精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào) 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作“四個一批”“五個突出”“六個精準(zhǔn)”和《________省委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的決議》的指示精神，縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，全縣上下扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作，并取得了較大成效�，F(xiàn)就發(fā)改落實(shí)扶貧工作情況匯報(bào)如下：

　根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展____省____山及____片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)“十三五”省級實(shí)施規(guī)劃編制工作通知》和省發(fā)改委、省扶貧辦精神，要求我縣對已列入省級“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理。具體原則為：對于列入省級規(guī)劃已經(jīng)開工建設(shè)且需在“十三五”時期延續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，優(yōu)先列入規(guī)劃范圍；對于已列入省級規(guī)劃但未納入相關(guān)行業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃的項(xiàng)目，商相關(guān)部門同意后，直接列入規(guī)劃范圍；未納入省級實(shí)施規(guī)劃但需要在“十三五”期間啟動實(shí)施的項(xiàng)目，在與有關(guān)行業(yè)部門溝通的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)列入規(guī)劃范圍。對于已列入省級實(shí)施規(guī)劃，但條件已發(fā)生變化，不具備實(shí)施可能性的項(xiàng)目，不再列入“十三五”實(shí)施規(guī)劃。根據(jù)上述原則，我局在經(jīng)充分聽取各方面意見和建議基礎(chǔ)上，共剔除“十二期間”已完工和不備實(shí)施可能性項(xiàng)目104 個，新增項(xiàng)目 29 個。十三五”期間，共規(guī)劃項(xiàng)目 248 個，總投資540.29 億元，項(xiàng)目覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。

　根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展____省以工代賑建設(shè)“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》精神，我局立即著手行動，按照“十三五”期間我縣以工代賑建設(shè)任務(wù)和實(shí)際需求，在充分征求扶貧、國土、水利等部門的意見和建議基礎(chǔ)上，編制完成了《____縣以工代賑“十三五”規(guī)劃》，共規(guī)劃投資 5240 萬元，其中：中央投資 4____萬元，地方投資 125 萬元，計(jì)劃修建各類型水渠 13.6 千米，維修山塘 5 口，新建和改擴(kuò)建公路 44 公里，新建示范工程項(xiàng)目 5 個。我縣于____5 年 6 月份將規(guī)劃文本上報(bào)給省發(fā)改委，經(jīng)過積極爭取和協(xié)調(diào)，____5 年 11 月份省發(fā)改委編制的《____省以工代賑“十三五”規(guī)劃》文本中，我縣所申報(bào)的項(xiàng)目和計(jì)劃全部納入省級規(guī)劃。

　根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于啟動____省易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃研究編制工作的預(yù)通知》文件精神，我局立即著手編制規(guī)劃，現(xiàn)規(guī)劃已編制完成，正準(zhǔn)備上報(bào)。該規(guī)劃計(jì)劃總投資 11.07 億元，其中：申請中央投資 1.58 億元，通過舉債省級地方政府債務(wù)注入項(xiàng)目資本金 1.58 億元，通過承接專項(xiàng)建設(shè)基金注入項(xiàng)目資本金 0.81 億元，承接長期低息貸款 5.52 億元，群眾自籌 1.58 億元。計(jì)劃在“十三五”期間安置搬遷農(nóng)村建檔貧困戶 4454 戶共 15869 人，遷建房屋 63.476 萬平方米，修建村級公路 108 千米，鋪設(shè)水管 164 千米，架設(shè)輸電線路 99 米，新增村級服務(wù)設(shè)施 15.3 萬平方米，改造基本農(nóng)田 1 萬畝，新增及改善灌溉面積 1.63 萬畝，宅基地復(fù)墾 0.16 萬畝，遷出地生態(tài)修復(fù) 1.47 萬畝。

　為更好地實(shí)施易地扶貧搬遷工程，我局積極與扶貧辦等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，將易地扶貧對象瞄準(zhǔn)主要是居住在我縣環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、不具備生產(chǎn)和發(fā)展條件的高寒山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困人口。經(jīng)過縣相關(guān)部門共同努力，確定我縣“十三五”期間易地扶貧搬遷規(guī)模為 4454 戶共 15869 人，并經(jīng)縣政府同意上報(bào)給省發(fā)改委、省扶貧辦。其中：全縣以行政村就近集中安置 1.135 萬人，占易地扶貧搬遷人口的 71.5%，依托小城鎮(zhèn)集中安置 0.14 萬人，占易地扶貧搬遷人口的 8.8%，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中安置 0.23 萬人，占易地扶貧搬遷人口的 14.5%，依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)集中安置 0.05 萬人，占易地扶貧搬遷人口的 3.2%，分散安置 0.03____萬人，占易地扶貧搬遷人口的 2%。

　一是____1 年至____5 年，爭取到以工代賑資金 580 萬元，其中：中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)和省級配套以工代賑資金 430 萬元，以工代賑示范工程項(xiàng)目資金 150 萬元。實(shí)施了小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水等項(xiàng)目。共修復(fù)各類型渠道 9 千米，山塘防滲 7 口，改善灌溉面積 0.49 萬元畝，解決 0.22 萬人安全飲水問題，修復(fù)村級道路 21.66 公里，改擴(kuò)建村級公路 6.____公里，解決了 2.8 萬人出行難的問題。二是爭取到易地扶貧搬遷工程資金 322 萬元，其中：中央資金 272 萬元，共修建遷建房屋 115 座，面積 13000 平方米，新建村級公路 2.6 公里，鋪設(shè)各型水管 3.3 千米，架設(shè)輸電線路 750 米，新增 480KW 變壓器 2座。

　一是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到了初步的改善；二是為貧困地區(qū)的脫貧致富創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件，通過修建鄉(xiāng)村道路，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林產(chǎn)品的外運(yùn)，使貧困地區(qū)豐富的自然資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮；通過修建小型農(nóng)田水利建設(shè)，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了一定的改善，改造后的灌溉渠道水的利用系數(shù)從不足 50%提高到 70%-80%，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高產(chǎn)創(chuàng)造了條件；三是貧困地區(qū)群眾思想觀念得到了改善，為實(shí)現(xiàn)智力脫貧打下了基礎(chǔ)。

　1、財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑年度資金計(jì)劃嚴(yán)重不足 按 2 300 元貧困標(biāo)準(zhǔn)，我縣仍有貧困人口 12.83 萬人，大部分生活居住在雪峰山腹地的高寒山區(qū)，生存環(huán)境極其惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，生產(chǎn)生活條件極其不便，要改變貧困落后面貌，每個村至少要投入上千萬元，而我縣每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金只有區(qū)區(qū) 100 萬元左右。針對建設(shè)任務(wù)重、群眾期盼高實(shí)際狀況，而我縣是典型的“吃飯財(cái)政”，去年人平財(cái)政收入 685 元，只有全國人均財(cái)政收入的 1/13，由于財(cái)政困難，面廣點(diǎn)多，支持扶貧幫困的力度十分有限。2、以工代賑示范工程項(xiàng)目偏少 我縣在____3 年實(shí)施以工代賑示范工程項(xiàng)目后，就最也沒有實(shí)施過以工代賑示范工程項(xiàng)目，雖然每年都申報(bào)以工代賑示范工程項(xiàng)目，但都

　因我縣不是國貧縣的原因沒有申報(bào)成功。因此建議上級取消片區(qū)內(nèi)國扶縣和非國扶縣區(qū)別，讓片區(qū)內(nèi)所有的縣一視同仁地享受以工代賑政策。

　3、易地扶貧實(shí)施過程有一定難度 一是遷建戶積極不高。“一方水土養(yǎng)一方人”，將搬遷戶從原有土地剝離出來，進(jìn)入一個新環(huán)境生活，他首要顧慮就是今后的生產(chǎn)生活后續(xù)發(fā)展，為更好地實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，最好是以行政村就近集中安置，但易地扶貧搬遷中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人 10000 元，按此計(jì)算，每戶平均大概補(bǔ)助 4 萬元左右，而搬遷一戶需資金 10 萬元以上，這樣就造成相當(dāng)一部分搬遷戶依靠借貸建房，把還帳預(yù)期壓在外出務(wù)工掙錢或尚未見到效益的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目上，要徹底改變貧困落后面貌就變得遙遙無期，因此積極性不高。二是政策性較強(qiáng)，易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)、交通不便改造成本高、人均耕地少等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口，優(yōu)先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。根據(jù)此政策，易地扶貧對象只能是農(nóng)村建檔立卡貧困人口，凡不屬于農(nóng)村建檔立卡貧困人口，不能實(shí)施易地扶貧搬遷，導(dǎo)致同一區(qū)域不同政策，矛盾糾紛較大。

相關(guān)熱詞搜索：精準(zhǔn) 扶貧 工作匯報(bào)