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　在政法綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話（區(qū)級）

　同志們：

　這次會議是區(qū)委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神，重點(diǎn)部署下一步工作安排。剛才，×同志對全區(qū)政法綜治信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)，提出的任務(wù)和措施非常明確具體，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好新時代我區(qū)政法工作講3點(diǎn)意見。

　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保政法綜治信訪維穩(wěn)工作正確方向 黨的十九大以來，習(xí)近平總書記對做好新時代政法工作作出了重要指示，提出了一系列具有方向性、根本性的政法工作新理念新思想新戰(zhàn)略。做好政法綜合信訪維穩(wěn)工作，最重要的就是堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動性，深化司法體制改革，推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，加強(qiáng)過硬隊伍建設(shè)，深化智能化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、

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　優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。×區(qū)黨委書記×的重要批示精神和×區(qū)黨委常委、政法委書記×在×區(qū)政法綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話精神，是做好新時代×政法工作的總要求和總抓手。全區(qū)各政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和×區(qū)有關(guān)政法工作會議精神，要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)抓好落實(shí)好，自覺把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到工作的全過程各方面，切實(shí)做到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，努力推動全區(qū)政法工作再上新臺階。

　二、咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保社會大局穩(wěn)中向好 （一）為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 黨的十九大提出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，重新定義了主要矛盾，這意味著政法綜治信訪維穩(wěn)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段、肩負(fù)新的歷史使命。從我區(qū)來看，政法綜治信訪維穩(wěn)工作不平衡不充分的問題還比較突出。在社會穩(wěn)定形勢上，征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、棚戶區(qū)改造、處置“僵尸企業(yè)”、涉眾性金融風(fēng)險等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪事件仍然存在，特殊人群管控仍然是社會治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定壓力越來越大。在公共安全形勢上，隨著經(jīng)濟(jì)社會的變革，一些社會人員生活失意、心理失衡，容易引發(fā)個人極端事件，

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　新的犯罪形式和手段不斷出現(xiàn)，刑事案件雖然有所下降，但仍在高位運(yùn)行，安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生，公共安全防控難度進(jìn)一步加大。在自身建設(shè)上，有的黨政組織和干部法治思維及依法辦事的能力還有待進(jìn)一步提高；信息化智能化水平不平衡、層次不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)方面還與×區(qū)、市上的要求還有一定的差距；少數(shù)政法干部黨的觀念淡薄、黨性修養(yǎng)不夠。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。全區(qū)各政法機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局，主動融入決勝全面建成小康社會和沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶靚麗北翼建設(shè)，主動參與全區(qū)性中心工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，研究制定行之有效的服務(wù)保障措施，對全市、全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，明確專人負(fù)責(zé)，積極化解項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，嚴(yán)厲打擊破壞項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動。要規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，依法妥善處理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定問題，促進(jìn)各類市場主體公平競爭，維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序。要維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法妥善處理企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動爭議等方面的案件，穩(wěn)妥處理農(nóng)民土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、環(huán)境污染、拖欠農(nóng)民工工資等矛盾糾紛，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

�。ǘ�）堅決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

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　開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全區(qū)各政法機(jī)關(guān)要按照中央和×區(qū)、市的安排部署，自覺站在保持我區(qū)社會長治久安、保障高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾期待、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地開展此次專項(xiàng)斗爭。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合、依法嚴(yán)懲與注重效果相結(jié)合、集中打擊與源頭治理相結(jié)合，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，努力營造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

�。ㄈ�）著力防范化解重大風(fēng)險 習(xí)近平總書記曾指出，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。明確將防范化解重大風(fēng)險作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役，針對惠農(nóng)區(qū)，要重點(diǎn)防范群體性上訪事件帶來的風(fēng)險。我區(qū)作為老工業(yè)基地，因煤而興、因煤而困，積累的歷史問題較多。從去年煤炭行業(yè)全面退出后，一系列歷史問題顯現(xiàn)了出來，當(dāng)前的形勢仍然不容樂觀。我們要在××妥善處理的棘手的群體性事件中吸取教訓(xùn)，在預(yù)防上下狠功夫，在化解上下硬功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要著力聚焦征地拆遷、環(huán)境整治、化解產(chǎn)能過程中特定利益群體的“維權(quán)”活動，做

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　好源頭穩(wěn)控工作，統(tǒng)籌研究解決合理訴求，引導(dǎo)通過法律渠道疏解矛盾，盡可能把問題化解在惠農(nóng)區(qū)。

　目前，要重點(diǎn)做好××期間信訪維穩(wěn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，細(xì)之又細(xì)地落實(shí)好穩(wěn)控工作，堅決防止大規(guī)模群體在“神不知鬼不覺”的情況下××赴××到××上訪事件發(fā)生。

�。ㄋ模┲�力整治社會治安突出問題 在公安部門的努力下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門的配合下，全區(qū)社會治安情況總得來看保持了和諧穩(wěn)定。街面警車常巡、警燈常亮，安防大隊、社區(qū)人員經(jīng)常性巡邏入戶，給不法分子形成了強(qiáng)有力的震懾，給群眾的正常生產(chǎn)生活帶來了可靠的保障。但從一些數(shù)據(jù)上看，我區(qū)的社會治安形勢仍然不容樂觀，年初以來，全區(qū)共立刑事案件×起，破×起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人×人；全區(qū)在冊吸毒人員×人。平安不平安，首先看治安，社會治安是影響群眾安全的決定性因素，要對嚴(yán)重危害群眾安全感的各類違法犯罪活動，堅決保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅持以打開路、持續(xù)發(fā)力，最大限度擠壓違法犯罪空間，讓人民群眾獲得更多的安全感。

　（五）著力造就過硬政法隊伍 政法機(jī)關(guān)、政法隊伍“姓黨”是本質(zhì)屬性和政治本色，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的獨(dú)特政治優(yōu)勢和根本政治

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　保證，做好政法工作，最終要靠忠誠可靠的政法干警去實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅決執(zhí)行黨中央和×區(qū)、市、區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署，自覺做黨的事業(yè)捍衛(wèi)者、人民群眾利益的維護(hù)者、社會公平正義的守護(hù)者。要抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，政法機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育引導(dǎo)政法干警擰緊思想的“總開關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，確保廣大干警始終保持堅定的政治信仰和過硬的政治本色。要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督制約，深入推進(jìn)執(zhí)法司法公開，健全違紀(jì)違法案件處理、通報和警示教育等制度，確保隊伍清正廉潔。要著力提高業(yè)務(wù)能力，政法、綜治、信訪、維穩(wěn)隊伍人員數(shù)量大、工作要求高，必須圍繞職業(yè)要求，堅持“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，深入推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展能力、維護(hù)社會公平正義能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力和群眾工作能力。

　三、堅持和加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強(qiáng)的組織保障 堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。我們要把“刀把子”牢牢掌握在自己手中，確保政法機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　（一）把政法工作擺上重要位置 全區(qū)政法、綜治、信訪、維穩(wěn)各條戰(zhàn)線要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)

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　導(dǎo)下，在區(qū)委政法委的牽頭抓總、協(xié)調(diào)配合下，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，不斷健全工作體制機(jī)制,確保上下銜接順暢。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，不斷提高執(zhí)法能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要把政法工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生工作放在同等重要的位置，同安排、同部署、同落實(shí)，保障對政法工作的投入，形成全社會重視政法工作的局面。

　（二）主動擔(dān)當(dāng)壓實(shí)責(zé)任 政法綜治信訪維穩(wěn)工作點(diǎn)多、線長、面廣，全區(qū)各級黨政組織要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬”的理念，強(qiáng)化促一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門“一把手”要落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任，做到層層有人抓，事事有人管，形成強(qiáng)大的工作合力。

�。ㄈ�）加強(qiáng)督查確保實(shí)效 區(qū)委政法委要會同區(qū)委督考辦、政府督查室按照任務(wù)要求和時間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全國××、×區(qū)××××維穩(wěn)安保及政法隊伍建設(shè)實(shí)施意見落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對問題突出的部門，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進(jìn)行整改；對因重視不夠，工作措施落實(shí)不到位而導(dǎo)致重大信訪維穩(wěn)事件的部門和個人，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的

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　責(zé)任。

　同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全區(qū)政法綜治信訪維穩(wěn)工作新局面，為決勝全面建成小康社會，打造××經(jīng)濟(jì)帶靚麗××而努力奮斗！

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