在2021年全市交通運輸工作會議上的講話
發(fā)布時間:2021-03-31 來源: 工作計劃 點擊:
今天我們召開2021年全市交通運輸工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記考察X重要講話精神,全國、全省交通運輸工作會議精神,認真落實市委X屆X次全會和市“兩會”精神,全面總結“十三五”全市交通運輸工作,分析形勢,明確“十四五”全市交通運輸發(fā)展思路,安排部署2021年重點工作,動員全市上下全力抓好各項工作落實,為“十四五”全市綜合交通運輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展開好局、起好步。市“兩會”審議審查批準的《政府工作報告》《X市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要》等文件,是政府工作的責任書、施工圖,里面的每一句話都要有著落,定的每一項工作都必須落實到位。剛才,X同志傳達學習了全國、全省交通運輸工作會議精神,請大家認真學習領會,扎實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、苦干實干,全市“十三五”綜合交通運輸工作成效顯著
“十三五”期間,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,在市委、市政府的堅強領導下,在省交通運輸廳及相關部門的關心支持下,各級各部門特別是交通運輸部門緊緊圍繞既定目標任務,深入學習貫徹落實習近平總書記考察X重要講話精神以及關于交通運輸?shù)闹匾撌龊椭匾甘九揪,全力推進以高速公路、鐵路、民航、“四好農(nóng)村路”等為重點的綜合交通基礎設施建設,加快構建綜合交通運輸體系,全市綜合交通基礎設施不斷完善,綜合交通保障能力明顯提升!笆濉逼陂g,全市共完成綜合交通固定資產(chǎn)投資X億元,是“十二五”時期的X倍。截至2020年底,全市擁有X個5C級民用機場,鐵路通車里程X公里,公路通車里程X公里(高速公路X公里,一級公路X公里,二級公路X公里,三級公路X公里,四級公路X公里),全市X個縣(市)實現(xiàn)通高速,縣縣實現(xiàn)高等級化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)實現(xiàn)通暢、所有行政村通硬化公路。
(一)高速公路建設快速推進,交通基礎設施不斷夯實。緊緊圍繞“一帶一路”建設、建設面向南亞東南亞輻射中心等國家戰(zhàn)略,持續(xù)推進高速公路建設X年大會戰(zhàn),全市高速公路呈現(xiàn)出大建設大發(fā)展的良好態(tài)勢!笆濉逼陂g,全市共建成高速公路X條,新增里程X公里,到2020年底全市高速公路通車里程達X公里。X年X月我市第一條由地方自籌自建的平遠至X高速公路通車運營,結束了市府不通高速公路的歷史;
X年X月X至X至X高速公路建成通車,開啟了X市府高速公路對外互聯(lián)互通的新征程;
廣南至那灑、X至馬關高速公路分別于2020年X月和X月建成通車,極大縮短了通行時間、降低了運輸成本;
X至麻栗坡高速公路將于2021年X月底建成通車,為建黨100周年獻禮;
2020年新開工建設的“互聯(lián)互通”工程X條高速公路建成后,將實現(xiàn)縣縣通高速的目標。
(二)鐵路建設取得歷史性突破,綜合交通運輸網(wǎng)絡更加完善。X鐵路X年X月X日通車運營,打通了連接珠三角經(jīng)濟圈和粵港澳大灣區(qū)的大通道,X從“地無寸鐵”一步邁入高鐵時代,全市人民乘座高鐵便捷出行的夢想變成現(xiàn)實。X鐵路X段開通運營以來累計發(fā)送X萬人、到達X萬人,X站旅客發(fā)送量均超過2020年設計運量,成為助推X經(jīng)濟發(fā)展的又一條致富路、幸福路。X至X鐵路已完成勘察設計,即將啟動建設;
X至X鐵路前期工作加快推進,年內(nèi)有望開工建設。城市軌道交通XX號線(含支線)一期工程開展聯(lián)調(diào)聯(lián)試,今年X月底將試運營,X市將成為全省第二個建成軌道交通的市市。
(三)民航事業(yè)快速發(fā)展,航線覆蓋全國主要城市。XX機場改擴建前期工作基本完成,今年上半年即將開工建設;
X民用機場和廣南、X、X通用機場前期工作有序推進。航空市場培育取得長足發(fā)展,抓住疫情期間國內(nèi)機場時刻盈余、航空公司運力過剩和省級出臺省內(nèi)環(huán)飛航線補貼政策的有利契機,瞄準國家重點城市,相繼開通了X等重點城市和X省內(nèi)環(huán)飛航線,現(xiàn)航線達到X條、通航點X個,2020年完成旅客吞吐量X萬人次,同比增長X%,在全省X個運輸機場中增長率排名首位。
(四)水運建設取得積極進展,通江達海夢想近在咫尺。X水利樞紐通航設施建設得到交通運輸部、國家發(fā)展改革委、水利部的高度重視,前期工作取得重大突破,可研報告已獲批復,啟動了征地拆遷、移民安置和勘察設計招標等工作,今年X月底前將進入全面建設階段。同時將X港一期掃尾工程、X港疏港公路和X港二期工程打捆,與X水利樞紐過船設施同步建成,X通過X港東向出海的夢想即將成為現(xiàn)實。
(五)交通脫貧攻堅取得決定性勝利,城鄉(xiāng)交通面貌煥然一新。完成國道GX線X境內(nèi)段全線提級改造,市府至各縣公路實現(xiàn)高等級化。X至田蓬二級公路建成通車,國道GX線馬關都龍至茅坪至金廠水頭公路改擴建項目開工建設。實施集中連片特困地區(qū)縣道改造工程X個X公里,實施建制村道路硬化工程X余公里、沿邊自然村道路硬化工程X公里,具備條件的建制村全部通硬化路,客運車輛覆蓋率X%,通郵達標率X%,城鄉(xiāng)客運基本公共服務均等化水平持續(xù)提高。X個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通二級及以上公路,通自然村公路硬化里程達X公里,通村公路危險路段生命安全防護工程覆蓋率X%,“四好農(nóng)村路”建設邁出新步伐,“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+生態(tài)旅游”“交通+就業(yè)”蓬勃發(fā)展,兌現(xiàn)了“小康路上決不讓任何一個地方因交通而掉隊”的莊嚴承諾。
(六)行業(yè)綜合治理深入推進,綜合交通運輸水平明顯提升。車輛通行管控逐步優(yōu)化,運輸結構調(diào)整穩(wěn)步推進,清潔能源和新能源運輸裝備得到推廣。邊境口岸服務功能日趨完善,口岸通關不斷便利化。交通運輸行業(yè)建設工程安全生產(chǎn)三年行動穩(wěn)步推進,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入推進掃黑除惡專項斗爭和行業(yè)治亂,公路貨運車輛超限超載和無證無照等非法經(jīng)營行為得到有效遏制。持續(xù)開展路域環(huán)境整治,高等級公路服務區(qū)改造提升成效顯著,綜合交通運輸環(huán)境不斷優(yōu)化。全面落實屬地責任和行業(yè)主管責任,扎實抓好常態(tài)化疫情防控工作落實,嚴格國際道路運輸管理,加大境外疫情輸入防控力度,全方位加強冷鏈食品監(jiān)督檢查,防范進口冷鏈食品物流渠道傳播風險,堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導、科學決策的結果,是省交通運輸廳等省級相關部門關心支持的結果,是全市各級各部門團結協(xié)作、共同努力的結果,也是全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、苦干實干的結果。在此,我代表市政府,向長期以來關心支持X市交通運輸事業(yè)發(fā)展的各級領導、相關部門、社會各界,特別是交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市綜合交通事業(yè)發(fā)展還存在許多短板和不足:一是路網(wǎng)不完善。高速公路還沒有形成網(wǎng)絡化,縣域間連接仍然主要依靠GX廣昆高速,未能形成縣域間的高速公路通道。出境出省出市通道不足,嚴重制約我市融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”體系;
國省干線高等級公路占比僅有X%,通行能力和條件較差;
農(nóng)村公路覆蓋深度不夠、等級較低,X戶以上村民小組通等級公路占比只有X%,安防設施、排水設施不足,安全隱患較大。(截至2020年底,X省高速公路建成通車里程X公里,高速公路路網(wǎng)密度為X公里/萬平方公里;
X市高速公路通車里程為X公里,高速公路路網(wǎng)密度為X公里/萬平方公里,與全省平均值相差X公里/萬平方公里)。二是結構不優(yōu)化。大運量、低成本、快速度、低能耗的運輸方式發(fā)展緩慢,貨運鐵路和水運港口建設仍是空白,服務我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通保障能力明顯不足,特別是X神火、X宏泰、X鋁業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)后,對大運量、低成本和多種運輸方式有效銜接的運輸需求十分迫切,加快全市交通運輸新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展壓力較大;
客運一體化、貨運集約化的綜合交通樞紐發(fā)展滯后,交通運輸行業(yè)轉型升級動力不足,各種交通運輸方式接駁不暢、組合效應不夠,尚未形成優(yōu)勢互補的格局。三是管理能力不強。對非法營運、超限超載、網(wǎng)約平臺等行業(yè)管理缺乏有效的聯(lián)合行政執(zhí)法長效機制;
交通智能化水平較低,行業(yè)治理體系和治理能力還需進一步加強。這些問題,我們一定要高度重視、認真研究,努力加以解決。
二、審時度勢,準確把握“十四五”綜合交通運輸發(fā)展形勢
交通聯(lián)系千家萬戶、關系國計民生,是國民經(jīng)濟和社會進步的基礎先導產(chǎn)業(yè),是人民群眾最具獲得感和滿足感的事業(yè)。黨的十八大以來,習近平總書記對交通事業(yè)發(fā)展做出了一系列重要論述,提出了建設交通強國的時代課題。我們要堅決按照習近平總書記的指示要求向前推進、抓好落實。
今年X月X日,中共中央、國務院又印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,明確了三方面主要任務:一是優(yōu)化交通布局,建設X軸、X廊、X通道的主骨架,建設X個綜合交通樞紐城市,X條走廊中就包括了廣昆走廊,即深圳至湛江至南寧至X至昆明走廊,為我們加快開工X通往廣西的鐵路、高速公路,提速X水利樞紐過船設施和X港建設提供了國家戰(zhàn)略規(guī)劃依據(jù),是重大戰(zhàn)略機遇,大家一定要深刻把握,抓住機遇,全面落實。二是在推進融合發(fā)展方面,推進各種運輸方式的融合發(fā)展,推進交通基礎設施網(wǎng)絡和服務網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡的融合發(fā)展,推進各個區(qū)域間交通協(xié)調(diào)發(fā)展,推進交通運輸與旅游業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、快遞物流業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的融合發(fā)展。三是在高質(zhì)量發(fā)展方面,推進安全發(fā)展、智慧發(fā)展、綠色發(fā)展,提升交通運輸治理水平。
“十四五”時期是我國乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是我市綜合交通運輸轉型發(fā)展的關鍵時期,市委、市政府審時度勢,按照“走在前列,干在實處”的要求,在“十四五”期間規(guī)劃總投資X億元,加快推進公路、鐵路、民航、水運等綜合交通網(wǎng)絡建設,到X年基本建成發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎網(wǎng),逐步實現(xiàn)與鄰市、鄰省、鄰國之間互聯(lián)互通的目標。在公路方面:……到X年,公路通車總里程達到X公里左右在鐵路方面:……在民航方面:……在水運方面:……在智慧交通方面:……在綜合交通樞紐方面:……
各級各部門要準確把握全市“十四五”綜合交通規(guī)劃藍圖,緊盯目標任務不放松,堅決貫徹落實國家和省、市實施交通強國戰(zhàn)略各項決策部署,進一步理清譜寫交通強國X篇章的思路舉措,加快推進以高速公路、鐵路為重點的綜合交通基礎設施建設,全面提升與鄰國鄰省鄰市的互聯(lián)互通水平,完善快速通達粵港澳大灣區(qū)的運輸通道,提升通達南亞東南亞的能力,努力推動我市交通運輸體系從“基本適應”向“提質(zhì)增效、適度超前”轉變,加快構建“網(wǎng)絡化、一體化、智能化”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,讓廣大人民群眾在交通運輸發(fā)展中有更多獲得感、滿意感和幸福感。
三、明確任務,全力抓好2021年綜合交通運輸工作落實
2021年,是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的綜合交通運輸工作意義重大、使命光榮。根據(jù)省下達我市的2021年綜合交通投資任務,結合實際,今年全市綜合交通固定資產(chǎn)投資不低于X億元,其中高速公路完成投資不低于X億元、路網(wǎng)改造完成投資不低于X億元、農(nóng)村公路完成投資不低于X億元,圍繞這一目標,今年要重點做好以下幾方面的工作:
(一)要全力加快推進重點交通項目建設。一是加快推進高速公路建設。2021年省下達我市高速公路通車里程為X公里,建成里程為X公里,任務含新開工項目X個,在建項目X個。具體目標任務分解為:……。各級各部門要高度重視,調(diào)動一切積極因素,在保障工程質(zhì)量和安全的前提下,進一步優(yōu)化施工組織,全力推進高速公路工程建設,必須確保既定投資任務圓滿完成。二是加快推進國省干線改造。全面加快GX馬關都龍至茅坪至金廠水頭改擴建工程建設,確保今年底建成投入使用,年內(nèi)啟動GX新橋河至撐腰巖至歪鄧橋X公里改擴建工程。三是加快推進鐵路建設。加快城市軌道交通XX號線聯(lián)調(diào)聯(lián)試掃尾工作,確保X月底前試運營。全力推進X至X鐵路建設項目前期工作,確保今年下半年開工建設。加快推進……工作,確保與X至X鐵路同步建成投運。四是加快推進機場建設。加強與……等部門的匯報對接,加快XX機場前期工作,確保今年下半年開工建設。繼續(xù)推進……前期工作,爭取早日開工建設。積極培育壯大航空市場,確保年內(nèi)開通“X—北京”航線。要精準研判航線市場需求,充分發(fā)揮航線補貼作用,促進航空市場良性發(fā)展,年內(nèi)XX機場旅客吞吐量確保達到X萬人(次)。五是加快推進X建設。加大匯報協(xié)調(diào)力度,確保今年X月底前開工建設X水利樞紐通航設施項目;
盡快完成X港工程及疏港公路工可報批和右江X庫區(qū)(X段)高等級航道項目初設批復,加大招商引資力度,確保與X水利樞紐通航設施同步開工建設,同步建成投入使用。六是持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設。推進脫貧攻堅成果鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接,深入開展示范縣創(chuàng)建和“最美農(nóng)村路”評選活動,有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村通硬化路。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點,因地制宜升級改造技術等級偏低的縣鄉(xiāng)公路;
以促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、服務農(nóng)民增收為重點,加快建設資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路;
以通客車、通校車、通旅游客車路段和臨崖、臨水路段為重點,進一步完善安防設施、整治危橋。各縣(市)要結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、交通需求和資金籌措能力,合理確定實施項目,列入今年投資計劃的,要在今年上半年實質(zhì)性開工建設。
(二)要全力抓好項目要素保障。一是強化土地、林地要素保障。各縣(市)要以增加補充耕地、水田規(guī)模指標為重點,加大補充耕地項目實施力度,切實增加全市補充耕地指標儲備,全力保障高速公路項目用地耕地占補平衡需求。交通運輸部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進一步暢通溝通機制,加快項目用地組件報批工作進度,及時足額繳納各項費用,抓緊完善項目用地報批有關手續(xù)。自然資源規(guī)劃、林草等部門要加強業(yè)務指導,幫助和指導申報單位按規(guī)范要求盡快完善使用土地、林地報批要件,切實做好用地保障服務工作,在不觸碰政策底線、紅線前提下,絕不允許因土地、林地等要素保障問題影響項目推進。二是強化項目資金保障。各級各有關部門要創(chuàng)新投融資方式,積極爭取上級專項資金支持,特別是要做好專債的申報工作,多渠道籌措資金加大綜合交通建設投入。要進一步完善銀政企合作機制,拓寬金融機構合作范圍,支持開展收費權、政府購買服務及特許權等收益質(zhì)押擔保融資。要加強與社會資本合作力度,把握好社會資本的選擇,對價格、技術條件和融資能力進行綜合評判。在依法依規(guī)的前提下,運用特許經(jīng)營權、價格杠桿、政府回購等政策手段,以政府補貼、土地開發(fā)等政府資源,吸引社會資本參與交通基礎設施項目建設,利用一切可利用的資源,足額籌措項目建設資金。三是扎實做好征地拆遷等施工環(huán)境保障工作。各縣(市)要切實落實主體責任,按照項目建設進度安排,早謀劃早部署,采取有力措施,按時提交項目建設用地。要及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的難點問題,及時排查化解項目建設中涉及的各類矛盾糾紛,著力營造良好的施工建設環(huán)境。
(三)要著力抓好項目儲備和前期工作。一是編制完善“十四五”綜合交通規(guī)劃。市交通運輸局要強化與省交通運輸廳的精準對接,高標準、高質(zhì)量、高水平編制完成全市“十四五”綜合交通規(guī)劃,確保我市的規(guī)劃與省級規(guī)劃有效銜接,為爭政策、爭項目、爭資金打牢基礎;
要根據(jù)國家《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,進一步編制完善我市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃,努力描繪好未來交通發(fā)展藍圖。各縣(市)要緊緊圍繞全市“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好未來五年的綜合交通發(fā)展,科學確定目標任務,做到規(guī)劃既要與省、市規(guī)劃有效銜接,又要滿足本地區(qū)未來五年交通發(fā)展需求,以高質(zhì)量規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展。二是扎實抓好交通項目儲備。要準確把握國家投資重點和宏觀調(diào)控政策,找準新形勢下項目工作的著力點和切入點,充分做好項目前期謀劃,深入研究論證,提前做好項目選址、土地征用、環(huán)境保護、資金籌措等前期工作,加快儲備一批關聯(lián)度高、帶動性強的交通基礎設施大項目、好項目,不斷充實完善項目庫,爭取讓更多的重大交通項目進入國家和省的規(guī)劃“盤子”。三是加快推進項目前期工作。各級各部門要高度重視項目前期工作,切實轉變工作作風,著力在研究政策、用好政策、破解難題上下功夫,主動對接服務,特別是對林地、環(huán)評、水保、用地報批等方面,要成立工作專班,列出時間表和路線圖,一項一項研究,把每一個交通項目的前期工作都做實做細,為項目順利開工提供保障。這里我要特別強調(diào)的是,我們一些重點交通項目前期工作很不成熟,在建設過程中推進難度較大,主要是受項目用地、環(huán)評、林地等行政審批事項的制約,一些是在政策范圍內(nèi)能夠得到及時辦理的,但遲遲得不到解決;
一些項目報件審批反復多次,既耽誤了時間、又影響了工期。這說明我們職能部門在服務項目建設上還有不到位的地方,大家更多的是從自身的角度和職責看問題,沒有形成良性互動、共同推進的工作機制,也說明我們在服務意識、服務水平和服務能力上有差距,存在履職不到位、服務不到位的情況,當然也存在業(yè)主重視不夠,報件不積極、不主動等問題。各級各有關部門務必要真心向項目問需,真誠為項目把脈,真情對項目服務,真心實意幫助解決項目推進中的實際困難和問題。在嚴格執(zhí)行政策、嚴格按程序辦事的基礎上,更要突出工作的主動性、前瞻性,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境,簡化程序,努力提高服務項目建設的能力和水平。
(四)要扎實抓好工程質(zhì)量和安全監(jiān)管。一是全力確保交通工程質(zhì)量。各級各部門要牢固樹立“以人為本、安全第一、質(zhì)量至上”的理念,統(tǒng)籌好項目進度、質(zhì)量、安全和廉政的關系,注重施工組織優(yōu)化,集中力量主攻控制性工程,緊緊抓住施工黃金期,形成更多的實物工程量,為項目按期建成贏得主動。由于受地形、地質(zhì)、地貌的影響,全市交通建設項目施工難度較大,越是搶工期,越要注重工程質(zhì)量,要把質(zhì)量監(jiān)管貫穿到項目建設全過程,該遵守的技術規(guī)范必須嚴格遵守,該審驗的環(huán)節(jié)一個都不能少,確保將每一個交通項目都真正建設成為讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的民生工程和德政工程,絕不能讓后人戳脊梁骨。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任。要嚴格落實安全責任,夯實安全根基,做好防范措施,時刻警鐘長鳴,特別要做好關鍵節(jié)點的排查工作,及時消除安全隱患,在確保質(zhì)量和安全的前提下加快項目建設進度。要繼續(xù)推進道路客運、道路危險貨物運輸、公路運營、水上交通等專項整治攻堅,對各類隱患實施閉環(huán)清零管理,把安全生產(chǎn)各項工作落實落細,堅決遏制較大以上交通安全事故發(fā)生。要統(tǒng)籌推進行業(yè)風險防范、掃黑除惡等重點工作,努力構建更加廣泛的平安交通體系,形成更高水平的平安交通格局。三是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。要全面落實乘客測溫、查驗健康碼等防控措施,以及“兩站一場”、交通工具的通風消毒要求。要堅持“人物同查、人物同防”原則,督促冷鏈運輸企業(yè)做好車輛、集裝箱等運輸工具預防性消毒和作業(yè)人員個人防護,嚴格從業(yè)人員監(jiān)測防護,做好健康監(jiān)測,扎實做好疫情監(jiān)測預警和行業(yè)防控信息報送。堅持交通運輸“三同防兩通暢一保障”原則,完善境外疫情輸入防控工作機制,繼續(xù)落實跨境運輸“貨開客關”政策,抓好進口冷鏈運輸疫情防控,落實國際道路貨運駕駛員定期核算檢測要求,抓實抓細常態(tài)化疫情防控交通運輸各項工作,進一步鞏固交通運輸防控成果。
(五)要全面提升綜合交通服務水平。一是加大超限超載治理力度。嚴格落實《X市綜合治理貨運車輛超限超載工作方案》要求,強化源頭治理,加大路面治超聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決實施“一超四罰”,積極開展聯(lián)合信用懲戒,嚴厲打擊超限超載行為,堅決遏制超限超載多發(fā)頻發(fā)勢頭。要持續(xù)深化交通體制改革,全面提升綜合交通服務和執(zhí)法監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。二是扎實抓好公路養(yǎng)護管理。要進一步健全完善高速公路、一二級公路、縣鄉(xiāng)道、行政村和自然村道路的有關管理養(yǎng)護機制,確保路修到哪里,管理、養(yǎng)護、運營就跟到哪里。要統(tǒng)籌抓好路域環(huán)境整治提升工作,切實改善路域環(huán)境。三是大力發(fā)展綠色交通運輸。要積極引導、協(xié)調(diào)和做好農(nóng)村客運市場的培育發(fā)展工作,加強對公交、出租車、長途、臥鋪、旅游和危貨運輸?shù)戎攸c營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,積極推廣使用新能源汽車。要督促指導做好港口、碼頭、船舶水污染防治工作,加快庫區(qū)標準化船舶建造,加快新能源船舶的推廣應用,規(guī)范海事監(jiān)督管理,完善水上搜救應急體系建設。加快推進快遞包裝綠色轉型意見,大力實施“綠色郵政”工程,穩(wěn)步推進節(jié)能減排、綠色網(wǎng)點、綠色分撥中心建設,深入推進“快遞進村”,加快推動“快遞進廠”,積極促進“快遞出海”。四是積極拓展路面交通運輸范圍。在繼續(xù)推進高等級公路服務區(qū)改造提升,加快普通國省干線公路服務設施建設的基礎上,積極加強與越南河江省的對接,爭取盡快開通X條國際道路客貨運輸線路,實現(xiàn)客運、貨運互通,擴大X對外開放步伐。五是加快推進智慧交通建設。立足國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和“智慧交通”、“數(shù)字交通”建設戰(zhàn)略,重點抓好X市綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應急指揮中心(TOCC)項目建設,抓實機制建設、規(guī)劃編纂和項目建設,全力推進實施X高速公路陽光工程及智慧高速項目建設,抓好行業(yè)信息接入整合工作,全面提升交通運輸基礎設施、運輸裝備、運行狀態(tài)的數(shù)字化管理與服務水平。
(六)要合力推動責任有效落實。各縣(市)要把綜合交通發(fā)展擺在更加突出的位置,納入全局工作,統(tǒng)籌安排部署,不斷增強落實力和執(zhí)行力,確保目標任務圓滿完成。交通運輸部門要充分發(fā)揮主管部門作用,加強對綜合交通建設中帶有方向性、全局性問題的研究,盡量把建設過程中的困難估計得更全面一些,解決問題的措施想得更多一些,推進工作的辦法落得更實一些,特別是要進一步加強與國家和省有關部門的匯報銜接,積極爭取更多的支持。發(fā)改、財政、自然資源、公安、稅務等部門要為綜合交通建設主動服務、主動協(xié)調(diào),簡化辦事程序、提高辦事效率,合力推進項目建設。市政府督查室要將責任目標分解落實情況作為督查工作的重中之重,嚴格督導檢查,實行目標管理、過程管理“雙控制”,抓細節(jié)、抓節(jié)點、抓過程,對重點工作專項督查,對難點工作掛牌督辦。
(七)要扎實抓好系統(tǒng)黨風廉政建設。要把全面從嚴治黨的要求體現(xiàn)在綜合交通建設之中,強化“一崗雙責、黨政同責”,把紀律挺起來、嚴起來,把規(guī)矩樹起來,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的權力監(jiān)督,建立健全具有行業(yè)特點的懲防體系,嚴格落實黨風廉政建設責任制,真正做到建設任務完成、干部清正廉明。要嚴格落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負責制,規(guī)范程序、透明操作,對反腐敗工作實行全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍、零發(fā)生,從源頭上預防和治理腐敗,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。要堅持刀刃向內(nèi),做到令行禁止、政令暢通。要抓住不落實、不擔當?shù)牡湫,堅決動真碰硬,鐵面問責,確保工作高效推進。
同志們,新時代呼喚新?lián),新格局需要新作為。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,發(fā)揚新時代“X精神”,以更加務實的作風、更加昂揚的斗志,攻堅克難、銳意進取、苦干實干,奮力譜寫X綜合交通運輸跨越追趕新篇章,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的貢獻!
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