工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
發(fā)布時間:2020-10-05 來源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
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工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則 ? 為認(rèn)真履行經(jīng)委職能和行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,確保分局工業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定《紅興隆分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
? (一)工作原則 ? 《預(yù)案》按照分局行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,在我局工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大安全事故時,立即作出應(yīng)急救援響應(yīng)。應(yīng)急救援響應(yīng)本著統(tǒng)一協(xié)調(diào)、積極應(yīng)對、迅速控制、妥善處置、分工協(xié)作、形成全力、最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的工作原則。明確領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé),迅速掌握和及時報送工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的情況信息,會同有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、及時調(diào)度重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險、抗災(zāi)救援、應(yīng)急保障、社會動員、人員救護(hù)、后期處置等應(yīng)急救援工作。
? (二)編制依據(jù) ? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我局工業(yè)實(shí)際,制訂本《預(yù)案》。
? (三)事故分級 ? 特別重大安全生產(chǎn)事故:一次死亡 30 人及其以上的事故,或一次死亡 30 人以下但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元及其以上的事故;特大生產(chǎn)安全事故:一次死亡 10 人以上、29 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故;重大生產(chǎn)安全事故:一次死亡 3 人以上、9 人以下,重傷 10 人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故;一般生產(chǎn)安全事故:一次死亡 1 人以上、2 人以下,重傷3-9 人或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。
? 二、組織協(xié)調(diào)體系及其主要職責(zé)任務(wù) ? (一)成立分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)工業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
? (二)組織體系及其主要職責(zé) ? 1、組長(總指揮)
? 史中華紅興隆分局副局長 ? 主要職責(zé):負(fù)責(zé)對分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援響應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)對工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故所采取的應(yīng)急救援響應(yīng)措施的決策。
? 2、副組長(副總指揮)
? 王志德分局經(jīng)委主任 ? 主要職責(zé):在組長(總指揮)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)向分局報告工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的情況;負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援響應(yīng)工作的
組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援進(jìn)展信息的報送和后期處置等事項。
? 3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員 ? 何云明:分局經(jīng)委副主任 ? 蔣敬波:分局經(jīng)委企管科科長 ? 主要職責(zé):在組長(總指揮)、副組長(副總指揮)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援響應(yīng)有關(guān)工作的組織落實(shí)。
? 三、應(yīng)急響應(yīng)辦事機(jī)構(gòu) ? (一)建立應(yīng)急響應(yīng)辦事機(jī)構(gòu) ? 重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)(應(yīng)急響應(yīng)辦公室)。辦公室設(shè)在分局經(jīng)委。
? (二)分級響應(yīng)程序 ? 應(yīng)急響應(yīng)辦公室主任按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總指揮)副組長(副總指揮)發(fā)出的應(yīng)急救援響應(yīng)指令,組織啟動應(yīng)急響應(yīng)的具體工作。
? (三)應(yīng)急響應(yīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式 ? 1、辦公室主任:
? 王志德:分局經(jīng)委主任(兼)
? 聯(lián)系電話:手機(jī):
? 2、辦公室成員:
? 何云明:分局經(jīng)委副主任 ? 聯(lián)系電話:手機(jī):
? 蔣敬波:分局經(jīng)委企管科科長 ? 陳立軍:分局經(jīng)委信息綜合科科長 ? 董春梅:分局經(jīng)委信息綜合科統(tǒng)計 ? (四)應(yīng)急響應(yīng)辦公室主要職責(zé) ? 1、按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總指揮)、副組長(副總指揮)發(fā)出的指令,按程序向有關(guān)部門報送重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援響應(yīng)信息;保持與企業(yè)的通訊聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急救援和緊急處置、應(yīng)急人員安全防護(hù)、職工群眾安全疏散、后期處置等項工作。
? 2、根據(jù)安全生產(chǎn)事故對社會的影響情況,在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后,按安全生產(chǎn)事故等級向社會發(fā)布“藍(lán)、黃、紅、橙”警報。
? 3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與救護(hù)醫(yī)療、應(yīng)急保障、動員社會力量參與應(yīng)急救援等外圍支援工作。
? 4、跟蹤重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作全過程,總結(jié)應(yīng)急救援和響應(yīng)工作的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。
? 5、參與重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查的有關(guān)工作。
? 6、重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援響應(yīng)工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援響應(yīng)工作報告的起草工作。
? (五)其他相關(guān)部門職責(zé):
? 公安、通信、交通等部門在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助重大安全生產(chǎn)事故辦公室辦理有關(guān)事項。如:維護(hù)治安、確保通信和交通暢通等。
? 四、緊急救援行動 ? 按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總指揮)發(fā)出的應(yīng)急救援響應(yīng)指令,
立即啟動應(yīng)急救援響應(yīng)調(diào)度程序。
? 1、傳達(dá)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總指揮)發(fā)出的應(yīng)急救援響應(yīng)指令。
? 2、傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
? 3、批示有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
? 4、組織有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,組織或參與事件調(diào)查。
? 5、根據(jù)重大安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)需要,決定并協(xié)調(diào)有關(guān)外圍救援支持事項。
? 6、跟蹤重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,及時向上級各有關(guān)部門報告。
? 7、其他需要實(shí)施的應(yīng)急救援工作事項。
? 五、災(zāi)難現(xiàn)狀與趨勢分析 ? 重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,在做好接報及信息轉(zhuǎn)報的同時,必須及時進(jìn)行災(zāi)難現(xiàn)狀與趨勢分析。結(jié)合發(fā)生事件所在地的基本情況和初步斷定的原因,迅速召集安全專家和事件發(fā)生地有關(guān)人員,對事件造成的損失及潛在危害進(jìn)行分析和推測,對可能引發(fā)的環(huán)境污染、二次事故等方面的連鎖反應(yīng)做相應(yīng)的準(zhǔn)備,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的新情況、新事件。
? 六、應(yīng)急救援信息通訊系統(tǒng) ? (一)分局工業(yè)總值班室承擔(dān)應(yīng)急救援信息接收工作,并負(fù)責(zé)與應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系?傊蛋嗍抑蛋嚯娫 24 小時開通并有人值守。
? 分局經(jīng)委總值班室電話:; ? 分局總值班室電話:
? (二)應(yīng)急救援辦公室 ? 聯(lián)系電話:或 ? (三)信息的接報及轉(zhuǎn)報 ? 接到重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援報告后,應(yīng)急救援響應(yīng)辦公室接報人應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故基本情況(發(fā)生單位,發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況;已經(jīng)采取應(yīng)急措施及現(xiàn)場保護(hù)情況;事件發(fā)生原因的初步判斷;報告單位、報告人、報告時間等重要情況。)進(jìn)行記錄,并立即向應(yīng)急救援響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報告。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照程序及時向分局主管和分管領(lǐng)導(dǎo)及分局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
? 七、應(yīng)急救援響應(yīng)終結(jié) ? 應(yīng)急救援響應(yīng)工作基本完成后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組向上級機(jī)關(guān)報告應(yīng)急救援情況,經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,宣布應(yīng)急救援響應(yīng)工作基本結(jié)束,調(diào)查處理小組政正式進(jìn)駐事件發(fā)生單位,按程序進(jìn)行重大突發(fā)事件的調(diào)查處理。
? 八、其他事項 ? 總值班人員接到重大突發(fā)事件應(yīng)急救援情況報告后,與本《預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上時,可越級向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(副總指揮)、組長(總指揮)報告。
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