0 2020 年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案 及 創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作督查考評(píng)辦法

　 一、工作目標(biāo) 二、工作內(nèi)容 （一）實(shí)施“ “ 禁煙控?zé)?rdquo; ” 專項(xiàng)行動(dòng)。

�。ǘ�）落實(shí)創(chuàng)建點(diǎn)位達(dá)標(biāo)。

�。ㄈ�）做好臺(tái)賬資料申報(bào)。

�。ㄋ模┳ズ蒙鐓^(qū)共建任務(wù)。

�。ㄎ澹﹪�(yán)肅文明出行管理。

　 （六）打造垃圾分類樣板。

�。ㄆ撸┲匾暯�(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳。

　 三、保障措施

　 創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作督查考評(píng)辦法

　2020 年是全面建成小康社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年，也是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的沖刺之年、決勝之年。市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，按照 xx 市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總體思路，以推進(jìn)“創(chuàng)建決勝年”活動(dòng)為總抓手，以“精心、精細(xì)、精致、精品”為總要求，

　落細(xì)落實(shí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，全員發(fā)動(dòng)，全力以赴，拉高標(biāo)桿，決戰(zhàn)決勝，力爭(zhēng)今年省測(cè)、國(guó)測(cè)少失分、不失分、爭(zhēng)滿分，確保全面完成創(chuàng)建任務(wù)，堅(jiān)決打贏文明創(chuàng)建榮譽(yù)戰(zhàn)。

　 一、工作目標(biāo)

　 1.嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，鞏固文明示范醫(yī)院創(chuàng)建成果，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保市區(qū)醫(yī)院（衛(wèi)生院）點(diǎn)位在今年省測(cè)國(guó)測(cè)中不失分；

　 2.聯(lián)合開展市區(qū)“禁煙控?zé)?rdquo;專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)所禁煙控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處；

　 3.組織開展市區(qū)精品示范項(xiàng)目創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)完成 10 家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。

　 4.全面完成社區(qū)共建、志愿服務(wù)、文明出行、垃圾分類、資料臺(tái)賬和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，按時(shí)完成市創(chuàng)建辦交辦的工作任務(wù)。

　 二、工作內(nèi)容

　 （一）實(shí)施“ “ 禁煙控?zé)?rdquo; ” 專項(xiàng)行動(dòng)。一是要建立聯(lián)合“禁煙控?zé)?rdquo;工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市創(chuàng)建辦即將出臺(tái)的《xx 市區(qū)“禁煙控?zé)?rdquo;專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，建立市 xx 局、市行政執(zhí)法局牽頭的多部門聯(lián)合控?zé)煓C(jī)制，將控?zé)熑蝿?wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，壓實(shí)各部門責(zé)任，加大重點(diǎn)場(chǎng)所管理和處罰力度。二是要加大禁煙控?zé)煿ぷ髁Χ取Ｊ紫纫�進(jìn)一步加大《xx市文明促進(jìn)條例》宣傳力度，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明習(xí)慣；其次，要廣泛宣傳公共場(chǎng)所和重點(diǎn)場(chǎng)所禁止吸煙有關(guān)規(guī)定，全面推行“七措繳煙法”，加強(qiáng)市區(qū)公共場(chǎng)所的控?zé)煿芾砉ぷ�，�?guī)范設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)，合理

　布局“集煙器”、“吸煙亭”，做到禁煙區(qū)域無(wú)吸煙現(xiàn)象；第三，要進(jìn)一步深化“無(wú)煙醫(yī)院”創(chuàng)建工作。要開展醫(yī)療衛(wèi)生單位職工戒煙倡議活動(dòng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)本單位吸煙職工進(jìn)行摸排、登記，倡導(dǎo)職工參與戒煙活動(dòng)，爭(zhēng)取衛(wèi)健系統(tǒng)職工吸煙人數(shù)比例逐年下降。各醫(yī)院（衛(wèi)生院）要積極借助微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)、健康宣傳海報(bào)和門診健康處方等宣傳方式，將禁煙控?zé)熜�教納入門診和病區(qū)的常規(guī)健康宣教中，對(duì)來(lái)院患者和家屬均進(jìn)行禁煙控?zé)熃】敌�教，推�?dòng)控?zé)熜麄鞴ぷ鞯挠行�落�?shí)；要組建控?zé)煿ぷ魅粘Ｑ膊閷�業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，動(dòng)態(tài)管控醫(yī)院就醫(yī)人員和內(nèi)部人員吸煙行為，確�？�?zé)煿ぷ魅〉脤?shí)效。

　 （二）落實(shí)創(chuàng)建點(diǎn)位達(dá)標(biāo)。要求全市醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別是各醫(yī)院（衛(wèi)生院）要對(duì)照《創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，按照三個(gè)“一流”（一流的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、一流的長(zhǎng)效機(jī)制、一流的典型經(jīng)驗(yàn)）要求，針對(duì)就醫(yī)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)站點(diǎn)、母嬰室、無(wú)障礙設(shè)施、公益廣告、門前“五包”、垃圾分類以及文明服務(wù)提升的各項(xiàng)工作，對(duì)標(biāo)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行完善和優(yōu)化，落實(shí)常態(tài)、長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)積累，重視典型舉措推廣，深化文明示范醫(yī)院（衛(wèi)生院）創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，全力確保醫(yī)院（衛(wèi)生院）測(cè)評(píng)點(diǎn)位全部達(dá)標(biāo)。

　 1.鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果。對(duì)上一年市級(jí)文明示范醫(yī)院創(chuàng)建工作進(jìn)行全面梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊工作短板，克服突擊應(yīng)付觀念，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿，提升形象，塑造精品，努力確保文明示范醫(yī)院成為市區(qū)文明示范項(xiàng)目的精品亮點(diǎn)，確保醫(yī)院點(diǎn)位月度測(cè)評(píng)取得好成績(jī)、省測(cè)國(guó)測(cè)不失分。

　2.擴(kuò)大文明創(chuàng)建覆蓋面。根據(jù)市創(chuàng)建辦要求，今年創(chuàng)建工作要由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸擴(kuò)面，要組織開展市區(qū)精品示范項(xiàng)目建設(shè)，打造示范街巷、示范里弄、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等“十大”精品示范項(xiàng)目。要求 xx 區(qū)、xx 區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局要結(jié)合精品示范項(xiàng)目創(chuàng)建，落實(shí)屬地管理責(zé)任，制定“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案”，建立示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確定一名局領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作推進(jìn)。市 xx 局將對(duì)三個(gè)區(qū)創(chuàng)建“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”工作進(jìn)展情況實(shí)施月度督查考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為“曬拼創(chuàng)”活動(dòng)“紅黃榜”評(píng)比的依據(jù)。按照市創(chuàng)建辦要求，x 月底前市區(qū)要完成 xx 家文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，其中，xx 區(qū)、xx 區(qū)各 x 家，xx 開發(fā)區(qū) x 家。

　 3.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位在創(chuàng)建過(guò)程中，對(duì)各點(diǎn)位工作要落實(shí)專人管理，特別是針對(duì)“禁煙控?zé)?rdquo;、垃圾分類、門前“五包”等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作要加強(qiáng)管控，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，制定操作性強(qiáng)、管理成效顯著的舉措，并在管理過(guò)程中注重對(duì)實(shí)際效果進(jìn)行總結(jié)分析，優(yōu)化管理內(nèi)容，形成有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，確保管理責(zé)任、管理成果常態(tài)化。

　 （三）做好臺(tái)賬資料申報(bào)。在創(chuàng)建工作過(guò)程中，各單位要高度重視臺(tái)賬資料收集整理和網(wǎng)上申報(bào)工作，力爭(zhēng)網(wǎng)上測(cè)評(píng)“不失分、得滿分”，確保全面完成臺(tái)賬資料網(wǎng)上申報(bào)任務(wù)。一是明確責(zé)任分工。根據(jù)市創(chuàng)建辦《關(guān)于做好 2020 年全國(guó)文明城市網(wǎng)上申報(bào)工作的通知》，制定《2020 年市 xx 局全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)網(wǎng)上申報(bào)工作任務(wù)清單》，組建網(wǎng)上申報(bào)工作專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,按條目要求和任務(wù)清單

　進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位（處室）、責(zé)任人。二是確保報(bào)送材料準(zhǔn)確性和時(shí)效性。各責(zé)任單位（處室）、責(zé)任人匯總材料前應(yīng)充分解讀測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，明確上報(bào)材料類型，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)準(zhǔn)確上報(bào)臺(tái)賬資料，并納入考核。三是做好“新冠肺炎”疫情防控臺(tái)賬資料收集。各單位要高度重視“新冠肺炎”疫情防控期相關(guān)工作資料的收集整理，建立“新冠”疫情防控工作資料庫(kù)，包括相關(guān)文件、各項(xiàng)數(shù)據(jù)、工作材料、會(huì)議資料、圖片資料和獎(jiǎng)懲資料等。

　 （四）抓好社區(qū)共建任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)興學(xué)社區(qū)、經(jīng)堂頭社區(qū)共建牽頭工作，按照“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、每周半天時(shí)間、每次 xx%人員到位”的要求（集中攻堅(jiān)階段除外）參與社區(qū)共建。按照“三個(gè)五”網(wǎng)格責(zé)任要求，引導(dǎo)群眾主動(dòng)落實(shí)“門前五包”責(zé)任，抓好環(huán)境秩序整治，開展環(huán)境衛(wèi)生清理、垃圾分類投放勸導(dǎo)和禁煙控?zé)熜麄�，配合社區(qū)進(jìn)行各類問題大排查以及社區(qū)安排的其他相關(guān)工作，加強(qiáng)與共建社區(qū)工作溝通，對(duì)反饋問題持續(xù)跟進(jìn)，確保整改到位。對(duì)社區(qū)月度考評(píng)工作給予大力支持，爭(zhēng)取成績(jī)名列前茅，力爭(zhēng)“紅榜”。定期開展共建社區(qū)健康知識(shí)講座和健康義診志愿者服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供便捷衛(wèi)生健康服務(wù)。

　 （五）嚴(yán)肅文明出行管理。開展市直衛(wèi)健系統(tǒng)職工文明出行規(guī)范和交通法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工文明出行意識(shí)，規(guī)范文明出行行為，努力減少交通違法發(fā)生率。要求市直各單位與員工簽訂文明出行責(zé)任書，將文明出行作為個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)金績(jī)效分配依據(jù)，對(duì)被交警部門連續(xù)通報(bào)兩次的人員或年度累計(jì)通報(bào)三次的個(gè)人，除了要扣除

　獎(jiǎng)金、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格外，還要抄報(bào)紀(jì)檢部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。積極響應(yīng)市創(chuàng)建辦“綠色出行周”活動(dòng)，嚴(yán)格按規(guī)定比例報(bào)備出行人員和車輛。在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)文明禮讓、遵紀(jì)守法、安全行車的行為，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。全面落實(shí)文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)工作，要求各單位提前做好人員安排，按時(shí)到崗離崗，嚴(yán)格遵守著裝和服務(wù)規(guī)范，確保文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)“零”通報(bào)。

　。

　（六）打造垃圾分類樣板。一是要在垃圾分類的宣傳上再下功夫。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要借助電子顯示屏、健康教育專欄、制作公益廣告等方式，對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行不間斷的宣傳；對(duì)本單位工作人員要采取微信、短信及舉辦各種會(huì)議學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式進(jìn)行垃圾分類知識(shí)宣傳；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者及家屬要利用門診、病房設(shè)置的有線電視、宣傳櫥窗、健康處方等各類宣傳工具進(jìn)行宣傳并將垃圾分類知識(shí)宣傳納入入院常規(guī)宣教，強(qiáng)化人們的垃圾分類意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的垃圾分類宣傳氛圍。二是要在垃圾投放精準(zhǔn)化上再下功夫。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織全體職工進(jìn)行規(guī)范實(shí)施垃圾分類知識(shí)的再培訓(xùn)，普及垃圾分類常識(shí)，進(jìn)一步明確垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和要求；同時(shí)，要合理設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，在各個(gè)垃圾投放點(diǎn)位安排一定數(shù)量的志愿服務(wù)人員，對(duì)垃圾分類工作進(jìn)行溫馨提示和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保垃圾分類真正達(dá)到準(zhǔn)確規(guī)范的要求。三是要在推動(dòng)垃圾分類工作長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)上再下功夫。組織開展垃圾分類先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人和示范單位的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)單位職工垃圾分類意識(shí)，樹立人人參與、人人爭(zhēng)先的良好氛圍；要建立完善垃圾分類全鏈條管理機(jī)制，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求

　和具體責(zé)任人，將垃圾分類工作納入對(duì)每位黨員干部、每位職工的文明素養(yǎng)考核，定期通報(bào)考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　 （七）重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳。一是典型經(jīng)驗(yàn)宣傳要到位。各單位要對(duì)創(chuàng)建工作中突出成績(jī)的主要做法和實(shí)際成效及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成典型經(jīng)驗(yàn)和特色工作亮點(diǎn)，在主流媒體中進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立衛(wèi)健系統(tǒng)文明創(chuàng)建形象。二是長(zhǎng)效管理機(jī)制要到位。各單位在創(chuàng)建過(guò)程中，要加強(qiáng)各項(xiàng)工作舉措的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提煉有力和有效的管理措施，形成能常態(tài)化運(yùn)行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在系統(tǒng)內(nèi)和全市進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹和推廣。三是資料匯總上報(bào)要及時(shí)。年內(nèi)各單位要按照市創(chuàng)建辦要求上報(bào)年度創(chuàng)建工作總結(jié)和三年工作總結(jié)。要求各單位要有專人負(fù)責(zé)做好階段性資料的收集匯總，提煉創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以文字、圖片、影像、展板等形式建立資料庫(kù)，為全市“五個(gè)一”（一場(chǎng)表彰會(huì)、一次巡展、一本畫冊(cè)、一部宣傳片、一套創(chuàng)建資料匯編）活動(dòng)提供和展示市衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建印記，為后創(chuàng)建時(shí)代留下寶貴資料。

　三、保障措施

　 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決戰(zhàn)之年文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，委黨委決定，進(jìn)一步充實(shí)委創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)力量，組長(zhǎng)由黨委書記、主任 xx 擔(dān)任，副組長(zhǎng)在原來(lái)基礎(chǔ)上，增加了一名黨委委員 xx（去年底部隊(duì)正團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)），領(lǐng)導(dǎo)小組成員，除了局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人外、增加了所有下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，從而真正在領(lǐng)導(dǎo)力量上得到了新的充實(shí)和加強(qiáng)。要求所有下屬單位必須建立健全與委里組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相匹配的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)（要求分管領(lǐng)導(dǎo)要

　保持工作連續(xù)性，沒有特殊情況今年不能隨意更換），確定工作專班，充實(shí)創(chuàng)建隊(duì)伍，確保創(chuàng)建工作能夠自上而下得到強(qiáng)有力的推動(dòng)和落實(shí)。

　 （二）強(qiáng)化工作推進(jìn)

　 1.建立月度例會(huì)制度。從 x 月份開始，由委創(chuàng)建辦牽頭，每月召開衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)建工作月度例會(huì)，參加對(duì)象為：xx 區(qū)、xx 區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局分管領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。會(huì)議內(nèi)容主要是聽取各個(gè)區(qū)、市直各單位月度工作完成進(jìn)展情況及相關(guān)問題的匯報(bào)交流，通報(bào)委創(chuàng)建辦對(duì)各個(gè)區(qū)、市直各單位月度工作督查考核成績(jī)，部署下一階段創(chuàng)建工作任務(wù)。

　 2.實(shí)行督查通報(bào)制度。從 x 份開始，由委創(chuàng)建辦牽頭，從有關(guān)單位抽調(diào)相關(guān)人員，成立市衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建工作督查小組，按照考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法（另行下發(fā)），開展月度創(chuàng)建工作督查和專項(xiàng)工作督查，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行“一月一通報(bào)”，對(duì)相關(guān)問題采取“交辦單”形式要求限期整改，整改結(jié)果要在下個(gè)月底月度例會(huì)上進(jìn)行反饋。

　 3.實(shí)施“曬拼創(chuàng)”活動(dòng)。參照市創(chuàng)建辦做法，對(duì) 2020 年各項(xiàng)創(chuàng)建工作實(shí)施“曬拼創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)在項(xiàng)目進(jìn)度、機(jī)制落地、點(diǎn)位達(dá)標(biāo)、臺(tái)賬質(zhì)量、問題整改、要素保障、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面，進(jìn)行“曬拼創(chuàng)”，運(yùn)用“紅黃榜”、“駿馬獎(jiǎng)”、“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)選機(jī)制，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　 4.定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。年內(nèi)初步計(jì)劃安排召開三次創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì):一是文明示范醫(yī)院創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；二是文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；三是禁煙控?zé)煿ぷ鳜F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。具體時(shí)間地點(diǎn)安排視

　情而定。

　 （三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的決勝之年，各單位一方面要采取多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工積極主動(dòng)地投身到這場(chǎng)“文明城市創(chuàng)建榮譽(yù)戰(zhàn)”之中，為進(jìn)一步提升我市文明建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)貢獻(xiàn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)力量；另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)健系統(tǒng)的干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，讓衛(wèi)健系統(tǒng)黨員干部在創(chuàng)建工作之中經(jīng)受考驗(yàn)、接受磨煉，激勵(lì)他們?cè)诩彪y險(xiǎn)重的創(chuàng)建任務(wù)面前勇?lián)��?dāng)、作表率，真正打造一支“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、能打勝仗”創(chuàng)建鐵軍。

　創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作督查考評(píng)辦法

　 為全面深入推進(jìn)我市 2020 年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)建氛圍，堅(jiān)決打贏文明城市榮譽(yù)戰(zhàn)，根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和市創(chuàng)建辦工作要求，經(jīng)研究，決定對(duì)市 xx 局牽頭的 2020 年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施督查考評(píng)。

　 一、考評(píng)對(duì)象

　 分為二大類

　 第一大類為本系統(tǒng)醫(yī)療單位。具體又分二個(gè)類別：

　 I 類單位：為市直各醫(yī)院及城西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、東孝街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

　 II 類單位：為參加 2020 年市區(qū)精品示范項(xiàng)目建設(shè)的 10 家文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建單位。

　第二大類為參與市區(qū)“禁煙控?zé)?rdquo;專項(xiàng)行動(dòng)的市級(jí)各有關(guān)部門和xx 區(qū)、xx 區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建辦。

　 二、考評(píng)內(nèi)容

　 第一大類考評(píng)對(duì)象的考評(píng)內(nèi)容按照《文明示范醫(yī)院（衛(wèi)生院）實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行；

　 第二大類考評(píng)對(duì)象的考評(píng)內(nèi)容詳見《xx 市區(qū)“禁煙控?zé)?rdquo;專項(xiàng)行動(dòng)督查考評(píng)方案》。

　 三、考評(píng)計(jì)分方式及結(jié)果運(yùn)用

　 （一）I、II 類考評(píng)單位參照《文明示范醫(yī)院（衛(wèi)生院）實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，由市 xx 局督查考評(píng)組每月進(jìn)行實(shí)地督查評(píng)分。要求文明示范醫(yī)院、文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)地考評(píng)得分均需達(dá)到 95 分以上，參加 2020 年市區(qū)精品示范項(xiàng)目建設(shè)的 10 家文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要求在 8 月底前全部達(dá)標(biāo)。

　 （二）II 類考評(píng)單位由 xx 區(qū)、xx 區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局，按照屬地管理原則，每月組織自查自評(píng)，自評(píng)結(jié)果上報(bào)我委創(chuàng)建辦。

　 （三）I、II 類考評(píng)單位的計(jì)分方法：總分 100 分，另有加減賦分。其中，按照《文明示范醫(yī)院（衛(wèi)生院）實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》所得分為 100 分，另外，將市創(chuàng)建辦每月現(xiàn)場(chǎng)抽查考評(píng)情況、市創(chuàng)建辦及委創(chuàng)建辦交辦的創(chuàng)建問題整改情況、每月工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送情況、臺(tái)賬資料收集及網(wǎng)上申報(bào)情況、利用新聞媒體開展典型經(jīng)驗(yàn)宣傳情況、年度工作小結(jié)和三年工作總結(jié)上報(bào)情況等六個(gè)方面，作為加減賦分的內(nèi)容，綜合匯總分值后進(jìn)行排名。

　第二大類參與市區(qū)“禁煙控?zé)?rdquo;專項(xiàng)行動(dòng)的市級(jí)各有關(guān)部門和 xx區(qū)、xx 區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建辦的考評(píng)計(jì)分辦法，參照《xx 市區(qū)“禁煙控?zé)?rdquo;專項(xiàng)行動(dòng)督查考評(píng)方案》。

　 （四）結(jié)果運(yùn)用：對(duì)二大類考評(píng)對(duì)象考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。

　 一是實(shí)施月度“紅黃榜”通報(bào):考評(píng)前2名“紅榜”、最后 1名“黃榜”；

　 二是開展季度“曬拼創(chuàng)”評(píng)比：根據(jù)季度考評(píng)結(jié)果進(jìn)行“駿馬獎(jiǎng)”、“蝸牛派”評(píng)比。

　 （五）建立市 xx 局《創(chuàng)建問題督查整改臺(tái)賬》，對(duì)督查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題采取“交辦單”形式下發(fā)給相關(guān)單位，同時(shí)抄報(bào)給市創(chuàng)建辦進(jìn)行備案。要求相關(guān)單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行問題整改和反饋，同時(shí)，整改情況要在月度例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

　 四、組織實(shí)施

　 （一）對(duì) I、II 類單位的考評(píng)，由委創(chuàng)建辦牽頭進(jìn)行。具體督查考評(píng)小組名單如下：

　 （二）對(duì)第二大類單位的考評(píng)，由市創(chuàng)建辦及市 xx 局、市綜合行政執(zhí)法局共同牽頭進(jìn)行。具體督查考評(píng)組成員名單見《xx 市區(qū)“禁煙控?zé)?rdquo;專項(xiàng)行動(dòng)督查考評(píng)方案》。

　第二部分：

　“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 0 20 例

　1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說(shuō)：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

　 2.1961 年隆冬時(shí)節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí) 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個(gè)公社和 10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說(shuō)話。”面對(duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說(shuō)！”

　 3.陳云同志曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天，寫了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

　 4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣，歷時(shí) 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”。

　 5.1942 年初，359 旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央

　的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)�；臒o(wú)人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

　 6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

　 7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說(shuō)到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

　 8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959 年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠(chéng)，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

　 9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎�必武深感舊中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩(shī)：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬

　飛有意，標(biāo)指向天津”。

　 10.有一次，周總理到上海出差，聽說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣�；氐奖本┖螅�他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”

　 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

　 12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō)，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀�，首先要下定三個(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

　 13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了

　看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說(shuō)：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

　 14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親無(wú)靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

　 15.紅軍長(zhǎng)征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷：“誰(shuí)敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

　 16.陳云曾講，工作作出成績(jī)時(shí)，頭一個(gè)是人民的力量，第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問題，才能深諳“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。

　 17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十

　的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時(shí)，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說(shuō)：“當(dāng)革命失敗的時(shí)候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅(jiān)定理想信念，矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，矢志不渝為民工作。

　 18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來(lái)看望；來(lái)者一律住招待所；一律到食堂排隊(duì)買飯菜，無(wú)工作者總理付伙食費(fèi)；看戲以家屬身份買票入場(chǎng)，不準(zhǔn)用招待券；不允許請(qǐng)客送禮；不允許動(dòng)用公家汽車；凡個(gè)人生活，能自己做的事，不要?jiǎng)e人來(lái)辦；生活要艱苦樸素；不要說(shuō)出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，令人敬仰。

　 19.在長(zhǎng)征時(shí)期，曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō)，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

　 20.抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí)，大家站起來(lái)熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來(lái)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說(shuō)：“我今天幫你們請(qǐng)來(lái)幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個(gè)。”當(dāng)介紹到徐特立時(shí)，他說(shuō)：“他不僅是你們的老師，也是我的老

　師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時(shí)，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110 多學(xué)時(shí)。

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