今天，區(qū)委、區(qū)政府召開綜合考核工作總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，目的就是要發(fā)揮綜合考核“指揮棒”作用，動(dòng)員全區(qū)上下切實(shí)從思想上、行動(dòng)上強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持一手緊抓疫情防控不松勁，一手咬定全年目標(biāo)不動(dòng)搖，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為凝聚“兩勇一快”力量，全力打造“XX”、建設(shè)“XX”做出更大貢獻(xiàn)。剛才，我們對(duì)優(yōu)秀區(qū)鎮(zhèn)和優(yōu)秀區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，X家單位作了交流發(fā)言。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得2020年度綜合考核第一等次的單位，表示祝賀！希望上述單位在新的一年里再接再厲，也希望其他單位向先進(jìn)學(xué)習(xí)，知不足而奮進(jìn)，在全區(qū)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，達(dá)到考出積極性、考出激勵(lì)性的目的。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績(jī)，提振推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心

過去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為己任、以服務(wù)人民為宗旨，工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)、工作效能不斷提升。在全市綜合考核中，我區(qū)個(gè)性指標(biāo)全面完成，共性指標(biāo)排名總體保持“穩(wěn)中有進(jìn)”良好態(tài)勢(shì)。在全區(qū)綜合考核中，各地各部門緊扣中心工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是疫情發(fā)生以來，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，不遺余力戰(zhàn)斗在疫情防控第一線，帶動(dòng)形成全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力，有效遏制了疫情擴(kuò)散蔓延，同時(shí)，精心服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了積極成效，充分證明絕大部分X干部的作風(fēng)是過硬的，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的。

成績(jī)的取得，離不開全區(qū)黨員干部齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，也得益于我們圍繞綜合考核，有效調(diào)動(dòng)各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，提升服務(wù)效能。具體來說，有四個(gè)方面值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。一是把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為提升效能的關(guān)鍵之招。持續(xù)深化“融入式黨建”，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，基層黨組織組織力不斷提升。在此次疫情防控工作中，X名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員、干部、職工，分批次下沉農(nóng)村（社區(qū)）和卡口等抗疫一線開展工作，真正做到讓黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線，筑起“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的銅墻鐵壁。二是把全面深化改革作為提升效能的有效舉措。注重從解決問題入手，以刀刃向內(nèi)的勇氣推動(dòng)改革深化，順利完成黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，全區(qū)機(jī)構(gòu)職能體系更加科學(xué)完善�！胺殴芊�”改革、資源要素差別化配置、社會(huì)綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)等全面推進(jìn)，區(qū)域治理能力進(jìn)一步提升。三是把抓好巡視整改作為提升效能的重中之重。配合省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)巡視，高標(biāo)準(zhǔn)抓好X個(gè)方面X項(xiàng)任務(wù)X條整改措施的落地落實(shí)，切實(shí)解決了一批存在的突出問題，并通過舉一反三，把巡視整改轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提升效能的堅(jiān)強(qiáng)保障。開展常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督檢查，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵人群實(shí)施專項(xiàng)治理，強(qiáng)化“四種形態(tài)”運(yùn)用，黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)，全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有效保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)、各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

二、正視不足，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展存在的短板弱項(xiàng)

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，在全市綜合考核中，與先進(jìn)地區(qū)相比，X仍然存在不少差距，近X%的指標(biāo)低于全市平均，個(gè)別指標(biāo)甚至墊底，X個(gè)專項(xiàng)考核中只獲得了一個(gè)二等獎(jiǎng)。在全區(qū)綜合考核中，各地、各部門不平衡不充分等問題依然沒有得到很好解決。從作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治、巡察反饋問題來看，個(gè)別地區(qū)、部門在重點(diǎn)工作推進(jìn)中仍然存在上熱下冷、壓力遞減的情況，對(duì)工作推進(jìn)沒有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)工作完成的質(zhì)量、成效缺乏明確的評(píng)判指標(biāo)，特別是對(duì)需要通過改革創(chuàng)新解決的問題缺乏自我革新的勇氣；
個(gè)別地區(qū)、部門形式主義、官僚主義等“四風(fēng)問題”還不同程度地存在；
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、群眾身邊腐敗問題仍需加強(qiáng)警惕。

對(duì)上述問題，我們要高度重視，同時(shí)也要更加清醒認(rèn)識(shí)到，問題的根源，在于個(gè)別干部的作風(fēng)，仍然存在著不嚴(yán)不實(shí)的情況。典型的表現(xiàn)有：一是無所用心的“二傳手”。這樣的干部往往甘當(dāng)“提線木偶”，在其位不謀其政，決策靠領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行等下屬，遇到難題退避三舍，匯報(bào)成果一馬當(dāng)先，嘴上喊工作，手里忙自己。二是推諉扯皮的“中梗阻”。這樣的干部往往平時(shí)渾渾噩噩，遇到事情敷衍塞責(zé)，甚至成為“絆腳石”，找理由時(shí)千方百計(jì)、擺困難時(shí)長(zhǎng)吁短嘆、講思路時(shí)缺乏創(chuàng)新。三是眼高手低的“假把式”。這樣的干部往往胸有大志腹無良謀，只重形式不求實(shí)效，只管儀式不管落實(shí)，工作一開始風(fēng)風(fēng)火火，行至半途就知難就退，最終結(jié)果沒有落到實(shí)處。四是油膩圓滑的“老油條”。這樣的干部往往對(duì)所謂的機(jī)關(guān)工作“潛規(guī)則”等庸俗哲學(xué)了然于胸，對(duì)上級(jí)報(bào)喜多、對(duì)同志恭維多，不遇事情滿面春風(fēng)、一遇事情就很折騰。五是不思進(jìn)取的“逍遙派”。這樣的干部往往拈輕怕重安于現(xiàn)狀，只求“快意人生”“歲月靜好”，工作分工明確、涇渭分明，用自己的“逍遙指數(shù)”換取辦事群眾的“跑腿指數(shù)”、X高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸指數(shù)”。在此次防控疫情和恢復(fù)生產(chǎn)工作中我們的干部隊(duì)伍總體表現(xiàn)很好，但也存在極少數(shù)干部不敢沖在一線、不敢主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。這些表現(xiàn)雖然是少數(shù)，但還是客觀存在，希望我們?nèi)�體黨員干部再對(duì)照對(duì)照、檢查檢查，有則改之、無則加勉，采取有力措施切實(shí)予以解決。

三、咬定目標(biāo)，乘勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展快上新臺(tái)階

2021年，是“十四五”規(guī)劃起步之年，今年的主要任務(wù)，就是要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在繼續(xù)做好疫情防控的同時(shí)，擼起袖子加油干，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，全力以赴把失去的時(shí)間搶回來、把落下的任務(wù)補(bǔ)起來、把發(fā)展的節(jié)奏拉上來，才能把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，把美好愿景變成美好現(xiàn)實(shí)。今年的綜合考核，我們已經(jīng)明確要把疫情防控工作作為重要內(nèi)容，上調(diào)疫情防控一線部門“優(yōu)秀”等次比例，全員績(jī)效“好”等次和年度考核“優(yōu)秀”等次名額重點(diǎn)向疫情防控一線干部?jī)A斜。同時(shí)，將在內(nèi)容設(shè)置、方式方法、結(jié)果運(yùn)用等方面，繼續(xù)強(qiáng)化提高服務(wù)效能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，讓考核“指揮棒”更加科學(xué)、評(píng)價(jià)“計(jì)分牌”更加可感、激勵(lì)“導(dǎo)向標(biāo)”更加鮮明。

一是“爭(zhēng)”字為先，以“爭(zhēng)的勇氣”樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)。目標(biāo)是前進(jìn)的方向，也是前進(jìn)的動(dòng)力。如果沒有遠(yuǎn)大的目標(biāo)，爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍就不可能形成，跨越趕超的局面也不可能出現(xiàn)。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我們必須把自身放到更高層次的賽道上去比，突破“安逸區(qū)”“舒適區(qū)”，以干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后的勇氣和銳氣，樹立大志向、明確大目標(biāo)，自我加壓、自我鼓勁，在“不進(jìn)則退”的競(jìng)爭(zhēng)格局中勇立潮頭、贏得未來，實(shí)現(xiàn)“率先、排頭、先行”的目標(biāo)定位。前期，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)從我區(qū)發(fā)展階段和發(fā)展實(shí)際出發(fā)，圍繞打造“X”、建設(shè)“X”的發(fā)展定位，明確了“兩勇一快”奮斗目標(biāo)，制定了“六大提升行動(dòng)”實(shí)施方案，其中包含了一系列階段性工作目標(biāo)。從確立目標(biāo)體系的過程講，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行了反復(fù)討論和細(xì)化研究，召開專題務(wù)虛會(huì)，集思廣益、醞釀商議，并征求了方方面面的意見。各項(xiàng)具體指標(biāo)的制定，也都遵循了“跳一跳、夠得到”的總基調(diào)，既體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的價(jià)值取向，又符合實(shí)事求是的工作原則。各地各部門也要排一排自己在同類地區(qū)、同行業(yè)中處于什么位次，看一看別人推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展有什么先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)實(shí)在在地在各自領(lǐng)域?qū)ふ覍?duì)標(biāo)單位、建立對(duì)標(biāo)清單，明確趕超目標(biāo)，在全區(qū)上下形成你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)一流的工作格局。

二是“搶”字為上，以“搶的意識(shí)”贏得發(fā)展先機(jī)。從X的發(fā)展歷程來看，上世紀(jì)80年代中期，我們抓住了中央提出“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路”的機(jī)遇，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展；
黨的十一屆三中全會(huì)后，抓住了改革開放的機(jī)遇，外貿(mào)出口商品收購額保持全省13連冠；
1997年，又抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的機(jī)遇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)成為全省領(lǐng)頭羊。正是由于緊緊地抓住并用好每次歷史機(jī)遇，X的發(fā)展才取得了今天的成就。當(dāng)前，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，X全域納入長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，這是我們前所未有的重大歷史機(jī)遇。但機(jī)遇只會(huì)留給有準(zhǔn)備的人，主動(dòng)去爭(zhēng)去搶、跑得比別人更早更快才能抓住機(jī)遇、抓住紅利、釋放紅利，一味等靠要只會(huì)讓機(jī)遇從手中溜走。因此，我們絕不能把搶抓機(jī)遇僅僅停留在嘴上，而是要想在前、干在前，把主動(dòng)權(quán)搶到手。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“第一人稱”加快學(xué)習(xí)研究，深刻理解上級(jí)精神，找準(zhǔn)X面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)，明確下一步工作重點(diǎn)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，用足用好“黨的十八大以來黨中央明確的全面深化改革舉措，允許在區(qū)內(nèi)系統(tǒng)集成，集中落實(shí)”這個(gè)最大紅利，全方位、多渠道對(duì)上聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取政策支持，努力把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為打造“X”、建設(shè)“X”搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。此次新冠肺炎疫情對(duì)我們是一次考驗(yàn)，但從全局視角、辯證眼光來看，新的行業(yè)風(fēng)口正在醞釀催生，部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和生活方式的變革也正在加速到來。我們必須及早布局才能搶占先機(jī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入蓬勃?jiǎng)恿Α?o:p>

三是“闖”字為要，以“闖的魄力”破除制約束縛。有的同志抓工作，總是強(qiáng)調(diào)沒人、沒錢、沒資源。不可否認(rèn)，我們當(dāng)前的發(fā)展確實(shí)面臨不少制約和束縛，但如果什么條件都具備了，還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部干什么？面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，繼續(xù)因循守舊肯定沒有出路，畏縮不前只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，唯有敢闖敢試、敢為人先，逢山就開路，遇水就架橋，踐行“試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范”的路徑不動(dòng)搖，才能闖出一條康莊大道。在昨天召開的全市綜合考核工作總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，XX強(qiáng)調(diào)，思想解放的程度有多深，化危為機(jī)的動(dòng)力就有多強(qiáng)，改革發(fā)展的潛力就有多大，并專門指出，檢驗(yàn)解放思想的實(shí)效，就是要以結(jié)果為衡量，到年底看看X的重大項(xiàng)目在示范區(qū)建設(shè)中處于什么水平。全體黨員干部一定要進(jìn)一步解放思想，拿出“闖”的魄力，敢于在市場(chǎng)中、風(fēng)浪中搏擊中流、勇攀高峰，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感，打破已有的條條框框，沖破各種舊思想、舊觀念的束縛，以一往無前的奮斗姿態(tài)，勇闖改革創(chuàng)新的“深水區(qū)”和“無人區(qū)”，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中“闖”出一片廣闊天地，在推動(dòng)“X”新X建設(shè)中“闖”出一條新路。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步用好“三項(xiàng)機(jī)制”，只要是為干事不為自己、為改革不謀私利、為發(fā)展不圖虛名的干部，都要大力容錯(cuò)、重點(diǎn)保護(hù)，堅(jiān)決為敢闖敢試的干部撐腰鼓勁，給敢于改革創(chuàng)新的干部“開綠燈”。全體黨員干部要放下顧慮，大膽探索、大膽實(shí)踐，在持續(xù)深化改革創(chuàng)新中為X高質(zhì)量發(fā)展快上新臺(tái)階貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，對(duì)庸懶、散漫、懈怠的干部要敢于“亮劍”，不換思想、不負(fù)責(zé)任就換人。

四是“快”字為重，以“快的行動(dòng)”狠抓工作落實(shí)。“快”是贏得主動(dòng)的前提，時(shí)時(shí)處處快人一拍、先人一步，才能勝人一籌。否則，一步慢則步步慢，今天的工作完不成，必然會(huì)影響明天的進(jìn)程；
上一個(gè)階段的工作進(jìn)展緩慢，肯定耽誤下一個(gè)階段的任務(wù)完成。我們一直講的“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，強(qiáng)調(diào)的就是今日事、今日畢，年度任務(wù)、年度必保，階段性目標(biāo)、到時(shí)間達(dá)成。全體黨員干部要迅速行動(dòng)起來，緊盯工作目標(biāo)，找準(zhǔn)工作定位和發(fā)展方向，盡快盡早推進(jìn)全年工作，接到任務(wù)快速落實(shí)、遇到問題迅速解決、碰到難題火速反應(yīng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，全力沖刺補(bǔ)齊進(jìn)度，推動(dòng)各項(xiàng)工作快速落實(shí)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件，堅(jiān)持少開會(huì)、多開工，少空談、多實(shí)干，更大力度清理解決報(bào)表材料過多過濫等基層反映的問題，確保讓黨員干部從“文山會(huì)海”中解脫出來，騰出更多精力來迅速落實(shí)工作。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮綜合考核的指揮引領(lǐng)作用，健全“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加大督查督辦力度，推動(dòng)全體黨員干部以百米沖刺的精神、以油門踩到底的極限，跑出X“加速度”，轟出發(fā)展“推背感”。

五是“拼”字為本，以“拼的勁頭”再創(chuàng)輝煌業(yè)績(jī)。光陰不負(fù)勤奮，拼搏成就夢(mèng)想，從來只有拼出來的美麗，沒有等出來的輝煌。X實(shí)現(xiàn)的每一個(gè)發(fā)展、取得的每一個(gè)突破，都離不開一批又一批黨員干部夜以繼日的不懈奮斗、久久為功的努力追求、持之以恒的拼搏進(jìn)取。此次疫情防控階段性成效的取得，同樣離不開各地、各部門各司其職，履職盡責(zé)；
廣大黨員干部尤其是醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、志愿者等日夜值守，不懈奮戰(zhàn)。面向未來，我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服，特別是在當(dāng)前全市上下拼勁十足、激情四射，各市、區(qū)你爭(zhēng)我趕、奮勇爭(zhēng)先的情況下，沒有一股子拼勁、沒有一種敢啃“硬骨頭”的精神，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展快上新臺(tái)階的目標(biāo)？怎么能夠在蘇州這片激情燃燒的大地上爭(zhēng)先進(jìn)位，進(jìn)入第一方陣？全體黨員干部要始終保持一腔熱血，不為任何困難所阻，不為任何干擾所惑，苦干實(shí)干、奮勇拼搏，全力在龍騰虎躍的新局面中，拼出速度、拼出質(zhì)量、拼出X干部的風(fēng)采，才能不負(fù)韶華，做到無愧于心、無愧于民、無愧于時(shí)代。要牢固樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，以久久為功的耐心和耐力抓好工作部署，善始善終，善作善成，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

當(dāng)然，除了要振奮精氣神，我再給大家提個(gè)醒，在干事創(chuàng)業(yè)過程中要始終保持頭腦清醒，繃緊廉潔自律這根弦，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)決維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，真正做到“干事”與“干凈”相統(tǒng)一，奮力再創(chuàng)X高質(zhì)量發(fā)展輝煌業(yè)績(jī)。

同志們，作風(fēng)硬則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正則事業(yè)興。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提高服務(wù)效能，全力以赴把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好，乘勢(shì)推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展快上新臺(tái)階，書寫“X”“X”新篇章而努力奮斗！

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