在市總工會黨組（擴大）會講話 講話稿

　同志們：

　最近，省委、省政府圍繞打造核心增長極召開了動員大會，頒布了《××省人民政府關(guān)于全力支持××發(fā)展、打造核心增長極的若干意見》，這為××打造核心增長極描繪了“路線圖”，發(fā)出了“動員令”，制定了“時間表”。市委也召開了專題擴大會議進行學(xué)習(xí)動員。我們今天召開黨組專題（擴大）會議，學(xué)習(xí)打造核心增長極動員大會、市委專題擴大會議和市委中心組（擴大）學(xué)習(xí)總結(jié)會精神，目的是為了認真抓好學(xué)習(xí)貫徹，進一步解放思想、汲取智慧、凝聚合力、掀起熱潮。剛才，黨組成員分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，大家要認真領(lǐng)會精神，牢牢把握核心增長極的奮斗目標(biāo)，即：到2020 年××經(jīng)濟占全省比重要達到 1/4 的水平，到 2025 年要力爭接近 1/3 左右。要按照市委的要求，緊扣“怎么做”，結(jié)合工作抓好落實。下面，我結(jié)合工會工作提“五個一”的要求：

　一是服務(wù)大局要始終“擺在第一位”。工會是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護者。工會工作一定要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把當(dāng)前服務(wù)“打造核心增長極”的大局擺在第一位。市總新班子到任以來，緊緊圍繞市委中心工作開展活動，取得較大成效，得到市委和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。×月××日，市委常委會（擴大）會議專題研究了工會工作。會上，××書記指出：“新班子換屆以來，市總工會通過抓歷史遺留問題化解、抓內(nèi)部和諧穩(wěn)定、抓班子隊伍建設(shè)、抓建章立制和謀改革發(fā)

　展，展示出了新氣象、新形象、新希望。”會議明確由市委副書記××牽頭組織調(diào)研，推進工會“三大場所”的建設(shè)。最近，××副書記也對我會工作作了重要批示：“市總工會換屆之后，各方面工作均有較大起色。但百尺之冰非一日之寒，隊伍的向心力凝聚力之形成乃需班子全體同志全力而為。”市委和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，使我們倍受鼓舞，我們一定要倍加珍惜，在××打造核心增長極中發(fā)揮更加積極的作用。我們要通過開展“為把××打造成為核心增長極建功立業(yè)、建言獻策”等活動，引導(dǎo)廣大職工群眾把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來，將智慧和力量凝聚到加快××發(fā)展、全力打造核心增長極的重要目標(biāo)任務(wù)上來，團結(jié)動員全市廣大職工群眾圍繞××打造核心增長極建功立業(yè)。

　二是服務(wù)職工要“堅持在一線”。要以堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題，以“面對面、心貼心、實打?qū)嵎��?wù)職工”活動為主線，真心實意走基層。在“面、心、實”活動中當(dāng)好服務(wù)職工“調(diào)查隊、宣傳隊、工作隊、服務(wù)隊、指導(dǎo)隊”，真正做到“五個在一線”：職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進、工會工作任務(wù)在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。

　三是維權(quán)維穩(wěn)要“敢當(dāng)?shù)谝?rdquo;。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。我們要重視維護職工合法權(quán)益、維護職工隊伍及社會穩(wěn)定，以勞動關(guān)系和諧、企業(yè)和諧促進社會和諧。要有敢為人先的精神，把實現(xiàn)廣大職工群眾的利益作為檢驗工作的第一標(biāo)準，把維權(quán)機制建設(shè)作為工會組織參與社會管理的第一職責(zé)，把維護職工和社會穩(wěn)定作為發(fā)揮工會作用的第

　一需要，使工會組織真正成為第一知情人、第一報告人、第一協(xié)調(diào)人、第一維護人。

　四是落實工作要“勇創(chuàng)一流”。要有先行先試的態(tài)度，敢于挑戰(zhàn)、善于破難，在服務(wù)大局、打造核心增長極中創(chuàng)一流業(yè)績，在服務(wù)基層、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中創(chuàng)一流環(huán)境，在服務(wù)職工、切實維護職工合法權(quán)益中創(chuàng)一流服務(wù)，在落實“一條道路（中國特色社會主義工會發(fā)展道路），二個維護（維護職工合法權(quán)益、維護職工隊伍及社會穩(wěn)定），三個服務(wù)（服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工），四個加強（加強勞動競賽、加強兩個普遍、加強企業(yè)文化職工文化、加強自身建設(shè)）”等工會重點工作中創(chuàng)一流水平。

　五是強化自身要“鼓足一股勁”。上半年，我們結(jié)合開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動，重點抓了建章立制、開展“我為工會獻一策”、競爭上崗等活動，解決了一些歷史遺留的老大難問題，維護了內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，有效地改進了機關(guān)作風(fēng)。下一步我們還要提高對干部隊伍建設(shè)重要性和緊迫性的認識，加快后備干部培養(yǎng)的步伐，完善選人用人機制，把“實在實干、干事干凈”的干部推出來，在實踐中鍛造出一支能夠擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹬厝蔚母刹筷犖椤Ｖ攸c培養(yǎng)兩種精神：實在實干精神和奉獻精神；要樹立兩種意識：服務(wù)意識和責(zé)任意識；要注重兩個關(guān)鍵：實事求是和與時俱進。在強化隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們將以市委和市領(lǐng)導(dǎo)對我會的重要指示精神為指導(dǎo)，繼續(xù)做好內(nèi)部穩(wěn)定工作，做好盤活工會資產(chǎn)工作，凝心聚力，形成一條心、內(nèi)練一口氣、鼓足一

　股勁，為助推××打造核心增長極作出應(yīng)有的貢獻。

　機關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。文稿起草者常為此點燈熬油、大費苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來審視就不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)講話稿在絕對的變化中蘊含著相對的不變。把握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動我們的文稿寫作。

　一、內(nèi)容常變，主導(dǎo)思想不變 我們說領(lǐng)導(dǎo)講話要能指導(dǎo)和推動工作落實，而工作本身在每一個階段都有新的進展和成效，所以每一篇講話的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對性和指導(dǎo)性。但不管講話內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認知怎樣發(fā)展，講話的主導(dǎo)思想、基本立場和核心觀點必須體現(xiàn)一慣性。

　具體來說，有三點需要我們把握：一是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)。三是始終堅持實事求是的原則。

　二、形式常變，基本章法不變 領(lǐng)導(dǎo)講話稿作為一種常見的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿雖無“定體”，但須有“大體”。

　這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

　從邏輯順序看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，都要圍繞“是

　什么、為什么、怎么辦”來展開，“是什么”闡釋概念，“為什么”說明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡短講話，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提，只不過因為之前已經(jīng)很明確，所以沒必要再講。

　從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級標(biāo)題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。

　從總體脈絡(luò)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，無非要按照“總結(jié)成績、分析問題形勢、部署工作”“提高認識、明確任務(wù)、做好保障”“查擺問題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡(luò)來進行，以把問題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務(wù)交代清楚為要。

　三、問題常變，解題思維不變 每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話所要研究解決的實際問題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問題，在每一次講話中分析和研究的側(cè)重點也不同。舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生。但無論問題怎么變化，解決問題的思維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。

　常見的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學(xué)好用好：

　一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問題，善于運用矛盾分析法來研究問題，善于處理局部與全局、當(dāng)前與長遠、重點與非重點等的關(guān)系，拿出切實可行的措施辦法。

　二是歷史的思維。從歷史的視角來認識事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進的方向和趨勢，指導(dǎo)當(dāng)下和未來的工作。只有把問題的來龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機遇、強化擔(dān)當(dāng)，在歷史進程中創(chuàng)造新的歷史。

　三是法治的思維。研究問題、作出決策，必須時刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。

　四、表述常變，文風(fēng)要求不變 不同類型的講話，有不同的語言表述，比如工作大會上的講話宜莊重嚴謹，座談會上的講話宜親和貼切，開幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來看，各種類型的講話稿對于“短實新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。

　要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來說明這個問題。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中，

　再次提出開短會、講短話、發(fā)短文的要求，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話稿要開門見山、直奔主題，堅決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話、空話、套話、假話。對于這些要求，文稿起草者都要認真把握。

　要在“實”上下功夫。“五講五不講”的重要要求挺好，即“講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實。

　要在“新”上下功夫。實踐中，同一工作內(nèi)容常開會、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措�！度嗣袢請蟆吩�刊發(fā)過一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評有的領(lǐng)導(dǎo)同志講話習(xí)慣于套用“萬能句式”，既無屬于自己的真知灼見，又無推進工作的真招實策，說的就是這個道理。

　在領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草實踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

　由于領(lǐng)導(dǎo)講話的場合、對象、內(nèi)容、作用、風(fēng)格不同，加上領(lǐng)導(dǎo)講話稿又是高度自由的文體，因而它沒有固定不變的格式。如何設(shè)計結(jié)構(gòu)、安排層次，寫什么、怎么寫，都可

　以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個性風(fēng)格而定。下面介紹一些比較常見、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機關(guān)干部參考。

　領(lǐng)導(dǎo)講話稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。其中總標(biāo)題常見的有以下三種樣式：

　一種是，體現(xiàn)講話場合及講話內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。也叫簡式標(biāo)題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務(wù)活動，如《×××同志在縣以上單位黨委書記座談會上的講話》。直接寫明講話人在什么會議（場合）講話便可。有時候標(biāo)題內(nèi)不寫講話人的姓名，而放在標(biāo)題下居中的位置。總標(biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話的日期，用括號括起。

　一種是，體現(xiàn)會議主題及講話內(nèi)容的觀點性標(biāo)題。也叫雙標(biāo)題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說明什么場合、什么人的講話，如《沿著新時代道路奮力前進，在新的起點上展現(xiàn)新作為，全面推動高質(zhì)量發(fā)展——×××在×第××次代表大會上的報告》，即由一個主標(biāo)題和一個副標(biāo)題組成。主標(biāo)題常常明確提示講話主題，概括講話內(nèi)容，有時就從講話中摘出一句關(guān)鍵詞。

　還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。也叫固定標(biāo)題。即會議（活動）+××詞（講話）。如各級黨代會、人代會上的工作報告以及開、閉幕詞，法院工作報告、檢察院工作報告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。

　講話稿開頭，是講話思路的起點，不但使聽眾了解講話

　者的意圖，而且提領(lǐng)整個講話，起著定調(diào)的作用。好的開頭，像歌唱家唱出的第一個音符一樣，至關(guān)重要�？梢韵热霝橹�，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。要盡可能用簡潔、概括、形象、生動的語言，達到“好的開頭，成功的一半”的功效。以下十二種開頭比較常用：

�。ㄒ唬╅_門見山式。一開頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點明講話內(nèi)容，讓聽眾一下子抓住講話主題。這種開頭莊重、簡潔，對控制會場的氣氛有較強的作用。

　（二）概括說明式。即把要講的內(nèi)容用幾句話概述一下，說明講話的緣由和要點，以引起聽眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。

�。ㄈ�）開篇點題式。即對要講的問題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點出來。如毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》講話中開頭：“今天我想講一點關(guān)于我們的黨的作風(fēng)的問題。” （四）設(shè)問啟發(fā)式。開頭提出一個發(fā)人深省的問題，引發(fā)聽眾的興趣。這種設(shè)問式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨。

　（五）闡明政策式。在開篇就簡明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實際，敘述自己要講的內(nèi)容。

�。�六）介紹背景式。開頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對講話主旨的理解。當(dāng)然這種背景材料必須是多數(shù)聽眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說》，以重大事件

�。ǖ萝娤蚰�斯科大舉進攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進一步傾聽有關(guān)情況及對策。

�。ㄆ撸┣�轉(zhuǎn)入題式。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過來，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進入正題。

　（八）提出任務(wù)式。開篇就把面臨的任務(wù)提出來，然后再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問題，分別敘述清楚。

�。ň牛┙榻B評價式。一些紀念性等集會上的講話，一開始對所紀念的人物、事件做出介紹，同時作出評價，然后交代講話的目的。

�。ㄊ�）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語、詩歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。

�。ㄊ�一）祝賀慰問式。一些表彰大會、紀念大會以及一些節(jié)日祝詞、代表大會的祝賀等，開頭一般都是對有關(guān)人、事表示祝賀或慰問。

�。ㄊ�二）分析形勢式。以分析當(dāng)前某方面的形勢，指出召開會議（舉行活動）的重要性、必要性作為開場白。

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