xx市工業(yè)企業(yè)走訪調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 講話發(fā)言 點擊:
x xx 市工業(yè)企業(yè)走訪調(diào)研報告
根據(jù)市委常委(擴大)會議精神,市經(jīng)信委于 8 月 1 日-15日在全市范圍內(nèi)組織開展了以“解難題、優(yōu)服務(wù)、促增長”為主題的工業(yè)企業(yè)大走訪活動,全面了解全市 1110 家規(guī)模企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況以及存在的主要問題和困難,幫助企業(yè)出謀劃策,提振發(fā)展信心,走出發(fā)展困境,現(xiàn)結(jié)合統(tǒng)計資料,將有關(guān)情況詳細匯報如下:
一、上半年工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況 (一)生產(chǎn)運行平穩(wěn),產(chǎn)量不斷增加 根據(jù)走訪調(diào)查情況來看,全市絕大多數(shù)規(guī)模企業(yè)處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),90%以上的工業(yè)企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度。上半年,全市規(guī)模工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值 980.02 億元,同比增長44.9%;累計實現(xiàn)增加值 278.02 億元,同比增長 21.4%。電子、紡織、食品、有色、建材、醫(yī)藥等行業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè),由于訂單充足,原材料價格上漲,以及醫(yī)改政策推進等因素疊加,促進這6 個行業(yè)保持較快發(fā)展,生產(chǎn)總值累計增速快于全市平均水平。從調(diào)查的企業(yè)來看,歐姆龍、合力車輛生產(chǎn)總值同比增長 5 倍以上;三安礦業(yè)、瑞達電源同比增長 1 倍以上;天之衡、裕華化工、華意機械、水口山、新澧化工、長宏鍋爐、旺華螢石同比增長50%以上;恒飛電纜、卓盈服裝、隆豐冶化、鐳目科技、衡東氟化學(xué)等同比增長 40%以上。
。ǘ┊a(chǎn)銷水平較高,利潤增長較快
全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)在所屬行業(yè)具有一定位置,主要產(chǎn)品競爭力較強,市場需求大,絕大部分企業(yè)供不應(yīng)求,整體盈利水平良好。1-6 月份全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達 99.8%,呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的局面。衡利豐陶瓷、新醴化工、旺華螢石等企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求,特變電工、恒飛電纜等企業(yè)由于產(chǎn)能已達“頂層”而不敢再接訂單。上半年,全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅總額 78.76 億元,同比增長 64.9%;實現(xiàn)利潤 39.36 億元,同比增長 70.0%,九成以上的行業(yè)實現(xiàn)盈利,其中化工行業(yè)創(chuàng)造利潤 4.42 億元,比去年同期增長 121.3%。衡鋼集團、新醴化工、建滔化工、水口山等四家企業(yè)利潤增加在 5000 萬元以上。據(jù)調(diào)查分析,實現(xiàn)盈利的主要原因一方面是企業(yè)主營業(yè)收入實現(xiàn)較快增長,另一方面是原材料價格上漲助推了工業(yè)產(chǎn)品價格進一步上升。
(三)技改投入加大,創(chuàng)新能力提升 通過走訪了解,大部分規(guī)模工業(yè)企業(yè)已經(jīng)或者計劃實施技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)能力,加大新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)力度,提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。1-6 月份,全市城鎮(zhèn)總投資 500 萬元以上在建技改項目完成投資 180 億元,同比增長 111.8%,表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成技改投資 138.78 億元,占全市技改投資總量的 77.1%。其中裝備制造產(chǎn)業(yè)完成 52.34 億元,精細化工產(chǎn)業(yè)完成 21.8 億元,礦產(chǎn)品開發(fā)完成 34.07 億元,食品加工產(chǎn)業(yè)完成 16.12 億元,新型能源產(chǎn)業(yè)完成 10.99 億元,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)完成 3.46 億元。神舟科技、泰豪通信、星馬汽年、
豐順電化、湘衡鹽礦、四進生物、燕京啤酒、岱朗光電、云錦紡織等企業(yè)進行了技術(shù)改造,特變電工電抗器產(chǎn)業(yè)化項目獲得國家級重大成果轉(zhuǎn)化項目資金支持,紫光古漢南岳制藥有限公司、金化科技有限公司獲省級企業(yè)技術(shù)中心認定,一批企業(yè)正在申報市級企業(yè)技術(shù)中心,特變電工、中鋼衡重等企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)不斷取得突破,恒生制藥與南華大學(xué)、云南中醫(yī)藥研究院共同研發(fā)的“注射用燈盞花素”,三安礦業(yè)與中南礦治學(xué)院聯(lián)合實施“反浮選”選礦科技項目等產(chǎn)學(xué)研取得了較好成效。
(四)發(fā)展信心充足,經(jīng)營思路清晰 對于下半年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期,大多數(shù)企業(yè)表示信心充足,能順利完成年度工作任務(wù)。對于宏觀環(huán)境趨緊、原材料價格上漲、市場競爭激烈等不利因素,企業(yè)經(jīng)營思路比較清晰。特變電工在國內(nèi)市場飽和,銷售價格下降的情況下,實施“三個轉(zhuǎn)變”,即從國內(nèi)市場向國際市場轉(zhuǎn)變、單機產(chǎn)品向成套產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、單一產(chǎn)品向多元化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;恒緣電工材料制定了三年上市計劃,決定兼并上海絕緣體材料廠,以擴大公司規(guī)模,打造絕緣體材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);韻翔電機針對材料上漲,對積壓庫存進行再加工,同時深化管理,降低企業(yè)生產(chǎn)成本;新建湘、新衡泵等市屬國有企業(yè)堅持兩條腿走路,一方面繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)工作,發(fā)揮存量優(yōu)勢,另一方面積極穩(wěn)妥配合推進改制進程,引進戰(zhàn)略投資者;鐳目科技、樂福地醫(yī)藥包材、真空機電、娃哈哈飲料等企業(yè)根據(jù)市場需求變化,投資研發(fā)新技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品。
二、存在的主要問題和困難 上半年,盡管被調(diào)研企業(yè)發(fā)展勢頭較好,企業(yè)家對全年走勢也給予了積極的、樂觀的預(yù)計,但仍表達出對宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政策等諸多不確定因素的擔憂,反映與工業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的電力緊張、資金緊缺、勞動力緊俏、原材料價格上漲等諸多不利因素,對企業(yè)保持穩(wěn)健快速增長的約束較大。
(一)宏觀環(huán)境趨緊,企業(yè)運營難度增大 從國際形勢看,西方發(fā)達經(jīng)濟體整體上處于“后危機時代”的經(jīng)濟復(fù)蘇期,復(fù)蘇進程比預(yù)期要差,“債務(wù)危機”加劇了國際金融市場動蕩,影響了世界經(jīng)濟走勢,這對出口型企業(yè)產(chǎn)生較大壓力,加上中小企業(yè)自身研發(fā)能力差,產(chǎn)品缺乏競爭力,工業(yè)企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈。從國內(nèi)形勢看,一是通脹壓力大,利潤減少。原材料價格大幅上漲,物流成本和人力成本上升,工業(yè)企業(yè)出廠價格和購進價格倒掛,加大企業(yè)經(jīng)營難度,利潤空間進一步收窄。如紡織行業(yè)棉花的價格漲跌幅度大,造成成品價格下降,下游廠家多抱觀望態(tài)度,以致企業(yè)訂單不足,生產(chǎn)不飽和;二是宏觀調(diào)控的短期影響增強。今年以來,為管理通脹預(yù)期,確保經(jīng)濟的平穩(wěn)較快和可持續(xù)發(fā)展,國家進一步加大了宏觀調(diào)控的力度,如銀根、地根緊縮、樓市調(diào)控、部分消費刺激政策退出等,對我市建材行業(yè)、機械行業(yè)以及汽車零部件產(chǎn)業(yè)影響明顯;三是節(jié)能減排政策日益趨緊。一些高能耗高污染企業(yè)停產(chǎn),一些企業(yè)因環(huán)保不達標處于停產(chǎn)整頓,同時工業(yè)項目環(huán)評更加嚴格,人民
群眾對日常生活周邊環(huán)境要求提升,對工業(yè)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。
。ǘ┥a(chǎn)要素制約突出,企業(yè)發(fā)展空間受限 一是電力供需矛盾影響企業(yè)正常生產(chǎn)。一方面電力供應(yīng)緊張。隨著新型工業(yè)化的加速推進,全市工業(yè)企業(yè)用電需求不斷攀升,與我省、市現(xiàn)有供電能力,形成強大供需矛盾,電力緊張形勢也由季節(jié)性、短期性向常態(tài)性和長期性轉(zhuǎn)變。在有序用電期間,企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn),完成訂單困難,尤其是對冶金、石化、建材等高能耗企業(yè)沖擊明顯。發(fā)改委從 6 月份開始上調(diào)湖南非居民用電價格 2 分/度,工業(yè)用電價格提升,加重了企業(yè)的生產(chǎn)成本;另一方面用電環(huán)境欠佳。電力部門不提前發(fā)布停電通知,直接拉閘限電,打亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,造成企業(yè)損失嚴重。據(jù)多個企業(yè)反映,電業(yè)局要求預(yù)交電費,否則停電等,企業(yè)生產(chǎn)多受影響,預(yù)交電費加劇了中小企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)難度。
二是資金短缺制約企業(yè)擴大生產(chǎn)。今年國家 6 次提高銀行準備金率,3 次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。從此次調(diào)研來看,企業(yè)認為資金嚴重緊張(缺口 20%以上)約占 5%;明顯緊張(缺口 10-20%)約占 10%;有所緊張(缺口 10%以內(nèi))約占 20%。我市企業(yè)大多是靠自我積累,自我籌資發(fā)展,融資的主要手段仍是銀行貸款為主,對股東投資、風(fēng)險投資等現(xiàn)代融資方式比較陌生;大多數(shù)中小企業(yè)普遍規(guī)模較小,市場穩(wěn)定性差,資信等級不高,不動產(chǎn)等可抵押的擔保物較少,致
使銀行不愿意對其放貸;部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中需要資金短期拆借,而銀行辦理貸款時間相對較長,無法滿足企業(yè)短期拆借需要。目前,我市擔保機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,資金普遍偏低,擔保能力與覆蓋面有限,遠遠不能滿足眾多中小企業(yè)的融資擔保需求。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn),其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
三是工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。國家嚴控土地指標,緊縮“地根”,工業(yè)項目用地報批難度大,項目建設(shè)用地指標不足。一些市場前景好,技術(shù)實力強,經(jīng)濟效益好的企業(yè),在原有廠房進行技擴能后,但仍不能滿足其生產(chǎn)需求,急于新建廠房進行擴大再生產(chǎn);一些租地生產(chǎn)企業(yè),在無法滿足企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實需求下,降低了加大投入的熱情;部分位于城區(qū)企業(yè),周邊群眾對工業(yè)生產(chǎn)反映強烈,企業(yè)進一步發(fā)展受限,急于“退城進園”,但園區(qū)已無地可用,企業(yè)主表示待產(chǎn)能到極限后,計劃到外地發(fā)展。
四是勞動力短缺用工成本增長較快。在紡織、輕工、電子等勞動密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因為工人缺口大,不敢輕易接新訂單;在機械、建材等行業(yè)主要缺乏熟練技能和高級技術(shù)工人,一些企業(yè)高薪到沿海聘請專業(yè)技術(shù)人才;特別是工作環(huán)境差、勞動強度大的企業(yè)工人流動性強,缺工情況更加突出。據(jù)被調(diào)研企業(yè)反映,造成勞動力缺
口產(chǎn)生的主要原因是物價上漲,工人維權(quán)意識上升,工人對薪酬待遇、工作環(huán)境、勞動強度等提高了要求,新招進工人在干一段時間感覺不適用后會選擇辭工,打斷了正常生產(chǎn),企業(yè)需經(jīng)常去人才市場招以及網(wǎng)上招聘,累計招工成本成為一筆不菲的開支,由此新增人力人本以及招工成本進一步加劇了企業(yè)發(fā)展負擔。
(三)企業(yè)管理水平落后,產(chǎn)品核心競爭力不強 被調(diào)研企業(yè)多是私營企業(yè)主,一些企業(yè)管理水平落后,管理制度不夠健全、不規(guī)范,多數(shù)是家族式管理,在人事上任人唯親,在財務(wù)上財務(wù)報表不規(guī)范,信息不透明;大部分企業(yè)缺乏企業(yè)文化,導(dǎo)致企業(yè)效率低下,企業(yè)歸屬感、凝聚力不強;多數(shù)中小企業(yè)業(yè)主文化素質(zhì)不高,普遍有小富即滿的思想,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進取意識不強,多年以來企業(yè)維持在一種低水平發(fā)展狀態(tài);部分企業(yè)員工文化程度不高,本科以上學(xué)歷的人員很少,技術(shù)人員缺乏,亟待加強知識、技能等方面的培訓(xùn);而一些脫胎于老國企,或者是新發(fā)展的中小民營企業(yè),技術(shù)裝備水平較低,工藝較落后,科技含量高的產(chǎn)品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,缺乏核心競爭力,抵抗市場風(fēng)險能力較弱。
三、主要建議和對策 從走訪調(diào)研的情況看,下半年工業(yè)經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持高位運行,但增速放緩的壓力逐步加大,要保持工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟總量效益逆勢上揚,進入全省第一方陣,就必須加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,強化要素保障,加快調(diào)整結(jié)構(gòu),狠抓服務(wù)
企業(yè)。
。ㄒ唬﹪狸囈源O(jiān)測企業(yè)運行 今年是“十二五”開局之年,也是工業(yè)經(jīng)濟運行最困難的一年,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性,增大了科學(xué)決策的難度。要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認真、及時分析國際市場相關(guān)原材料的價格走勢,提出有前瞻性、預(yù)見性的對策和措施;要深入企業(yè)廠礦調(diào)研,掌握工業(yè)經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,對工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)的新困難及時跟蹤預(yù)警;對重點企業(yè)和降幅較大的企業(yè),找出癥結(jié),解決問題;對虧損企業(yè),實行一廠一策,幫助扭虧增盈。
(二)全力以赴抓好要素保障 要把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置,盡全力做好煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素的運行保障。電力方面,加大調(diào)煤保電力度,確保電煤充足供應(yīng),電力企業(yè)滿負荷發(fā)電;加強電力需求側(cè)管理,監(jiān)測電力需求變化,及時爭取用電指標,保持較高的用電負荷和用電量;加強宣傳引導(dǎo),優(yōu)化電力執(zhí)法環(huán)境,堅持“有保有限”,呼吁錯峰避峰用電,合理安排生產(chǎn)。油氣方面,加強協(xié)調(diào)配合,增加市場儲備,保障市場穩(wěn)定供應(yīng)。在交通運輸方面,保障重要物質(zhì)的順利通過,嚴厲打擊治理公路、水上“三亂”行為,降低企業(yè)物流成本。
。ㄈR心協(xié)力突破融資瓶頸 積極幫助企業(yè)發(fā)布融資需求,創(chuàng)新政企銀配合方式,大力推
動銀企對接合作,引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)參股、風(fēng)險投資、企業(yè)債券等多渠道、多手段融資方式;鼓勵民間投資、村鎮(zhèn)銀行、擔保公司的興建,為企業(yè)貸款提供擔保融資服務(wù);出臺政策鼓勵企業(yè)上市融資,對進入后備上市的企業(yè)改事后獎勵為事前獎勵,進一步支持企業(yè)盡快上市;各政府職能部門,從各自系統(tǒng),積極幫助企業(yè)爭資跑項,形成寬口徑、多層次幫助企業(yè)爭取資金的格局;認真貫徹落實國家稅費減免等一系列優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)減輕發(fā)展困難。
(四)不遺余力推進產(chǎn)業(yè)升級 對高能耗、高污染企業(yè)實行嚴格準入,對產(chǎn)能過剩行業(yè)以及低水平、重復(fù)投資投項目進行調(diào)查清理,認真做好淘汰關(guān)閉小企業(yè)工作;加大對先進裝備制造、電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的在政策、資金、項目的支持,幫助企業(yè)做大做強;強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升企業(yè)信息化水平和機械自動化、生產(chǎn)清潔能力,降低能耗,減少環(huán)境污染,實現(xiàn)經(jīng)濟粗放式增長向集約增長轉(zhuǎn)變;利用稅收優(yōu)惠政策和科技獎勵政策,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進的力度,加快科技企業(yè)孵化中心、技術(shù)檢測中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),推進產(chǎn)學(xué)研一體化。
。ㄎ澹┏种院阕龊闷髽I(yè)服務(wù) 政府各部門要進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,主動服務(wù)企業(yè),簡化項目審批程序,盡快辦理項目包裝、立項、審批、建設(shè)等手續(xù);綜合運用政策支持,結(jié)合自身職能特色,出臺優(yōu)惠政策,惠普相
關(guān)企業(yè),如煙農(nóng)購買農(nóng)機具的補貼政策可適當向本土農(nóng)機企業(yè)傾斜;加強職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn),充分發(fā)揮政府公共信息資源,搭建好企業(yè)與人才之間的信息溝通橋梁,幫助企業(yè)招工,大學(xué)生就業(yè),適度降低或減免企業(yè)進場招聘費用;引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,適當提升勞動報酬待遇,改善勞動者工作環(huán)境,加強人文關(guān)懷,增強員工的歸屬感,降低員工的流失率;設(shè)立企業(yè)家培訓(xùn)專項資金,鼓勵中小民營經(jīng)濟標桿企業(yè)領(lǐng)軍人物到清華、北大 emba繼續(xù)深造進修,或邀請國內(nèi)著名管理類專家來衡講課,幫助企業(yè)分析形勢、開拓思維、提高整體素質(zhì)。
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