在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來(lái)源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
同志們:
在新冠肺炎疫情防控取得階段性重要成效的關(guān)鍵階段,我們召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì),這是全市年后第一個(gè)大規(guī)模工作推進(jìn)會(huì),標(biāo)志著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作正式步入正軌。今天會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì),以及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)重要講話精神,圍繞既定目標(biāo)任務(wù),提高政治站位,把握發(fā)展大勢(shì),積極化危為機(jī),以最大的決心、最好的狀態(tài)、最實(shí)的作風(fēng)、最強(qiáng)的干勁,努力把耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把遭受的損失補(bǔ)回來(lái),讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)活力,奮力奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
會(huì)前,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了X個(gè)點(diǎn),這些點(diǎn)涵蓋了脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)等多個(gè)方面。從觀摩情況來(lái)看,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都能認(rèn)真貫徹市委、市政府“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的工作要求,有力有序推動(dòng)生產(chǎn)生活全面恢復(fù)正常秩序,這為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍存在一些問(wèn)題,一是各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡,部分鎮(zhèn)辦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,成效不明顯;
二是工業(yè)類項(xiàng)目特別是引進(jìn)落地見(jiàn)效的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目少。
剛才,XX同志總結(jié)并安排了脫貧攻堅(jiān)工作,XX同志安排了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,XX同志安排了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了經(jīng)驗(yàn),X鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài),我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,堅(jiān)定必勝信心
特殊時(shí)期,信心比黃金更重要。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,我們的工作已經(jīng)到了滾石上山、非進(jìn)不可的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),到了奮力一搏、最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期。越是形勢(shì)逼人,越要保持政治定力,絕不能有疲憊厭戰(zhàn)的思想;
越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要提高政治站位,始終堅(jiān)定必勝信心。
一要堅(jiān)定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的必勝信心。這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)全黨、全軍、全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、奮勇抗疫,疫情防控取得了積極向好的態(tài)勢(shì)。我們?nèi)猩舷聢?jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持黨員帶頭、社會(huì)協(xié)同、全民參戰(zhàn),打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),在嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)和政治考驗(yàn)面前,我們?nèi)〉昧酥匾碾A段性成果,確保了全市社會(huì)大局穩(wěn)定,生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)秩序正在加快恢復(fù)。行百里者半九十,越是關(guān)鍵時(shí)期,越要保持定力。防控疫情,就是和時(shí)間賽跑、與病魔較量,注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。只要疫情一天沒(méi)有徹底戰(zhàn)勝,戰(zhàn)斗一刻就不會(huì)停止。我們一定要樹(shù)牢底線思維、系統(tǒng)思維,始終抱著必勝信心,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦,以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地。
二要堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在親自指揮、親自部署、親自推動(dòng)疫情防控的同時(shí),X月X日又在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。這既是“軍令狀”,更是催人奮進(jìn)的戰(zhàn)鼓。我們一定要按照習(xí)近平總書(shū)記的講話要求,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的使命感,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,一鼓作氣、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),堅(jiān)持不懈、盡銳出戰(zhàn),全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
三要堅(jiān)定打贏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心。習(xí)近平總書(shū)記指出:“新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心!边@一辯證思維是指導(dǎo)我們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重沖擊,人流、物流嚴(yán)重受限,文化旅游、住宿餐飲等部分行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)驟降甚至陷入停頓。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年前兩個(gè)月,無(wú)論是全國(guó)還是我市工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、限上社會(huì)消費(fèi)品零售額、地方財(cái)政收入等指標(biāo)均出現(xiàn)明顯回落,下降幅度超出預(yù)期。但從目前的綜合分析來(lái)看,此次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊是階段性的、可控的。從全國(guó)來(lái)看,經(jīng)過(guò)全國(guó)上下的艱苦努力,當(dāng)前已呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì),超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性沒(méi)有改變,供求關(guān)系總體平衡沒(méi)有改變,國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊,黨中央完成全年目標(biāo)的信心沒(méi)有改變。從全省來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在加速回歸常態(tài),復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各項(xiàng)工作進(jìn)展快速,正常生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),企業(yè)的生機(jī)和活力正被日漸激發(fā)。從我市來(lái)看,我們疫情防控已經(jīng)實(shí)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”,生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)秩序有序恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),重大項(xiàng)目抓緊建設(shè),XX加快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。全市上下一定要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求,堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減的原則,不怕一時(shí)的數(shù)據(jù)下滑、不懼暫時(shí)的困難挑戰(zhàn),以來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的信心決心,以日夜兼程、分秒必爭(zhēng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以逢山開(kāi)路、遇水架橋的破難銳氣,變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),爭(zhēng)分奪秒地干、開(kāi)足馬力地追,全力把疫情影響降到最低,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),我們積極推行“六六攻略”,脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,全市貧困發(fā)生率已經(jīng)下降到0.46%,這是我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底氣所在。但是我們工作中還存在一些不足:剩余貧困戶脫貧難度大,都是貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān);
部分已脫貧群眾穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)比較薄弱,鞏固成果、防止返貧的任務(wù)艱巨;
有的幫扶措施不精準(zhǔn)、個(gè)別政策落實(shí)不到位、長(zhǎng)效機(jī)制還不完善、增收效果不明顯等問(wèn)題尚未消除。對(duì)此,我們必須直面問(wèn)題、堵住漏洞,堅(jiān)持精準(zhǔn)減貧、精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)阻擊,打牢脫貧攻堅(jiān)底子,讓脫貧成果更加堅(jiān)實(shí)可靠。
一要堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要聚焦X戶X貧困人口脫貧任務(wù),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),因戶因人精準(zhǔn)施策,確保所有扶貧項(xiàng)目全面完工、各項(xiàng)脫貧指標(biāo)全面過(guò)硬。要鞏固提升脫貧成果,對(duì)標(biāo)國(guó)家“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”要求和脫貧攻堅(jiān)普查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已退出村、已脫貧戶,深入開(kāi)展“回頭看”、“一補(bǔ)兩查三送”、“三排查三清零”等專項(xiàng)活動(dòng),查找弱項(xiàng)短板,列出問(wèn)題清單,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,分層分類鞏固提升,全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)普查基礎(chǔ)。要切實(shí)防止新增返貧,堅(jiān)持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置,抓實(shí)抓好返貧預(yù)警,統(tǒng)籌政策資源,增添幫扶措施,堅(jiān)決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。要堅(jiān)決整改各類問(wèn)題,扭住穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,鞏固提升義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障,特別要聚焦安全飲水有效保障的問(wèn)題,準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,盡快補(bǔ)上短板,做到不漏一戶、不落一人、不留死角,嚴(yán)防數(shù)字脫貧、杜絕虛假脫貧,確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。要扎實(shí)推進(jìn)村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌承諾事項(xiàng)辦理,優(yōu)化涉農(nóng)資金整合管理使用,加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)力度,確保非貧困村貧困人口脫貧質(zhì)量。要著手探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。
二要筑牢農(nóng)民穩(wěn)定增收基礎(chǔ)。農(nóng)民人均純收入是衡量全面建成小康社會(huì)最關(guān)鍵、最有說(shuō)服力的指標(biāo),要千方百計(jì)拓寬渠道,快速增加農(nóng)民收入。要狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋(píng)果、XX梨等特色示范農(nóng)業(yè)。要推進(jìn)果業(yè)后整理,積極推進(jìn)萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)、智能分揀線建設(shè),加快構(gòu)建果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。要因地制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)加快一鎮(zhèn)一個(gè)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)步伐。特別要加大XX梨產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快推進(jìn)“中華梨谷”,為群眾增收致富奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要狠抓穩(wěn)定就業(yè),近期受疫情影響,我市仍有部分農(nóng)民未返回就業(yè)崗位,或者還沒(méi)有找到合適的就業(yè)崗位。對(duì)此要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)溝通對(duì)接,快速開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,穩(wěn)妥有序組織因疫情影響仍未外出的農(nóng)民工盡快返工,努力穩(wěn)住工資性收入。需要強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作我們已經(jīng)安排多次,大家務(wù)必要高度重視,本周內(nèi)必須實(shí)現(xiàn)任務(wù)清零。要狠抓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,因地制宜、因村制宜、精準(zhǔn)施策,找準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“突破點(diǎn)”,選準(zhǔn)發(fā)展路徑、選好增收項(xiàng)目,著力增加群眾的財(cái)產(chǎn)性收入。要探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,試點(diǎn)采取股份合作、投資經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種途徑,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,加快實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收,讓改革紅利真正惠及群眾。
三要強(qiáng)力推動(dòng)人居環(huán)境提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的獲得感幸福感安全感,全市上下要聚焦三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,抓好整改落實(shí)。要發(fā)起春季攻勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展一場(chǎng)覆蓋城鄉(xiāng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),抓好鄉(xiāng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)周邊等重點(diǎn)部位清潔整治,突出清理死角盲區(qū),干干凈凈迎小康。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,堅(jiān)持優(yōu)字當(dāng)頭、質(zhì)量?jī)?yōu)先、分類推進(jìn)、注重實(shí)效、實(shí)事求是、量力而行的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活污水治理。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,建立完善村莊保潔機(jī)制,加強(qiáng)保潔公益崗位考核管理,探索社會(huì)化服務(wù)方式,力爭(zhēng)做到生活垃圾日產(chǎn)日清。要推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜解決各鎮(zhèn)駐地和中心村生活污水問(wèn)題,探索農(nóng)村生活污水資源化利用模式,趟出生活污水治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)共贏新路子。特別是要結(jié)合疫情防控工作,大力倡導(dǎo)清潔衛(wèi)生,宣傳健康防病知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村群眾改變不良生活習(xí)慣,提高清潔衛(wèi)生文明意識(shí),養(yǎng)成健康生活方式,減少因病致貧、因病返貧。
四要著力提升鄉(xiāng)村治理水平。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。要結(jié)合新的時(shí)代特征,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。要強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng),大力開(kāi)展黨員亮身份、作表率、向群眾允諾踐諾服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,組織開(kāi)展志愿服務(wù)、濟(jì)困解難、法制宣講、糾紛調(diào)解等活動(dòng),喚醒黨員身份意識(shí)、參與意識(shí),把黨的溫暖送到百姓心坎上。要強(qiáng)化自治基礎(chǔ),激發(fā)主體意識(shí),擴(kuò)大自治主體,健全自治組織,暢通自治渠道,提升群眾自我管理、自我服務(wù)水平,激活基層治理能力,尤其是要發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等作用,引導(dǎo)群眾共筑和諧幸福家園。要強(qiáng)化法治保障,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),健全糾紛調(diào)處機(jī)制,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),加強(qiáng)法律援助和司法救助,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。要強(qiáng)化德治引領(lǐng),推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)“最美”精神強(qiáng)化德治教化,積極開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),激活向上、向好、向善、向美正能量,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”。全市上下要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”思想,在嚴(yán)格做好疫情防控工作的前提下,以超常規(guī)的力度、“白加黑”的強(qiáng)度、“加速跑”的速度,搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度,加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好,沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。要不斷完善政策保障體系,全面配套落實(shí)上級(jí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策措施,讓政策早落地、企業(yè)早得利。要嚴(yán)格兌現(xiàn)X條獎(jiǎng)勵(lì)措施和X條服務(wù)保障辦法,堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)企X條”等政策措施,定期開(kāi)展項(xiàng)目落地“回頭看”,打造項(xiàng)目落地綠色通道。尤其是對(duì)企業(yè)承諾減免的、精簡(jiǎn)的、暫緩的事項(xiàng),一定要說(shuō)到做到。要深化“放管服”改革,下大氣力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),重點(diǎn)解決好行政審批邊減邊增、銜接不暢、效率不高等問(wèn)題,打通“中梗阻”,破解“連環(huán)套”。對(duì)企業(yè)、群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)出臺(tái)便捷管用的政策措施,簡(jiǎn)化辦事程序,加快實(shí)現(xiàn)從“能辦事”到“好辦事”、“辦成事”的質(zhì)量變革。要提高服務(wù)水平,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的作用,為企業(yè)提供“保姆式”、全程式、貼近式服務(wù),全力解難題、辦實(shí)事。要綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)等措施,堅(jiān)決拔掉各類“軟釘子”,堅(jiān)決打擊門(mén)好進(jìn)臉好看事難辦的人和事。
二要持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,是增強(qiáng)投資后勁的有力抓手,也是打贏未來(lái)投資持久戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán)。要密切關(guān)注國(guó)家、省上、市“十四五”規(guī)劃編制動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)對(duì)接,系統(tǒng)謀劃,精心編制好我市“十四五”規(guī)劃。要系統(tǒng)研判中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向,深入挖掘“一帶一路”、關(guān)中平原城市群建設(shè)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等蘊(yùn)含的潛在機(jī)遇,提前開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,重點(diǎn)儲(chǔ)備一批交通、水利、教育、能源類基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,儲(chǔ)備一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、投資意愿強(qiáng)、綜合效益好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的科創(chuàng)類、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。要用足用好國(guó)家在對(duì)沖疫情影響、實(shí)施新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的好政策,儲(chǔ)備一批公共設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的項(xiàng)目,拉出項(xiàng)目清單,先期開(kāi)展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
三要持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。不論是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,還是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,最終的目的都是要落地實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要強(qiáng)化服務(wù)保障,充分發(fā)揮“四大家”聯(lián)席會(huì)議作用,嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“七包”制度,包抓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合單位要強(qiáng)化“勤務(wù)員”意識(shí),以“精細(xì)嚴(yán)實(shí)”的良好作風(fēng),積極踐行“一線工作法”,把工地當(dāng)陣地、現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng),堅(jiān)持辦公現(xiàn)場(chǎng)在一線、手續(xù)辦理在一線、解決問(wèn)題在一線、服務(wù)保障在一線,有效破解重點(diǎn)項(xiàng)目在用工返崗、原料運(yùn)輸、要素供給、資金保障等方面的困難。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),把投資計(jì)劃分解到季、落實(shí)到月、具體到項(xiàng)目,搶抓黃金施工季節(jié),加快形成更多的實(shí)物工作量,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四要持續(xù)加強(qiáng)招商引資。發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商,尤其是在受到疫情沖擊的情況下,更應(yīng)強(qiáng)化招商引資工作有效對(duì)沖疫情影響。要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化帶頭招商,利用學(xué)習(xí)交流、外出考察等機(jī)會(huì)和平臺(tái)宣傳推介、招引項(xiàng)目。要依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,著力在精細(xì)化工、現(xiàn)代物流、機(jī)械加工、旅游業(yè)態(tài)等領(lǐng)域,積極開(kāi)展專題招商、定向招商和叩門(mén)招商,大力開(kāi)展園區(qū)招商、以商招商、以企招商,精準(zhǔn)開(kāi)展“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”招商。要辦好招商引資主場(chǎng)活動(dòng),廣泛參與絲博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、農(nóng)高會(huì)等重大招商推介活動(dòng),著力推出和引進(jìn)一批投資大、質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目。
四、改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)
任務(wù)已定、目標(biāo)已明,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。全市上下必須把心思集中在想干事上,把膽識(shí)展現(xiàn)在敢干事上,把能力體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)落實(shí)在干成事上,以你追我趕、攻堅(jiān)克難的奮斗姿態(tài)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要以上率下。干好今年各項(xiàng)工作,必須發(fā)揮好示范帶頭作用,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)來(lái)代替自己轉(zhuǎn)變作風(fēng)。凡是要求四大家做到的,我和市長(zhǎng)首先做到;
凡是要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到的,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到;
凡是要求鎮(zhèn)辦和部門(mén)做到的,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先做到;
凡是要求黨員干部做到的,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。這是硬紀(jì)律,必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。任何人都不能把責(zé)任頂給上面,推給下面,留給后面,必須把自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)起來(lái),堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好居中指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也要抓好深入調(diào)研、解決問(wèn)題,更要抓好親力親為、跟蹤督辦,真正做到每一項(xiàng)部署、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事情都有人抓、有人管、有人做,都干實(shí)干細(xì)干到位。
二要爭(zhēng)分奪秒。今年各項(xiàng)工作都面臨著時(shí)間短、任務(wù)重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但看到疫情防控期間我們干部所展現(xiàn)出的拼搏精神,我們又信心百倍。正是因?yàn)槿懈骷?jí)黨員干部夜以繼日、不辭辛勞、默默付出的勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,我市疫情防控工作才取得了“三清零”階段性勝利成果。危難關(guān)頭抓疫情防控毫無(wú)畏懼,安全階段抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)定當(dāng)繼續(xù)向前。全市上下一定要充分發(fā)揚(yáng)偉大的抗疫精神,爭(zhēng)分奪秒加油干,把一天當(dāng)兩天干,緊盯重點(diǎn)工作,搞清問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié),集中時(shí)間、集中精力、集中力量,全力攻堅(jiān)、加速推進(jìn)、力求突破,為奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)贏得主動(dòng)權(quán)。
三要優(yōu)化措施。方法得當(dāng),事半功倍;
方法不當(dāng),再下功夫也是枉然。在推動(dòng)今年各項(xiàng)工作過(guò)程中,必須保持清醒頭腦,既要做到思路實(shí),也要做到措施實(shí)。每個(gè)人都要搞清楚、弄明白自己承擔(dān)工作的重點(diǎn)任務(wù)是什么、難點(diǎn)問(wèn)題是什么、時(shí)限要求是什么,再結(jié)合推進(jìn)情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化工作措施,要突出針對(duì)性、可操作性,避免空對(duì)空,不合實(shí)際、不合市情。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,以突出問(wèn)題的有效解決促進(jìn)整體工作取得更大進(jìn)展。
四要嚴(yán)督實(shí)考。我在今年全委會(huì)上講,抓好今年工作,必須做嚴(yán)考核、做實(shí)督查、做硬監(jiān)督,真正獎(jiǎng)出成績(jī)、罰出作風(fēng),讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。這是今年考核工作、管理干部的基本原則。市委、市政府研究決定發(fā)出第一個(gè)嘉獎(jiǎng)令,對(duì)在今年以來(lái)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的新民鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),除全市通報(bào)表?yè)P(yáng)外,再獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10萬(wàn)元。另外,我們?cè)诟刹窟x拔、公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行中,要特別向目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的干部?jī)A斜。要加大督查力度,聚焦脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)以及群眾的操心事煩心事揪心事,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),堅(jiān)決把問(wèn)題找準(zhǔn)找全、及時(shí)整改到位,堅(jiān)決把潛藏在干部隊(duì)伍中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的害群之馬及時(shí)剔除出列。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,重獎(jiǎng)重罰,樹(shù)立起正向激勵(lì)、負(fù)向懲戒的工作機(jī)制。對(duì)于敢扛事、愿做事、善干事、能成事的要大張旗鼓獎(jiǎng)勵(lì),作為典型推廣學(xué)習(xí),及時(shí)調(diào)整重用;
對(duì)于不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)、貽誤發(fā)展的堅(jiān)決挪位、撤職,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),作為反面典型警示教育,激發(fā)全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,變“要我干”為“我要干”,變“催著干”為“爭(zhēng)著干”,變“推著干”為“比著干”,以良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力推動(dòng)工作落實(shí)。特別是市紀(jì)委監(jiān)委一定要發(fā)揮主力軍作用,緊盯監(jiān)督重點(diǎn),緊盯工作落實(shí),增強(qiáng)政治監(jiān)督意識(shí),優(yōu)化問(wèn)題線索處置,通報(bào)曝光典型案例,加大案件查處力度,抓實(shí)日常監(jiān)督,抓細(xì)專項(xiàng)監(jiān)督,全力保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的艱苦努力,全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,但境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)大幅增加,近期國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)多例無(wú)癥狀確診病例,疫情防控還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到結(jié)束時(shí)。我們要始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,提高警惕、嚴(yán)密防范,絕不能出現(xiàn)任何漏洞。特別是當(dāng)下全市中小學(xué)陸續(xù)開(kāi)學(xué)復(fù)課,必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,全力做好開(kāi)學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作,切實(shí)守牢校園安全底線。要扎實(shí)做好開(kāi)學(xué)核驗(yàn),逐條逐項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,盯緊盯牢問(wèn)題整改,整改不到位、驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不能開(kāi)學(xué)復(fù)課,這是安全底線。市委宣傳部、市教育局要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),在開(kāi)學(xué)前后集中開(kāi)展政策宣傳和解釋,主動(dòng)掌握師生訴求、了解家長(zhǎng)心聲、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全力營(yíng)造開(kāi)學(xué)復(fù)課和學(xué)校疫情防控的濃厚氛圍。
同志們,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),我們作為建設(shè)者、見(jiàn)證者、親歷者,責(zé)任重大,使命光榮。全市上下要始終保持一往無(wú)前的奮斗精神和充沛頑強(qiáng)的拼搏意志,不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),為圓滿實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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