在全縣脫貧攻堅工作推進會上的講話
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 工作計劃 點擊:
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,XX同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領會,抓好整改落實。借此機會,我再強調以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間,倒計時模式已經開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經過幾年的努力,經過全縣上下的拼搏,應該說,基本實現(xiàn)了“五年任務三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務三年完”要求已經脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內,我們肩上的責任依然重大,任務依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經不起細查深挖。面對上級督導考核,有的是想方設法應付檢查、蒙混過關,面對群眾的質疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
三是作風層面,擔當盡責還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風浮躁,工作被動,總認為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負擔。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調查研究、不去嚴格把關,導致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關系好就辦,關系不好就不辦,很隨意、很隨便;
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實。
三、任務艱巨,容不得絲毫懈怠
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關于下一步重點工作,我再著重強調這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應,確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的X元增加到X元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產業(yè)、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產收益模式,涌現(xiàn)出了X等一些好的典型,這些成功模式和經驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好X“五大脫貧產業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設一批標準高、質量精、前景好的扶貧產業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務數(shù)為X戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格X戶,仍有X戶不合格。這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進度。易地搬遷方面,我縣共涉及X戶X人,目前房屋主體全部完工,X戶X人已入住,X戶X人尚未入;
土地拆除復墾任務為X戶,目前剩余X戶未拆除、X戶未復墾。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續(xù)產業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎較差的,最低標準是“掃干凈、擺整齊、有條理”;
基礎好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責任千鈞,容不得寸步退怯
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務的完成,我們一定要壓實責任,激發(fā)動力,履職盡責,形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責任倒逼工作落實。
二要嚴明紀律?h四套班子領導要帶頭落實好包聯(lián)責任,定期到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作指導,現(xiàn)場辦公,一線解決問題。各職能部門要結合國家、省、市、縣幫扶政策,認真梳理各自職責,切實發(fā)揮好應盡的指導幫扶作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓,當先鋒、做表率,真正撲下身子、沉下心來,細之又細、實之又實抓好脫貧工作每個環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導要具體抓,蹲守在農村一線,對照標準,注重規(guī)范,把脫貧工作抓細抓實。駐村工作隊和“第一書記”,要嚴格執(zhí)行各項駐村規(guī)章制度,真正把心沉下來,把身撲下去,急群眾所急,想群眾所想,為困難群眾做實事、解難題,切實提升貧困戶滿意度
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協(xié)調聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次?h扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查,督查結果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
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