今天上午，我們走訪了三家企業(yè)，對在這次汛情中受災(zāi)的職工表示了慰問。剛才，X縣總工會做了一個很好的介紹，可以看出X縣總工會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下在發(fā)揮作用、化危為機方面做了大量有效的工作。在此，我代表市總工會對X縣工會系統(tǒng)在這次防疫防汛過程中組織各級勞模以及工會干部所發(fā)揮出來的有效的、不可替代的作用表示肯定和感謝。

　　一、避免職工群眾返貧致貧

　　今年的情況確實非常嚴(yán)峻。突如其來的新冠肺炎疫情，加上最近汛情的雙重疊加，X縣X萬人在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力、科學(xué)決策、奮力抗洪，到目前為止，已經(jīng)取得了防汛抗洪的階段性成果。今年的梅雨天氣如此之長，雨量如此之多，也是歷史少有的。不少山體、房屋、旅游設(shè)施等經(jīng)過雨水浸泡以后，都處于一種疏松的狀態(tài)，如果臺風(fēng)來臨，還會存在不少地質(zhì)災(zāi)害隱患點。盡管各個部門已經(jīng)做了準(zhǔn)備，但是由于今年的特殊情況，接下來還是要做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。作為工會來講，就是要發(fā)揮自身的獨特作用，哪里有職工，哪里就有工會組織；
哪里有受災(zāi)，哪里就有工會組織；
這才能真正體現(xiàn)工會組織的存在感和影響力。無論何時何地，一有災(zāi)情，一有受災(zāi)的職工，就應(yīng)該有工會組織的存在和工會干部的身影，這應(yīng)該成為一種常態(tài)、一種制度。在疫情和汛情雙重疊加的背景下，部分職工群眾很可能會因災(zāi)返貧、因病返貧。在這樣一個非常特殊的情況下，工會要想發(fā)揮作用，就應(yīng)該把避免職工以及困難群眾因災(zāi)因疫返貧致貧作為一項非常重要的工作來抓，開展地毯式排查，確保在X沒有一戶家庭因災(zāi)因病返貧致貧。中央提出要做好“六穩(wěn)”工作，落實“六�！比蝿�(wù)。從基層的角度來理解，就是要穩(wěn)就業(yè)、保民生。市總工會的“三助三�！惫ぷ骶褪歉鶕�(jù)中央的“六穩(wěn)”“六保”要求提出的，其核心就是保民生，其中當(dāng)然也包括保就業(yè)、保安全、保待遇、保生活，等等。在這個百年未有之大變局的背景下，特別是在這樣的特殊之年，“活著”就是最大的勝利，“活好”是我們奮斗的目標(biāo)。首先要“活下去”，所以對各級工會來說，開展對職工群眾，特別是困難職工群眾的排摸、救助、慰問、走訪應(yīng)該成為今年下半年十分重要的工作之一。這次我們來到X，也是為了向全市發(fā)出一個重要信號。事實上，X的“X”，即家庭人均收入低于X元的困難家庭消貧還是非常脆弱的，容易反復(fù)和反彈。因此我們不能沾沾自喜，要繼續(xù)努力提升X市域范圍內(nèi)居民的生活水平。工會的“春風(fēng)行動”幫扶網(wǎng)絡(luò)如今已經(jīng)覆蓋了整個區(qū)、縣（市），也正是體現(xiàn)了這一理念。接下來，一方面要實現(xiàn)“XX”目標(biāo)，也就是村集體收入達到XX萬，經(jīng)營性收入達到XX萬。另一方面，對低收入的困難農(nóng)戶以及剛剛脫貧的農(nóng)戶要給予高度重視，也就是要確保“XX”，做好消薄增收工作�？偠�言之，在疫情、災(zāi)情的雙重背景下，工會組織要積極發(fā)揮作用，不能由于疫情和災(zāi)情的原因使得職工群眾返貧致貧。

    二、了解情況，肯定工作

　　剛剛，X縣總工會做了一個全面的情況介紹。X縣總工會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)X的自身實際和特點，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就如何在抗疫過程中發(fā)揮工會作用，做好“三助三保”工作方面做了大量有效的工作，主要體現(xiàn)了三個特點。

     1、主動作為。作為工會組織，主動作為非常重要。總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上指出，“人大、政協(xié)以及各人民團體等主動擔(dān)責(zé)，采取有力措施支持抗擊疫情斗爭”�？倳�記使用的“主動擔(dān)責(zé)”這個詞非常精準(zhǔn)，各級工會以及其他群團組織本身就是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，工會工作本身是黨的群眾工作的重要組成部分。黨委之所呼，我們之所應(yīng)；
黨委之所想，我們之所為。工會工作一定要圍繞黨委的中心工作來開展，在這個過程中，只有主動才能有為，如果是被動的話，那就是應(yīng)付。在落實“三助三保”專項行動過程中，X縣總工會就是主動有為。一是體現(xiàn)在助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是根據(jù)X實際助力旅游業(yè)復(fù)蘇方面，醒得早、起得早、干得早。當(dāng)疫情在X基本得到控制的前提下，X縣總工會率先鼓勵全縣職工開展縣內(nèi)療休養(yǎng)，助力旅游業(yè)復(fù)蘇。X縣委縣政府對此也是高度重視，因為這也正符合了X縣的產(chǎn)業(yè)特征。剛才X縣總工會的同志用了一個詞語叫“挖潛自救”，非常精準(zhǔn)，正體現(xiàn)了X縣總工會的主動有為。在職工療休養(yǎng)基地建設(shè)方面，也非常主動有為。所以，不管是從講政治的角度，還是X原有的工作基礎(chǔ)，還是感情上來說，全市的職工療休養(yǎng)活動都應(yīng)該向X傾斜。

　　2、發(fā)揮優(yōu)勢。X縣總工會很好地發(fā)揮了工會的組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和協(xié)商優(yōu)勢。一是組織優(yōu)勢。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，很少有組織像工會組織如此之健全，人員如此之多，覆蓋面如此之廣。就X而言，全市就有工會會員X萬，實名制會員X多萬。二是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。從中央到地方，都建立了工會組織，真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。三是協(xié)商優(yōu)勢。當(dāng)企業(yè)面臨困難的時候，工會通過搭建集體協(xié)商平臺，既促進企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又維護職工的合法權(quán)益。四是資源優(yōu)勢。單從五一勞動獎狀（章）評選、工匠認(rèn)定、勞模評選、“工人先鋒號”評選等榮譽方面的優(yōu)勢而言，就是別人所無法比擬的，這也是工會最大的資源。除此之外，還有職工療休養(yǎng)活動，這也是工會特有的資源優(yōu)勢。

　  3、注重特色。一是疫情和汛情的雙重疊加。在這“兩個情”中，X縣總工會能夠發(fā)揮工會獨特的作用，化危為機、化險為夷。二是旅游復(fù)蘇。通過助推旅游業(yè)的復(fù)蘇來拉動整個X經(jīng)濟的復(fù)蘇。三是工會工作不僅覆蓋了傳統(tǒng)概念上的工業(yè)，而且覆蓋了旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多個領(lǐng)域。工會只是一個約定俗成的詞語，就其精神本質(zhì)而言，工會就是“勞”會，勞心者、勞力者，覆蓋工農(nóng)商等各個領(lǐng)域。所以，農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型就業(yè)形態(tài)都應(yīng)該建立工會組織。四是X要打造生態(tài)特區(qū)魅力風(fēng)景線，其核心要義就是要處理好保護、發(fā)展、富民三者之間的關(guān)系問題。作為基層的同志，要踐行“兩山理論”，關(guān)鍵就是要找到一個轉(zhuǎn)換的通道，這才是核心要義。綠水青山是客觀存在的，金山銀山是我們所追求的，在不破壞綠水青山的前提下，如何來獲得金山銀山，這就是我們的干部需要琢磨的，干部的能力和水平就取決于轉(zhuǎn)換的通道找到與否，轉(zhuǎn)換的通道正確與否。當(dāng)然，這個做起來確實很復(fù)雜，歷屆X縣委縣政府也都在努力。對X而言，當(dāng)前最重要的，第一是發(fā)展的信心。第二是全縣的合力。要以一個響亮的口號凝聚X萬X人民，讓綠水青山真正轉(zhuǎn)換為金山銀山成為全縣人民共同的意志。第三是工會要發(fā)揮作用。按照縣委提出的奮力打造“重要窗口”生態(tài)特區(qū)魅力風(fēng)景線的要求，工會組織要在找到綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)換的通道以及在轉(zhuǎn)換的過程中充分發(fā)揮作用。

　  三、育新機、開新局

　　今年是特殊之年，在這樣非常特殊的時期，工會組織如何按照總書記的要求，真正做到在危機中育新機、變局中開新局，也是各級工會下半年要做的一篇大文章。同時，這也是總書記的要求。這個要求對各行各業(yè)都非常精準(zhǔn)對路，很有指導(dǎo)性和針對性。所以，工會組織也要在育新機、開新局中找到一條新路，把原有的優(yōu)勢更大地發(fā)揮，把原來的劣勢轉(zhuǎn)化為工作的優(yōu)勢。主要有以下幾個方面。

    1、更好地發(fā)揮作用。危難之處顯身手，困難和問題不管是對一個人還是一個組織都是一個考驗。在疫情和汛情面前，如果各級工會組織的作用發(fā)揮地好，那么存在的價值就更大，影響力也就更大。比如，前不久，XX書記和XX市長率代表團分別赴XX落實對口幫扶工作，為什么都要XX同志一同參加，就是因為在“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”過程中，市總工會在職工療休養(yǎng)基地建設(shè)和職工療休養(yǎng)工作方面，將原有的優(yōu)勢進一步放大了，作用發(fā)揮地更好了。一方面得到了黨委政府的高度重視，另一方面讓職工群眾受益了，同時還在“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”過程中，找到了一個切入點。所以在育新機、開新局過程中，首先要更好地發(fā)揮作用。對于發(fā)揮作用可以是多方位的。第一，要在促進企業(yè)發(fā)展、維護職工利益當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。在疫情防控和經(jīng)濟下行背景下，如何既能夠維護企業(yè)的生存發(fā)展，又能夠維護職工的合法權(quán)益，對此唯一能夠有所作為的就只有工會，這也為我們工會提供了機遇。第二，要在加快工會組建方面更好地發(fā)揮作用。如果沒有工會組織，就沒有辦法搭建集體協(xié)商的平臺；
如果需要工會維權(quán)，首先要建立工會組織。所以疫情帶來的困境，恰恰給工會組建工作提供了一次歷史的機遇。第三，要繼續(xù)在助力“六穩(wěn)”“六�！敝邪l(fā)揮作用。此前，《X日報》頭版頭條刊登了市總工會“三助三�！睂ｍ椥袆拥南嚓P(guān)報道，也得到了省總工會主席XX同志的批示肯定。可以看出，市總工會“三助三�！惫ぷ魇歉�中央的精神、市委的要求以及市場主體的需求是一致的。

    2、更好地服務(wù)職工。不管是疫情，還是汛情，工會組織如何更好地服務(wù)職工。第一，要加強職工療休養(yǎng)以及職工療休養(yǎng)基地建設(shè)。這可謂是一舉五得：一是服務(wù)X職工，二是增加療休養(yǎng)當(dāng)?shù)氐木用袷杖�，三是助力就業(yè)，四是助推旅游市場的復(fù)蘇，五是完成對口幫扶的政治任務(wù)。第二，在疫情的特殊背景下催生出了很多新的就業(yè)形態(tài)，這也為工會服務(wù)新就業(yè)形態(tài)的職工提供了新的可能和要求，比如臨時就業(yè)、階段性就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)送餐員、快遞小哥等，也為我們進一步做好“愛心驛家”建設(shè)提出了新的要求�！皭坌捏A家”主要是為了服務(wù)戶外勞動者，現(xiàn)在戶外勞動者除了城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人以外，很重要的就是網(wǎng)絡(luò)送餐員和快遞小哥，他們都應(yīng)該成為“愛心驛家”服務(wù)的對象，所以“愛心驛家”一定要建一家成一家，建一家發(fā)揮作用一家。第三，職工在疫情期間所產(chǎn)生的勞動爭議和糾紛，工會要及時地提供法律咨詢、法律援助。

    3、更好地苦練內(nèi)功。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展的節(jié)奏由于突如其來的疫情有所放緩，這恰恰是我們進一步培育和弘揚工匠精神的好時機。工匠精神的核心是堅持堅守、敬業(yè)精業(yè)、專心專注、創(chuàng)新創(chuàng)造、至善至美、無私無我。比爾·蓋茨在關(guān)于新冠病毒疫情的一封公開信中講到：“新冠病毒是一場巨大的災(zāi)難，而我卻認(rèn)為它是一個‘偉大的糾錯’�！睋Q言之，從某種程度上講，這次疫情帶來了很多值得我們反思的問題，比如心靈上的浮躁、工作上的浮躁，通過此次疫情，我們能夠靜下來認(rèn)真地思考這些問題，使我們能夠放慢節(jié)奏，苦練內(nèi)功。作為企業(yè)來說，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn)以及大企業(yè)職工專業(yè)化的培訓(xùn)提供了可能和需要。一方面，轉(zhuǎn)崗職工需要培訓(xùn)；
另一方面，因疫情影響導(dǎo)致部分企業(yè)暫時休眠，這也正為開展職工培訓(xùn)提供了良好時機，所以我們各級工會和工會干部學(xué)校要及時跟進，提供服務(wù)。

    4、更好地數(shù)字賦能。要更好地做好智慧工會建設(shè)。今年上半年，我們工會很多工作受到疫情的影響轉(zhuǎn)到了線上進行，比如云發(fā)布、云表彰、云招聘，等等。盡管這是形勢所迫，但也算是育新機、開新局。原本我們的智慧工會在循序漸進地推進，突如其來的疫情加快了智慧工會建設(shè)的步伐。比如，舉辦了2020年春風(fēng)行動暨就業(yè)服務(wù)月網(wǎng)上招聘周活動；
采用“云表彰”的形式對市五一勞動獎狀（章）獲得者進行了表彰等，這些都是非常好的做法。此外，在智慧工會建設(shè)過程中，還要注意幾點要求。一是做到大道至簡，形式、內(nèi)容不要太過于復(fù)雜。二是要積極整合資源。三是要注重實效。

　　5、更好地參與社會治理。這是黨的十九屆四中全會的精神，全國總工會和省總工會也都專門提出了要求。工會有三大作用，一是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。二是國家政權(quán)的重要社會支柱。三是職工利益的代表者和維護者。所以，工會參與基層社會治理本身就是作為國家政權(quán)的重要社會支柱的應(yīng)有之意。那么，工會如何進一步參與社會治理？在企業(yè)層面，要進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，并進一步拓展到和諧園區(qū)的建設(shè)；
在區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，工會要通過區(qū)縣市人大政協(xié)、街道的居民議事制度等，積極地參與社會治理；
在村社層面，就是要在德治、法治、自治過程中，積極地參與社會治理。

　　6、更好地增強三個意識。第一，增強陣地意識。各級工會要堅持不能失去一個陣地，不能失去一塊土地的原則。一是已有的陣地要守牢。通過多年的工作實踐，不管是硬件、軟件，還是工作抓手、平臺建設(shè)方面，我們已經(jīng)建立了很多的陣地，這些陣地?zé)o論如何都不能在我們手上失去，比如像“春風(fēng)行動”、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)等陣地，我們都要牢牢地守住。為什么要守陣地？陣地就像多米諾骨牌，一塊陣地失去了，后面一塊塊的都可能失去。守陣地就如同“破窗效應(yīng)”，一塊玻璃破了，沒有人去修補，其他的玻璃也會莫名其妙被打破，所以已有的陣地必須要守住。二是新的陣地要開拓。在新形勢下，要開拓新陣地。比如工匠認(rèn)定、“XX”“XX”；
再比如，在新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域建立工會組織，這些都是我們工會新開辟的陣地，我們要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢開辟新的陣地。三是部分陣地可整合。比如文化禮堂，有些文化禮堂建成后，作用發(fā)揮地不是很明顯，就要將這些陣地和工會的平臺結(jié)合起來；
再比如人大代表聯(lián)絡(luò)站，可以和工會的職工之家、“愛心驛家”等陣地整合起來，最重要的是能夠發(fā)揮其作用。第二，增強法治意識。今年，第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國民法典》，這是我國首部以法典命名的法律，具有里程碑意義。十三屆全國人大常委會第二十次會議全票通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》，堵住了香港在維護國家安全的法律和制度方面的漏洞。這些法律的設(shè)定真正體現(xiàn)了總書記依法治國的理念。但是還是存在部分同志法治意識相對薄弱的情況，所以，一是要學(xué)法。學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《X市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，特別是《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》，要想依法，首先要學(xué)法知法，不僅工會系統(tǒng)的同志要學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部也都要學(xué)，從而提高法治意識，避免產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。二是要用法。要依法建會、依法治會、依法履職。三是要護法。各級工會要有責(zé)任感、使命感，維護法律權(quán)威，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。第三，增強執(zhí)行意識。作為下一級的工會，既要聽同級黨委的話，又要聽上級工會的話，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。比如像制定產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案、召開產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作會議、成立勞模工匠協(xié)會等，這些硬核任務(wù)一定要做好。目前X大概有XX多位勞模，“X工匠”有XX位，對于這個量大面廣且有很大貢獻的群體，要聘請專門的隊伍來為勞模工匠提供服務(wù)，所以，就要求各級工會都要建立勞模工匠協(xié)會。接下來，對于今年的“XX工匠日”系列活動，要做到市區(qū)聯(lián)動、形成氛圍，通過“XX工匠日”系列活動進一步按照XX書記的要求持續(xù)發(fā)力，用“工匠精神”推進X高質(zhì)量的發(fā)展，為X奮力展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風(fēng)采”作出應(yīng)有的貢獻。

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