在區(qū)紀委五屆三次全會上的講話

�。�2018 年 年 2 月 月 28 日）

　同志們：

　這次區(qū)紀委全會，是在全區(qū)上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面落實黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。主要任務是，傳達學習貫徹十九屆中紀委二次全會特別是習近平總書記重要講話、省紀委十一屆二次全會、市紀委四屆三次全會精神，安排部署全區(qū) 2018 年黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步壓緊壓實管黨治黨主體責任，不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。

　在不久前召開的十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調“在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領導，要全面貫徹黨的十九大精神，重振新風再出發(fā)，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面”，這是向全黨發(fā)出的管黨治黨重振行裝再出發(fā)的動員令，是新時代全面從嚴治黨的強大思想武器和行動指南。在 2 月 5 日的省紀委十一屆二次全會上，省委王東明書記指出，要“進一步增強全面從嚴治黨的責任感、使命感，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，持之以恒、毫不動搖推進全面從嚴治黨”，表明了省委堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的政治定力和戰(zhàn)略定力，體現(xiàn)

　了省委帶頭履行政治責任、推動全面從嚴治黨深入發(fā)展的堅強意志，為全省黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。在剛剛結束的市紀委四屆三次全會上，市委羅增斌書記就全市如何推進全面從嚴治黨提出了總要求，對2018年的具體工作作了安排，向全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織提出了嚴格要求，為我們做好當前及今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗工作提供了重要遵循。我們一定要深刻領會、準確把握，切實增強“四個意識”，堅定不移向黨中央看齊，落實省委和市委部署要求，不忘初心、牢記使命，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，奮力奪取全面從嚴治黨新的勝利。

　過去一年，區(qū)委認真貫徹落實中央和省市委全面從嚴治黨重大決策部署，堅定落實管黨治黨主體責任，扎實推進監(jiān)察體制改革，堅持挺紀在前，持續(xù)深化正風肅紀，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，標本兼治推進懲防體系建設，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

　一是從嚴治黨更加有力。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，堅持以上率下、扛鼎擔責、明責傳壓，引領各級黨組織深入推進全面從嚴治黨。前面，羊鳳鄉(xiāng)等 3 個單位向紀委全會進行了現(xiàn)場述責述廉，充分體現(xiàn)了失責必問、問責必嚴的要求。這既是落實制度性安排的體現(xiàn)，更是為了督促各級各部門和領導干部要把“兩個責任”及“一崗雙責”牢牢記在心上、扛在

　肩上、抓在手上。

　二是作風建設常抓常嚴。始終保持作風建設永遠在路上的恒心和韌勁，圍繞落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”問題，全年開展各類明察暗訪 21 輪，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題 370 個、通報曝光 19 人、警示約談 18 人，誡勉談話 2 人、問責 38 人，“四種形態(tài)”的使用有力有效，釋放出了常抓嚴管的強烈信號。去年，我區(qū)正風肅紀具體工作成效走在了全市前列。

　三是微腐敗治理卓有成效。針對基層微腐敗管控難題，創(chuàng)新探索并全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”等整治微腐敗做法，用好“廉情談心室”“廉政大講堂”“民心通”等平臺載體，有效打通了基層監(jiān)督最后一公里。對此，市紀委賈璋煒書記批示“為全市提供了可復制的經(jīng)驗做法”。

　四是懲貪治腐力度不減。聚焦脫貧攻堅等重點工作，堅持以零容忍態(tài)度查糾腐敗問題，全年立案 144 件、查處 144 人、移送司法機關 5 人，保持了懲貪治腐的高壓態(tài)勢。對 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了常規(guī)巡察、專項巡察和巡察“回頭看”，巡察利劍和震懾作用得到有效彰顯，我區(qū)被確定為省委巡察工作聯(lián)系點。

　五是試點改革穩(wěn)步推進。按照中央和省市委的部署要求，堅持掛圖作戰(zhàn)、精準施工，國家監(jiān)察體制改革順利推進，區(qū)監(jiān)察委員會如期掛牌成立，為實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋奠定了堅實的組織保障。

　六是政治生態(tài)持續(xù)凈化。紀檢監(jiān)察信訪大幅下降，信訪總量在全市最低，黨風廉政建設社會滿意度評價位居全市第二，群眾獲得感和滿意度進一步提升�？傮w來看，2017 年全區(qū)從嚴

　管黨治黨工作有力度有特點，效果已經(jīng)明顯顯現(xiàn)，黨內的正氣正在上升，黨風政風正在好轉，社會風氣正在上揚。這些成績，是有目共睹的。

　在客觀總結成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作與上級要求及群眾期盼還存在明顯差距。具體表現(xiàn)為：

　一是全面從嚴治黨“最后一公里”的問題尚未徹底解決，個別基層黨組織領導核心作用發(fā)揮不好，責任壓力傳導遞減現(xiàn)象仍然存在，黨紀黨規(guī)還沒有完全嚴起來。

　二是個別黨組織主要負責人和分管領導履職不到位，沒有把全面從嚴治黨作為應盡之責，有的甚至出了問題不是采取措施彌補整改，而是想方設法推諉逃責。

　三是有的接受監(jiān)督的自覺意識不強，不愿監(jiān)督、不習慣接受監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象在相當部分干部特別是領導干部身上嚴重存在。

　四是有的單位干部日常教育監(jiān)管流于形式，黨組織書記從嚴管黨治黨喊口號，紀委書記或紀檢組長、紀檢專員習慣當“好人”，對干部職工出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題睜只眼閉只眼，搞無原則的一團和氣。

　五是腐敗滋生的土壤還未完全鏟除，權力監(jiān)督制約機制制度還不完善，不收斂、不收手的問題以及變相變通變種的腐敗現(xiàn)象在某些領域、某些部門、某些崗位仍然存在。

　六是“四風”頑疾尚未徹底根除，“升學宴”“人情宴”“同學宴”“戰(zhàn)友宴”“老鄉(xiāng)宴”等斂財宴請隱形變異，以權謀私、吃拿卡要等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發(fā)生。這些問題，

　時時刻刻侵蝕著黨的健康肌體，危害著黨和人民的事業(yè)，我們務必持續(xù)用力久久為功，堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。

　2018 年，是全面貫徹黨的十九大精神的第一年，是決勝脫貧攻堅至關重要的一年，也是巴州區(qū)建設全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)的開局之年，尤其需要風清氣正的政治環(huán)境，尤其需要務實清廉的干部隊伍，尤其需要人民群眾的擁護支持。全區(qū)各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織務必保持高度的責任感和使命感，忠誠履行全面從嚴治黨的政治責任，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為建設全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)提供堅強的政治和紀律保證。

　關于今年黨風廉政建設和反腐敗工作，海初同志后面將作具體安排，整個工作安排已經(jīng)區(qū)委常委會審議同意，大家要認真領會并抓好落實。下面，我先講五點意見：

　一、始終把黨的政治建設擺在首位，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導 黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。務必堅定貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢牢把握政治建設這個根本，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。

　一要堅決維護核心。要認真踐行“四個意識”，嚴格執(zhí)行中央政治局《關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》精神，把維護習近平總書記的核心地位作為最根本的政治要求

　和政治原則，做到在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，始終沿著習近平總書記創(chuàng)立的思想、開辟的路子、指引的方向奮勇前進。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，堅決同違反政治紀律和政治規(guī)矩的一切言行作斗爭。全區(qū)各級黨組織要認真評估本地本單位本系統(tǒng)的政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題有的放矢切實改進。各級紀檢監(jiān)察組織要從嚴查處違反政治紀律的行為，特別要嚴查對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”，堅決以嚴明紀律維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。

　二要堅定理想信念。要充分認識理想信念的極端重要性，進一步加強政治理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同。要堅持抓“關鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一的原則，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，充分利用和依托紅色資源、黨校等加強干部黨性修養(yǎng)、黨風黨紀教育，引導各級黨員干部自覺加強黨性鍛煉，堅定理想信念“主心骨”，筑牢“四個自信”壓艙石。要把堅定理想信念融入干部監(jiān)督教育管理，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，注重運用提醒、函詢、誡勉等組織措施，從嚴教育、從嚴管理、

　從嚴監(jiān)督，對黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

　三要嚴肅政治生活。要自覺學習黨章、尊崇黨章、貫徹黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，落實民主集中制和重大事項請示報告制度，健全議事規(guī)則和決策程序，堅決同違反黨章、破壞黨的紀律、不利于黨的團結統(tǒng)一的言行作斗爭。要純潔黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，倡導清清爽爽的黨內關系、同志關系、上下級關系，堅決抵制“商品交換”等腐朽庸俗文化的侵蝕。各級黨組織要認真落實嚴肅黨內政治生活的各項制度安排，推動黨員干部經(jīng)常以黨的政治要求為鏡檢視自己，以自我革命的勇氣向問題開刀，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、斗爭性。各級紀檢監(jiān)察組織要嚴肅查處違反黨章、違反準則的行為，特別是對那些違背黨的政治路線、拉幫結派、搞團團伙伙等問題，要堅決清除和查處。

　二、堅持融入日常嚴在經(jīng)常，不斷鞏固和發(fā)展作風建設的成效 加強作風建設，關鍵在于拿出恒心韌勁長期堅持，管住行為、形成習慣。必須堅決落實習近平總書記關于“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”的重要批示精神，把作風建設扎扎實實抓下去，既抓專項整治又抓常態(tài)治理，做到融入日常嚴在經(jīng)常，防止不良風氣反彈回潮。

　一要堅實貫徹中央八項規(guī)定精神。要把貫徹中央八項規(guī)定以及實施細則精神納入管黨治黨重大決策部署統(tǒng)籌推進，嚴肅查處群眾反映強烈的問題，切實糾正損害群眾利益的行為。全區(qū)各級領導干部要深入學習貫徹習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的指示要求，模范遵守《關于貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定精神和區(qū)委區(qū)政府十項規(guī)定的實施細則》，堅持從小事做起、從小事抓起，做到身體力行，形成“頭雁效應”。各級各部門要聚焦享樂主義、奢靡之風新動向，聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，聚焦公務接待、精文簡會、公務用車、“三公”經(jīng)費等新情況新問題，認真查擺表現(xiàn)、查找差距，特別要針對存在的突出問題拿出過硬措施，扎扎實實整改。各級紀檢監(jiān)察組織要常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對存在的突出問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

　二要出重拳集中整治“中梗阻”問題。要深刻認識“中梗阻”問題破壞投資軟環(huán)境、敗壞社會風氣、損害政府公信力的極大危害，按照市委統(tǒng)一安排部署采取強力手段集中整治。要聚焦政令“中梗阻”、責任“中梗阻”、作風“中梗阻”、服務“中梗阻”、紀律“中梗阻”5 大類 20 項具體問題（區(qū)上增加了 1 項），鎖定“中梗阻”問題易發(fā)高發(fā)的重點群體以及審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財務審計、資金管理等重點崗位，針對性制定整治方案，個性化落實整治措施，提高整治的

　實效性。區(qū)級領導要率先垂范，既要帶頭反對和杜絕“中梗阻”，又要堅實扛起分管領域“中梗阻”整治工作的領導責任。各級黨組織要堅持統(tǒng)籌推進，落實“清單制＋責任制”，將“中梗阻”整治任務分解到班子成員、股室（單位）和人頭；要通過搭建群眾信訪舉報平臺、開展公開表態(tài)承諾、黨風政風行風“大眾評”、點名道姓通報曝光等方式扎實推進本單位本系統(tǒng)“中梗阻”問題整治，堅決以嚴深細實作風和措施一抓到底。區(qū)紀委監(jiān)委要舉辦好“陽光問廉”走進巴州區(qū)全媒體直播節(jié)目，定期梳理“中梗阻”問題線索，嚴肅查處典型案件，對問題嚴重、整改不到位的，既追究直接責任人和相關領導的責任，又倒查追究自查責任、核查責任。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要組織代表委員深入一線開展視察質詢等工作，切實履行依法監(jiān)督和民主監(jiān)督職能。區(qū)委巡察辦、區(qū)財政局、區(qū)審計局等職能部門要切實履行監(jiān)管責任，圍繞重大決策執(zhí)行、行政權力運行、惠民資金管理、項目建設等重點領域定期開展專項核查，堅決做到“中梗阻”問題清倉見底。組織人事部門要進一步深化干部人事制度改革，緊盯風險崗位、重點崗位，對在同一崗位連續(xù)任職滿 5 年的應分批次進行輪崗交流。宣傳部門要加強對正反兩方面的典型報道，為整治“中梗阻”營造強大的工作氛圍。

　三要強力推進村組干部作風專項教育整頓。要認真落實 2月 24 日電視動員大會的部署要求，集中時間集中力量對全區(qū)村組干部隊伍中存在的六大紀律 21 個方面的具體問題進行大排

　查、大檢修、大掃除，通過典型培樹一批、教育轉化一批、組織處理一批、問責追究一批，推動突出問題切實解決，讓人民群眾在正風肅紀中增強獲得感。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）黨委要加強組織領導，督促轄區(qū)各村組干部認真對照查找自身作風方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，扎實制定整改措施；要組織開展好民主評議和問責追責，堅持問題查不實不放過、整治不到位不放過、人員不處理不放過、群眾不滿意不放過，確保問題真改、實改、徹底改。要把村組干部作風專項教育整頓同掃黑除惡、懲治基層微腐敗結合起來，既抓干部作風和腐敗問題整治，又要嚴查重處“鄉(xiāng)匪村霸”和涉黑“保護傘”，堅決解決好群眾反對的、痛恨的不正之風和腐敗問題，為群眾撐起陽光、公平、正義的藍天。

　四要扎實開展扶貧領域作風問題專項治理。要認真落實習近平總書記在大涼山腹地考察脫貧攻堅和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神，堅決貫徹中央、省委關于開展脫貧攻堅“作風建設年”的重大決策部署，緊盯脫貧摘帽迎國檢、22 個貧困村退出和 5190 人脫貧的年度目標，圍繞節(jié)點任務、項目建設、政策落實、資金運行、責任落實等關鍵環(huán)節(jié)開展高頻次的監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決整治責任落實不到位、工作措施不精準、工程質量不達標、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題，提高脫貧攻堅質量和水平，確保脫貧成效經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗。特別要強調的是，

　關于這項專項治理工作，區(qū)里已通過電視動員大會的方式進行了全面動員部署，全區(qū)各級各部門要認真抓好落實，確保會上重點指出的 10 大類 59 個問題全面整改到位。

　落實《關于貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定精神和區(qū)委區(qū)政府十項規(guī)定的實施細則》是一項長期性的工作，“中梗阻”問題集中整治是一項需持續(xù)開展的工作，扶貧領域作風問題專項治理的時間安排是一年，村組干部作風專項教育整頓的時間是 3 個月，四項工作要統(tǒng)籌推進，分階段、分專項按期出成果。各項整治整頓工作的區(qū)級牽頭單位要務實督查、巡察，戰(zhàn)區(qū)指揮長、掛聯(lián)村的領導和單位要加強指導、務求實效成效。

　三、堅持標本兼治，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底 加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭只能進攻向前、決不能停頓松懈，必須一刻不歇地深入推進。要始終堅持無禁區(qū)全覆蓋零容忍，不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，鞏固擴大已經(jīng)取得的成果，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。

　一要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要持續(xù)深化紀律審查，堅持行賄受賄一起查，嚴厲查處不收斂不收手、問題線索反映集中和群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領導干部以及三種情況同時具備的干部，徹查重處侵吞挪用、吃拿卡要、

　盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題，嚴厲打擊村霸、中梗阻、惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅決把“老虎露頭就打、蒼蠅亂飛必拍”的要求落到實處。要聚焦“三大問題”，緊扣“六大紀律”，落實區(qū)委巡察工作規(guī)劃，充分發(fā)揮好巡察在從嚴治黨中的“前哨和工兵”的獨特作用。特別要緊盯重點工作安排、重大決策執(zhí)行、重點項目推進、惠民政策落實以及矛盾集中、民意強烈的突出領域，用政治標尺對被巡察黨組織及黨員干部進行全面體檢，準確把脈問診，及時對癥下藥，為從嚴從快查處失職瀆職、貪污腐化、侵占民利等問題打好基礎。去年，我區(qū)政治巡察已初見成效，今年更要高位求進。今年的巡察工作首批任務是要用一個月時間對已確定的六個單位進行集中巡察，確保整個工作良好開局。同時，全區(qū)各級黨組織要嚴格落實省委決策部署，積極配合做好中央巡視組對四川的巡視工作。

　二要進一步深化懲防體系建設。要大力推動全面從嚴治黨向基層延伸，推動區(qū)級單位紀委監(jiān)委派駐機構全覆蓋，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。要加強紀律教育和廉政文化建設，把黨章黨規(guī)黨紀作為干部教育的必修課，注重用身邊事教育身邊人，推動紀律教育入心入腦，真正讓更多的黨員和干部受到警醒。要堅持挺紀在前、動輒則咎，對無視紀律、破壞規(guī)矩的行為動真碰硬，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號，使鐵的紀律轉化為黨員干部的自覺遵循。要深入運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，

　不搞不教而誅。要做深做實廉政風險防控，進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處官商勾結、利益輸送等問題。要深化基層微腐敗治理工作，深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”整治微腐敗防控模式，進一步探索農村微權力制度化規(guī)范化透明化運行的有效路徑，壓縮村干部權力任性空間。要針對重大腐敗案件暴露出的制度機制問題，堵塞漏洞、釜底抽薪，鞏固完善不敢腐不能腐不想腐的制度機制。

　三要把監(jiān)察體制改革引向深入。深化國家監(jiān)察體制改革，是黨中央審時度勢作出的重大決策部署，是事關全局的重大政治體制改革，對于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有十分重大的意義。全區(qū)各級各部門及廣大黨員干部要自覺深化認識，主動協(xié)同配合，保障改革和試點工作積極、穩(wěn)妥、順利推進。目前區(qū)監(jiān)察委員會已經(jīng)掛牌運行，下一步要繼續(xù)按照實事求是、蹄疾步穩(wěn)、循序漸進的原則，抓實紀法銜接，促進隊伍融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，迅速達到“1+1＞2”的效果。區(qū)監(jiān)委要認真履行監(jiān)督、調查、處置三項職責，全要素試用十二種調查措施，規(guī)范各項調查手段的審批流程、工作程序，逐步構建涵蓋執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查、案件審理全流程制度體系。要大膽實踐探索，積極總結創(chuàng)新，形成有益經(jīng)驗，完善制度機制，充分發(fā)揮好國家監(jiān)察機關在推進反腐敗斗爭中的作用。

　四、強化政治擔當，切實把從 嚴管黨治黨責任扛在肩上抓

　在手上 從嚴管黨治黨是各級黨組織的首責、主責、全責。要深刻領會和堅決落實黨的十九大關于全面從嚴治黨的新部署新要求，以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最有力的舉措抓緊抓細抓實，不斷把黨風廉政建設引向深入。

　一要落實“兩個責任”。全區(qū)各級黨組織要嚴格履行主體責任，負責抓好黨風廉政建設的領導、執(zhí)行、推動工作；黨組織書記要發(fā)揮領頭作用，認真履行第一責任人職責，親自抓、帶頭干，做到關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大問題親自推動、落實情況親自督察；班子成員要各司其職各負其責，認真履行“一崗雙責”要求，對主管或分管領域全面從嚴治黨工作拿出過硬舉措主動推進。各級紀檢監(jiān)察組織負責人既要協(xié)助黨組織履行好主體責任，也要責無旁貸地肩負起監(jiān)督執(zhí)紀問責責任，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、公正監(jiān)察、嚴肅問責，堅決把全面從嚴治黨的任務壓下去。今天述責的 3 人中除了書記這個一把手外，既有紀委書記，也有不是主管紀檢監(jiān)察工作的副局長，他們述責的原因就是履行監(jiān)督責任、履行“一崗雙責”不到位。再次強調，大家對“兩個責任”的要求必須落實，否則將被問責，嚴重者還要重處。

　二要持續(xù)傳責傳壓。各級黨組織要持續(xù)深化簽字背書、談話提醒、述責述廉、社會評價等制度機制，一級抓一級、層層抓落實，積極構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。各級紀檢

　監(jiān)察組織要緊盯簽字背書的具體責任，緊盯公開承諾的具體事項，緊盯社會評價的反饋問題，綜合運用監(jiān)督檢查、責任考核、通報曝光等方式，重點查落實情況、查推動情況、查整改情況，推動管黨治黨主體責任落細落小落實。

　三要逗硬追責問效。要進一步健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，強化責任制考核和社會滿意度測評的結果運用，從嚴落實“一案雙查”，對履責不力，尤其是發(fā)生重大腐敗案件或出現(xiàn)重大事故、產(chǎn)生惡劣影響的，既要追究直接責任人和相關領導的責任，又要倒查追究主體責任、監(jiān)管責任和監(jiān)督責任，以有力的問責倒逼“兩個責任”的全面落實。

　五、加強紀檢監(jiān)委組織建設，打造對黨忠誠、敢于擔當、本領高強、清正廉潔的鐵軍隊伍 新的變革必然有新的要求，必然有新的挑戰(zhàn)，新的挑戰(zhàn)必須鐵的隊伍迎戰(zhàn)。全區(qū)各級紀檢監(jiān)委組織要深刻認識肩負的特殊歷史使命和重大政治責任，以對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當，堅守職責定位、強化監(jiān)督、鐵面無私、公正執(zhí)紀，始終當好黨紀政紀的忠誠衛(wèi)士、嚴懲腐敗的鋼鐵拳頭。全黨各級監(jiān)察委員會的職責定位、工作使命等已納入黨中央的修憲建議，大家要認真學習、及早把握。各級紀檢監(jiān)委干部要緊緊圍繞新時代賦予的神圣使命，堅持人民立場、秉持高尚情懷，敢于為黨和人民利益唱“黑臉”、當“包公”，堅決同違紀違法行為作斗爭；要提升專業(yè)能力，培育法治精神，自覺運用法治思維、

　法治方式武裝頭腦、解決問題、推動工作，確保辦理的每一件案子都經(jīng)得起實踐、法紀和歷史的檢驗；要時刻牢記執(zhí)紀受監(jiān)督、律人先律己的道理，提高自身免疫力，自覺做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵，真正做到讓黨放心、讓人民信賴。各級黨組織要加強對紀檢監(jiān)委工作的領導，大力支持紀檢監(jiān)委依法依紀履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，關心紀檢監(jiān)委干部成長，旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽、加油鼓勁，確保廣大紀檢監(jiān)察干部全力以赴為黨和人民建功立業(yè)。

　同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署，不忘初心、牢記使命，重整行裝再出發(fā)，奮力奪取反腐敗斗爭新勝利，為推進巴州區(qū)脫貧奔康、建設全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)提供堅強的政治和紀律保證。

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