柔性引才

　破解高層次人才“引進(jìn)難”

　 為破解“人才饑渴”，東安縣圍繞拓寬路徑、完善政策、提升服務(wù)等方面集中發(fā)力，做活柔性引才工作，有效破解高層次人才短缺難題，形成了才智集聚的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。

　完善引才制度，推進(jìn)人才工作系統(tǒng)性

　為增強(qiáng)人才工作活力，東安縣遵循“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，不斷完善制度機(jī)制，推進(jìn)人才工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性。

　科學(xué)施策，柔性引才有“據(jù)”可依。2017 年制定出臺(tái)的《東安縣人才引進(jìn)實(shí)施辦法》，明確人才引進(jìn)方式包括柔性引進(jìn)，引進(jìn)方式為設(shè)立首席專(zhuān)家、技術(shù)顧問(wèn)、特聘工程師和兼職服務(wù)、技術(shù)合作、對(duì)口支援等多種形式，為柔性引才提供了政策依據(jù)。

　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，柔性引才合力倍增。堅(jiān)持把人才工作列入縣委、縣政府重要議事日程，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)、研究解決問(wèn)題，形成人才工作強(qiáng)大合力。針對(duì)柔性引才，根據(jù)實(shí)際情況制定政策制度、目標(biāo)任務(wù)和需求目錄，明確引才指導(dǎo)思想、方針原則和待遇保障等。對(duì)“高精尖”人才需求量大的部門(mén)，根據(jù)其實(shí)際需求制定專(zhuān)項(xiàng)引才方案。

　強(qiáng)化保障，人才能量極大激發(fā)。建立柔性引才經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，逐步加大對(duì)引進(jìn)人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)柔性引進(jìn)的人才團(tuán)隊(duì)，經(jīng)考核評(píng)估，產(chǎn)生了合同約定效益的，按照規(guī)定給予政策支持；柔性引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的特殊專(zhuān)長(zhǎng)人才，經(jīng)考核評(píng)估，完成合同任務(wù)的，每人每年給予一定支持或補(bǔ)貼。建立柔性引進(jìn)人才智力開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)和考核其智力、業(yè)績(jī)及價(jià)值，并參照市場(chǎng)規(guī)則兌現(xiàn)待遇。

　 拓寬引才路徑，增強(qiáng)引才實(shí)效性

　東安縣柔性引才，大膽突破傳統(tǒng)招才引智模式，努力拓寬引才路徑，引才實(shí)效大大增強(qiáng)。2019 年以來(lái)，全縣共柔性引進(jìn)各類(lèi)高層次人才52 名，其中博士21 名，碩士31 名，為該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供了強(qiáng)大的人才保障。

　圍繞產(chǎn)業(yè)引才�？h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，將人才引進(jìn)納入部門(mén)招商引資工作任務(wù)，在引進(jìn)項(xiàng)目和資金的同時(shí)柔性引進(jìn)人才，做到上一個(gè)項(xiàng)目聚一批人才。該縣在引進(jìn)泰源樂(lè)器、田蔓生物二期兩個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，一并引進(jìn)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，在引進(jìn)華維節(jié)水項(xiàng)目的同時(shí)引進(jìn)了以中國(guó)工程院康紹忠院士為首的院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，逐步集聚了一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

　 打造平臺(tái)引才。東安縣圍繞華維節(jié)水產(chǎn)業(yè)園、神華火電廠、紅獅水泥、樂(lè)器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，打造各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才聚集平臺(tái)，開(kāi)啟人才來(lái)縣創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，吸引了一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高新技術(shù)人才。2019 年，華維節(jié)水公司引進(jìn)1 名博士、2 名碩士，舜星生物公司引進(jìn) 2 名博士。今年德園眾創(chuàng)公司引進(jìn)了畜牧專(zhuān)業(yè)博士易康樂(lè)等 5 位高端人才，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新有效提升奶牛體質(zhì)和奶質(zhì)量，成功開(kāi)發(fā)多種配方奶酪產(chǎn)品，使得該公司的鮮奶銷(xiāo)量增加一倍以上。

　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。近年來(lái)，全縣有8 家企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)技術(shù)、轉(zhuǎn)化新成果12 項(xiàng)，新增產(chǎn)值超過(guò)2 億元。縣內(nèi)企業(yè)與中國(guó)農(nóng)大、湖南農(nóng)大等 7 家高校院所建立了較穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進(jìn)各類(lèi)科研成果 5 項(xiàng)，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地 2 個(gè), 促成國(guó)家焊劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心湖南科研基地落戶(hù)湘江焊材有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中農(nóng)創(chuàng)學(xué)院華中基地落戶(hù)東安華維。

　做好引才服務(wù)，確保引進(jìn)人才留得住

　為避免因后續(xù)管理服務(wù)跟不上導(dǎo)致人才流失，東安縣建立健全了精細(xì)的管理服務(wù)措施。

　在配套和保障上下功夫。重點(diǎn)在住房、醫(yī)療、生活、交通等方面給予周到細(xì)致的服務(wù)，除實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才外，還設(shè)立服務(wù)熱線(xiàn)、電子郵箱，為引進(jìn)人才

　 提供專(zhuān)屬、定制服務(wù)。

　在各類(lèi)支持上下功夫。縣里針對(duì)企業(yè)、基層等特殊人才使用需求，進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，及時(shí)下派科技特派員、引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)人才使用的統(tǒng)籌調(diào)度，確保“人盡其才、人盡其用”。

　在獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)上下功夫。對(duì)柔性引進(jìn)人才，在收入分配上突出“按智分配”，經(jīng)考核評(píng)估，產(chǎn)生約定效益的，除按政策給予支持外，還鼓勵(lì)用人單位給予引進(jìn)人才以股權(quán)激勵(lì)，或以管理、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素參與分配，破除阻礙柔性人才獲取正當(dāng)利益的各種管理規(guī)制，讓付出與回報(bào)成正比，形成“高獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)—高投入產(chǎn)出”的良性循環(huán)機(jī)制。

　 聚力招才引智

　助力高質(zhì)量發(fā)展

　 近年來(lái)，裕安區(qū)始終堅(jiān)持黨管人才原則，深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)新舉措招才引智，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展贏得智力支撐、匯聚人才力量。

　健全工作格局重協(xié)調(diào)

　成立區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位為區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局等17 個(gè)單位，構(gòu)建了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，人社部門(mén)具體落實(shí)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，社會(huì)力量廣泛參與，共同推進(jìn)全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作格局。充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)成員單位之間的溝通協(xié)作，定期專(zhuān)題研究全區(qū)人才工作。成立人才工作辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，定期向區(qū)委匯報(bào)人才工作完成情況。

　完善政策措施優(yōu)環(huán)境

　組織部門(mén)牽頭，組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位深入基層企事業(yè)單位了解人才發(fā)展現(xiàn)狀及需求，通過(guò)反復(fù)研究、論證，印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》

　 細(xì)化了各類(lèi)人才發(fā)展的具體辦法。按照省市文件精神，研究制定了六安市裕安區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》、《六安市裕安區(qū)吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)施辦法》、《裕安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和人才引進(jìn)的支持力度，優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　推進(jìn)內(nèi)引外聯(lián)聚人才

　鼓勵(lì)支持用人單位引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺人才，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目健康快速發(fā)展。高迪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園股份有限公司以合作方式引進(jìn)中科院院士錢(qián)逸泰博士，以及南京工業(yè)大學(xué)教授張建東博士；恒源機(jī)械博士后工作站引進(jìn)合肥工業(yè)大學(xué)機(jī)械電子工程專(zhuān)業(yè)的楊清艷博士進(jìn)站服務(wù)，開(kāi)展了多項(xiàng)水利機(jī)械項(xiàng)目研發(fā)，其中智能型清污機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得安徽省科技廳科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金支持。世立醫(yī)院柔性引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級(jí)及以上外聘專(zhuān)家40 名，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)?jiān)�安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院心內(nèi)科主任徐巖教授在該院指導(dǎo)心血管病中心工作。加強(qiáng)同省內(nèi)高校人才交流合作，積極爭(zhēng)取高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)掛職名額，掛職人數(shù)連續(xù)四年在全市四縣四區(qū)中排名第一，有力推進(jìn)了校地、校企產(chǎn)學(xué)研深度合作，其中多數(shù)掛職人才與企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作，已續(xù)掛多

　 年，掛職成效顯著。對(duì)高層次人才引進(jìn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，從生活、住房、創(chuàng)業(yè)扶持、配套服務(wù)等方面積極做好政策兌現(xiàn)工作，營(yíng)造良好的引才、聚才、用才、留才氛圍。探索建立實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制，自2018 年起，在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新開(kāi)展“能工巧匠”“民間藝人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“好村醫(yī)”五項(xiàng)人才評(píng)選工作，每?jī)赡觊_(kāi)展一次，截止目前已開(kāi)展兩屆，共評(píng)選出20 名五項(xiàng)人才。

　搭建平臺(tái)載體強(qiáng)實(shí)效

　成立“裕安區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)會(huì)”以及蘇州分會(huì)、北京分會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮裕安人才集聚效應(yīng)，增強(qiáng)裕安人才在招商引資、招才引智、牽線(xiàn)搭橋等方面的作用。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，積極打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、雙創(chuàng)中心等為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，招引一批高新技術(shù)企業(yè)和人才落地裕安，加大政策扶持和服務(wù)保障，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極與中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院開(kāi)展合作，成立六安�？苿�(chuàng)新孵化器有限公司，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，打造人才培養(yǎng)品牌，成立科學(xué)島創(chuàng)客學(xué)院，目前累計(jì)舉辦培訓(xùn) 38 期，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò) 2300 人次，培訓(xùn)企業(yè)超過(guò)500 家；建立CEP（創(chuàng)新型企業(yè)總裁培養(yǎng)項(xiàng)目）中心，目前注冊(cè)學(xué)員總數(shù)突破400 人，累計(jì)組織20 場(chǎng)創(chuàng)新型思維培養(yǎng)項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng)，超過(guò)1500 人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

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