X XX 縣信訪局 “ 三定 ” 方案

　 第一條 根據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（X 辦發(fā)〔2019〕X 號(hào)），制定本規(guī)定。

　第二條 縣信訪局是縣政府工作部門，為正科級(jí)�？h委信訪局與縣信訪局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

　第三條 縣信訪局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于信訪工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　（一）負(fù)責(zé)辦理縣內(nèi)外群眾、法人及其他組織通過(guò)書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向縣委、縣政府及領(lǐng) 導(dǎo)同志提出的信訪事項(xiàng)。承辦國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其所屬部門、單位和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)。

　（二）負(fù)責(zé)向縣委、縣政府反映信訪人提出的重要建議、 意見(jiàn)和問(wèn)題，綜合研判信訪信息，開(kāi)展調(diào)查研究，提出改進(jìn) 工作或制定修改完善有關(guān)政策的建議。負(fù)責(zé)征集人民群眾的建議，篩選重要建議，提供給縣委、縣政府參考。

　（三）督促推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、

　市政府和縣委、縣政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示件的落實(shí)情況，擬訂信訪督查制度并組織實(shí)施。向鎮(zhèn)（街道）和部門轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)，指導(dǎo)檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)。負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)縣政府復(fù)查的信訪事項(xiàng)。

　（四）協(xié)調(diào)處理我縣群眾進(jìn)京、赴省、去市上訪相關(guān)工作。應(yīng)急協(xié)調(diào)處理重大信訪事項(xiàng)和異常、突發(fā)信訪事件。配合公安機(jī)關(guān)等部門處理群眾以上訪為由的聚集。綜合協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)重要信訪問(wèn)題。

　（五）綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪工作，參與起草、修改本縣有關(guān)信訪工作的政策制度。負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)全縣信訪工作的考核�？偨Y(jié)推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和建議。

　（六）制定信訪問(wèn)題排查化解制度并組織實(shí)施，建立和 完善信訪信息匯集分析機(jī)制、預(yù)警研判機(jī)制，指導(dǎo)全縣信訪信息化建設(shè)。

�。ㄆ撸┲笇�(dǎo)全縣信訪系統(tǒng)教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)信訪工作對(duì)外交流。

�。ò耍┴�(fù)責(zé)信訪工作宣傳和信息發(fā)布。為信訪人提供有 關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢。

�。ň牛┏袚�(dān)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議的具體工作，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。承辦省、市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室

　交辦事項(xiàng)。

�。ㄊ�）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　第四條 縣信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　綜合科（人民建議征集辦公室）

　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，起草信訪政策文件及其他綜合性業(yè)務(wù)文稿。承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳、工會(huì)、扶貧等工作。承辦對(duì)全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)收支管理、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)全縣信訪系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌重要節(jié)點(diǎn)及敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展與應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)電訪、信訪、走訪等各類訪情的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析工作，綜合分析研判信訪形勢(shì)，提出指導(dǎo)工作意見(jiàn)。負(fù)責(zé)信訪工作的調(diào)查研究。負(fù)責(zé)信訪理論研究和新聞宣傳工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪部門的調(diào)研工作，總結(jié)推廣信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和建議。組織全縣信訪問(wèn)題排查、信訪積案的化解與鞏固工作。牽頭組織信訪工作考核。

　負(fù)責(zé)收集、篩選、整理人民群眾給縣委、縣政府的建議，匯總分析群眾通過(guò)信訪渠道反映的重要建議，辦理跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦建議事項(xiàng)辦理情況。負(fù)責(zé)對(duì)全縣人民建議征集工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　接訪科（辦信科）

　負(fù)責(zé)接待縣內(nèi)外群眾和境外人士的來(lái)訪。辦理國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批辦的群眾來(lái)訪事項(xiàng)。協(xié)調(diào)處理群眾來(lái)縣集體上訪和重大、異常來(lái)訪突發(fā)事件。及時(shí)反映群眾來(lái)訪中的重要情況，上報(bào)各地集體上訪的動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)群眾上訪信息的匯總、分析和情況通報(bào)。配合公安機(jī)關(guān)等部門處理群眾以上訪為由的聚集。轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要來(lái)訪事項(xiàng)，指導(dǎo)檢查全縣群眾來(lái)訪接待工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐京、駐省信訪工作力量，做好我縣進(jìn)京赴省去市上訪群眾的接待、勸返工作。協(xié)調(diào)處置群眾進(jìn)京赴省去市集體上訪和到非接待場(chǎng)所上訪，配合處理在京在寧信訪異常、突發(fā)事件。維護(hù)我縣群眾進(jìn)京赴省去市上訪秩序。及時(shí)反映群眾進(jìn)京赴省去市上訪的重要情況。負(fù)責(zé)駐京駐省信訪工作的銜接和信息溝通等。組織跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)重大、疑難信訪案件的協(xié)調(diào)辦理工作。負(fù)責(zé)信訪應(yīng)急保障相關(guān)協(xié)調(diào)工作。承辦省、市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦工作、承擔(dān)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。

　負(fù)責(zé)接聽(tīng)辦理群眾來(lái)電。轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要來(lái)電信訪事項(xiàng)，指導(dǎo)檢查全縣群眾來(lái)電信訪事項(xiàng)辦理工作。受理辦理信訪人給縣委、縣政府，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，縣信訪局及其負(fù)責(zé)人的來(lái)信。受理辦理國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批辦的群眾來(lái)信事項(xiàng)。及時(shí)篩選重要來(lái)信信息報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)閱示。負(fù)責(zé)重要來(lái)

　信信息的匯總、分析、反映和情況通報(bào)。轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要來(lái)信事項(xiàng)，指導(dǎo)檢查全縣群眾來(lái)信辦理工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)上信訪工作，辦理“縣委書記信箱”“縣長(zhǎng)信箱”網(wǎng)上來(lái)信，及時(shí)篩選重要網(wǎng)上來(lái)信報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)閱示。負(fù)責(zé)重要網(wǎng)上來(lái)信信息的匯總、分析、反映和情況通報(bào)。轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要網(wǎng)上來(lái)信事項(xiàng)，指導(dǎo)檢查全縣網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理工作。

　查辦科 承擔(dān)信訪法治化建設(shè)相關(guān)工作。承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及接受信訪政策法規(guī)咨詢、答復(fù)等工作。督查黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)。督查黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志以及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作重要指示精神的貫徹落實(shí)。督查督辦國(guó)家信訪局、省政府信訪局、市信訪局及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦、批辦的重要信訪事項(xiàng)。在督查督辦信訪案件中負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作、聯(lián)絡(luò)工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)信訪督查工作。提出對(duì)鎮(zhèn)（街道）和部門改進(jìn)工作、完善政策、給予處分和違反信訪工作紀(jì)律實(shí)施責(zé)任追究的建議。負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)縣政府復(fù)查的信訪事項(xiàng)，指導(dǎo)檢查全縣信訪事項(xiàng)復(fù)查工作。負(fù)責(zé)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)組織與宣傳工作。開(kāi)展依法治訪工作。對(duì)基層信訪工作開(kāi)展督查與指導(dǎo)。負(fù)責(zé)信訪聽(tīng)證會(huì)與信訪評(píng)議庭組織安排與跟蹤落實(shí)。負(fù)責(zé)無(wú)理及違法上訪行為矯

　正和處置。

　第五條 縣信訪局機(jī)關(guān)行政編制 11 名。設(shè)局長(zhǎng) 1 名，副局長(zhǎng) 3 名；信訪督察專員 1 名；正（副）科長(zhǎng)（主任）3 名。

　第六條 縣信訪局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

　第七條 本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

　第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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