“三辦“系統(tǒng)防洪搶險(xiǎn)工作負(fù)全責(zé)，副組長協(xié)助組長工作并對(duì)分管的科室、下屬單位防洪工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各位組員負(fù)責(zé)各科室、單位的防洪搶險(xiǎn)工作。

�。ǘ�）成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì) 防洪搶險(xiǎn)隊(duì)由內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)與機(jī)動(dòng)隊(duì)兩個(gè)隊(duì)組成，分別由副主任張光華、劉榮堂，紀(jì)委書記蘭云貴擔(dān)任隊(duì)長，隊(duì)員名單附后。監(jiān)察大隊(duì)全體隊(duì)員為防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員。

�。ㄈ�）緊急情況處置 一旦汛情發(fā)生，基設(shè)所同志負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施防洪排險(xiǎn)；按照市防汛指揮部的調(diào)度，副主任劉榮堂、紀(jì)委書記蘭云貴帶領(lǐng)防洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員奔赴防洪搶險(xiǎn)第一線；內(nèi)部防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照防汛領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度，由副主任張光華帶領(lǐng)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)。

　四、工作要求 （一）基礎(chǔ)設(shè)施管理所對(duì)全市所有街道的排水濾閘進(jìn)行清掏，確保汛期前完成。

　（二）辦公室負(fù)責(zé)按防汛指揮部劍南鎮(zhèn)分部要求備好防汛物資，做好防汛安排。

�。ㄈ�）對(duì)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

�。ㄋ模﹪�(yán)格防汛值班制度。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防洪搶險(xiǎn)隊(duì)全體成員在整個(gè)汛期要提高警覺性，保證 24 小時(shí)聯(lián)絡(luò)通暢，做到召之即來，

　來之能戰(zhàn)。

　（五）防洪搶險(xiǎn)值班車要保持良好車況。近日，元陽縣人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)組成人員和縣人大代表對(duì)全縣 xx 年防汛安全工作進(jìn)行視察。視察組一行先后實(shí)地察看了新街鎮(zhèn)老城區(qū)滑坡治理工程施工現(xiàn)場，新街鎮(zhèn)供水廠一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)壩塘及南沙鎮(zhèn)新城區(qū)防汛設(shè)施等多處重點(diǎn)防汛工程，并針對(duì)存在的問題和不足提出了意見、建議：一要高度關(guān)注防汛安全工作。

　總的來看，全縣防汛工作準(zhǔn)備充分，措施有力，但從特殊的地理位置、今年氣候形勢(shì)異常、洪澇發(fā)生周期、其他省州市和周邊地區(qū)發(fā)生的洪澇旱災(zāi)情況看，元陽縣今年出現(xiàn)局部地區(qū)強(qiáng)降水的可能性很大，既要預(yù)防局部地區(qū)洪澇災(zāi)害，又要注意山洪地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，防汛任務(wù)十分艱巨。要堅(jiān)決防止麻痹思想發(fā)生，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，進(jìn)一步做好防汛安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要落實(shí)防汛安全工作責(zé)任制。做好防汛安全工作，行政首長是第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任制，促進(jìn)防汛工作成效的整體提升。進(jìn)一步健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，形成多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。全縣各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定好防汛預(yù)案，提高預(yù)案質(zhì)量，采取有力措施，把握工作主動(dòng)性，確保把災(zāi)害帶來的損失降到最低程度。

　三要切實(shí)做好汛期安全隱患排查。要按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的總體要求，切實(shí)抓好汛期安全檢查工作。要突出重點(diǎn)，對(duì)堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域進(jìn)行拉

　網(wǎng)式排查，不讓一處漏網(wǎng)。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村寨和移民安置點(diǎn)的防汛、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治，確保度汛安全。

　xx 年天氣異常多變，為了確保安全度汛，寶塔區(qū)采取有力措施，多次召開專題會(huì)議，按照“屬地管理，部門配合”的原則，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加大排查清障力度，全區(qū)上下干群齊心防大汛抗大洪。寶塔區(qū)抽調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部對(duì)二十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)辦事處、孫臺(tái)水庫、勝利水庫及部分廠礦和企事業(yè)單位防訊準(zhǔn)備情況和安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真排查，召開了全區(qū)防汛工作會(huì)，制定了《寶塔區(qū)防汛安全工作管理責(zé)任追究暫行辦法》等一系列防汛抗洪管理措施，成立防汛抗旱指揮部，實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)包片，成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包庫壩防汛崗位責(zé)任制。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，按照“高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的管理辦法，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，把全區(qū)劃為城區(qū)、城郊、北川、東川、南川五個(gè)片，由區(qū)委書記闞延軍任政委，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作新格局。任務(wù)層層分解、量化，將責(zé)任分解到崗，明確到人，通過各負(fù)其責(zé)，全區(qū)橫向到邊、縱向到底的防汛抗洪責(zé)任制逐漸完善。對(duì)全區(qū) 503 孔（間）危窯危房、218 戶低洼住戶、31 處滑坡隱患險(xiǎn)情地段、河道亂建亂挖等及時(shí)進(jìn)行了整治， 對(duì)勝利水庫、金莊水庫等實(shí)行 24 小時(shí)監(jiān)控，對(duì)全區(qū)安全值班、通訊設(shè)備、規(guī)章制度及執(zhí)行情況進(jìn)行了全面排查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改，把各種隱患消除在萌芽壯態(tài)，確保淤地壩、水庫排洪暢通，達(dá)到安全度汛。

　截至目前，對(duì)全區(qū) 3 座水庫，3900 座淤地壩進(jìn)行了認(rèn)真排查，對(duì) 30

　座病險(xiǎn)淤地壩進(jìn)行了有效整治。管護(hù)責(zé)任及轄區(qū)防汛抗洪預(yù)案的各項(xiàng)措施得到了大力夯實(shí)，確保全區(qū)“一城、兩河、三溝、四庫、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不受損失，達(dá)到萬無一失。城市防汛工作計(jì)劃(二) 靈秀社 xx 年度區(qū)防汛工作計(jì)劃 xx 年汛期將至，鑒于今年楚雄地區(qū)連續(xù)干旱，氣候 異常的情況，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，未雨綢繆、居安思危，根據(jù)鹿城鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于《認(rèn)真做好 xx 年防汛工作的通知》要求，真對(duì)社區(qū)實(shí)際情況對(duì)防汛工作制定了如工作計(jì)劃：

　一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立防汛保平安的思想 靈秀社區(qū)居住小區(qū)比較多，城市人口稠密，且社區(qū)轄區(qū)范圍有小一型水庫一座（尹家嘴水庫）是社區(qū)防汛工作的重中之重，所以社區(qū)以及轄區(qū)單位一定要高度重視城市防汛，牢固樹立防汛保平安的思想，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國防洪法》，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防搶結(jié)合，認(rèn)真做好今年防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　二、明確任務(wù)職責(zé) （一）認(rèn)真履行城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的各項(xiàng)職責(zé)，保證城市下水道暢通，防止城市內(nèi)澇。

�。ǘ�）積極參與并完成城市防洪抗災(zāi)責(zé)任片區(qū)內(nèi)的防洪抗災(zāi)任務(wù)，協(xié)助相關(guān)社區(qū)做好防洪搶險(xiǎn)工作。

　三、落實(shí)防洪責(zé)任

�。ㄒ唬┓姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組按照防洪預(yù)案分工落實(shí)，責(zé)任領(lǐng) 導(dǎo)對(duì)防洪搶險(xiǎn)工作負(fù)全責(zé)。

　（二）成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì)：防洪搶險(xiǎn)隊(duì)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)， 發(fā)生險(xiǎn)情后具體工作按照防洪預(yù)案開展工作，防洪隊(duì)員由社區(qū)全體工作人員組成。

　三、工作要求 （一）辦公室負(fù)責(zé)按防汛要求備好防汛物資的準(zhǔn)備工作，做好防汛安排。

　（三）對(duì)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

�。ㄋ模﹪�(yán)格防汛值班制度。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防洪搶險(xiǎn)隊(duì) 全體成員在整個(gè)汛期要提高警覺性，保證 24 小時(shí)聯(lián)絡(luò)通暢。

�。ㄎ澹┳龅浇�(jīng)常性的和尹家嘴水庫管理所進(jìn)行溝通交流，及時(shí)掌握水庫管理運(yùn)行情況。

　靈秀社區(qū)居委會(huì) xx 年 4 月 26 日城市防汛工作計(jì)劃(三) 關(guān)于我市防汛準(zhǔn)備情況的匯報(bào) 一、基本情況 我市位于長江中游南岸、湖北省東南部，西鄰省會(huì)城市武漢，東連黃石，南接大冶、咸寧，北以長江為界，與黃岡市隔江相望。全市國土面積 1593 平方公里，下轄鄂城、華容、梁子湖三個(gè)行政區(qū)、湖北省葛店高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和古樓、西山、鳳凰 3 個(gè)直管街辦，有 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?106 萬人，耕地面積 60 萬畝，屬丘陵、

　濱湖地區(qū)，境內(nèi)港汊相連，湖網(wǎng)縱橫，水域遼闊，水質(zhì)優(yōu)良，素有“百湖之市”的美稱。

　長江自我市葛店鎮(zhèn)熊灣村入境，至楊葉鎮(zhèn)李家灣出境。北折東流，蜿蜒而過，過境流程 81.2 公里，最大過境流量 76100 立方米/秒，最小過境流量 2930 立方米/秒。境內(nèi)分布有臨江和梁子湖兩大水系，臨江水系主要湖泊有花馬湖、洋瀾湖和南跡湖；梁子湖水系主要湖泊有梁子湖、鴨兒湖和三山湖。

　全市大小湖泊 97 個(gè)，萬畝以上的湖泊有梁子湖、梧桐湖、五四湖、紅蓮湖、三山湖、花馬湖等 6 個(gè)，千畝以上的湖泊 20 個(gè)。湖泊總面積 263.33 平方公里，蓄水量 13.9 億立方米，其中梁子湖跨鄂州、大冶、咸寧、江夏等市區(qū)，承雨面積 2085 平方公里，湖泊面積 304 平方公里，蓄水量 11 億立方米。

　境內(nèi)主要港道有長港、新河道、薛家溝港、車灣港、拾湖港、高橋河、東溝小港、花馬港。其中，長港東起雷山腳下周尾口，西止梁子湖，全長 46.5 公里，最大泄流量 395 立方米/秒，是連通梁子湖、鴨兒湖、三山湖、大冶市保安湖的主要港道。

　全市現(xiàn)有涵閘 169 座（其中沿江涵閘 16 座），總排水流量 2364 秒立方米。電力排澇站 206 處，裝機(jī) 496 臺(tái)套，容量 6.5 萬千瓦（含樊口泵站），總排水能力 454 立方米/秒；固定抗旱站 705 處，裝機(jī) 840 臺(tái)套，容量 3.3 萬千瓦，提水能力 178 立方米/秒；排灌結(jié)合站 32 處，75 臺(tái)套，5009 千瓦，流量 44 立方米/秒。中小型水庫 35 座（中型水

　庫 1 座，小一型 7 座，小二型 27 座），總庫容 5911 萬立方米,有效庫容 3923 萬立方米，有效灌溉面積 9.56 萬畝。塘堰 1.6 萬口，蓄水量3800 萬立方米。千畝以上圩垸 92 處，其中萬畝以上 12 處，5 千畝以上 16 處。內(nèi)湖圩堤 282 公里，圩垸面積 48 萬畝。

　二、關(guān)于水毀修復(fù)工程修復(fù)情況 我市認(rèn)真做好水毀工程修復(fù)，去冬今春，市政府在資金困難的情況下，仍拿出 1000 萬元對(duì) 13 處圩堤、泵站等水毀工程進(jìn)行修復(fù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)防汛工作的重視。5 個(gè)區(qū)也安排資金1000 多萬元對(duì) 100 多處水毀工程進(jìn)行了整治，大部分水毀工程已修復(fù)；未完成的已倒 排工期，確保在汛前完成。

　三、關(guān)于防汛物資補(bǔ)充情況。

　入春以來，我市及早動(dòng)手，加大了防汛物資籌措和交通、通訊設(shè)施的維修力度，全市常規(guī)的防汛物資器材、砂石料儲(chǔ)備，符合防汛準(zhǔn)備的基本要求。全市共儲(chǔ)備了編織袋 20 萬條、土工布 2.5 萬平方米、樁木 53 立方米、砂石料 4.4 萬立方米、塊石 0.46 萬立方米、機(jī)動(dòng)船 1 艘、電纜 800 米。

　按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各區(qū)也分別對(duì)麻袋、編織袋和砂石料等主要物資器材進(jìn)行了補(bǔ)充。民間物資器材按照“人平一個(gè)袋、戶平一根樁”進(jìn)行了籌備。

　四、關(guān)于防汛備汛工作 按照全省廳局長會(huì)議和全省防汛抗旱準(zhǔn)備工作會(huì)議的部署，我市今年

　防汛準(zhǔn)備工作抓得早、抓得實(shí)、效果好。

　(1)領(lǐng)導(dǎo)重視，提早部署備汛工作。市委、市政府高度重視防汛準(zhǔn)備工作，汛期一結(jié)束，即刻將主戰(zhàn)場由抗洪轉(zhuǎn)為備汛，召開以水毀修復(fù)工程為重點(diǎn)的水利建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，周密部署防汛準(zhǔn)備工作。市領(lǐng)導(dǎo)范銳平、陶宏、陳邦利多次就整治隱患、落實(shí)備汛措施作出指示或批示。2 月18 日上午，市防辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好汛前檢查工作的通知》，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)中央、省委和市委 1 號(hào)文件精神，成立了 6 個(gè)檢查組，深入到江堤、涵閘、水庫、水利工程設(shè)施和工作責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行汛前檢查，查找問題，制訂度汛措施，確保 安全度汛。目前，我們正在梳理檢查中的問題，采取分類督辦措施，進(jìn)一步抓好農(nóng)田水利建設(shè)煞尾，夯實(shí)防汛抗災(zāi)物質(zhì)基礎(chǔ)。3 月 16 日，我市召開防汛抗旱準(zhǔn)備工作會(huì)，傳達(dá)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，部署我市 xx 年防汛抗旱工作。

　(2)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。去年汛后以來，各地按照市政府的統(tǒng)一部署，不斷掀起水利建設(shè)高潮，全市開工各類水利工程 1200 處，完工1050 處，完成土石方 385 萬 m，占計(jì)劃任務(wù) 88%。一是水庫整險(xiǎn)加固工程。去冬今春，我市狠抓水庫的整險(xiǎn)力度，對(duì) 35 座水庫白蟻防治進(jìn)行全面普查，及時(shí)進(jìn)行治理清除。投資 2073 萬元對(duì)小（一）型水庫進(jìn)行整險(xiǎn)加固，投資 53 萬元對(duì)小（二）型水庫溢洪道進(jìn)行疏挖擴(kuò)建。二是泵站涵閘改造工程。投資 2692 萬元的洋瀾湖泵站更新改造工程基本完工。投資 6765 萬元的南跡湖泵站更新改造工程全面推進(jìn)。投資 3993 萬元的磨刀磯節(jié)制閘整險(xiǎn)加固工程，完成庭院、院墻

　等附屬工程建設(shè)，船閘等主體工程正在實(shí)施，確保今年汛前完成任務(wù)；三是狠抓圩堤和抗旱水源工程建設(shè)。加高加培東井大圍、楊家湖等10 處內(nèi)湖圩堤 50 公里，疏浚清障河道 85 處 180 公里，開挖改造塘堰 80 口，新增蓄水量 185 萬立方米。四是認(rèn)真做好清障工作，督促各區(qū)認(rèn)真做好清障力度，已對(duì)拾湖港、黃柏山港、花馬湖進(jìn)水港等10 處港道進(jìn)行清障，共清雜草 1 萬多噸，確保汛期港道暢通。五是中小河流整治工程建設(shè)。完成投資 2800 萬元，長港河道綜合整治及生態(tài)修復(fù)初見成效，岸坡整形 20 公里，土方 50 萬立方米，植草 7500平方米，栽種水生植物 3 1.5 萬株，植樹 2 萬棵，修建便民踏步 37 個(gè)。投資 1600 萬元的樊口大閘出水河道水利血防整治工程全面開工，確保今年汛前完工。

�。�3）依規(guī)科學(xué)調(diào)度水利工程，騰空湖容。去冬今春，我市抓住長江水位較低的有利時(shí)機(jī)，開啟樊口大閘、上港閘、薜家溝閘、洋瀾閘、勝利閘、張北閘等沿江涵閘，搶排內(nèi)湖漬水 10 億多立方米，有效地騰空了湖容，為我市內(nèi)湖防汛工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　(4)分級(jí)負(fù)責(zé)，抓緊編修各類預(yù)案。我市根據(jù)水雨工情等相關(guān)因素的變化，組織水利、防洪專家對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行了完善，使其更具有科學(xué)性和可操作性，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策指揮。去年汛后，我辦組織防汛有關(guān)專家，將《鄂州市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《鄂州市旱災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂，將二個(gè)預(yù)案合成一個(gè)《鄂州防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。3月 16 日市政府應(yīng)急辦組織市防指有關(guān)成員單位的專家對(duì)《鄂州防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了評(píng)審并順利通過初審。我們還修訂完善了《鄂

　州市防洪工程調(diào)度預(yù)案》、《鄂州市水庫防洪預(yù)案》、《鄂州市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》。各區(qū)政府和水利部門參照市里的做法，正在編修相對(duì)應(yīng)的預(yù)案，形成了水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，為防御水旱災(zāi)害提供了規(guī)范制度保障。

　(5)緊扣關(guān)鍵，提高應(yīng)急管理能力。狠抓逐級(jí)落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制和加強(qiáng)自身建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)防汛責(zé)任到位，大力加強(qiáng)各級(jí)防辦自身能力建設(shè)。按照省防辦要求，城市防汛工作計(jì)劃(四) ZHEJIANGWATERCONSERVANCYANDHYDROPOWER COLLEGE 《紹興城市現(xiàn)代防洪體系》 班級(jí):城水 10-1 姓名：周燕 學(xué)號(hào)：xx41032 指導(dǎo)老師：陳海雄 水利工程系 xx-4-26 紹興城市現(xiàn)代防洪體系 摘要：為抵御和減輕洪水對(duì)城市造成災(zāi)害而采取的各種工程和非工程預(yù)防措施，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。工程防洪體系和非工程防洪體系是防洪體系的兩個(gè)方面，兩者功能各不相同，相互不能替代，只有把它們有機(jī)地結(jié)合起來，取長樸短，相得益彰，才能形成一個(gè)完整的防洪體系，才能真正有效地實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的目的。因此，盡快建立適應(yīng)新時(shí)代要求的現(xiàn)代防洪體

　系是十分必要和迫切的。

　關(guān)鍵字：城市、防洪體系、防洪規(guī)劃、現(xiàn)代防洪 一、國內(nèi)的防洪體系 我國許多濱臨江河，常受洪水威脅。因此，做好城市防洪總體規(guī)劃是直接關(guān)系到城市安全，工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)是否合理的大事，必須予以足夠的重視。我國是發(fā)展中的大國，特有的地理氣候條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，決定了水災(zāi)是對(duì)中華民族生存與發(fā)展影響最為顯著的自然災(zāi)害，決定了防洪減災(zāi)任務(wù)的長期性、艱巨性與復(fù)雜性。20 世紀(jì)的 90 年代中期，我國水災(zāi)損失呈現(xiàn)了明顯上升的趨勢(shì)。這種現(xiàn)象既與強(qiáng)降雨天氣的頻繁出現(xiàn)有關(guān)，同時(shí)，也暴露出在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，我國現(xiàn)有防洪體系的不適應(yīng)性。

　目前，我國江河和城市防洪整體水平偏低，主要江河和重要城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有個(gè)別達(dá)到或超過百年一遇，一般只有幾十年一遇，次要河流和小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)更低，有的就根本沒有設(shè)防。因此，僅利用工程措施還只能控制一般洪水，控制不了大洪水，一發(fā)大水就成大災(zāi)。

　由于我國多數(shù)江河的泄流能力上大下小，尾間渲泄不暢，再加上圍墾使江河、湖泊的自然調(diào)蓄能力明顯下降，河道淤積使洪水水位抬高，全國約有 1/2 的人口，1/3 的耕地，2/3 的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值受到洪水的威脅，水患是我國的心腹大患。

　二、紹興水文氣候 紹興境內(nèi)河道密布，湖泊眾多，向以“水鄉(xiāng)澤國”享譽(yù)海內(nèi)外。受山脈走向制約和亞熱帶季風(fēng)氣候影響，河流普遍具有流量豐富，水位季

　節(jié)變化大，一年有 兩個(gè)汛期，上游水力資源豐富，下游多受海潮頂托等特點(diǎn)。境內(nèi)主要有匯入錢塘江的曹娥江、浦陽江、鑒湖水系；浙東運(yùn)河?xùn)|西橫貫北部，與南北向河流溝通，交織成北部平原區(qū)河密率很高的河網(wǎng)水系。此外，上虞尚有部分河溪屬甬江水系，諸暨尚有很小部分屬壺源江，經(jīng)富陽直接注入富春江。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積 8256平方公里，人口 437.06 萬（xx 年），其中市區(qū)面積 339 平方公里，人口 64 萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級(jí)歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。面向新世紀(jì)，我們的發(fā)展目標(biāo)是努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市，爭取到 xx年全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到 2020 年達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國家水平。該市處于中、北亞熱帶季風(fēng)氣候過渡地帶，季風(fēng)氣候顯著，四季分明，雨量充沛，日照豐富，濕潤溫和。“三大盆地”氣候各具特色，局地 三、紹興防洪體系 xx 年在浙江紹興市區(qū)、諸暨、嵊州、新昌、上虞等地的城市防洪工程工地上，建設(shè)者正夜以繼日地為構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)城市防洪堤作最后的沖刺，給城市化發(fā)展拴上一道堅(jiān)固的“保險(xiǎn)帶”。截至目前，紹興市已建成高標(biāo)準(zhǔn)城市防洪堤 108 公里，完成投資 11.3 億元，占計(jì)劃工程量的 90％；目前正在建設(shè)的 26 公里防洪堤，也將于今年主汛期前基

　本完成，提前一年率先基本完成省定城防工程任務(wù)。

　xx 年，省委、省政府提出用 3 年時(shí)間完成高標(biāo)準(zhǔn)城市防洪工程體系建設(shè)目標(biāo)后，紹興市委、市政府迅速行動(dòng)，把城防工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重來抓。該市按照現(xiàn)代水利的要求，明確提出城市防洪工程要兼具防洪、城建、環(huán)保、旅游等功能，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，把城防工程與城市總體規(guī)劃相銜接，按照城市化、現(xiàn)代化的要求，寓綠化、美化、亮化于 50 至 100 年一遇標(biāo)準(zhǔn)的城防工程中。紹興市區(qū)、諸暨市、新昌縣等地在城市防洪堤沿線建造了高標(biāo)準(zhǔn)的濱河公園和綠化帶。特別是紹興市區(qū) 12.2 公里環(huán)城河的綜合整治，通過清淤、砌壩、拆亂等措施，“建綠于民，還岸于河”，新建了 54 萬平方米的綠地，沿河修建了八大公園景點(diǎn)，使古城再現(xiàn)“水清可游、岸綠可閑、街繁可貿(mào)、景美可賞”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。

　確保城防工程順利進(jìn)行，資金是關(guān)鍵。紹興市本級(jí)、諸暨市、上虞市、嵊州市和新昌縣投資 12.3 億多元建設(shè)城防工程。紹興市按照"舉社會(huì)

　內(nèi)容僅供參考

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