0 2020 年 深化趙正永案以案促改工作中扎實開展“四個查一查”的工作方案

　按照集團黨委關(guān)于開展“徹底肅清趙正永腐敗流毒影響持續(xù)凈化政治生態(tài)”專題警示教育活動要求，公司黨總支召開了這次民主生活會，我主要從“深刻反思剖析在對待趙正永問題上是否存在認識模糊、立場不穩(wěn)、好人主義等情況；深刻剖析反思在制度機制、政治生態(tài)建設(shè)上存在的問題；深刻反思剖析在落實管黨治黨政治責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”等方面存在的問題；深刻反思剖析在堅持民主集中制、強化黨內(nèi)監(jiān)督、開展批評和自我批評等方面存在的問題；深刻剖析在執(zhí)行請示報告制度、自覺接受監(jiān)督和政治文化建設(shè)”五個方面深入查找了自身存在的問題、剖析根源，同時制定了整改措施，明確了努力方向，現(xiàn)將情況匯報如下：

　一、 工作目標 通過扎實開展“四個查一查”，切實增強“四個意識 ",堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨中央 決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣貫徹落實 ;樹立正確的選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，確保風(fēng) 清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固；持之以恒糾治形式主義官僚 主義，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)，確保黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng) 更加向好；夯實管黨治黨責(zé)任，確保全面從嚴治黨向縱深 發(fā)展，以案促改的實際成效推動財政各項工作取得新氣象 新作為。

　二、 工作原則 堅持以案為鑒、提高認識。深刻汲取趙正永案教訓(xùn)， 通過“四個查一查”找出病灶、深挖根源，警示警醒、舉 一反三，使黨員干部認識得到提髙、思想得到洗禮、黨性 得到淬煉。堅持問題導(dǎo)向、聚焦重點。對照局《實滋方案 》，結(jié)合各自工作實際，扭住問題不放松，從思想根源、 制度漏洞、治理缺陷、監(jiān)督缺失、干部作風(fēng)等最為突出的 問題查起，做到見事到人。堅持以查促改、深查實改。把 檢視問題和整改落實貫穿始終、同步推進，堅持自查與抽 查相結(jié)合、查過程與查結(jié)果相統(tǒng)一，既查表現(xiàn)、也究原因 ,對查出的問題，逐一制定整改措施，一項一項抓好落實 ,做到件件有著落。堅持從嚴從實、注重成效。突出結(jié)果 導(dǎo)向、效果為先，發(fā)揚嚴實作風(fēng)，力戒形式主義官僚主義 ,講過去重在汲取教訓(xùn)、總結(jié)提髙，改當(dāng)前重在抓住要害 、見諸實效，管長遠重在建章立制、標本兼治。

　三、工作安排 （一）開展專題學(xué)習(xí)。深入推動持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平 新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來陜考察重 要講話精神，認真落實《肅清趙正永流毒和以案促改專題 學(xué)習(xí)教育工作方案》，圍繞“四個查一查”制定學(xué)習(xí)計劃 ,明確學(xué)習(xí)篇目，確保學(xué)習(xí)落實見效。7 月底前，釆取黨委 理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部黨員集中學(xué)習(xí)等形式，分四個 專題集中

　學(xué)習(xí)研討。第一個專題重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān) 于加強黨的政治建設(shè)的重要論述和《中共中央關(guān)于加強黨 的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例 》等；第二個專題重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的 重要論述和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選 拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等；第三個專題重 點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和 《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》 《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關(guān)于 持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社 會提供堅強作風(fēng)保證的通知》等；第四個專題重點學(xué)習(xí)近 平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述和《中國共產(chǎn)黨地 方委員會工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主 體責(zé)任規(guī)定》等。同時，引導(dǎo)全體干部結(jié)合工作職責(zé)認真 開展自學(xué)。通過專題學(xué)習(xí)，進一步提髙政治站位，筑牢思 想基礎(chǔ)。

�。ǘ�）

　廣泛聽取意見。堅持集中征求意見和常態(tài)化收 集意見相結(jié)合。7 月底前，通過集中征求意見、召開座談會 、發(fā)放征求意見表等形式，充分聽取服務(wù)對象和黨員干部 的意見和建議；深入所在鎮(zhèn)辦社區(qū)、局屬單位面對面聽取 干部群眾意見；在機關(guān)單位明顯位置設(shè)置意見箱；注重從 信訪部門收集群眾反映訴求；注意收集研判互聯(lián)網(wǎng)新媒體 上有關(guān)輿情信息。對集中征求的意見和常態(tài)化收集的意見 進行認

　真梳理，列出清單、建立臺賬。

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　集中開展自查。8 月底前，對照局《實施方案》 要求和“四個查一查”的主要內(nèi)容，組織開展自查活動。

　結(jié)合征求到的意見建議，要立足崗位職責(zé)和工作范圍內(nèi)進 行自查；召開會議集體查找、討論研究存在問題。對查找 出來的問題匯總梳理，形成自查問題清單和自查報告。

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　狠抓整改落實。局黨委對征求的意見和自查發(fā) 現(xiàn)的問題進行研判分析，抓住主要矛盾、主要問題和群眾 反映強烈的突出問題，形成整改清單，明確整改事項、具 體措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、時限、進展和效果。實行銷 號管理，做到立行立改、限時整改、全面整改，10 月底前 取得階段性成效。對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題嚴肅查處。

　整改情況以會議形式在系統(tǒng)內(nèi)通報、接受監(jiān)督，努力取得 讓干部群眾滿意的效果。

�。ㄎ澹┙�立制度機制。局黨委對照黨中央決策部署和 省委、市委、縣委要求，針對“四個查一查”發(fā)現(xiàn)的突出 問題，對局內(nèi)出臺的制度規(guī)定進行梳理，適應(yīng)新形勢新任 務(wù)新要求，修訂完善、建立健全各項規(guī)章制度，完善運行 、管理、監(jiān)督等工作機制，形成制度機制清單，10 月底前 取得階段性成果。嚴格制度執(zhí)行，以制度的剛性約束保障 各項工作有效落實。

　四、工作要求

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　加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部、各股室（單位）要認 真抓好組織實施，股室主要負責(zé)人要擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé) 任，對股室（單位）“四個查一查"工作負總責(zé)，及時部 署安排，確保取得扎實成效。

　（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率 下，帶頭把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去， 以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，對照中央“兩個通 報”、中央紀委國家監(jiān)委專函精神，按照局委《實施方案 》要求，圍繞落實政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，帶頭 征求意見、帶頭開展檢查、帶頭整改落實，在自身正、作 風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為上發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

　（三）強牝督促指導(dǎo)。局黨建辦要加強對“四個查一 查”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實，加強分類指導(dǎo)，研究解決問 題，推動各項工作扎實有序開展。駐局紀檢監(jiān)察組要釆取 隨機抽查、與干部群眾訪談、調(diào)閱文件資料等方式對工作 開展情況進行檢查抽查，對工作推動不力、問題查擺不深 入、整改落實不到位的嚴肅問責(zé)追責(zé)。

　附件：扎實開展“四個查一查”工作措施

　一、 深入查一查貫徹落實黨中央要求情況 對標“四個服從” “五個必須”要求，從政治責(zé)任、 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任查起，認真檢查股室（單位）在落實 “兩個維護”上的政治責(zé)任；檢查股室（單位）主要負責(zé) 人在承

　擔(dān)貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指 示批示精神上第一責(zé)任人的責(zé)任；檢查傳達學(xué)習(xí)、貫徹落 實、督促問效等領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是否健全務(wù)實管用， 對政治意識淡薄、責(zé)任落實不到位、制度內(nèi)容不務(wù)實、規(guī) 定執(zhí)行打折扣的堅決糾正，對“七個有之”問題線索移交 紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處。各支部、各股室（單位）要對管 轄范圍內(nèi)出臺的制度規(guī)定進行一次認真梳理，主要負責(zé)人 要對貫徹落實黨中央要求的過程、結(jié)果進行自查。

　二、 深入查一查選人用人情況 重點圍繞醞釀動議、民主推薦、考核考察、“政治、 廉潔、形象”把關(guān)等環(huán)節(jié)，對選人用人情況進行一次全面 自查，看是否認真落實好干部標準，把政治標準放在首位 ;是否擴大選人用人視野，堅持五湖四海、任人唯賢；是 否落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”;是 否貫徹干部選拔任用工作《條例》，嚴格按照程序討論決 定干部任免事項；是否存在跑官要官、買官賣官、拉票賄 選、說情干預(yù)等不正之風(fēng)；是否存在“一霸手”用人、搞 “小圈子”、干部“帶病提拔”等問題。組織干部對自己 與上級、平級、下級領(lǐng)導(dǎo)干部的交往情況進行一次全面梳 理，杜絕任人唯親、拉拉扯扯、拉幫結(jié)派、縱容默許親屬 插手干部人事工作等現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)交往、濫權(quán)妄為 、違規(guī)選任等問題要立行立改、堅決糾正，該免職的免職 、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職。

　三、 深入查一查干部隊伍轉(zhuǎn)作風(fēng)情況 將克服形式主義、官僚主義作為開展干部監(jiān)督監(jiān)察、 考核考察的重要內(nèi)容，把日常監(jiān)督檢查與脫貧攻堅、疫情 防控、經(jīng)濟社會發(fā)展等急難險重工作的監(jiān)督檢查結(jié)合起來 ,嚴把干部使用的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)，對秦嶺北麓 西安境內(nèi)違建別墅專項整治以來、特別是財政系統(tǒng)干部作 風(fēng)整改情況開展一次全面回顧和客觀評價，重點解決碌碌 無為、得過且過、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé)、做虛功不干實事 等問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委 實施辦法和市委縣委具體要求，鞏固拓展“基層減負年” 成果，守住精文減會硬杠杠，規(guī)范督查檢查考核，對干部 中存在的“庸懶散慢虛粗”等問題和觀望、畏難、推諉、 老爺、浮躁“五大病癥”精準“畫像”，對發(fā)現(xiàn)的突出問 題，綜合運用通報、批評教育、談話提醒、誡勉、組織調(diào) 整、紀律處分等方式嚴肅處理。

　四、 深入查一查管黨治黨責(zé)任落實情況 深入學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于堅決肅清趙正永流毒和惡劣 影響構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的決定》，把“嚴”的主基 調(diào)長期堅持下去，各支部、各股室（單位）對照《黨委（ 黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，聚焦政治建設(shè) 、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)制度建設(shè)、 反腐敗斗爭等要求，檢查自身管黨治黨主體責(zé)任落實情況 ,檢查主要負

　責(zé)人是否承擔(dān)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，檢 查是否存在政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化 、責(zé)任落實軟化、管黨治黨寬松軟問題。要對黨的十九大 以來落實“一崗雙責(zé)”情況進行回顧總結(jié)，對落實黨建工 作責(zé)任情況開展一次自查自糾。檢查要突出問題導(dǎo)向，聚 焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對苗頭性、傾向性問題及時提醒談話，對失 責(zé)失管的督促整改，對嚴重失職造成不良后果的嚴肅問責(zé) O 在工作中要堅持以上率下、率先垂范，嚴格從思想根 源、制度漏洞、治理缺陷、監(jiān)督缺失、干部作風(fēng)等最為突 出的問題查起改起，堅持自查與抽查相結(jié)合、查過程和查 結(jié)果相統(tǒng)一，講過去重在汲取教訓(xùn)、總結(jié)提高，改當(dāng)前重 在抓住要害、見諸實效，以查促改、深查實改。要對“四 個查一查”查出的問題要列出清單、建立臺賬，逐一制定 整改措施，限時整改、立行立改，并向局黨委書面報告有 關(guān)情況。局黨建辦要就“四個查一查”工作形成總結(jié)報告 ,并針對查找出的突出問題分類施策、妥善處理，健全完 善相關(guān)制度機制。

　如何加強黨的政治建設(shè)專題研討發(fā)言材料

　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　大家好！

　按照上級黨委要求，結(jié)合我街道黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案和學(xué)習(xí)計劃,近期我先后學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強黨的政治建設(shè)》章節(jié)和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》中《把黨建設(shè)的更加堅強有力》部分。

　 通過學(xué)習(xí), 使我深刻認識到以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在加強黨的政治建設(shè)、從嚴治黨方面的堅定決心�，F(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)感受向大家匯報如下：

　加強黨的政治建設(shè)是一項重大而艱巨的政治任務(wù)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我認為重在落實、重在實效,要做到以下幾點，才算是真正的將學(xué)習(xí)和實際工作有機的結(jié)合在一起。

　首先，要樹立牢固的政治信仰。

　習(xí)近平總書記曾多次強調(diào),“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以實際行動維護黨中央權(quán)威。同時,要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定政治信念、樹牢政治信仰。

　其次，要堅定、站穩(wěn)政治立場。

　人民的立場就是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設(shè)任務(wù),為新時代推進黨的建設(shè)提供了重要抓手。他強調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,全面加強黨的各方面建設(shè)。因此，我們基層黨員干部當(dāng)前的重要任務(wù)就是按照習(xí)近平總書記提出的黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位落到具體工作當(dāng)中。

　具體體現(xiàn)在：

　（一）要堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從黨中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十九大把習(xí)近平總書記的核心地位寫入黨章,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想, 反映了全黨全國人民的共同意志和

　根本利益。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),就要把維護習(xí)近平總書記這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識,看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終做政治上的明白人。

　把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實在新的崗位上、落實在具體工作中。

�。ǘ�）要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的各項紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律。抓好政治紀律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實民主集中制的各項制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。比如，我們在村、社區(qū)民主選舉中，要嚴格按照習(xí)近平總書記的要求,嚴明政治紀律，反對個人主義、本位主義,反對搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,親親疏疏的行為。

　（三）要嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),必須把嚴肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作，并加以推進。具體表現(xiàn)在嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等制度,認真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活中的各種問題。同時,要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政

　治文化,大力倡導(dǎo)實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義，不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設(shè)的加強。

　（四）要把政治標準作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標準。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?rdquo;�；鶎狱h組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責(zé)也應(yīng)體現(xiàn)在對群眾的政治引領(lǐng)上。必須突出政治功能、強化政治引領(lǐng),把村、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾,推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

�。ㄎ澹┮�提升個人政治能力和政治本領(lǐng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),落實到具體黨員干部身上,還有一個加強學(xué)習(xí)實踐、提升政治本領(lǐng)的問題,只有這樣才能確保各項工作要求的落到實處。要做到如下幾點：

　★提升理論素養(yǎng)。作為黨員干部,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想放在首位,深入理解習(xí)近平總

　書記在黨的十九大報告中闡述的“八個明確”的豐富內(nèi)涵，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,奮發(fā)有為做好各項工作。

　★錘煉忠誠品格。忠誠是黨員干部的基本要素,如果一名黨員干部在對黨忠誠上出了問題,將會渙散整個黨的戰(zhàn)斗力。因此,黨員干部必須帶頭錘煉忠誠品格,站穩(wěn)黨性立場,以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的使命為使命,牢記自己的黨員身份,第一職責(zé)是為黨工作,做到在黨愛黨,在黨言黨,在黨為黨，切實提高政治敏銳性和鑒別力, 在事關(guān)政治方向,政治原則等重大問題上,保持腦袋清醒,立場堅定，以自身的實際行動維護全黨政治上的團結(jié),維護全國人民政治上的大團結(jié).

　★在實際工作中提升本領(lǐng)。黨員干部要善于從政治上觀察分析問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,成事多想政治影響,使講政治成為日常行為的基本坐標,要樹立先鋒模范作用，勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé),把政治使命落到實際行動上。同時，要敢于同社會上各種歪風(fēng)邪氣做斗爭,在實踐中提升自己的政治素養(yǎng)和能力。

　由于來到新的崗位，我在工作、學(xué)習(xí)等很多方面還做得

　不夠。以上是我學(xué)習(xí)方面的感受和想法。不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正。

　謝謝大家！

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