在2020年組織工作會議上的講話

同志們：

經縣委研究決定，今天召開2020年全縣組織工作會議。今年，縣委把組織工作從全縣三級干部會“多會合開”的內容中單列出來，召開專題會議進行部署，充分表明了縣委對組織工作的高度重視。剛才，XX同志從今后五年組織工作方向、2019年組織工作成效、2020年組織工作舉措等三個方面，作了詳細安排，很全面、很具體，我完全贊同。全縣組織工作正在邁向一個全新的起點和更高的平臺。下面，我圍繞全面貫徹中央、省市組織工作會議精神，講五點意見。

一、以新時代黨的組織路線為指引，推動組織工作守正出新、高質量發(fā)展

組織工作無小事，組織工作中的任何一項工作都是政治工作。要堅持講政治與履職責有機融合，不斷提升組織工作的格局和視野。一是對標看齊，找準定位。習近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話，開創(chuàng)性提出了新時代黨的組織路線，具體來說，以“一個思想”作為根本遵循，即全面貫徹新時代中國特色社會主義思想；
以“兩個堅持”為目標指向，即堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義；
突出“三個基本點”，即以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才；
突出“一條根本原則”，即堅持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢。新時代黨的組織路線是做好組織工作的“綱”和“本”。要深刻領會、牢牢堅持、認真踐行新時代黨的組織路線，將其融會貫通成清晰的思路、完善的制度、管用的措施，全面落實到XX縣黨的建設和組織工作實踐之中。要緊密結合本地本部門實際，將組織路線解構為具體任務、具體政策、具體舉措，使組織工作更好地增強政治性、體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是競進爭先，找準方位。沒有高標準，就難有高質量。XX縣組織工作歷來有創(chuàng)品牌、亮特色的傳統(tǒng)。遠一點來看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制配套改革、社區(qū)陣地建設等工作，在全國、全省都產生過廣泛影響；
從近些年來看，我們支部主題黨日、城市基層黨建、黨建引領鄉(xiāng)村振興等工作，為全國、全省、全市提供了大量有益經驗。我們要弘揚那種敢于擔當、勇于奪旗、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，形成大抓黨建、大抓基層的良好態(tài)勢，不斷筑牢我們黨的執(zhí)政根基。今后，無論是縣級層面，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門層面，都要重視在組織工作中借鑒經驗、培育典型、創(chuàng)新特色，積極破解各自存在的黨建重難點問題，推出一批可借鑒、可復制的組織工作特色品牌，并上升為工作制度，不斷提升組織工作整體水平。三是服務大局，找準站位。政治路線決定組織路線，組織路線服務政治路線。組織工作只有緊扣黨的中心工作、緊貼黨的重大部署、緊抓黨的工作任務，才會不虛、不空、不偏；
只有做到想黨之所想、急黨之所需、抓黨之所決，才會有力、有序、有效。今年，全縣工作的中心任務就是堅定不移打好“三大攻堅戰(zhàn)”、精心做好“三篇大文章”、強力推進“三個一工程”，奮力推進咸安高質量發(fā)展。全縣各級黨組織都要緊緊圍繞這個中心任務，堅持走在前、干在前，充分發(fā)揮領導核心、政治核心作用，引導干部群眾立足各自崗位，確保中央和省、市、縣委決策部署在基層落地生根。要圍繞工作大局需要，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為改革發(fā)展的制勝優(yōu)勢和實際成效，實現(xiàn)組織工作與經濟社會發(fā)展同頻共振、互動雙贏。

二、以理論武裝為先導，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，既是一項長期性的重要政治任務，也是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的不竭源泉。一是在豐富學習形式上持續(xù)深化。理論教育最忌空洞枯燥的說教，好的學習形式才會事半功倍。無論是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，還是堅持支部主題黨日活動，都要注重創(chuàng)新理論教育形式。去年，習近平總書記在視察湖北時，對宜昌市許家沖村以漁鼓調為曲創(chuàng)作《村黨員公約》,給予高度評價，認為這是用大家喜聞樂見的形式，使黨員干部把黨的作風和紀律要求牢牢記在心中。這代表著一種導向、一種趨勢。各級黨組織要推廣“會前理論學習”、支部主題黨日“微故事”“微視頻”、“村灣夜話”“星空夜話”等好的做法，深入淺出地把新思想講清楚、講透徹、講到位，確保干部群眾“聽得到”“聽得懂”“聽得進”。二是在錘煉堅強黨性上持續(xù)深化。要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權，大力弘揚新時代共產黨人價值觀，倡導規(guī)規(guī)矩矩的上下關系、清清爽爽的同志關系。要教育引導黨員強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上依賴組織，不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。三是在理論聯(lián)系實際上持續(xù)深化。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個科學的理論體系，它體現(xiàn)在習近平總書記系列重要講話精神中。因此，它是具體的，而不是抽象的；
是實踐的，而不是空洞的。要堅持跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，從中找到應對新情況、新問題和新挑戰(zhàn)的“橋”和“船”。要以擔當詮釋忠誠，以實績體現(xiàn)擔當，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記的重要講話精神和上級決策部署，一項一項抓落實，一件一件求實效。要有強烈的“答題”意識，使各項工作都在解難題中推進、在答題中提升，切實把學習成果轉化為攻堅克難的實際效果。

三、以組織體系建設為重點，推動基層黨組織的組織力全面提升、政治功能全面加強

“求木之長者，必固其根本”。對我們黨這座宏偉大廈和這棵參天大樹來說，基層黨建就是她的基石和根系。應該說，過去的一年，全縣各領域基層黨建工作都有了新進步新提升。大家要保持這種良好勢頭，在黨建工作上，切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，不負組織重托和群眾期盼。一是在提高黨建質量上下功夫。要緊扣全面從嚴治黨向縱深推進這個目標，把從嚴管黨治黨的各項要求落實到每個黨組織、每名黨員，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要夯實支部建設這個基礎，實施黨支部標準化規(guī)范化建設工程，開展黨支部晉位升級專項行動，開展軟弱渙散黨支部集中攻堅行動，推動黨的一切工作到支部。要抓住黨的組織體系建設這個關鍵，不斷把黨的組織和工作延伸到社會基層的每個角落,做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；
哪里有黨員，哪里就有黨的組織；
哪里有需求矛盾，哪里就能彰顯黨建作用，讓黨員和群眾時時處處感受到黨組織就在身邊。二是在狠抓工作落實上下功夫�！耙环植渴�,九分落實�！苯衲�，省委巡視反饋問題要清倉見底，并舉一反三、建立長效機制。大家務必要以最堅決的態(tài)度和最有力的行動抓好整改工作。要對照組織部下發(fā)的整改清單，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實、一個節(jié)點一個節(jié)點抓推進；
要重結果、重效果，看問題解決沒有、工作提升沒有、制度健全沒有，對標對表、掛圖作戰(zhàn)；
要堅持“智圓行簡、實心實政”的工作作風，發(fā)揮“馬上就辦、真抓實干”的“馬真精神”，加快補齊工作短板，推動基層黨建全面進步、全面過硬。三是在構建大黨建工作格局上下功夫。管黨治黨是各級黨組織的共同政治責任�？h委黨建領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，以及制度建設，統(tǒng)籌謀劃、整體推進。要大力實施基層黨建“整縣推進”計劃，集中全區(qū)之力全力打造黨建示范引領工程，著力解決各領域黨建發(fā)展不平衡、統(tǒng)籌整合不夠、協(xié)同聯(lián)動不夠等問題。各級黨組織書記要切實扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，帶動形成領導班子負集體責任、主要負責人負第一責任、班子成員負分管責任、黨的紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門負共同推進責任的大黨建工作格局。

四、以忠誠干凈擔當為標尺，推動高素質干部隊伍加速成長、好干部競相涌現(xiàn)

黨的十九大以來，習近平總書記就落實新時代好干部標準發(fā)表了一系列重要論述，為各級黨組織建設高素質專業(yè)化干部隊伍指明了方向。要鍛造一支適應咸安高質量發(fā)展需要的“鐵軍”，必須落實習近平總書記關于抓好“四個環(huán)節(jié)”、建立“五個體系”的重要要求，著力做到“三個突出”：一是突出政治標準。選人用人，政治標準是第一位的；
教育培養(yǎng)，政治素質是第一位的。要對干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律進行深度培養(yǎng)和深入考察，注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、忠實踐行“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊Ｒ�把功夫下在平時，通過談心談話、工作調研、年度考核、民主生活會、集中教育、干部培訓等，把干部日常政治表現(xiàn)摸準，提高識別干部的精準度，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。二是突出事業(yè)導向。公正用人，公在公心、公在事業(yè)、公在風氣。選用干部，要立足咸安事業(yè)發(fā)展需要，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢�、人崗相適，做到事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人。培育干部，要立足解決干部“能力不足、本領恐慌”問題，做到黨委政府中心工作在哪里，干部培訓就跟進到哪里；
改革開放主戰(zhàn)場在哪里，干部培訓的重心就在哪里，引導干部從“應知應會”到“行家里手”再到“專家權威”的不斷升級。評價干部，要立足講擔當、重擔當，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為根本依據(jù)，以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部，在全社會營造“有為才有位、有位必有為”的良好風氣。三是突出嚴管厚愛。好干部是選出來的，更是管出來的。要緊盯關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時，加強對領導干部特別是一把手的監(jiān)督，加強對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的監(jiān)督。要聚焦干部動力不足“不想為”、能力不足“不會為”、擔當不足“不敢為”等問題，打好政治教育、思想引導、待遇保障、人文關懷“組合拳”，認真落實容錯糾錯、黨內表彰、職務與職級并行等制度，切實解決干部“一只手持劍、另一只手拿盾”的現(xiàn)象，激勵干部新時代新?lián)�當新作為。要大力整治形式主義和官僚主義，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。要推動年輕干部隊伍既數(shù)量充足、又質量優(yōu)良；
要用心用情、精準服務，認真做好老干部工作；
要拓寬視野，加大女干部、黨外干部使用力度，堅持老中青結合，不斷優(yōu)化干部隊伍結構。目前，機構改革正在進行，要抓好改革中班子配備和干部思想政治工作，保證改革平穩(wěn)有序開展，以改革為契機，進一步把班子選優(yōu)配強、把干部選準用好。

五、以黨管人才、引領發(fā)展為原則，推動人才工作更加積極、更加開放、更加有效

要樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓發(fā)展首先抓人才”的理念，堅定不移地實施人才強縣戰(zhàn)略，千方百計把人才集聚到XX縣發(fā)展的火熱實踐中來。一是黨委（黨組）要“統(tǒng)”得起、“放”得下�！敖y(tǒng)”得起，就是黨委（黨組）要高度重視人才工作，一把手要親自抓“第一資源”，把工作重點放在人才的政治引領、政治吸納、人才工作總體規(guī)劃、重要政策的制定和創(chuàng)新工程的策劃等方面；
“放”得下，就是堅持管宏觀、政策、協(xié)調和服務，不越位、不包辦，充分尊重用人主體自主權。引進人才與宣傳產品一樣，要讓人才知道XX縣、知道XX縣良好的發(fā)展態(tài)勢、知道XX縣的人才政策和發(fā)展平臺；
我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要加強政治引領和政治吸納，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，開展各類人才教育培訓和國情省情研修，在廣大人才中發(fā)展黨員，努力實現(xiàn)增人數(shù)與得人心、得人才與得人心的有機統(tǒng)一。二是組織部門要“牽”得住、“抓”得準。一方面，組織部門要健全牽頭抓總工作機制，通過完善科學決策、分工協(xié)作、溝通協(xié)調、督促落實、目標考評機制等機制，“牽”住人才工作的“牛鼻子”。另一方面，要把精力聚焦在分析人才形勢、研究人才政策、服務人才需要、加強人才思想教育、宣傳人才典型、營造人才發(fā)展環(huán)境等方面，為縣委當好參謀，為基層當好“頭羊”，帶動人才工作精準發(fā)力。當前，XX既是XX省“兩帶支撐”中的長江帶綠色發(fā)展主要節(jié)點城市，也是XX市“一城引領”的主陣地、“三帶協(xié)同”的主戰(zhàn)場，我縣的人才工作要進一步加強與區(qū)域經濟發(fā)展、項目建設、企業(yè)轉型等工作的融合，加強與省、市人才重大項目的對接，加強在高校最集中、人才資源最富集的XX地區(qū)“就近取才”的力度，做到因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。三是職能部門要“分”得清、“合”得來。“分”得清就是相關職能部門要積極主動地抓好各自領域、系統(tǒng)的人才工作，不推諉；
“合”得來就是要克服部門之間人才政策相互脫節(jié)、相互掣肘的現(xiàn)象，在黨委和組織部門的領導下，密切協(xié)作形成整體合力�？h委、縣政府已經出臺了《關于全面實施人才強縣戰(zhàn)略的若干意見》，相關職能部門要加緊制定相應的落實措施，加快構建“1+N”模式的人才政策體系。比如，要加快建立人才信息統(tǒng)計制度，把人才資源信息統(tǒng)計列入全區(qū)社會統(tǒng)計體系，定期發(fā)布人才統(tǒng)計報告和人才競爭力報告，使人才工作更加有的放矢。四是社會力量要“參”得進、“擔”得起。人才發(fā)展事關全局，涉及面廣。一方面，要強化用人單位人才開發(fā)的主體地位，通過宣傳教育和政策引導，使其更好地擔負起在人才培養(yǎng)、吸引、使用中的主體作用。另一方面，要充分發(fā)揮社會團體、民主黨派、工商聯(lián)、人才中介機構在聯(lián)系人才、團結人才、服務人才等方面的獨特優(yōu)勢，通過多種途徑發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，加速形成全社會關注和參與人才工作的濃厚氛圍，積極營造全社會“尊才、愛才、敬才、用才”的良好生態(tài)。

同志們，2020年是全面建成小康社會關鍵之年、是推動黨建高質量發(fā)展的攻堅之年。做好今年的組織工作，責任重大、使命光榮。全縣上下必須更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，穩(wěn)中求進、真抓實干，為XX決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、爭當率先建成全省特色產業(yè)轉型發(fā)展增長極排頭兵，提供堅強組織保障和人才支撐。

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