打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧材料
發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧材料
沒(méi)有脫貧志向,再多扶貧資金也只能管一時(shí),不能管長(zhǎng)久。好的政策和制度,不只是解貧困群眾一時(shí)之困,還要讓他們看到憑自己的努力站穩(wěn)腳跟的希望。為大家整理的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧材料資料,提供參考,歡迎您的閱讀。
材料一
在當(dāng)前這場(chǎng)必須打贏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,如果說(shuō)上級(jí)政策是牽引力,外部幫扶是推動(dòng)力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動(dòng)力。
改革開(kāi)放 xx 年來(lái)的努力,讓 7 億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅(jiān)定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無(wú)數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗(yàn)證明擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識(shí)和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實(shí)現(xiàn)“弱鳥(niǎo)先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對(duì)最后 7000 多萬(wàn)“貧中之貧”“困中之困”這個(gè)“硬骨頭”,當(dāng)務(wù)之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個(gè)障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想,當(dāng)前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進(jìn)取。有的貧困戶,上級(jí)給他建了大棚,他還等著政府買種子買機(jī)械、供肥料供技術(shù),連換個(gè)草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說(shuō),每當(dāng)發(fā)一些救災(zāi)、救助物品,就會(huì)有一些群眾相互“攀比”,出現(xiàn)爭(zhēng)窮比窮、“躺著當(dāng)?shù)捅?rdquo;的現(xiàn)象。
比如觀念落后、被動(dòng)依賴。有貧困縣的領(lǐng)導(dǎo),把爭(zhēng)取到“貧困縣”帽子當(dāng)作榮譽(yù)和政績(jī),到處?kù)乓,甚至?xx 上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來(lái)幾億元甚至更高的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容調(diào)研,找不到病因,開(kāi)不出方子。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,或者只會(huì)用老辦法,或者不顧實(shí)際抄別人的經(jīng)驗(yàn)。蘆筍價(jià)高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢(qián),不僅無(wú)法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅(jiān)定信心、積極進(jìn)取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長(zhǎng)處,變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時(shí)搞上去,也不能持久,甚至還會(huì)陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。
對(duì)貧困群眾來(lái)說(shuō),扶貧當(dāng)先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不會(huì)自己從天上掉下來(lái)。”鼓勵(lì)貧困地區(qū)的群眾通過(guò)雙手苦干、巧干致富,樹(shù)立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見(jiàn)身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書(shū)朱彥夫,在戰(zhàn)場(chǎng)上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以
跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來(lái)沒(méi)有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長(zhǎng)貧困群眾志氣的精神資源。
對(duì)政府來(lái)說(shuō),不僅要走出“扶貧等于救濟(jì)慈善”的誤區(qū),還要支持群眾探索創(chuàng)新扶貧方式方法;不僅要幫貧困群眾解近憂,還要為他們想長(zhǎng)遠(yuǎn)。貧困群眾最缺的是文化和技能,要有針對(duì)性地送政策和知識(shí)下鄉(xiāng),送技能上門(mén),增強(qiáng)其發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力;貧困群眾有需求的扶貧項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)造條件、支持開(kāi)發(fā)。如此,才能徹底改變那種“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”的狀態(tài)。
沒(méi)有脫貧志向,再多扶貧資金也只能管一時(shí),不能管長(zhǎng)久。好的政策和制度,不只是解貧困群眾一時(shí)之困,還要讓他們看到憑自己的努力站穩(wěn)腳跟的希望。好日子是干出來(lái)的,牢牢記住這一點(diǎn),拿出滴水穿石的斗志和韌勁,找到精準(zhǔn)扶貧的路徑,才能打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
材料二
一、總書(shū)記高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作
黨的 xx 大結(jié)束以后,習(xí)總書(shū)記于 20xx 年 xx 月 29-30 日,來(lái)到 xx 省 xx 縣的駱駝灣村、顧家臺(tái)村進(jìn)行扶貧工作考察調(diào)研。這是習(xí)總書(shū)記 xx 大結(jié)束以后的第二個(gè)離京外出考察活動(dòng)(第一站去了深圳)。習(xí)總書(shū)記講,讓貧困地區(qū)和貧困人口都過(guò)上好日子,是我經(jīng)常想的一個(gè)問(wèn)題;消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求;到 2020 年全面建成小康社會(huì),自然要包括農(nóng)村的全面小康,也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康,這是我們對(duì)全國(guó)人民許下的莊嚴(yán)承諾。
二、充分認(rèn)識(shí)扶貧工作艱巨性
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭的貧困,必然有其形成的長(zhǎng)期原因。除了歷史的、區(qū)域的等客觀原因外,主要的還是主觀上的原因。如經(jīng)濟(jì)薄弱村主要的還是村支兩委的軟弱渙散,貧困家庭主要還是沒(méi)有勤勞致富的吃苦精神。要解決這些問(wèn)題,也不是一朝一日的事情。借助外力的幫扶是必須的,但外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。自 1992 年以來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了多輪的扶貧開(kāi)發(fā)工作,耗費(fèi)了政府和社會(huì)大量的人力物力和財(cái)力。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫,扶貧的項(xiàng)目上了不少,但資金使用績(jī)效不高,老百姓不滿意。歸根到底,還是脫貧致富主體的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái),內(nèi)因沒(méi)有很好的發(fā)揮作用。
所以精準(zhǔn)扶貧很重要,在工作中一定要精確劃分扶貧對(duì)象的類型,采取按戶分策的幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的,主要通過(guò)幫助其安排就業(yè)或新上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)扶貧辦法;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,主要還是要通過(guò)社會(huì)救助和社會(huì)保障解決。
三、開(kāi)展扶貧工作是一個(gè)系統(tǒng)工程
結(jié)合我們掛鉤幫扶的薄弱村來(lái)說(shuō),要解決集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶收入兩大問(wèn)題,首先是要解決好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。只有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,集體有錢(qián)了,村干部才能為村民做事,才能取得村民信任;有了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能解決村民的就業(yè),才能解決村民的困難。
所以我們?cè)谥贫⊕齑鍘头龉ぷ鞣桨笗r(shí),一定要將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)放在首位。要解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村支兩委和村組干部的思想認(rèn)識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)非常重要。所以在幫扶方案的制定、項(xiàng)目的選擇、方案的實(shí)施等具體工作過(guò)程中,我們都必須緊緊團(tuán)結(jié)和依靠村支兩委和村組干部,堅(jiān)持做到“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦”。
在考慮村體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),還要堅(jiān)持做到規(guī)劃引領(lǐng),凡事都要在鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的的框架下實(shí)施。發(fā)展項(xiàng)目選擇注重村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善三個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
由于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的時(shí)限性,我們還要充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的收益時(shí)間。除了上一些打基礎(chǔ)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目外,還要注重選擇一些投資少、見(jiàn)效快、收益穩(wěn)的短頻快項(xiàng)目,確保能按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
材料三
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部是關(guān)鍵。干部有擔(dān)當(dāng)、有干勁,才能當(dāng)好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”,也才能“撬動(dòng)”貧困。
脫貧攻堅(jiān),眼下是擺在各級(jí)黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部面前最為緊迫的中心任務(wù),可以說(shuō)是唯此為大。從前期開(kāi)展情況來(lái)看,各地行動(dòng)迅速、組織精心、措施到位,為脫貧攻堅(jiān)的搭建起基礎(chǔ)扎實(shí)的平臺(tái),扶貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如何才能進(jìn)一步將幫扶力量整合起來(lái)、下沉下去、干出成效,更好地服務(wù)脫貧攻堅(jiān),是現(xiàn)下應(yīng)該思考的問(wèn)題。筆者認(rèn)為還需從“三精”下手,抓住關(guān)鍵,用好扶貧人,才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)平穩(wěn)、扎實(shí)、有效推進(jìn)。
首先要抓好精準(zhǔn)選派。根據(jù)實(shí)際,統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實(shí)力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個(gè)人專長(zhǎng)等因素,擇優(yōu)遴選第一書(shū)記、駐村干部、農(nóng)技員等幫扶人,做到派需結(jié)合、因村定人。及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點(diǎn),確保領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作不斷、接續(xù)有序。將幫扶單位“一對(duì)一”或“多對(duì)一”地分配到貧困村對(duì)口聯(lián)系幫扶,實(shí)現(xiàn)部門(mén)無(wú)遺漏、村村全覆蓋。
其次要抓實(shí)精心培育。發(fā)起建立 QQ、微信等交流平臺(tái),方便扶貧干部交流經(jīng)驗(yàn)、靈通信息、協(xié)同攻堅(jiān)。以黨校為主要培訓(xùn)陣地,定期不定期舉辦專題培訓(xùn)班,重點(diǎn)開(kāi)設(shè)脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解等課程,提升幫扶技能水平。有條件的可以打造專用 APP,提供技術(shù)學(xué)習(xí)、發(fā)展交流甚至督查考核等功能,并組織到脫貧工作先進(jìn)、示范地區(qū)去參觀考察,拓寬視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短,助推扶貧工作開(kāi)展。
然后要抓牢精細(xì)保障。干得下去才能干出成績(jī),必須按政策要求嚴(yán)格落實(shí)駐村生活工作保障,尤其是派出單位逗硬兌現(xiàn)交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助和每年駐村工作經(jīng)費(fèi)等,有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難,確保他們安心駐村開(kāi)展工作。不可忽視的是,單位部門(mén)在保障扶貧干部個(gè)人的同時(shí)也要積極協(xié)助解決駐村干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的問(wèn)題,變單打獨(dú)斗為集體攻堅(jiān)。
脫貧攻堅(jiān)不是一次性的戰(zhàn)斗,也不是局部的戰(zhàn)役,而是一場(chǎng)涉及幾千萬(wàn)貧困人口的戰(zhàn)爭(zhēng)。
要打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),需要扶貧部門(mén)狠抓責(zé)任落實(shí)、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核,更需要扶貧人把“扶貧”抓在手上、記在心上、扛在肩上,為實(shí)現(xiàn)如期脫貧,決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)提供應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。
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