鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作典型材料

　 桃源縣馬鬃嶺鎮(zhèn)地處桃源東北角，與石門(mén)、臨澧接壤，全鎮(zhèn)面積68.7 平方公里，總?cè)丝?22460 人。2018 年，馬鬃嶺鎮(zhèn)以“強(qiáng)基固本”為基礎(chǔ)，積極營(yíng)造齊抓共管的工作格局，謀劃在前、防范在前、化解在前、穩(wěn)控在前，不斷提高吸納化解糾紛的能力，建立完善了信訪工作責(zé)任制和追究制，緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體部署，認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施，堅(jiān)持一手抓排查化解，一手抓穩(wěn)控管理，妥善解決了一批群眾反映的問(wèn)題，確保了干群關(guān)系明顯改善，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

　一、匯聚力量、廣泛參與，形成抓穩(wěn)定的巨大合力。

　充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信訪部門(mén)牽頭抓總，各單位聯(lián)合參與的大信訪工作格局，使矛盾糾紛在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)得到稀釋和化解。一是主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。履行好“抓信訪工作和辦信訪案子”兩個(gè)主體責(zé)任，為信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，遇到重點(diǎn)信訪案件，直接介入，分析研判。對(duì)于群眾的訴求，不管是什么形式、什么內(nèi)容、什么時(shí)間，都及時(shí)回應(yīng)，跟進(jìn)督辦。二是班子成員一崗雙責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分工領(lǐng)域的信訪問(wèn)題負(fù)總責(zé)，對(duì)涉及分工范圍內(nèi)的信訪案件包受理、包解決、包穩(wěn)控。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)包保、機(jī)關(guān)干部聯(lián)村指導(dǎo)、村級(jí)干部派單承辦、捆綁聯(lián)動(dòng)考核獎(jiǎng)懲、失職瀆職遞進(jìn)問(wèn)責(zé)”的網(wǎng)格化管理模式。三是社會(huì)力量廣泛參與。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與信

　訪積案化解、矛盾糾紛調(diào)處制度。每個(gè)村（居）至少培養(yǎng) 1 名志愿者，平時(shí)注意對(duì)他們進(jìn)行信訪調(diào)解方面的培訓(xùn)。他們?cè)谝欢▍^(qū)域內(nèi)威望高、影響力強(qiáng)、說(shuō)話有分量，在積案化解、信訪維穩(wěn)方面起到了四兩撥千斤的作用。2018 年，馬鬃嶺鎮(zhèn)馬鬃嶺居委會(huì)志愿者劉興國(guó)協(xié)助黨委政府成功化解了劉學(xué)明等人因 2002 年常張高速公路過(guò)境征地補(bǔ)償資金上訪的信訪積案以及馬鬃嶺幼兒園的復(fù)雜矛盾糾紛。

　二、暢通渠道、抓早抓小，牢牢把握保穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。

　我們把一切為了群眾作為出發(fā)點(diǎn)，暢通各種信息渠道，從群眾訴求中了解群眾的真情實(shí)意。一是了解群眾心事。暢通與群眾的聯(lián)系渠道，及時(shí)了解掌握群眾的所思、所盼、所急。探索建立了聯(lián)村干部入戶(hù)訪、民主評(píng)議村干部察等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及早介入排除隱患。二是關(guān)注瑣碎小事。不管大事小事都當(dāng)成大事來(lái)辦，積極回應(yīng)群眾的個(gè)性化訴求，關(guān)注百姓的“小事”。不管群眾反映的是電視信號(hào)不強(qiáng)，還是道路不通，還是求幫求助，我們都不厭其煩、善始善終，直到問(wèn)題解決、群眾滿(mǎn)意。三是處置緊要急事。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭一律當(dāng)作急事來(lái)處理。班子成員堅(jiān)持“有電話必接、有短信必回、有來(lái)訪必見(jiàn)、有困難必幫”。做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間到位處理”，大量矛盾糾紛在初發(fā)和未發(fā)階段便得到有效調(diào)處。

　三、齊抓共管、多措并舉，有效化解信訪積案。

　我鎮(zhèn)在化解信訪積案件工作中積極轉(zhuǎn)變工作思路，不斷創(chuàng)新工作

　機(jī)制，取得了一些實(shí)實(shí)在在的效果。一是因案施策，找準(zhǔn)金鑰匙。針對(duì)不同案件，實(shí)行“一案一策、因案選人”，一件案子、一個(gè)班子、一套解決方案，在吃透案情，充分了解信訪人社會(huì)關(guān)系的前提下，合理選擇包案責(zé)任人，制定有針對(duì)性的化解方案。二是聯(lián)合辦案，匯聚眾能量。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)、難以協(xié)調(diào)的“骨頭案”、“釘子案”，及時(shí)向信訪局匯報(bào)，協(xié)調(diào)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題會(huì)議，集中會(huì)診、分析研判，確定方案、合力攻堅(jiān)。三是督導(dǎo)督查，強(qiáng)化執(zhí)行力。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，紀(jì)委為成員的督查組,不定期到辦案單位督導(dǎo)辦案，對(duì)消極懈怠的通報(bào)批評(píng)。每周鎮(zhèn)黨委召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)，逐一調(diào)度，逐案分析，查找問(wèn)題，制定下一步工作方案。四是強(qiáng)基固本，筑牢維穩(wěn)基石。明確村主要負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人。推進(jìn)信訪工作“關(guān)口前移、重心下移”，落實(shí)村級(jí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮村民自治作用，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。同時(shí)，各村（居）都聘請(qǐng)了一名法律顧問(wèn)，為村民提供法律咨詢(xún)，開(kāi)展法治講座，解決矛盾糾紛。2018 年以來(lái)鎮(zhèn)村兩級(jí)化解各類(lèi)矛盾糾紛 200 余件，有效避免了信訪上行。

　四、換位思考、誠(chéng)心服務(wù)，真正贏得民心民意。

　我們堅(jiān)持把信訪人當(dāng)親人，時(shí)刻想著如果我們遇到這種情況會(huì)怎么樣，用真情實(shí)意贏得信訪人的信任和理解。一是真心。對(duì)信訪人真心接受、耐心傾聽(tīng)，不先入為主、不抵觸排斥。對(duì)信訪人的意見(jiàn)不論合理不合理，情緒激烈不激烈，語(yǔ)言好聽(tīng)不好聽(tīng)，都做

　到耐心聽(tīng)取，合理疏導(dǎo)。劉某某因?qū)Τ�張高速公路過(guò)境征地補(bǔ)償資金有意見(jiàn)，多次上訪。我們到其家中，不厭其煩，耐心疏導(dǎo)，自帶伙食，一談就是一整天。由于我們的真誠(chéng)，終究使其由懷疑到認(rèn)可，由抵觸到配合，直至息訴罷訪。二是真情。設(shè)身處地站在信訪人的角度考慮問(wèn)題，時(shí)時(shí)處處換位思考，把自已放到信訪人的處境中考慮問(wèn)題。陳某因宅基地問(wèn)題多次到信訪部門(mén)反映。包案人員到其家中體驗(yàn)了蝸居的生活狀態(tài)，積極協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)，幫助其解決困難，使其多年夢(mèng)想的新宅子得以開(kāi)工建設(shè)。三是真幫。把信訪人的事情當(dāng)成自己的事情來(lái)辦，全面了解信訪人的工作、生活狀態(tài)，從不同的側(cè)面給予信訪人關(guān)心和幫助。2018年，各村因稻田供水不足的問(wèn)題，多次到信訪部門(mén)反映，馬鬃嶺鎮(zhèn)在了解情況后，第一時(shí)間聯(lián)系黃石水庫(kù)，制定合理方案，滿(mǎn)足了各村的供水需求。

　下一步，我們將全面夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)，不斷完善各項(xiàng)措施，最大限度地減少信訪量，為全縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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