同志們：

這次培訓(xùn)是在全縣上下深入貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新?lián)屜取惫ぷ骰�調(diào)，奮力推進(jìn)全面小康，建設(shè)XXX強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期舉辦的重要培訓(xùn)會(huì)議，縣委、縣政府對(duì)這次培訓(xùn)高度重視。上午，XXX書(shū)記做了動(dòng)員講話(huà)，提出了新的要求，寄予了殷切期望，為做好新形勢(shì)下的辦公室工作指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。下面，我就如何履行好辦公室職責(zé)講三個(gè)方面的意見(jiàn)，與大家共勉。

一、把握工作特性，增強(qiáng)做好辦公室工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記視察中辦工作時(shí)，對(duì)辦公室工作提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，即：堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。2015年12月21日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)政府秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳主任會(huì)議上，對(duì)政府辦公室工作提出了當(dāng)好政府工作的“第一參謀助手”“大服務(wù)員”和“高效督辦員”的新定位，這些都充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)辦公室工作的高度重視和大力支持，也為各級(jí)辦公室系統(tǒng)認(rèn)真履行職能、加強(qiáng)自身建設(shè)指明了方向，是我們開(kāi)展工作的基本遵循。

對(duì)于辦公室工作，我感覺(jué)可以用以下四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)形容：

（一）非常重要。辦公室是承上啟下的樞紐、領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀、推動(dòng)工作的助手、服務(wù)機(jī)關(guān)的后勤，可以形象地比喻為“四個(gè)部”，即司令部、參謀部、協(xié)調(diào)部和后勤部，地位非常特殊，作用非常重要。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦，承擔(dān)著黨委辦公室、政府辦公室的綜合職能，面對(duì)“上面千條線(xiàn)，下面一根針”的基層實(shí)際，更需要充分發(fā)揮“穿針引線(xiàn)”的中心作用。所以，辦公室工作無(wú)小事，每一項(xiàng)工作都必須時(shí)刻以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最快的效率，力求做得更好，力求服務(wù)對(duì)象更加滿(mǎn)意。

（二）要求很高。辦公室工作對(duì)個(gè)人綜合素質(zhì)的要求很高，需要開(kāi)口能講、提筆能寫(xiě)、問(wèn)策能對(duì)、遇事能辦。尤其是現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志的理論水平、決策水平都越來(lái)越高，這就要求我們辦公室的同志必須以更加開(kāi)闊的視野、更加超前的思維、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題、新規(guī)律，不斷求創(chuàng)新、重實(shí)效、爭(zhēng)一流。

（三）工作清苦。在辦公室工作經(jīng)常是起早貪黑，加班加點(diǎn)，有時(shí)候連周末也沒(méi)有休息，一年到頭都總結(jié)不出到底做了多少事。出了成績(jī)，大家可能是無(wú)名英雄；
遇到了問(wèn)題，可能成為矛盾的焦點(diǎn)，而且福利待遇并不比其他部門(mén)好。但是，吃得苦中苦，方為人上人。大家要把辦公室的苦當(dāng)作一種磨練，當(dāng)作成長(zhǎng)的一個(gè)必經(jīng)過(guò)程，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，滿(mǎn)腔熱情干好工作。

（四）大有作為。辦公室工作雖然辛苦，但能鍛煉人、成就人。在辦公室工作，接觸面廣，信息量大，綜合協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力、督促落實(shí)能力、信息處理能力、快速反應(yīng)能力、運(yùn)行保障能力等都能得到全方位的學(xué)習(xí)和鍛煉，為每一位同志的全面成長(zhǎng)、成才提供了非常好的平臺(tái)，所以同志們?cè)谵k公室工作大有用武之地。希望大家珍惜在辦公室工作的機(jī)會(huì)，當(dāng)好“有心人”，通過(guò)苦干和實(shí)干出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出人才。

二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，查找補(bǔ)齊工作短板

這次培訓(xùn)的主要目的，就是要解決好當(dāng)前辦公室工作中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)辦公室工作上水平、上臺(tái)階，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”、“鞏固后院”和“核心智庫(kù)”。

（一）解決業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題。辦公室是一個(gè)綜合部門(mén)，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，調(diào)查研究、文稿起草、會(huì)議籌備、督促檢查等工作都需要一定的業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。這幾年，全縣各單位辦公室干部變動(dòng)比較大，不少同志對(duì)辦公室工作認(rèn)識(shí)比較模糊，工作業(yè)務(wù)不熟，業(yè)務(wù)能力跟不上，日常工作時(shí)有出錯(cuò)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作難以落實(shí)，與形勢(shì)的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求、基層群眾的期望相比還有不少差距。因此，這次培訓(xùn)主要是針對(duì)辦公室業(yè)務(wù)工作需要，使大家對(duì)辦公室工作有一個(gè)全面、深入的了解，逐漸成長(zhǎng)為辦公室工作的行家里手。

（二）解決工作不規(guī)范問(wèn)題。辦公室工作任務(wù)繁重、頭緒繁多，做好辦公室工作必須講章法，講條理，講程序。現(xiàn)在辦公室普遍存在工作程序不清、要求不明、隨意性大的現(xiàn)象。比如，文件簽發(fā)不走程序，逆行文、倒行文甚至“體外循環(huán)”；
上報(bào)材料不請(qǐng)示、不匯報(bào)，想報(bào)就報(bào)；
遇到緊急事務(wù)，手忙腳亂，曉不得做什么等等，導(dǎo)致工作打亂仗、一團(tuán)糟。希望大家要特別注意細(xì)節(jié)工作，講規(guī)矩，講程序，通過(guò)規(guī)范來(lái)促進(jìn)提高。

（三）解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題�，F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，普遍具有較高的文化層次、較強(qiáng)的行政能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。辦公室的工作方法、工作節(jié)奏、工作效果能不能跟上領(lǐng)導(dǎo)的步伐，是各級(jí)辦公室亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但是在辦公室中，“慵懶散拖”、辦事效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題大有存在。究其原因有三：一是工作不主動(dòng)。安排什么才做什么，缺乏未雨綢繆、超前謀劃、主動(dòng)作為的意識(shí)。二是相互不配合。各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，缺乏全局觀(guān)和大局觀(guān)，沒(méi)有很好地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和合力優(yōu)勢(shì)。三是業(yè)務(wù)不熟悉。領(lǐng)導(dǎo)交待工作，這也不會(huì)做，那也不會(huì)做，硬著頭皮去做也事無(wú)從下手、錯(cuò)誤百出，效率肯定不高。

三、突出工作重點(diǎn)，提升辦公室工作科學(xué)化水平

同志們，全縣各級(jí)辦公室工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，縣委、縣政府對(duì)我們寄于厚望、充滿(mǎn)期待。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，我們要實(shí)現(xiàn)好上加好、優(yōu)中創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)當(dāng)好“四個(gè)表率”，全力促進(jìn)黨委、政府各項(xiàng)工作依法、規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）樹(shù)立全局觀(guān)念，當(dāng)好服務(wù)大局的表率。

一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判。堅(jiān)持把決策參謀擺在突出位置，拓展建言獻(xiàn)策深度。深入把握中、省、市、縣關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的決策部署，努力參到點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。特別是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、園區(qū)建設(shè)和“三去一降一補(bǔ)”，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)上級(jí)政策動(dòng)向，強(qiáng)化分析研判，及時(shí)提出有參考價(jià)值的對(duì)策建議，形成一批精品調(diào)研成果，加強(qiáng)信息搜集報(bào)送，進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

二是推動(dòng)出臺(tái)重大政策措施。要圍繞省、市、縣重大決策部署，結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，抓好政策措施細(xì)化實(shí)化。隨著國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列重大戰(zhàn)略和重大政策的深入實(shí)施，如何搶抓機(jī)遇、推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)支持政策在我縣落地生根，也是大家要深入思考的問(wèn)題。同時(shí)，我縣打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)還十分艱巨，大家要在“精準(zhǔn)”上下功夫，整合資源和力量，抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前及下步脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署。

三是扎實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)全局性、綜合性工作和黨委、政府階段性重點(diǎn)工作，要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度、準(zhǔn)度，更好地彰顯辦公室“發(fā)動(dòng)機(jī)”功能。推進(jìn)全面深化改革上，要敢當(dāng)“急先鋒”，要統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的重大問(wèn)題。在辦公室內(nèi)部做好溝通交流的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向和縱向的溝通協(xié)調(diào)，在各類(lèi)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)中加強(qiáng)與黨委、人大、政協(xié)辦公室的溝通。

四是著力推進(jìn)依法行政。要突出抓好依法決策工作，嚴(yán)格按照重大決策程序規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于未進(jìn)行合法性審查、沒(méi)有廣泛征求意見(jiàn)的重大決策事項(xiàng)，堅(jiān)決不進(jìn)入縣政府常務(wù)會(huì)決策程序。法制機(jī)構(gòu)要充分用好、認(rèn)真管理好法律顧問(wèn)團(tuán)，借智借力確保政府的各項(xiàng)決策合法合規(guī)。要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，運(yùn)用多種平臺(tái)，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，當(dāng)好狠抓落實(shí)的表率。

一是突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。年度目標(biāo)任務(wù)已分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，辦公室要對(duì)照確定的主要目標(biāo)任務(wù)，在抓好投資、工業(yè)、消費(fèi)、重大項(xiàng)目方面思考著力，采取有力措施，實(shí)實(shí)在在、真刀真槍地抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前，要認(rèn)真總結(jié)二季度工作，振奮精神，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

二是突出抓好重大決策事項(xiàng)落實(shí)。對(duì)縣委、縣政府重大決策事項(xiàng)，確定的重大工程項(xiàng)目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示和交辦事項(xiàng)，要做到第一時(shí)間全面、準(zhǔn)確地傳達(dá)下去，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，執(zhí)行過(guò)程中不打折扣、不做選擇、不搞變通，以踏石留印、抓鐵有痕的意識(shí)，千方百計(jì)推進(jìn)。這是辦公室工作人員政治性的體現(xiàn)，是我們必須堅(jiān)持的政治紀(jì)律。

三是不斷提高辦理工作質(zhì)量效率。強(qiáng)化人大代表、政協(xié)委員建議、提案辦理工作，堅(jiān)持把采納代表、委員建議和提案、解決實(shí)際問(wèn)題作為辦理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系溝通和交流互動(dòng)，將“辦”與“提”雙方互動(dòng)納入重點(diǎn)督查范圍，力求達(dá)成共識(shí)、形成合力、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）注重科學(xué)管理，當(dāng)好高效運(yùn)轉(zhuǎn)的表率。

一是規(guī)范辦文程序。嚴(yán)格做到按流程服務(wù)、按流程運(yùn)轉(zhuǎn)、按流程管理，既統(tǒng)一規(guī)范、又簡(jiǎn)便易行，推動(dòng)工作更科學(xué)、更規(guī)范、更精細(xì)。這里，還要進(jìn)一步明確，在公文辦理中嚴(yán)禁公文“體外循環(huán)”，凡報(bào)縣政府的公文，只能由縣政府辦綜合股統(tǒng)一收文，一個(gè)口子進(jìn)；
嚴(yán)禁“簽報(bào)”公文，越過(guò)辦公室正常的發(fā)文流程直接報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審簽；
嚴(yán)禁出現(xiàn)“裸文”，沒(méi)有經(jīng)過(guò)決策程序、合法性審查、征求意見(jiàn)的文件，禁止直接送縣領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。這三個(gè)嚴(yán)禁既是市政府辦公室工作的明確要求，也是縣政府辦文工作一貫的紀(jì)律。縣政府辦要做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān)，確保來(lái)文各個(gè)環(huán)節(jié)程序化、制度化，對(duì)違反辦文程序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，將納入目標(biāo)考核。

二是提高辦會(huì)質(zhì)量。要繼續(xù)貫徹樸實(shí)管用的會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、開(kāi)有用的會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)精文減會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)文會(huì)的審批力度和預(yù)申報(bào)管理，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少會(huì)議數(shù)量。在會(huì)議的具體辦理中，要嚴(yán)把議題的法律關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、落地關(guān)、成效關(guān)，精益求精。會(huì)議議題的提出、醞釀、審議、執(zhí)行落實(shí)和追責(zé)機(jī)制，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行。

三是提升辦理效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀(guān)念和效率意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度，主動(dòng)跟上政府工作和政府領(lǐng)導(dǎo)的要求。增強(qiáng)工作主動(dòng)性，對(duì)重點(diǎn)工作、重要發(fā)文、重要會(huì)議等，要提前研究，主動(dòng)溝通，做到早介入、早準(zhǔn)備、早安排；
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，馬上就辦、急事急辦，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。特別要加強(qiáng)公文無(wú)紙化辦公平臺(tái)的運(yùn)行和管理，從平臺(tái)上發(fā)送的特急電子公文須在1小時(shí)內(nèi)完成簽收，其他電子公文原則上2小時(shí)內(nèi)完成簽收，對(duì)逾期未簽收的，縣政府辦將進(jìn)行通報(bào)。

四是加強(qiáng)應(yīng)急值守。要強(qiáng)化信息報(bào)送，堅(jiān)持有情必報(bào)、快速反應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)效規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)提升值班員工作能力和水平，尤其要對(duì)值班聯(lián)絡(luò)人員進(jìn)行清查，提高值班人員的責(zé)任心和警惕性，一旦確定為值班人員，要做到24小時(shí)通訊暢通，無(wú)論在什么時(shí)間，對(duì)縣政府發(fā)出的緊急通知、文件都要迅速反應(yīng)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，當(dāng)好自身建設(shè)的表率。

一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。辦公室同志要切實(shí)踐行“五正”要求，始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好落實(shí)，杜絕思想松懈、“四風(fēng)”回潮，切實(shí)增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。辦公室作為黨委、政府的窗口和排頭兵，必須帶頭認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，堅(jiān)守思想道德“高線(xiàn)”和廉潔從政“底線(xiàn)”。要嚴(yán)格履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，做到教育在前、提醒在先。推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，當(dāng)好廉政建設(shè)的表率，打造辦公室系統(tǒng)廉潔高效的團(tuán)隊(duì)形象。

 三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持從思想政治教育入手，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治觀(guān)念、大局觀(guān)念、法治觀(guān)念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格依法行政、依法辦事素質(zhì)。要狠抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化能力建設(shè)，對(duì)重大決策部署和政策措施學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用，努力建設(shè)一支戰(zhàn)斗有力、保障得力、充滿(mǎn)活力的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心關(guān)懷辦公室同志，從工作條件、工作激勵(lì)和政治待遇等方面給予關(guān)懷，為辦公室職工排憂(yōu)解難，幫助其成長(zhǎng)成才。

同志們，辦公室作為黨委和政府的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，職能重要、地位和作用突出，努力開(kāi)創(chuàng)全縣辦公室工作的新局面，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)XXX強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量！

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