縣紀委書記在黨代會會上講話

　縣紀委書記在黨代會年會上的講話

　 現在，我代表中國共產黨

　 XX 縣第十一屆紀律檢查委員

　 會向大會作報告，請予審議。

　 一、20**年主要工作

　 20**年，全縣紀檢監(jiān)察機關以鄧小平理論和

　 “三個代表”

　 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨的 十八大和中央、省、市紀委會議精神，以監(jiān)督檢查和案件查 辦為抓手，在解決熱點、難點問題上下功夫，突出重點、狠 抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展、新成 效。一是圍繞中心工作，加強監(jiān)督檢查，服務科學發(fā)展。加 強對節(jié)能減排、水利工程、園區(qū)建設、衛(wèi)生項目等的督查力 度。開展督查全縣 bt 項目用地**公頃，節(jié)能減排項目資金 4641 萬元，監(jiān)督兌付高速公路建設房屋征收補償資金

　 8564 萬元。規(guī)范公共資源交易行為，完成交易項目

　 64 個，交易

　 金額億元。調查處理生產安全事故

　 2 起，5 名干部被問責，2

　 人受到政紀處分。查處基層行政執(zhí)法人員失職瀆職案件

　1 件，

　 給予黨政紀處分 5 人。查處商業(yè)賄賂案件 9 件 9 人，涉及金 額萬元。查處 1 名村干部損害企業(yè)投資環(huán)境，為企業(yè)挽回損 失近 20 萬元。二是扎實抓好中央、省、市作風建設系列規(guī) 定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。制定了一系列落實作風建設規(guī)定的辦法和制度，建立長效監(jiān)督機制。先后抽調

　 500 余人次開展

　 明察暗訪，查處違反工作紀律 178 人，44 人上班時間打麻將 被處分，公開通報 79 人，3 名工作人員不作為被問責，15 個單位主要領導被責令寫出書面檢查或被誡勉談話。發(fā)現違 反作風建設規(guī)定苗頭性問題 6 個，全部督促整改落實。作風 建設工作得到中央紀委認可和省委常委、省紀委書記宋璇濤 同志的肯定批示。督促相關部門深化“小金庫”專項治理， 清理國有資產出租收益 800 多萬元。三是著力構建懲防體系， 強化領導干部廉潔自律教育。出臺了廉政談話、誡勉、函詢 及黨政主要負責人述廉述責述德、黨風廉政建設“一票否決” 等制度。對 2 名領導干部進行了函詢，開展誡勉談話

　 2 次 2 人，6 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導向縣紀委全委會進行了述廉述責 述德。構建廉政風險防控體系，

　 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 48 個部門排查廉政風險點 3000 多個，建立廉政風險防控制度

　120 多個。打

　 造了廉政微博信息、重點崗位廉政教育、網絡監(jiān)督、電視教 育、遠程教育及廉政教育短信“六大”廉政平臺，開通了納 雍紀檢監(jiān)察政務微博，發(fā)布廉政教育格言、漫畫等內容，編 發(fā)了廉政微博信息 1000 多條。創(chuàng)辦了 “廉政視窗”反腐倡 廉電視欄目，社會反響良好。組建了警示教育巡回宣講團， 深入 35 個單位開展法制宣傳教育和警示教育光碟播放活動， 3000 多人次接受教育。組織了 1000 多名鄉(xiāng)村干部參加全市 反腐倡廉預警教育。依托“美麗鄉(xiāng)村”建設，扎實推進廉政文化進村入戶，建立廉政文化示范點

　 11 個，開展了廉政文

　 化“進萬家”巡演活動 6 場，大力營造良好的勤政廉政氛圍。

　 四是扎實開展閑置土地專項清理。

　 督促相關部門開展清理 XX 年 10 月至 XX 年 10 月經省級以上政府批準的國有建設用地 公頃，追繳土地出讓金萬元。清理征而未用土地

　 1 宗，沒收該宗土地保證金 100 萬元上繳國庫，將該宗土地納入儲備庫。

　 五是加強政務服務中心規(guī)范化建設。配合相關部門，著力加 強政務服務中心規(guī)范化建設。在中心新增了

　 3 個服務窗口，中心服務窗口達到 21 個，設立了 8 個

　分中心，進一步完善 了政務服務功能。中心受理事項萬余件，辦結萬余件，按時 辦結率％強化政務服務制度的落實，責令違反政務服務管 理辦法的 3 名窗口工作人員作出書面檢查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范便 民利民服務中心建設，

　 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建立了便民利民服務大廳，分別設立了綜合服務、社會事務、合作醫(yī)療、 黨務服務等窗口，集中受理、辦理服務事項，共計辦件萬余 件。六是加強案件查辦。全年共查處和審結各類違紀違法案 件 102 件 106人，受黨政紀處分 106 人，其中大要案 27 件 28 人，涉及鄉(xiāng)科級干部 10 件 11 人，為國家挽回經濟損失萬 元，為被錯告、被污告的 24 名干部澄清了事實。七是深入 推進“三訪”常態(tài)化。落實了紀委班子領導接待日制度，實 行領導干部包案責任制，堅持領導干部定期接訪、走訪、回 訪，形成領導干部聯(lián)系群眾的長效機制。全年受理信訪舉報 168件（次），初查核實并辦結信訪件 125 件，解決信訪問題 **1個，信訪案件按期結案率為

　 95%接訪、走訪、回訪群眾 34 件（次），解決問題 25 個，化解積案 2 個。召開信訪 問題研判會 5 次，解決信訪問題 8個，化解矛盾 5 個。八是 創(chuàng)新紀檢監(jiān)察管理體制機制，加強民生資金監(jiān)督檢查。按照 市委安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立了 26 個民生項目監(jiān)督特派組， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織管理體制從雙重管理向垂直管理為主轉變、工 作重點從常規(guī)領域向民生

　領域為主轉變、監(jiān)督方式從內部監(jiān) 督向外部監(jiān)督為主轉變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組充分履職， 監(jiān)督權威和成效凸顯。備案涉農項目

　 406 個、資金億元，開展監(jiān)督檢查 1961 人次，發(fā)現并督促整改問題**8 個；配合民 政部門開展了 20**年度城鄉(xiāng)低保對象核查，取消不符合保障 條件的 8223 戶 27461 人；開展了教育亂收費專項檢查，處 理違規(guī)亂收費問題 4 件，清退資金萬元，收繳違規(guī)資金萬元； 對美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)低保、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、 抗旱救災、征地拆遷、安全生產等開展監(jiān)督檢查，受理信訪 76 件,查結 41 件，為國家挽回經濟損失**萬元。確保了各項 惠民政策得到有效落實，群眾利益不受侵害。九是加強紀檢 監(jiān)察干部隊伍建設。選派了

　 9 名紀檢監(jiān)察干部到省、市參加業(yè)務知識學習，組織**0多名紀檢監(jiān)察干部參加全縣紀檢監(jiān) 察業(yè)務培訓，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了學習《黨章》

　 、黨 的十八大精神、行政監(jiān)察法、廉政準則等知識競賽活動。安 排了 3 名紀檢監(jiān)察干部駐村開展“幫聯(lián)駐”工作，組織了 7 批次 28 人次參加上級紀委統(tǒng)一調配的陪護工作，鍛煉了干 部，提升了紀檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和擔當力。雖然我們的工作取得了一定成績，但也還存在一些不容 忽視的問題：腐敗現象在一些關鍵部位和重要

　環(huán)節(jié)仍然易發(fā) 多發(fā)，形式越來越多樣，涉案金額越來越高；少數黨員干部 行為不廉、作風不正等問題仍然存在，風清氣正的良好社會 氛圍尚未形成；部分農村基層黨員干部廉潔履行職責意識不 強，違規(guī)違紀案件仍成易發(fā)多發(fā)趨勢。二、20**年主要工作任務

　 20**年，全縣紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十 八大、十八屆三中全會和中央《建立健全懲治和預防腐敗體 系 20** - XX 年工作規(guī)劃》精神，按照省、市、縣的安排部 署，全面推進懲防體系建設，忠實履行黨章賦予的職責，把 推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為中心任務，按照“轉職 能、轉方式、轉作風”的要求，厘清職責，突出主業(yè)，強化 監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)紀問責，努力開創(chuàng)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的 新局面。（一）嚴明黨的政治紀律，確保政令暢通。加強政治紀 律教育，結合黨的群眾路線教育實踐活動，引導廣大黨員干 部堅定政治立場、政治方向，在思想上政治上行動上始終同 黨中央保持高度一致。強化黨內監(jiān)督，及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題，加強監(jiān)督檢查，暢通信訪渠道，及時發(fā)現并嚴肅 查處有令不行、有禁不止，各自為政、陽奉陰違等行為，確 保中央、省、市、縣各項重大決策部署的貫徹落實。（二）

　 嚴肅實施責任追究，落實黨風廉政建設責任制。

　 按照中央關于落實黨風廉政建設責任制的總體要求，進

　一步 明確和細化各級黨組織的主體責任，督促各級黨組織抓好責 任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)。加大責任追究 力度，實行“一案雙查”制度。對因責任制工作不落實而發(fā) 生嚴重問題的，嚴肅問責，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀 行為的，在追究當事人的同時，要追究相關領導的責任。深 入落實作風建設系列規(guī)定，堅決反對“四風”

　 。繼續(xù)把貫徹落實中央、省、市作風建設系列規(guī)定作為重中之重，狠剎公

　 款送禮、吃喝、旅游和奢侈浪費等不正之風，將元旦、春節(jié)、 中秋、國慶等重要時間節(jié)點連成線，鍥而不舍，常抓不懈， 切實糾正和解決“四風”問題。著力建立健全改進工作作 風常態(tài)化制度，抓好《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的 落實，嚴肅查處頂風違紀行為，切實維護制度剛性。著力解 決基層干部“四風”方面存在的突出問題。加大案件直查快 辦和責任追究力度，對職責范圍內的“四風”問題治理不力、 監(jiān)管失職的領導干部，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，進 行責任追究。（三）

　 嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，促進領導干部勤政廉政。認

　 真落實黨內監(jiān)督各項制度，加強和改進對領導干部特別是主 要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督，堅決反對特權思想和作 風。認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政

　若干準則》

　 ，著力糾正領導干部利用本人和家庭成員婚喪嫁娶、工作調動、 喬遷等名義，違規(guī)收受禮金禮品行為。認真落實領導干部配 偶、子女從業(yè)、兼職等相關規(guī)定，防止領導干部利用公共權 力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。（四）

　 加強對權力的監(jiān)督和制約，切實推動權力規(guī)范運 行。認真監(jiān)督各級黨組織嚴格執(zhí)行民主集中制，完善領導班 子議事規(guī)則和決策程序，開展對各級部門主要領導干部權力 行使情況的監(jiān)督檢查，促進各級部門厘清職權、公開亮權、 規(guī)范用權。（五）

　 加大案件查辦工作力度，堅決有力懲治腐敗。認

　 真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系

　 20** - XX

　 年工作規(guī)劃》精神，進一步推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度 保障，不斷提高反腐敗科學化水平。加大查辦違紀違法案件 力度，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。始終保持懲治腐敗的高壓 態(tài)勢，堅持有案必查，有貪必肅，有腐必懲。嚴肅查處發(fā)生 在領導機關和領導干部中的腐敗案件，嚴肅查處發(fā)生在群眾 身邊損害群眾利益的腐敗問題。（六）加強紀檢干部隊伍建設，打造作風過碩的反腐鐵 軍。“打鐵還需自身碩”，信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督者必先接 受監(jiān)督。紀檢監(jiān)

　察干部是黨的政治紀律的監(jiān)督者和執(zhí)行者， 全縣紀檢監(jiān)察干部要堅決以敢于擔當、勇于擔當、善于擔當 的勇氣，按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀” 的要求，嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和 廉政紀律，帶著腳鐐跳舞。必須嚴格按照全省黨員干部政治 紀律“十嚴禁”、作風規(guī)定“十不準”及全省紀檢監(jiān)察干部“三嚴守，九嚴禁”規(guī)定，做到內化于心、外化于形，全面 履行黨章賦予的職責，著力維護黨的純潔性。真正使紀檢監(jiān) 察干部成為黨的紀律的堅定擁護者、模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督 者。切實維護好紀檢監(jiān)察“鐵軍”形象。各位代表、同志們：黨風廉政建設和反腐敗工作面臨新 形勢、新任務，黨和人民提出了新要求、寄予了新期望。讓 我們緊密團結在以____同志為總書記的黨中央周圍，在縣 委和上級紀委的正確領導下，

　 振奮精神，以更加開闊的視野,更加務實的作風，更加有力的措施，為推動全縣經濟社會跨 越發(fā)展提供堅強保障。

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