中國企業(yè)家調(diào)查報(bào)告

　探尋新常態(tài)下新動力

　 ——2019 中國企業(yè)家調(diào)查報(bào)告聚焦企業(yè)創(chuàng)新

　 盔入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，面對增速下行的壓力和轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，亟待激發(fā)新的強(qiáng)大動力。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng) 26 日發(fā)布的《2019 中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報(bào)告》聚焦企業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與未來，探尋新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的新動力。

　 創(chuàng)新驅(qū)動正從國家戰(zhàn)略變成企業(yè)行動

　 “新常態(tài)的主要特點(diǎn)之一是發(fā)展動力從傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。”中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書長李蘭說，要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，必須充分了解企業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀、環(huán)境、面臨的問題以及未來發(fā)展態(tài)勢。為此，把 2019 中國企業(yè)家調(diào)查報(bào)告的主題確定為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　 通過 20xx 八、九月間進(jìn)行的、涵蓋我國 2400 多家不同類型企業(yè)的科學(xué)分層抽樣調(diào)查，2019 中國企業(yè)家調(diào)查報(bào)告得出這樣的基本判斷：我國企業(yè)整體上的創(chuàng)新投入持續(xù)增加，創(chuàng)新能力明顯提高，并通過創(chuàng)新促進(jìn)了企業(yè)績效的提升。

　 創(chuàng)新，決定著中國經(jīng)濟(jì)的未來。而投入，支撐起創(chuàng)新的力度和強(qiáng)度。從研發(fā)投入占銷售收入比重這一衡量創(chuàng)新的核心指標(biāo)看，我國企業(yè)創(chuàng)新投入近年來連續(xù)上升，創(chuàng)新驅(qū)動正在從國家戰(zhàn)略變成企業(yè)實(shí)實(shí)在在的行動。

　調(diào)查顯示，總體來看，我國企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重總體上呈上升趨勢，從 20xx 的 4.7%上升到 20xx 的 6.7%。其中，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重最高，年度平均值為 17.6%，這些年來 IT 行業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中如日中天，原因正是在此。

　 創(chuàng)新不僅是資金投入，更離不開人才支撐。調(diào)查顯示，我國企業(yè)大學(xué)生員工比重從 20xx 的 14.9%上升到 20xx 的 25%，上升了 10.1 個(gè)百分點(diǎn)，這表明近年來企業(yè)員工的學(xué)歷水平有了較大幅度提升。研發(fā)人員占企業(yè)員工總數(shù)比重 20xx 已經(jīng)達(dá)到了 10.2%。

　 資金和人才俱備，共同托舉起企業(yè)自主研發(fā)能力較快提升。選擇企業(yè)內(nèi)部開發(fā)為主要新產(chǎn)品開發(fā)方式的企業(yè)比重，從 20xx 的 48.9%大幅上升至 20xx 的 84.1%，表明企業(yè)自主研發(fā)能力在過去 20xx 間得到了快速提升。同時(shí)，支持企業(yè)創(chuàng)新的國內(nèi)高校院所、技術(shù)交易市場和企業(yè)間合作研發(fā)機(jī)制也取得了明顯進(jìn)步。

　 對企業(yè)而言創(chuàng)新最關(guān)鍵的是要見成效。調(diào)查顯示，創(chuàng)新的確促進(jìn)了企業(yè)績效的提升。調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，前一年有增加創(chuàng)新投入和引進(jìn)創(chuàng)新人才意愿的企業(yè)，其第二年的盈利狀況顯著好于前一年調(diào)查中表示沒有增加創(chuàng)新投入和引進(jìn)創(chuàng)新人才意愿的企業(yè);有創(chuàng)新意愿的企業(yè)比沒有創(chuàng)新意愿的企業(yè)，在下一年度的新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的比重上高約 2.5%至 6.1%。

　 企業(yè)創(chuàng)新仍受人才環(huán)境等重重制約

　 企業(yè)創(chuàng)新的積極進(jìn)展，讓人們看到新常態(tài)下新動力正在生成。然

　而，無論是網(wǎng)上熱議的“國人搶購日本馬桶蓋”事件，還是業(yè)內(nèi)關(guān)注的德國“工業(yè) 4.0”浪潮，都提醒我們，中國企業(yè)創(chuàng)新還有很長的路要走。要想讓新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)新動力澎湃，必須付出更多努力。

　 調(diào)查顯示，在整體狀況趨好的前提下，我國企業(yè)創(chuàng)新也面臨著一些亟待解決的問題，主要包括：創(chuàng)新人才短缺、創(chuàng)新資金來源單一、創(chuàng)新環(huán)境不完善、企業(yè)家創(chuàng)新動力不足等。

　 人才是企業(yè)創(chuàng)新的源泉，然而目前創(chuàng)新人才缺乏成為制約企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素。調(diào)查顯示，20xx60.7%的企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)創(chuàng)新人才缺乏，位列妨礙創(chuàng)新工作的各項(xiàng)因素之首，比第二位高出近 20 個(gè)百分點(diǎn)。

　 特別值得注意的是，我國企業(yè)創(chuàng)新存在著人才不匹配問題。例如，雖然制造業(yè)研發(fā)投入占銷售收入之比(20xx 為 5.9%)在所有行業(yè)中位于中上游水平，但制造業(yè)大學(xué)生員工比重(20xx 為 18.7%)卻位列所有行業(yè)倒數(shù)第二位。報(bào)告分析指出，創(chuàng)新研發(fā)投入的強(qiáng)勁增長和創(chuàng)新人才匱乏之間的矛盾，有可能使得我國制造業(yè)的創(chuàng)新缺乏可持續(xù)的動力。制造業(yè)如何吸引、培養(yǎng)、儲備創(chuàng)新人才，這個(gè)問題應(yīng)引起重視。

　 企業(yè)創(chuàng)新的外部環(huán)境問題也更加凸顯出來。調(diào)查顯示，企業(yè)對良好外部創(chuàng)新環(huán)境的需求越來越高，集中體現(xiàn)在企業(yè)家認(rèn)為“缺乏鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境”的比例從 20xx 的 36.8%上升到 20xx 的 41.3%，認(rèn)為“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)與收益不對稱”的從 24.7%上升到 40.2%。

　 隨著國家和企業(yè)的發(fā)展，資金不足問題對創(chuàng)新的困擾有所下降，但也存在著資金來源過于單一的問題。調(diào)查顯示，依靠自有資金投入

　進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè)從 20xx 的 84.7%上升到 20xx 的 90.8%，利用銀行貸款進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè)從 20xx 的 58.1%下降到 20xx 的 41.6%。

　 經(jīng)濟(jì)下行壓力雖然對轉(zhuǎn)型升級有較強(qiáng)的倒逼作用，但也使得企業(yè)投資更加謹(jǐn)慎。調(diào)查顯示，在當(dāng)前“三期疊加”和企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難的背景下，企業(yè)對增加創(chuàng)新投入持謹(jǐn)慎態(tài)度。關(guān)于“為了企業(yè)更好地發(fā)展，貴企業(yè)計(jì)劃未來一年采取哪些措施”這一問題，調(diào)查顯示，與往年相比，20xx 企業(yè)計(jì)劃未來一年將“增加創(chuàng)新投入”和“引進(jìn)人才”的意愿有所下降，而“更新設(shè)備”的意愿則處于最近七年的中間水平。

　 政府簡政放權(quán)加大支持將促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新

　 新常態(tài)亟待靠創(chuàng)新來增強(qiáng)新動力，而經(jīng)濟(jì)增速下行和企業(yè)困難加大又使企業(yè)家創(chuàng)新投入更加謹(jǐn)慎。如何破解難題、實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一躍?

　 調(diào)查分析表明，政府簡政放權(quán)和為企業(yè)提供創(chuàng)新所需技術(shù)信息、資金、人才等支持，能有效提升企業(yè)創(chuàng)新投入和企業(yè)未來創(chuàng)新意愿。

　 在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難的情況下，要想讓企業(yè)迸發(fā)出更多的自主創(chuàng)新，政府自身改革是“關(guān)鍵一招”。圍繞企業(yè)家們認(rèn)為妨礙創(chuàng)新的外部環(huán)境因素深化改革、簡政放權(quán)，將為企業(yè)提供更多的市場機(jī)會、更公平的經(jīng)營環(huán)境、更明確的市場主體權(quán)益、更透明的信用機(jī)制和更高效的法治環(huán)境。

　 調(diào)查顯示，政府簡政放權(quán)的各項(xiàng)措施整體上都與企業(yè)未來創(chuàng)新意愿呈正相關(guān)關(guān)系。例如，“繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入”與增強(qiáng)企業(yè)未來創(chuàng)新

　投入和引進(jìn)人才意愿都有非常顯著的正相關(guān)關(guān)系;“堅(jiān)決糾正妨礙競爭的規(guī)定”與增強(qiáng)企業(yè)未來引進(jìn)人才意愿有非常顯著的正相關(guān)關(guān)系，對于企業(yè)未來更新設(shè)備意愿也有著顯著的正相關(guān)關(guān)系。

　 雖然創(chuàng)新的主體是企業(yè)，但政府的支持也是非常重要的。對比20xx 和 20xx 的調(diào)查結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，隨著國家科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，國家創(chuàng)新體系逐步得以建立發(fā)展，支持了企業(yè)創(chuàng)新取得明顯進(jìn)步，但仍有進(jìn)一步提升的空間。

　 要解決我國企業(yè)創(chuàng)新資金過于依賴自有資金，銀行資金、股市籌資、企業(yè)債券、風(fēng)險(xiǎn)投資比重明顯偏低的突出問題，需要政府協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，加大對企業(yè)創(chuàng)新的資金支持。調(diào)查分析顯示，政府盡快出臺支持創(chuàng)新的政策措施，能夠?yàn)槠髽I(yè)增加創(chuàng)新投入和人才投資提供巨大的支撐。

　 比資金更寶貴的是信心。創(chuàng)新是企業(yè)和經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的動力，也反映了企業(yè)家的信心。調(diào)查分析表明，越認(rèn)同“愿意做實(shí)業(yè)的企業(yè)家越來越少”這一說法的企業(yè)家，未來引進(jìn)創(chuàng)新人才的可能性越低;越認(rèn)同“假如再給我一次機(jī)會，我仍愿意做企業(yè)家”這一說法的企業(yè)家，未來增加創(chuàng)新投入和引進(jìn)人才的可能性越高。由此可見，政府采取綜合措施增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，才能為未來企業(yè)創(chuàng)新奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　 “企業(yè)家在意識到創(chuàng)新對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性的同時(shí)，也期待政府激發(fā)整個(gè)社會的創(chuàng)新熱情，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書長李蘭說，

　“令人欣喜的是，3 月 23 日中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，特別指出要營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境、建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大企業(yè)在國家創(chuàng)新決策中話語權(quán)、完善企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制等，這對于推動中國企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。”

　 據(jù)介紹，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)自 xx 年成立以來，遵循“長期、客觀、高效、無償”的工作原則，堅(jiān)持進(jìn)行每年一度的企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查。樣本選取方面，以全國范圍內(nèi)的企業(yè)為調(diào)查總體，以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)經(jīng)營者群體為調(diào)查對象，按照企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模分布進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣，每年回收問卷數(shù)量介于 2400 至 5900 份之間。調(diào)查問卷大多由企業(yè)法定代表人填答，保證了回收問卷的質(zhì)量。

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