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        在迎接脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作會(huì)上的講話

        發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:

        同志們:

        剛才,XX同志傳達(dá)了2020年全國健康扶貧工作電視電話會(huì)議精神和XX市脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第XX次會(huì)議精神;
        XX同志通報(bào)了全區(qū)近期脫貧攻堅(jiān)督查情況和“XX”工程推進(jìn)情況;
        XXXX等工作作了很好的發(fā)言,XXXX圍繞“XX”建設(shè)作了表態(tài)發(fā)言,請大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。 ?

        今天已經(jīng)是XX月XX日了,距離我們正式普查時(shí)間不足1個(gè)月,雖然我們在XX月XX日第XX次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上已經(jīng)對脫貧攻堅(jiān)普查工作進(jìn)行了全面的安排部署。近期,區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)也都在積極準(zhǔn)備,但作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中最為緊要、最為關(guān)鍵的工作,我覺得很有必要再給大家強(qiáng)調(diào)一下,動(dòng)員一下,目的就是要讓大家思想再緊、行動(dòng)再快、推進(jìn)再實(shí),進(jìn)一步全面、深入、細(xì)致地做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作。加之現(xiàn)在是我們洪澇災(zāi)害的集中爆發(fā)期,對我們脫貧攻堅(jiān)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),所謂的“危難面前顯忠誠,挑戰(zhàn)面前顯擔(dān)當(dāng)”,希望我們大家萬眾一心加油干、越是困難越向前,打好脫貧攻堅(jiān)最后一場大戰(zhàn)。下面,我重點(diǎn)圍繞做好迎接脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見。

        一、深化認(rèn)識(shí),繃緊思想再?zèng)Q戰(zhàn)

        大家都知道,脫貧攻堅(jiān)普查是對我們脫貧質(zhì)量和成色的檢驗(yàn),是對我們這些年來攻堅(jiān)工作推進(jìn)落實(shí)質(zhì)量的考量。XX月XX日,XX縣普查人員將全部入駐XX,正式對我們開展脫貧攻堅(jiān)普查。之前我們已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)普查與一般的考核、評(píng)估、督查、檢查不同”。特別是XX月XX日的區(qū)委2020年第XX次常委會(huì)、XX新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組第XX次會(huì)議暨XX扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上,我已經(jīng)給大家分析了這次脫貧攻堅(jiān)普查的重要性,并要求大家要充分利用沖刺60天剩余時(shí)間,及時(shí)、有效查找和補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)短板漏洞,全面做好脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,確保普查成效。貧攻堅(jiān)普查與以往考核有什么不同。一是調(diào)查對象更廣。以往的考核、評(píng)估、檢查都只是采取抽樣方式進(jìn)行,隨機(jī)調(diào)查部分農(nóng)戶進(jìn)行測算,此次XX對我們的成效考核也才抽查了XX戶農(nóng)戶XX人,入戶調(diào)查量少;
        而脫貧攻堅(jiān)普查是對全區(qū)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行“戶戶見面”,入戶調(diào)查全覆蓋,沒有保留和規(guī)避的空間,必須正面應(yīng)對,調(diào)查對象更廣。二是調(diào)查時(shí)間更長。以往我們所接受過的考核、評(píng)估、檢查基本上一個(gè)周就結(jié)束,但脫貧攻堅(jiān)普查是對所有建檔立卡戶進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,按照省、市安排,將用一個(gè)月的時(shí)間完成入戶普查工作,工作持續(xù)時(shí)間更長。三是調(diào)查人員更多。以往我們所接受過的考核、評(píng)估、檢查基本都是XX人左右,本次按照市內(nèi)交叉的原則,由XX縣對我區(qū)開展普查工作,從目前全市抽調(diào)的普查員、普查指導(dǎo)員及審核驗(yàn)收員情況來看,XX派到我區(qū)工作人員將會(huì)達(dá)到XX人左右,這對我們的后勤服務(wù)保障是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。四是調(diào)查指標(biāo)更細(xì)。以往的考核、評(píng)估、檢查大多數(shù)是側(cè)重于“兩率一度”和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”進(jìn)行,調(diào)查指標(biāo)相對聚焦,但從普查試點(diǎn)情況來看,共有《建檔立卡戶普查表》《行政村普查表》《縣普查表》XX種類型的普查表格,涉及普查指標(biāo)XX余項(xiàng),指標(biāo)內(nèi)容包括家庭成員健康狀況、勞動(dòng)力情況、就學(xué)情況、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”、政策保障情況、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)及扶貧參與、村組織建設(shè)和駐村幫扶等方方面面,普查指標(biāo)更細(xì)、更全。五是結(jié)果運(yùn)用更嚴(yán)。此次普查是對所有脫貧攻堅(jiān)工作的全面考量,是中國向世界宣布擺脫貧困的重要依據(jù),普查結(jié)果將直接被國家運(yùn)用,是中國全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要體現(xiàn),在入戶普查時(shí)一項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)指標(biāo)的詢問,一個(gè)問題一個(gè)問題的調(diào)查,同時(shí)進(jìn)行全程錄音,要求更高、責(zé)任更嚴(yán)。因此,我們在正式普查前,對照入戶普查指標(biāo)組織開展全員摸底排查的工作是非常有必要的,其最主要的作用就是“找問題、改問題”。通過全員摸底排查,能深入、精準(zhǔn)地查找出我們的當(dāng)前存在的弱項(xiàng)短板,及時(shí)、全面地掌握我們自己存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,可以對我們當(dāng)前的脫貧現(xiàn)狀進(jìn)行一個(gè)預(yù)判,為我們查缺補(bǔ)漏提供精準(zhǔn)的目標(biāo)靶向;
        以便我們及時(shí)采取針對性措施補(bǔ)齊短板,提前規(guī)避和消除普查風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高全區(qū)普查成效,對即將開展的脫貧攻堅(jiān)普查具有十分重要的意義。

        二、狠抓整改,摸清底數(shù)夯基礎(chǔ)

        截至XX月XX日,全區(qū)XX戶貧困戶已排查完成XX戶,排查進(jìn)度為XX%,入戶排查工作已接近尾聲。目前,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”疑似問題XX個(gè),從問題類型看:教育保障問題XX個(gè),占問題數(shù)的XX%;
        醫(yī)療保障問題XX個(gè),占問題數(shù)的XX%;
        住房保障問題XX個(gè),占問題數(shù)的XX%;
        安全飲水問題XX個(gè),占問題數(shù)的XX%,存在問題較多的主要是安全飲水及醫(yī)療保障類型。從問題分布看:XX鎮(zhèn)XX個(gè),占問題數(shù)的XX%;
        XX鎮(zhèn)XX個(gè),占問題數(shù)的XX%;
        XX鄉(xiāng)XX個(gè),占問題數(shù)的XX%;
        問題數(shù)在XX至XX個(gè)之間的有XX;
        問題數(shù)在XX至XX個(gè)之間的有XX;
        問題數(shù)在XX個(gè)以下的有XXX;
        XX問題數(shù)為0。當(dāng)然,問題排查較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)可能排查得更細(xì)致、更認(rèn)真,關(guān)鍵是抓緊組織整改;
        問題排查較少或沒有問題的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要引起警惕,是沒有排查岀來還是真的沒有問題!

        目前,XX攻堅(jiān)辦正在按照“一日一調(diào)度”“一日一反饋”的方式,每天調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)具體問題明細(xì),每天將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報(bào)的問題反饋給涉及部門研判解決,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)排查問題整改。一是教育保障方面。義務(wù)教育階段適齡少年兒童不在校的XX人中,對于因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件、送教上門、休學(xué)、延緩入學(xué)、已初中畢業(yè)等原因產(chǎn)生的XX人,涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前收集完善其疾病證明書、殘疾證、送教上門資料、休學(xué)證明、畢業(yè)證書等相關(guān)印證資料,確保入戶普查時(shí)及時(shí)提供、充分印證;
        對于不想上學(xué)、務(wù)農(nóng)或打工、上學(xué)不便等原因產(chǎn)生的XX人(輟學(xué)),XX教育局要及時(shí)與涉及的XX加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),及時(shí)采取動(dòng)員引導(dǎo)、職業(yè)教育等方式全部勸返入學(xué)。教育資助扶貧政策應(yīng)享受未享受的XX戶,XX教育局要立即與涉及的XXX進(jìn)行再次核實(shí),研究制定針對性措施全部資助落實(shí)到位,并收集完善資助落實(shí)的有關(guān)印證資料,以備現(xiàn)場印證。二是醫(yī)療保障方面。未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的XX人中,對于參軍或處于特殊狀態(tài)、參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等合理化未參合的XX人,XX醫(yī)保局及涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加強(qiáng)查詢對接,全面收集其參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、參軍、入獄、外縣繳納等相關(guān)證明進(jìn)行印證;
        對于自然增加人口、新生兒等未參保的XX人,XX醫(yī)保局要統(tǒng)籌組織好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)參保,并全面收集好動(dòng)態(tài)參保過程資料。健康扶貧政策應(yīng)享受未享受的XX戶,對于參保繳費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)享受而未享受的XX戶,XX醫(yī)保局要加強(qiáng)排查核實(shí)并及時(shí)落實(shí)參保補(bǔ)貼,涉及的XX要及時(shí)跟進(jìn),收集完善好參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資料;
        對于縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)應(yīng)享受而未享受的XX戶,由涉及的XX道及時(shí)進(jìn)行政策宣傳,入戶開展思想動(dòng)員引導(dǎo),確保農(nóng)戶認(rèn)可;
        對于四類慢性病家庭未進(jìn)行簽約服務(wù)的XX戶,XX衛(wèi)生健康局要立即安排涉及的塔山街道衛(wèi)生服務(wù)中心,馬上明確醫(yī)生進(jìn)行簽約服務(wù)。三是住房保障方面。共排查發(fā)現(xiàn)疑似問題XX個(gè),對于還未進(jìn)行房屋安全評(píng)定或鑒定的XX戶,XX住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、大用鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時(shí)安排區(qū)、鄉(xiāng)住房保障專班進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)定,迅速出具房屋安全評(píng)定報(bào)告;
        對于目前無安全住房的XX戶,XX住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要立即與梭戛鄉(xiāng)進(jìn)行分析研判,迅速采取房屋安置、房屋租賃等方式進(jìn)行保障,并同步收集好房屋安置協(xié)議或租房協(xié)議等資料進(jìn)行印證。四是安全飲水方面。對于生活飲用水水量不足的XX戶,XX水務(wù)局要加強(qiáng)與XX的溝通對接,無論是工程性原因還是水源點(diǎn)水量不足的原因,你們要共同分析研判,制定可行性保障措施,并安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班現(xiàn)場解決到位;
        對于水中有明顯雜質(zhì)、異色異味,或常年飲用有不良反應(yīng)的XX戶,XX水務(wù)局要加強(qiáng)與XX的對接,安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班人員到現(xiàn)場進(jìn)行原因排查,不管是采取工程凈化還是其他措施,XX月XX日前必須全部解決,XX疾控中心要及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn),出具水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行印證;
        對于單次取水時(shí)間20分鐘以上且取水水平距離XX米以外的XX戶,XX要立即行動(dòng),采取提升入戶或水窖水等方式保障到位;
        對于累計(jì)缺水時(shí)間為XX天以上的XX戶,XX水務(wù)局要加強(qiáng)與涉及的XX共同分析,管道損壞的要立即進(jìn)行修復(fù),水源水量不足的立即進(jìn)行引流或采取應(yīng)急性供水等措施保障到位。

        總之,此次全員摸底排查是我們正式普查前進(jìn)行查缺補(bǔ)漏的最后時(shí)機(jī),是我們找問題、改問題的最后機(jī)會(huì),要盡可能地把問題暴露出來,盡可能地把問題解決到位,才是我們這次全員摸底排查的根本目的,千萬不能出現(xiàn)隱瞞問題、自欺欺人的現(xiàn)象。務(wù)必做細(xì)、做實(shí)、做好這次全員摸底排查和問題整改工作,所有排查發(fā)現(xiàn)的問題必須在XX月XX日前全部整改完畢,打出一場有信心、有底氣的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        三、精心準(zhǔn)備,形成合力強(qiáng)保障

        凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。萬全的準(zhǔn)備是取得良好成效的前提和保障。剛才,我們已經(jīng)分析了此次普查涉及人員多、調(diào)查時(shí)間長,對我們的后勤保障及其他服務(wù)工作是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),雖然我們今年以來認(rèn)真謀劃、積極準(zhǔn)備,及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組建綜合協(xié)調(diào)組、數(shù)據(jù)處理組、普查員選調(diào)組、宣傳組、后勤保障組、督促檢查組6個(gè)工作小組。完成了普查員、普查指導(dǎo)員、審核驗(yàn)收員的選調(diào);
        完成全區(qū)2019年底建檔立卡戶清查摸底、區(qū)劃代碼及村名錄核實(shí)及區(qū)劃調(diào)整,各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作穩(wěn)步、有效的推進(jìn)。但脫貧攻堅(jiān)普查是一個(gè)系統(tǒng)性工程,僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要我們?nèi)轿坏摹⑾到y(tǒng)性的進(jìn)行準(zhǔn)備,才能確保各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作更細(xì)、更實(shí)、更精、更全。一是聯(lián)動(dòng)配合要更緊密。由于我們正式普查沒有正式開展,XX脫普辦沒有進(jìn)行集中辦公,XX調(diào)查隊(duì)、XX扶貧辦等脫普辦成員單位要按照“分工不分家”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,形成常態(tài)化無縫對接機(jī)制,多碰頭、多對接,下發(fā)文件及時(shí)傳閱、安排工作及時(shí)溝通,形成齊抓共管的工作氛圍,真正做到擰成一股繩、匯成一股力,迅速、有效推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)。二是溝通對接要更積極。XX脫普辦要明確好對外聯(lián)絡(luò)人員,及時(shí)加強(qiáng)與XX縣和XX脫普辦的主動(dòng)對接,及時(shí)組織提供對方所需資料,掌握了解其在我區(qū)的普查人員分組情況及普查工作推進(jìn)計(jì)劃,并及時(shí)提示到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),以便在餐飲、住宿、車輛等后勤保障上提前進(jìn)行充分準(zhǔn)備,提升準(zhǔn)備工作的有效性和針對性。三是后勤服務(wù)準(zhǔn)備要更充分。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前謀劃,多思考、多研究,把思路拓寬一點(diǎn)、把工作想細(xì)一點(diǎn),充分做好普查員、指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員等人員的餐飲、住宿、交通、辦公場所、辦公耗材等保障準(zhǔn)備。同時(shí),由于正式普查時(shí)是高溫、多雨季節(jié),要提前為普查人員準(zhǔn)備好雨傘、涼帽、水鞋等物資;
        由于普查人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿,要全力保障其洗漱用品;
        每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均要明確一名副科級(jí)以上干部作為聯(lián)絡(luò)員,全面做好與現(xiàn)場普查員、指導(dǎo)員的溝通對接,全程做好服務(wù)工作;
        入戶普查時(shí),各村村支兩委、駐村工作隊(duì)、帶路人員要全程參與、全程陪同,全面保證普查人員安全,確保此次普查服務(wù)保障工作做到精致、細(xì)致、極致。四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)準(zhǔn)備要更精細(xì)。按照市脫普辦的初步安排,業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作將由市脫普辦統(tǒng)一組織,先是組織各縣(區(qū))普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員到市級(jí)層面進(jìn)行集中培訓(xùn);
        隨后,由市脫普辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分組到各縣(區(qū))對所有的普查員、普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員進(jìn)行培訓(xùn)。XX脫普辦要提前對接好培訓(xùn)場所、提前制定好培訓(xùn)方案,并結(jié)合正在開展的全員摸底排查工作,梳理實(shí)地普查過程中存在的問題清單,及時(shí)向培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,確保所遇到的疑難問題從市級(jí)層面統(tǒng)一解答口徑,提高全區(qū)普查人員入戶普查業(yè)務(wù)能力。

        同志們,脫貧攻堅(jiān)普查這場攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)拉響了沖鋒的號(hào)角,讓我們持續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的作風(fēng),以高度的自覺,過硬的措施,堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)普查,全面迎接并通過脫貧攻堅(jiān)普查工作,共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!

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