- 15 -

　 附件 3

　精準(zhǔn)扶貧的中國(guó)交建計(jì)劃

　扶危濟(jì)困、深度踐行社會(huì)責(zé)任，是對(duì)文明及高尚價(jià)值觀的敬重和推崇，也是我們投身國(guó)家建設(shè)的莊嚴(yán)承諾，需要我們用雙手和善意匯集成強(qiáng)大能量。

　 “十三五”公司扶貧攻堅(jiān)任務(wù)是要協(xié)助云南怒江瀘水、蘭坪、福貢、貢山、新疆喀什英吉沙五縣市脫貧摘帽，推動(dòng)上述五縣市與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康。“中交式扶貧”將煥發(fā)公司在人才、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢(shì)，結(jié)合扶貧州、縣的資源等特色條件，著力做到“三個(gè)結(jié)合” ：一是將“輸血”與“造血”相結(jié)合，通過(guò)提供多元扶貧方式，幫助貧困地區(qū)提高“造血”功能；二是將“扶貧”與“開發(fā)”相結(jié)合，將扶貧項(xiàng)目與促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展緊密結(jié)合；三是將“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合，積極探索參與扶貧開發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制，配合地方政府重點(diǎn)抓好安居房建設(shè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧和教育扶貧等工作，從根本上提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力，確保扶得起、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

　- 16 -

　為做好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，“十三五”期間，中國(guó)交建將每年集中總部及相關(guān)單位不少于 1000 萬(wàn)元的扶貧資金，向定點(diǎn)扶貧區(qū)域派駐 10 名以上的扶貧掛職干部。

　 幫建美好家園

　“居者有其屋”是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在扶貧工作中最關(guān)心的問(wèn)題之一。中國(guó)交建將整合資金，彌補(bǔ)國(guó)家政策和農(nóng)戶自籌的不足，以定點(diǎn)扶貧示范村建檔立卡貧困戶為安居房建設(shè)扶貧切入點(diǎn)，先行先試，逐步為定點(diǎn)扶貧地區(qū)貧困人口住上安全、舒適、體面的居所提供條件。針對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，協(xié)助進(jìn)行危房改造，提供設(shè)計(jì)建議并幫助農(nóng)戶樹立文明生活習(xí)慣。根據(jù)地方政府易地搬遷規(guī)劃，幫助農(nóng)戶做好搬遷工作，解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，幫助農(nóng)戶樹立積極的生活態(tài)度。“十三五”期間，中國(guó)交建每年在安居房建設(shè)方面投入的資金將在 300 萬(wàn)元以上，每年幫助 80 戶以上的貧困戶完成住房改造或住房建設(shè)，其中，受益的建檔立卡貧困戶將不少于 60 戶。

　“要想富，先修路。”這是中國(guó)改革開放三十年摸索積累的樸素經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)交建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧將著重參與并推動(dòng)與公司業(yè)務(wù)相關(guān)性高、對(duì)貧困戶特別是建檔立卡貧困戶脫貧作用大、長(zhǎng)期受益的項(xiàng)目，對(duì)接地方交通發(fā)展規(guī)劃，對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及維護(hù)提供指導(dǎo)，同時(shí)提供資金和

　- 15 -

　 技術(shù)支持，解決村內(nèi)道路、給排水、垃圾處理、公廁、人畜混居等方面存在的問(wèn)題，為地方的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境改善奉上“中國(guó)交建”的人文關(guān)懷。“十三五”期間，中國(guó)交建每年為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧投入的資金將不少于 150 萬(wàn)，受益建檔立卡貧困戶將在 100 戶以上。

　 重建個(gè)人能力

　產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困人口特別是建檔立卡貧困戶保持穩(wěn)定收入的主要途徑。中國(guó)交建將探索產(chǎn)業(yè)扶貧新思路，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，支持建立具有農(nóng)業(yè)科技咨詢、供銷交易服務(wù)等功能的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。探索資產(chǎn)收益扶貧，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面走出新路子，提高定點(diǎn)扶貧地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展能力。通過(guò)參股專業(yè)合作社的方式，推動(dòng)對(duì)貧苦戶特別是建檔立卡貧困戶的產(chǎn)業(yè)再扶持。以培育種養(yǎng)大戶、發(fā)揮示范帶頭作用的方式，引領(lǐng)建檔立卡貧困戶一起脫貧致富，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十三五”期間，中國(guó)交建每年在產(chǎn)業(yè)扶貧方面投入資金將在 400 萬(wàn)元以上，受益農(nóng)戶將不少于 500 戶，支持帶動(dòng)不少于 200 戶建檔立卡貧困戶脫貧致富。

　勞務(wù)輸出扶貧是為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)、幫助提高勞務(wù)人員綜合素質(zhì)和脫貧致富能力的重要方式。中國(guó)交建將發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)“就業(yè)一人、脫貧一戶”的原

　- 18 -

　則，支持勞務(wù)人員所在家庭保持穩(wěn)定收入并逐步邁向小康。在項(xiàng)目實(shí)施策劃階段，根據(jù)所承包工程的實(shí)際情況綜合考慮勞務(wù)輸出扶貧用工方式、用工規(guī)模、用工地點(diǎn)、工作內(nèi)容、技能及培訓(xùn)需求、工作量及報(bào)酬支付方式、管理注意事項(xiàng)及管理重點(diǎn)等的前期策劃。在項(xiàng)目實(shí)施階段，加強(qiáng)勞務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和安全操作培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo)，在保證工程質(zhì)量進(jìn)度安全不受影響的前提下，確保勞務(wù)人員安全有保障、技能有提高、報(bào)酬有保證。“十三五”期間，中國(guó)交建每年為定點(diǎn)扶貧地區(qū)提供不少于 100 人的勞務(wù)輸出名額，其中，來(lái)自建檔立卡貧困戶的勞務(wù)人員將不少于 50 人，保證勞務(wù)人員人均月收入在 2500 元以上。

　教育扶貧是最能拔“窮根”的扶貧工作。中國(guó)交建將為扶貧點(diǎn)的適齡孩子創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助貧困家庭孩子實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)的愿望。公司將對(duì)接地方教育發(fā)展規(guī)劃，為普惠性幼兒園建設(shè)、中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站或網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)等提供資金和技術(shù)支持。計(jì)劃設(shè)立“中國(guó)交建教育扶貧基金”，為貧困學(xué)生特別是建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、生活費(fèi)補(bǔ)助等必要而穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障。每年挑選對(duì)口扶貧地區(qū)品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)畢業(yè)生到公司相關(guān)單位工作，或引導(dǎo)和支持貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)。“十三五”期間，中國(guó)交建每年教育扶貧投入資金將不少于 100 萬(wàn)

　- 15 -

　 元，受益貧困家庭學(xué)生將不少于 100 人。

相關(guān)熱詞搜索：國(guó)交 精準(zhǔn) 扶貧