中建二局第三建筑工程有限公司 安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰辦法（試行）

　1 1 總則

　1.1 目的

　為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)文件精神，依據(jù)總公司《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、局《安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰辦法》（建二通【2015】293 號）、《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書管理辦法》（建二通【2012】343 號）、《員工違紀(jì)違法政紀(jì)處分暫行辦法》（建二通【2012】268號），按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則，對應(yīng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的崗位安全職責(zé)，公司在《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》（建二三通【2013】76 號）執(zhí)行情況基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制，特制定本辦法。

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　 1.1

　 1.2 依據(jù)

　《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及

　 國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、中國建筑股份有限公司《安全生產(chǎn)管理辦法》、局《安全生產(chǎn)管理制度》等文件。

　1 1

　 1.1

　 1.2

　 1.3 適用范圍

　本辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，適用于所屬各單位和各項(xiàng)目。

　2 2 安全生產(chǎn)責(zé)任追究 及獎(jiǎng)罰

　2.1 責(zé)任追究原則

　2.1.1 “黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，依據(jù)事故等級，對應(yīng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，按照中國建筑干部管理權(quán)限，逐級追究全員安全生產(chǎn)責(zé)任 2.1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任分工 (一) 主要負(fù)責(zé)人：書記和經(jīng)理； (二) 分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)和安全的生產(chǎn)副經(jīng)理； (三) 分管事故單位負(fù)責(zé)人：班子分工中，負(fù)責(zé)分管該事故單位的副經(jīng)理；

　 (四) 技術(shù)負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本單位施工技術(shù)的總工程師； (五) 相關(guān)負(fù)責(zé)人：在班子分工中，在總部負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的副經(jīng)理； (六) 未參與系統(tǒng)管理的其他負(fù)責(zé)人：在班子分工中，不在總部分管業(yè)務(wù)，只負(fù)責(zé)單一區(qū)域管理工作的副經(jīng)理； (七) 安全總監(jiān)：負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的安全總監(jiān)； (八) 安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門負(fù)責(zé)人：相應(yīng)部門經(jīng)理、副經(jīng)理 ； (九) 安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門管理人員及其他部門負(fù)責(zé)人：相應(yīng)部門管理人員及其他經(jīng)理、副經(jīng)理。

　2 2

　 2.1

　 2.2 責(zé)任追究事項(xiàng)

　2.2.1 生產(chǎn)安全責(zé)任事故

　 發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不按規(guī)定上報(bào)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定等。

　 2.2.2 違反生產(chǎn)安全管理規(guī)章行為

　 生產(chǎn)管理實(shí)施過程中，違反國家、地方政府及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)程、規(guī)范、制度的行為等。

　2.3 責(zé)任追究 方式

　2.3.1 責(zé)任追究類別 (一)

　約談、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、組織處理； (二)

　行政處分：是指警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等； (三)

　組織處理：是指調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。

　2.3.2 責(zé)任追究規(guī)定 （一）約談規(guī)定 1. 約談條件 （1）

　公司對分公司約談 有下列情況之一，公司對分公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：

　1）不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，不足額配備專職安全人員、安全總監(jiān)不到位的。

　2）發(fā)生 A 級一般及以上生產(chǎn)安全事故或發(fā)生事故未

　 按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的。

　3）存在重大安全隱患，未及時(shí)整改的。

　4）被地方政府通報(bào)或因安全生產(chǎn)造成社會負(fù)面影響的。

　5）其他有必要進(jìn)行誡勉約談的。

�。�2）

　公司、分公司對下屬機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目部誡勉約談 有下列情況之一，公司、分公司安委會對下屬機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談：

　1）不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，不足額配備專職安全人員、安全總監(jiān)不到位的。

　2）

　發(fā)生 B 級一般及以上生產(chǎn)安全事故或發(fā)生事故未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的。

　3）存在重大安全隱患，未及時(shí)整改的。

　4）未履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)的。

　5）被地方政府或上級企業(yè)通報(bào)或因安全生產(chǎn)造成社會負(fù)面影響的。

　6）其他有必要進(jìn)行誡勉約談的。

　2. 約談內(nèi)容 1）分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理就約談內(nèi)容進(jìn)行原因及相關(guān)責(zé)任人分析，提出責(zé)任追究措施

　 （明確到個(gè)人）和改進(jìn)措施（明確完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間、責(zé)任人及對下一步未盡職人員追究措施）。

　2）分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理向上級安委會作檢討。

　3）公司、分公司安委會對被約談方反饋內(nèi)容提出要求和指示。

　4）約談會應(yīng)形成會議紀(jì)要，由安委會備案，安全管理部負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證改進(jìn)措施執(zhí)行情況。

�。ǘ�）通報(bào)批評規(guī)定 誡勉約談后，未及時(shí)整改到位或再次發(fā)生生產(chǎn)安全事故，兩級安委會應(yīng)對相關(guān)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目部及責(zé)任人在公司信息平臺上進(jìn)行專門通報(bào)批評。

　（三）行政處分規(guī)定 1. 企業(yè)員工在受處分期限內(nèi)不得晉升職務(wù)和評選推薦為各類先進(jìn)。受到留用察看處分的員工，留用察看期間停發(fā)工資，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于本人原工資，不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕�活�?biāo)準(zhǔn)。留用察看期滿以后，表現(xiàn)好的，恢復(fù)為正式員工，重新評定工資；表現(xiàn)不好的，予以開除。

　2. 對給予開除處分的員工，公司還應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除與之簽訂的勞動(dòng)合

　 同。

　3.企業(yè)員工受留用察看和開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)違法行為的，處分期滿后，自然解除。處分解除后，晉升職務(wù)和評選先進(jìn)不再受原處分的影響。降職、撤職處分解除后，不視為恢復(fù)原職務(wù)。

　4. 企業(yè)員工違紀(jì)違法造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的，在依照本辦法給予政紀(jì)處分的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰或職務(wù)禁入限制。

　5. 企業(yè)員工受處分的期限為 （1）警告，6 個(gè)月； （2）記過，12 個(gè)月； （3）記大過，18 個(gè)月； （4）降職、撤職，24 個(gè)月； （5）根據(jù)違紀(jì)違法行為的情節(jié)和后果，留用察看的處分期限為 12 個(gè)月或 24 個(gè)月。

�。ㄋ模┙M織處理規(guī)定 1. 政府事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中，要求給予企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)處分的，由公司、分公司紀(jì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定，提出黨紀(jì)處分建議，履行會議研究程序后辦理

　 相關(guān)手續(xù)。

　2. 其他責(zé)任人的黨紀(jì)處分由公司、分公司按照相關(guān)程序作出處理 （五）其他責(zé)任追究規(guī)定 1. 遵循國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，各崗位均有安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　2. 公司、分公司依據(jù)事故等級，結(jié)合政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告及公司事故調(diào)查結(jié)果，給予事故單位有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。

　3. 政府未認(rèn)定或認(rèn)定為非責(zé)任事故的，公司仍可依據(jù)調(diào)查組調(diào)查的情況進(jìn)行追責(zé)處理。

　4. 有謊報(bào)、瞞報(bào)，偽造或故意破壞事故現(xiàn)場等行為以及發(fā)生事故后應(yīng)急救援不力或領(lǐng)導(dǎo)擅離職守的，加重一級處罰，并在有關(guān)責(zé)任人員評優(yōu)、任用、晉升等方面一票否決。

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　2.1

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　2.8.1

　5. 事故責(zé)任人若觸犯法律、構(gòu)成犯罪的，由國家司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　2.3.3 責(zé)任追究的通報(bào)及存檔 責(zé)任追究應(yīng)以正式文件形式在公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示通報(bào)，對責(zé)任人的行政處分和組織處理，存入公司和所屬任職單位職工檔案，作為調(diào)職、任職、評級、評優(yōu)、提職等職業(yè)與能力考察的依據(jù)。

　2.6

　 2.7

　 2.7.1

　 2.7.2

　 2.4 安全 生產(chǎn) 事故處理

　2.4.1 事故分級處理

　 （一）安全考核事故：

　1. 指列入局對公司安全業(yè)績考核指標(biāo)的， A 級一般及以上生產(chǎn)安全事故，簡稱“考核事故”。包括：

　1）政府認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的； 2）被住建部網(wǎng)站“事故快報(bào)”欄通報(bào)且負(fù)有責(zé)任的； 3）導(dǎo)致局、公司被省級建設(shè)行政主管部門暫停投標(biāo)的； 4）導(dǎo)致局、公司安全生產(chǎn)許可證被暫扣的； 5）被股份公司計(jì)入局、公司考核指標(biāo)的； 6）其它造成嚴(yán)重負(fù)面影響的安全事件。

�。ǘ�）較大及以上生產(chǎn)安全事故 由股份公司依照《安全生產(chǎn)管理辦法》對局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究，局安委會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對總部相關(guān)部門和人員實(shí)施責(zé)任追究。

�。ㄈ�）A 級一般事故 1. 指造成 1 人以上 3 人以下死亡，或者 3 人以上 10人以下重傷，或者 100 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。

　2. 處理程序：

　1) 由局安委會依照事故調(diào)查報(bào)告和相關(guān)規(guī)定，對公司

　 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對公司領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行責(zé)任追究； 2) 公司安委會對公司總部相關(guān)責(zé)任人、事故責(zé)任分公司及其領(lǐng)導(dǎo)班子、項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施責(zé)任追究。

　3) 分公司安委會對分公司總部相關(guān)責(zé)任人、事故責(zé)任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子、及其他責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

�。ㄋ模〣 級一般事故：

　1. 指造成 1 人五級傷殘及以上的重傷事故、10 萬元以上 100 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般財(cái)產(chǎn)損失事故、損壞市政設(shè)施/構(gòu)筑物造成很大社會影響的事故、被主流媒體披露社會影響惡劣的安全事故/事件。

　2. 由分公司安委會依照事故調(diào)查報(bào)告和公司規(guī)定對事故單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，相關(guān)報(bào)告和處理決定經(jīng)公司審定批準(zhǔn)后執(zhí)行。

�。ㄎ澹�

　C 級一般事故：

　1. 指導(dǎo)致十級以上五級以下傷殘的重傷事故、1 萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般財(cái)產(chǎn)損失事故、損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施/構(gòu)筑物造成負(fù)面社會影響的安全事故、有負(fù)面影響的安全事件和媒體曝光事件等。

　2. 由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依照事故調(diào)查報(bào)告和所屬企業(yè)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，相關(guān)報(bào)告和處理決定經(jīng)分公司審定批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　 （六）

　D 級一般事故， 1. 未達(dá)到傷殘等級的重傷事故、輕傷事故、微傷事故、直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬元以下的一般財(cái)產(chǎn)損失事故、嚴(yán)重未遂事故。

　2. 作為預(yù)兆性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并開展經(jīng)驗(yàn)反饋，不對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

　2.4.2 安全事故經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分標(biāo)準(zhǔn) 1.按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理原則，公司按層級制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　2.政府認(rèn)定為非企業(yè)責(zé)任的非生產(chǎn)安全考核事故，但經(jīng)公司、分公司調(diào)查，相關(guān)單位人員存在一定管理缺陷的，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)后果及相關(guān)損失情況，依照事故處理程序和標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施行政追責(zé)處分的同時(shí)，按30%-80%標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)追責(zé)處罰。

　對其它造成嚴(yán)重負(fù)面影響的安全事件可依據(jù)此條款執(zhí)行。

　2.5 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押

�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納 1. 分公司（項(xiàng)目）按本辦法（和項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任狀約定）繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，未按要求時(shí)間繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，扣除相應(yīng)未繳納期間日歷天數(shù)階段獎(jiǎng)

　 勵(lì)，未繳納不予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，拒不繳納的調(diào)離相應(yīng)責(zé)任崗位。

　2. 公司、分公司、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人按照規(guī)定比例繳納，其他班子成員分別按照主要負(fù)責(zé)人比例（分管領(lǐng)導(dǎo) 70%、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 50%、未參與系統(tǒng)管理的領(lǐng)導(dǎo) 30%、如有其他納入繳納范圍的按 10%）繳納。

�。ǘ�）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣罰 1. 發(fā)生 A 級及以上一般事故，扣除分公司主要領(lǐng)導(dǎo)全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，其他相應(yīng)人員按繳納比例扣除相應(yīng)抵押金；扣除該項(xiàng)目經(jīng)理、書記及對事故負(fù)主要管理、直接責(zé)任的人員的全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，項(xiàng)目相應(yīng)人員按繳納比例扣除相應(yīng)抵押金； 2. 發(fā)生 B 級一般事故，扣除該項(xiàng)目經(jīng)理、書記及對事故負(fù)主要管理、直接責(zé)任的人員的 50%風(fēng)險(xiǎn)抵押金，項(xiàng)目相應(yīng)人員按繳納比例扣除相應(yīng)抵押金； 3. 發(fā)生 C 級一般事故，扣除該項(xiàng)目經(jīng)理、書記及對事故負(fù)主要管理、直接責(zé)任的人員的 10%風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　4. 扣除抵押金記入該責(zé)任人當(dāng)次事故處理罰款總額，并由責(zé)任人一月內(nèi)再次補(bǔ)齊應(yīng)繳納抵押金。且未繳納補(bǔ)齊的不予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，拒不繳納的必須調(diào)離相應(yīng)責(zé)任崗位。

　 2.6 安全 生產(chǎn) 獎(jiǎng)勵(lì)與 違規(guī) 行為 處罰

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　2.6.1 公司開展安全生產(chǎn)業(yè)績考核，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制，從嚴(yán)管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對于在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)的資金投入，全力預(yù)防安全事故，努力創(chuàng)建安全文明工地的

　 單位和有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對忽視安全生產(chǎn)，不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，突破安全生產(chǎn)控制底線的單位及責(zé)任者，給予問責(zé)和處分，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。

　2

　3

　3.1

　2.6.2 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì) （一）存在下列行為的單位或個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　1. 安全管理改進(jìn)創(chuàng)新或?qū)Π踩�管理做出突出貢獻(xiàn)的行為； 2. 預(yù)防事故發(fā)生或應(yīng)急救援降低事故損失的行為； 3. 檢查、評比成績優(yōu)秀的工程項(xiàng)目； 4. 評選產(chǎn)生的先進(jìn)單位和個(gè)人； 5. 開展專項(xiàng)安全活動(dòng)中成績優(yōu)秀的單位和個(gè)人。

�。ǘ�）安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì) 公司每年初對各單位創(chuàng)優(yōu)成果進(jìn)行審核通報(bào)，各單位依據(jù)通報(bào)認(rèn)定實(shí)行創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

�。ㄈ�）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任兌現(xiàn)

　 1. 公司目標(biāo)責(zé)任兌現(xiàn) （1）

　公司安委會每年與局簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，每年年初與分公司簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)下達(dá)全年計(jì)劃。

�。�2）依據(jù)局對公司考核及公司全年目標(biāo)完成情況，實(shí)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

�、� 年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》兌現(xiàn)：

　a. 按照各分公司《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》安全獎(jiǎng)勵(lì)總額 5%標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)； b. 每發(fā)生一起 A 級一般考核事故扣除兌現(xiàn)獎(jiǎng) 50%，發(fā)生兩起不予兌現(xiàn)； ②安全創(chuàng)優(yōu)業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì) a.按照各分公司安全創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)總額 5%標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)； b.每少完成一個(gè)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，在當(dāng)年計(jì)算兌現(xiàn)總額中再扣除相應(yīng)比例兌現(xiàn)額度； 2. 分公司目標(biāo)責(zé)任兌現(xiàn) （1）分公司按照與公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，與所管項(xiàng)目簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》。

　 （2）分公司每年依據(jù)公司考核及全年目標(biāo)完成情況，實(shí)行考核兌現(xiàn)。

�、� 年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》兌現(xiàn)：

　a. 按照所屬項(xiàng)目《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》安全獎(jiǎng)勵(lì)總額 15%標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)； b. 每發(fā)生一起 A 級一般非考核事故（公司調(diào)查存在一定管理責(zé)任）扣除兌現(xiàn)獎(jiǎng) 50%，發(fā)生兩起不予兌現(xiàn)； c. 發(fā)生 A 級一般考核事故不予兌現(xiàn)； ②安全創(chuàng)優(yōu)業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì) a. 按照所屬項(xiàng)目安全創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)總額 15%標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)； b. 每少完成一個(gè)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，在當(dāng)年計(jì)算兌現(xiàn)總額中再扣除相應(yīng)比例兌現(xiàn)額度。

　3. 項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任兌現(xiàn) 分公司與所管項(xiàng)目簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，其內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)管控指標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。分公司根據(jù)項(xiàng)目完成情況，給予項(xiàng)目考核兌現(xiàn)。

�。�1）

　項(xiàng)目《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：

�、� 房建項(xiàng)目分地下室封頂（20%）、結(jié)構(gòu)封頂（40%）、竣工（40%）三個(gè)階段發(fā)放，大型綜合項(xiàng)目可分區(qū)分

　 階段發(fā)放。

�、� 非房建項(xiàng)目，施工過程中每半年發(fā)放一次，竣工時(shí)結(jié)發(fā)一次。

�、� 存在以下問題的項(xiàng)目全部不予兌現(xiàn)或扣除階段兌現(xiàn)：

　a. 未完成《項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》考核目標(biāo)、發(fā)生“考核事故”，全部不予兌現(xiàn)； b. 在股份公司、局、公司和地市級及以上政府主管部門組織的考評、檢查不及格的，扣除階段兌現(xiàn)； c. 被股份公司、局和地市級及以上政府主管部門通報(bào)批評，扣除階段兌現(xiàn)； d. 被公司及以上單位列為重點(diǎn)監(jiān)控的，扣除階段兌現(xiàn)； e. 導(dǎo)致局、公司被“企業(yè)違法違規(guī)”記分的，扣除階段兌現(xiàn)。

　f. 發(fā)生非考核事故，但經(jīng)過公司、分公司調(diào)查存在管理責(zé)任的，根據(jù)公司、分公司安委會研究，可予以全部不予兌現(xiàn)或扣除階段兌現(xiàn)。

�。�2）

　安全創(chuàng)優(yōu)業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì) a.按照創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)；

　 b. 創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目在評優(yōu)當(dāng)年年底按創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金（同一項(xiàng)目相同獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)）。

　4. 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核及兌現(xiàn)與分公司經(jīng)理及相關(guān)班子成員年薪掛鉤，與項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)班子成員月度績效工資掛鉤。

　5. 依據(jù)《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》建二通〔2012〕343 號規(guī)定，項(xiàng)目部階段目標(biāo)兌現(xiàn)時(shí)，兌現(xiàn)總額 10%作為安全目標(biāo)績效考核額度，實(shí)行考核兌現(xiàn)。

�。ㄋ模┆�(jiǎng)勵(lì)支出 1. 對公司（分公司）總部的獎(jiǎng)勵(lì)，從公司（分公司）管理費(fèi)中支出。

　3. 公司開展專項(xiàng)安全活動(dòng)的相關(guān)評比表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由公司支出。各單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況，在自身范圍內(nèi)實(shí)施評比激勵(lì)機(jī)制。

　4. 各單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，列入各單位年度預(yù)算，確保按時(shí)足額發(fā)放。

　5. 各項(xiàng)目安全創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)，除獲“國家 AAA 級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”的獎(jiǎng)勵(lì)由局發(fā)放外，其他計(jì)入項(xiàng)目成本。

　2.6.3 安全管理違規(guī)行為處罰 存在下列行為的單位或個(gè)人應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰：

　 （一）嚴(yán)重違反公司安全管理規(guī)章制度； （二）違反國家安全技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制條款的行為； （三）因安全生產(chǎn)受到政府主管部門通報(bào)批評或被媒體負(fù)面報(bào)道； （四）違章指揮、違章作業(yè)的單位和個(gè)人。

　2.6.4 獎(jiǎng)罰原則 （一）

　按“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”和獎(jiǎng)罰對等原則，對公司、分公司、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)罰的，其他班子成員分別按照主要負(fù)責(zé)人比例（分管領(lǐng)導(dǎo) 70%、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 50%、未參與系統(tǒng)管理的領(lǐng)導(dǎo) 30%、如有其他納入繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金范圍的按 10%）同獎(jiǎng)同罰。

�。ǘ�）對公司、分公司相關(guān)人員的安全獎(jiǎng)勵(lì)不受年薪封頂線限制。

�。ㄈ�）凡發(fā)生本辦法沒有加以明確的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，由公司安委會討論決定。

�。ㄋ模┚�、公司、分公司針對各個(gè)時(shí)期（階段）重點(diǎn)整治內(nèi)容，可制定專項(xiàng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

�。ㄎ澹�

　所有罰款，在罰款單規(guī)定時(shí)間內(nèi)將罰款現(xiàn)金交到財(cái)務(wù)部門，屬公司處罰的交公司，屬分公司處罰的交分公司，納入公司（分公司）安全管理基金。

　 拖延繳納罰款時(shí)間超過 30 天的由公司（分公司）安全管理部出具扣款通知書遞交公司（分公司）財(cái)務(wù)部，根據(jù)罰款額度依次從分公司領(lǐng)導(dǎo)班子（項(xiàng)目班子及承包團(tuán)隊(duì)）的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、年薪兌現(xiàn)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等款項(xiàng)中雙倍扣除。

　2.6.5 公司、分公司建立項(xiàng)目經(jīng)理安全業(yè)績檔案，記錄項(xiàng)目經(jīng)理所管項(xiàng)目的安全事故和創(chuàng)優(yōu)等安全業(yè)績及個(gè)人所受表彰、處罰情況，作為公司、分公司對項(xiàng)目經(jīng)理評先、任用、職稱評級等評價(jià)時(shí)的職業(yè)績效參考依據(jù)。

　2.1

　2.2

　2.3

　2.4

　2.5

　2.5.1

　2.5.2

　2.5.3

　2.5.4

　2.5.5

　2.5.6

　 2.5.7

　3 3 附則

　2

　3

　3.1 本辦法由公司安委會負(fù)責(zé)解釋。

　3.2 同一起事故，對相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)處罰不重復(fù)計(jì)算。

　3.3 本辦法為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全獎(jiǎng)懲和事故責(zé)任追究規(guī)定，執(zhí)行本辦法不免除事故責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　3.4 消防事故、重大環(huán)境污染、交通、公共安全等事件以及在非生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的責(zé)任事故，參照生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理。

　3.5 本辦法為公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究及獎(jiǎng)罰最低標(biāo)準(zhǔn)，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，分公司可結(jié)合實(shí)際制定各單位安全生產(chǎn)責(zé)任追究和獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則。

　3.6 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施，原《中建二局第三建筑工程有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法獎(jiǎng)懲辦法》（建二三通〔2013〕76 號）同時(shí)廢止。

　4 4 附件 ：

　附件一 項(xiàng)目部全員生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究處罰標(biāo)

　 準(zhǔn)

　 附件二 分公司總部生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)

　 附件三 公司總部生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)

　 附件四 安全生產(chǎn)違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)

　 附件五 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)

　附件六 安全業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　 附件七《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》10%效益兌現(xiàn)（安全責(zé)任）

　中建二局第三建筑工程有限公司 2016 年 1 月 1 日

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