在招商引資工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　加強(qiáng)招商引資機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升機(jī)構(gòu)服務(wù)招商引資的工作能力。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在招商引資工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿，歡迎查閱。

　　同志們：

　　召開這次高規(guī)格的全市招商引資工作會議，目的是認(rèn)真總結(jié)招商引資工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，明確招商引資的任務(wù)和重點(diǎn)。

　　我們處在大有可為的歷史時期�？v觀全球，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，但和平、發(fā)展、合作仍然是時代主題，我國仍然處在可以僅僅依靠且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，東部產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)資本流動加速，央企的大規(guī)模擴(kuò)張等，都有利于我們進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成效，借助外力、激活內(nèi)力，加快發(fā)展。

　　可以說，這是一個塑造英雄的時代，這是一個書寫歷史的時代，這是一個大有可為的時代，大環(huán)境的總體向好為我市利用好國際國內(nèi)、省內(nèi)省外四種資源、四個市場開展招商引資提供了千載難逢的機(jī)遇。

　　01招商引資必須做到“五個突出”

　　1、突出觀念更新，以思想的大解放推動招商引資工作的大發(fā)展。

　　思路決定出路。思想上的裹腳布解不開，發(fā)展上的裹腳步就邁不開。我市招商引資工作中，一些縣（區(qū)）和一些部門還一定程度存在思想觀念不新、思想解放不到位、缺乏長遠(yuǎn)眼光等問題，解決這些問題的最根本方法就是解放思想。

　　具體到我市來說，就是要把握好“四個方向”：對外開放。經(jīng)濟(jì)全球化時代，任何一個國家和地區(qū)都不可能關(guān)起門來搞建設(shè)。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開放已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素之一，開放是一種資源，也是一種生產(chǎn)力，早開放早得益，快開放快得益，大開放大得益，小開放小得益，不開放不得益，誰敢于早放快放大放，誰就能搶占吸引外來要素的制高點(diǎn)。開放帶來的活力，在一定意義上將比改革帶來的活力還要大。我們無疑在對外開放上更需要有實(shí)質(zhì)性的突破。我們要全面查找我市在對外開放上存在的問題和不足，以開放的思維、開放的胸襟、開放的姿態(tài)，吸引外來先進(jìn)觀念、人才、資金、技術(shù)、管理等要素的大量進(jìn)入，走在對外開放的最前沿，爭當(dāng)對外開放的排頭兵。

　　對內(nèi)激活。沒有活力，活水就會變成死水一潭。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資同樣是這樣。在落后地區(qū)，外資引不來，內(nèi)資用不上，關(guān)鍵就在于內(nèi)部的活力沒有被激發(fā)，沒有形成相互競爭的活躍局面。在座大多數(shù)同志都應(yīng)該到過沿海考察，對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)干部群眾思維活躍、觀念新穎、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的實(shí)際情況應(yīng)該不陌生，對沿海與西部的對比落差也應(yīng)該感受很深刻。要搞好今后的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，我們必須要高度重視內(nèi)部活力的激發(fā)，重視鰱魚效應(yīng)的充分發(fā)揮，各縣區(qū)、各部門、各單位一定要認(rèn)真查找問題，采取切買措施，突出在領(lǐng)導(dǎo)層中、在干部隊伍中解決思想解放程度不夠、政策放寬程度不夠、體制活力釋放不夠等的問題，堅決沖破一切影響招商引資的思想壁壘、體制弊端、行為方式、管理方式，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬。

　　對上爭取。溫州人最大的特點(diǎn)就是善于搞政策創(chuàng)新，善于打政策“擦邊球”。他們在實(shí)踐中把一些有利發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法提煉出來，做好深入全面的論證，爭取國家認(rèn)可并形成支持政策，他們成功了。現(xiàn)在，我們的向上爭取工作還停留在“等”的階段、“靠”的階段、“要”的階段，被動適應(yīng)上級的工作安排，往往是圍繞上級通知爭項目、爭資金，不善主動出擊、主動匯報、主動溝通，這樣“等靠要”來的是“菜”而不是“種”，這個觀念必須扭轉(zhuǎn)。各縣（區(qū)）和市發(fā)改、工信、規(guī)劃、住建、國土、教育、農(nóng)林等綜合管理部門要抓緊與省里甚至國家相關(guān)部門搞好溝通，圍繞我們的優(yōu)勢和有利條件做文章，先做基礎(chǔ)工作，再全力以赴爭取政策支持。溫州人的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：只有我們想不到的政策，沒有我們爭不來的政策。在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時候，能爭取到政策，就是爭取到發(fā)展。

　　對下放開。主要是對縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）的政策放開。今年年初，省委省政府出臺了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項文件和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)通知，下一步還要選擇有條件的縣（市）進(jìn)行試點(diǎn)。我們這個時候不能有任何狹隘思想和部門利益考慮，要堅決貫徹落實(shí)上級指示精神，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“讓道放行”、“保駕護(hù)航”。要全面放開，“放水養(yǎng)魚”，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門，要自覺地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為招商引資清障、排險、疏通、變通、融通，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，讓一切活力竟相進(jìn)發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓一切生產(chǎn)要素向我市聚集，真正以思想的大解放推動招商引資的大突破。

　　2、突出招商重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展招商引資的主攻方向。

　　一是明確重點(diǎn)領(lǐng)域。要圍繞特色優(yōu)勢資源招商，當(dāng)前要重點(diǎn)在新型材料、新能源、精深加工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等上實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)招商，著力在商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、專業(yè)（批發(fā)）市場等上加大力度，為我市打造區(qū)域性經(jīng)貿(mào)物流中心打好基礎(chǔ)。要圍繞發(fā)展機(jī)遇招商，用好國發(fā)2好文件和山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃政策機(jī)遇，重點(diǎn)抓好文化旅游資源、營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生物制藥、扶貧開發(fā)招商。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力招商，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)創(chuàng)新型項目、基地型項目、補(bǔ)鏈型項目、終端型項目，引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律招商，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和配套產(chǎn)業(yè)鏈的延伸引進(jìn)一批大項目。

　　二是明確重點(diǎn)區(qū)域。我們已經(jīng)出臺了分片區(qū)招商引資的專項方案，選擇長三角、珠三角、京津唐地區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市圈等為我市的招商引資重點(diǎn)區(qū)域，并且明確了分片區(qū)招商的市級領(lǐng)導(dǎo)及工作團(tuán)隊。經(jīng)過一年多的實(shí)踐來看，效果是十分明顯的。在下一步工作中，我們要進(jìn)一步深化與這些地區(qū)政府、商會、企業(yè)和個體客商交流合作，深入分析這些重點(diǎn)區(qū)域城市政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)，深入分析這些區(qū)域企業(yè)的發(fā)展方向和投資決策過程，深入分析這些區(qū)域客商的投資偏好和生活習(xí)性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、交融點(diǎn)，把我市的優(yōu)勢資源與這些地區(qū)的優(yōu)勢資本有效對接起來，這個問題請有關(guān)方面做個專門的市場調(diào)查研究，提出報告供市委、市政府決策參考。

　　三是明確重點(diǎn)對象。要樹立國際視野和戰(zhàn)略眼光，突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)加強(qiáng)對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)，“國字號”、“央字頭”、著名跨國公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等“大塊頭”的招商引資。當(dāng)前，重點(diǎn)是圍繞省委、省政府組織的赴港招商、赴京面向世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)招商等重大招商活動，精心準(zhǔn)備高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量項目，確保我市更多更好的項目在省級層面的重大招商活動集中簽約。這里我強(qiáng)調(diào)一下，我們要大力大膽發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)�？偛拷�(jīng)濟(jì)是當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和地區(qū)所熱衷的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它不僅能推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅速聚合，還能有效吸引資金流、人才流、技術(shù)流、信息流等高品位要素的大量聚集，提升地方知名度、影響力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。我們要本著開放創(chuàng)新、無中生有的思維觀念，堅持高端引領(lǐng)、高位嫁接，實(shí)行靈活多樣的鼓勵政策，爭取大企業(yè)大集團(tuán)到我市注冊公司，設(shè)立總部、分部，充分發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)聚集效應(yīng)、資本膨脹效應(yīng)，推動我市經(jīng)濟(jì)的迅速崛起。

　　3、突出創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高招商引資實(shí)效。

　　一是堅持多元化招商。根據(jù)當(dāng)前我市的實(shí)際情況，重點(diǎn)就是要解決好“拿什么招商、怎樣招商”的問題。拿什么去招商，就是要拿專業(yè)化的工作品質(zhì)、拿優(yōu)質(zhì)資源（不僅包括礦產(chǎn)資源，而且包括產(chǎn)業(yè)、交通、人文、環(huán)境資源等）、拿堅守信譽(yù)、拿一流服務(wù)去招，用苦心、憑能力、靠感情招商；怎樣招商，就是要在以領(lǐng)導(dǎo)招商、定點(diǎn)招商、活動招商、以商招商、小分隊招商為基本方法的同時，大力開展園區(qū)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等新途徑。招商部門的同志切忌坐在辦公室里守株待兔，等待客商主動上門對接信息，要積極走出去開展招商引資，牢牢把握招商引資的主動權(quán)。高度重視中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的橋梁紐帶作用，積極與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者、高技術(shù)人員，商會人士、企業(yè)家溝通聯(lián)系，建立我市招商引資“信息庫”、“智囊?guī)?rdquo;和制度化溝通渠道，定期召開聯(lián)誼會（聯(lián)系會），共享投資需求信息，不斷擴(kuò)大招商引資信息來源。要堅持招商選資，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入研究上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品），深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套的滾雪球效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要突破傳統(tǒng)方式，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性定向招商、龍頭企業(yè)帶動集群化招商等模式，提高招商的目的性和針對性。要潛下心來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，延伸信息觸角范圍，及時掌握投資熱點(diǎn)和動向，有的放矢，有效對接。

　　二是突出市場主體作用。在招商引資工作的初始階段，沒有政府的推動是不可能的。但大家要充分認(rèn)識到，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是招商引資的主體，項目、資金、技術(shù)、人才最終都要落實(shí)到企業(yè)。政府的主要職責(zé)是提供服務(wù)、營造環(huán)境，調(diào)動企業(yè)的積極性。金杯銀杯，不如投資者的口碑；千好萬好，不如企業(yè)說一句好。因此，我們要充分調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性，努力形成市場化運(yùn)作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資格局。在今后的招商引資工作中，我們要大膽的突破行政招商的限制，從直接招商引資中“解放”出來、“抽身”出來，專門從事投資環(huán)境的打造，更多的把在我市發(fā)展較好的企業(yè)、客商推到招商引資工作的第一線，讓他們來為我市的投資環(huán)境、資源稟賦、特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�搖旗吶喊、奔走相告，吸引更多更好的企業(yè)和客商到我市投資。

　　三是樹立“大招商”理念。沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出；沒有大招商，就沒有大發(fā)展。當(dāng)前，在招商引資過程中，往往一談到“大”，我們很多同志就慣性的認(rèn)為僅僅是大企業(yè)、大項目、大老板。當(dāng)然，這沒有錯，但不全面，特別是在全國各地招商引資進(jìn)入白熱化競爭階段，在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目落地的同時，要更多地考慮引入與這些大企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)文化理念、優(yōu)秀技術(shù)人才、卓越管理經(jīng)驗(yàn)。只有這些要素配套完備了，大企業(yè)的落地乃至帶動作用的有效發(fā)揮才可能成為現(xiàn)實(shí)。在這一點(diǎn)上，我們務(wù)必要認(rèn)識到位、措施到位、服務(wù)到位。

　　4、突出優(yōu)化環(huán)境，著力打造區(qū)域投資新高地。

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，資本須先行。如何“截留”會飛的資本、逐利的資本，關(guān)鍵在打造良好的投資環(huán)境。去年以來，我們通過“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的有效開展，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，行政效率有了很大提高，服務(wù)水平有了很大進(jìn)步，客商滿意度和群眾滿意率大幅提升。但與打造全省投資高地的新要求相比，還有很大差距。建設(shè)好的環(huán)境不容易，但破壞起來卻不難。

　　今年，在繼續(xù)擴(kuò)大投資優(yōu)惠的同時，我們一定圍繞全省“基層組織建設(shè)年”活動要求，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善軟環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)投資吸引力。

　　一要樹立“親商”理念，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。投資者是我們的衣食父母，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識和服務(wù)意識，切實(shí)把為外商提供全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)融入每一位干部特別是具體辦事人員的思維之中，盡心竭力為外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，堅決做到部門利益服從全市利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，凡是與市招商引資政策不相符、有抵觸的部門規(guī)定，都要一律廢除或取消，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許用本部門的條條框框來壓外商。要進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)中心職責(zé)，減少審批程序，縮短審批時限，提高工作效率。對重大投資項目，凡涉及到的縣區(qū)和部門，要根據(jù)我們即將出臺的《關(guān)于利用外資和招商引資項目行政審批代辦服務(wù)實(shí)施辦法》，建立項目落地全程代辦服務(wù)制度，必要時主要負(fù)責(zé)人要親自服務(wù)、親自協(xié)調(diào)、親自解決有關(guān)問題，開辟重大投資“快速通道”。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時受理外商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位、領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

　　二要樹立“誠信”理念，營造信用環(huán)境。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣。誠信也是一種資源，失去信譽(yù)就等于失去了發(fā)展空間。招商引資不能信口開河，要實(shí)事求是，誠實(shí)守信，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。要進(jìn)一步加強(qiáng)“信用政府”建設(shè)，各級、各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)及決策部門要帶頭遵守和維護(hù)政府信用，要做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高政府的公信力。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)“重合同，守信用、負(fù)責(zé)任”的宣傳、教育，提倡誠信和守法經(jīng)營。推進(jìn)企業(yè)和個人的信用等級等制度建設(shè)，逐步建立覆蓋全社會的信用體系。

　　三要樹立“公正”理念，建設(shè)法治環(huán)境。公正是一個地方文明程度的重要標(biāo)志。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必須堅持依法行政，營造公正合法、公平競爭的投資環(huán)境。要積極引入競爭機(jī)制，打破行業(yè)壟斷和本位主義，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，嚴(yán)打危害群眾和客商生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為，著力營造安定和諧的社會環(huán)境，讓客商放心投資、安心發(fā)展、舒心生活。

　　四要樹立“文明”理念，美化城市環(huán)境。一個城市要有吸引力，必須要有文明的城市形象、市民形象和包容品質(zhì)。我們要按照“省內(nèi)最佳，國內(nèi)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快文明城市建設(shè)步伐，打造具有特色的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各縣區(qū)、各部門、各單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)起責(zé)任，加大力度，狠抓落實(shí)，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外來投資者投資。

　　5、突出要素保障，為招商引資提供強(qiáng)有力的硬支撐。

　　一要強(qiáng)化園區(qū)載體保障。工業(yè)的發(fā)展，招商的發(fā)展，不是攤子越大越好。盲目跟風(fēng)，不顧條件，一哄而上，只會造成資源的損失，發(fā)展的混亂。當(dāng)前，我市園區(qū)招商的成效已初步顯現(xiàn)，下一步要突出找好大龍開發(fā)區(qū)、大興科技工業(yè)園區(qū)招商的同時，進(jìn)一步加快各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，提高各縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商承載能力和發(fā)展水平。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)營理念，提高現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃銜接和配套能力，支持有條件的縣（區(qū)）根據(jù)資源稟賦、區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等實(shí)際，跨區(qū)域合辦工業(yè)園區(qū)，鼓勵發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì)。

　　二要強(qiáng)化項目基礎(chǔ)保障。項目是招商引資的關(guān)鍵，要始終把項目編制作為招商引資的基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。當(dāng)前，我們要搶抓國發(fā)2號文件戰(zhàn)略機(jī)遇編制項目，要從“政策怎么規(guī)定怎么做”向“政策未明令禁止的都可以做”的思維轉(zhuǎn)變。我們的同志再動動腦筋，再深化深化，多爭取幾個全省甚至全國性的試點(diǎn)、示范，爭取省里安排的重大項目多向我市傾斜，并在此基礎(chǔ)上，再提煉和編制出涉及我市更多更好的大項目、好項目來。要堅決提高項目編制質(zhì)量，項目編制好壞、包裝好壞直接決定客商的投資意愿。你的推介項目就是簡簡單單一張紙、幾行字、幾句話，論證不充分，分析也不到位，沒有吸引力，沒有說服力，客商如何愿意來投資?這是目前我市項目編制工作的一個大缺陷。我們的同志務(wù)必要認(rèn)識清楚這一點(diǎn)，要好好學(xué)學(xué)當(dāng)年昆山引進(jìn)投資額達(dá)27億美元的南亞電子城項目時，人家所作的涉及項目編制和論證的準(zhǔn)備工作。

　　三要強(qiáng)化土地資源保障。盤活土地存量。要進(jìn)一步提高土地節(jié)約、集約利用水平，特別是對閑臵土地、閑散土地，對停產(chǎn)的企業(yè)要“騰籠換鳥”，把存量的“死”資產(chǎn)變成看得見、摸得著、用得上的“活”資產(chǎn)。做好增量文章。搶抓國發(fā)2號文件明確開展國土規(guī)劃編制試點(diǎn)和將我省列為“全國開展未利用低丘緩坡實(shí)施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，通過遷村騰地、禁實(shí)護(hù)地、挖閑活地、盤存換地、復(fù)墾增地、改荒造地、防災(zāi)保地、節(jié)約用地等舉措，用足用活增減掛鉤、國土整理等政策，進(jìn)一步提高用地指標(biāo)保障能力。

　　四要強(qiáng)化投融資保障。用好用活國家支持我省發(fā)展的專項金融政策，在繼續(xù)鞏固與農(nóng)村信用社合作的基礎(chǔ)上，積極探索與四大國有銀行、其他銀行和非銀行性金融機(jī)構(gòu)的合作，大幅提高金融資金支持我市發(fā)展能力。積極引入信用指數(shù)高、實(shí)力強(qiáng)的民營資本進(jìn)入我市設(shè)立民間銀行，鼓勵村鎮(zhèn)銀行做大做強(qiáng)，支持有條件的縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行。大力發(fā)展資本市場，進(jìn)一步擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵有條件的企業(yè)直接上市或借殼上市融資。提高各縣城市投資公司的經(jīng)營管理水平，充分發(fā)揮其城建投融資平臺作用。積極組建國有專業(yè)投資公司，提高融資能力。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步激活我市民間資本進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資領(lǐng)域能力。

　　02強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

　　確保招商引資工作不打折、不掉價、大提高

　　1、確保工作不打折、不掉價、大提高，就是要認(rèn)真落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

　　全市各級、各部門、各單位一定要把招商引資工作作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位臵，繼續(xù)高度重視招商引資工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，理順招商管理體制，建立健全統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招商引資工作。各級各部門一把手作為招商引資的第一責(zé)任人，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不僅要過問招商引資中的重大問題，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實(shí)施，親自調(diào)度項目建設(shè)。要建立重大項目協(xié)調(diào)調(diào)度制度，繼續(xù)實(shí)行重大項目領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)制，對納入省級、市級平臺重點(diǎn)跟蹤督辦的每個項目成立一個由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣也要繼續(xù)推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制。建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會制度，每個月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決項目中出現(xiàn)的重大問題，確保項目順利實(shí)施。對于今年下達(dá)的任務(wù)，大家一定要講政治，不要滿腹牢騷，更不要講條件，不要論多少，關(guān)鍵是要“八仙過海、各顯其能”，完成指標(biāo)才是硬道理。

　　2、確保工作不打折、不掉價、大提高，就是要建立健全招商引資目標(biāo)考核體系。

　　要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任狀，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的工作機(jī)制。要繼續(xù)把招商引資納入縣區(qū)、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核之中，考核結(jié)果作為評價班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的重要條件。繼續(xù)推行招商引資項目實(shí)施觀摩會和項目實(shí)施及園區(qū)建設(shè)末位現(xiàn)場督辦會，對完成或超額完成招商引資任務(wù)、工作成績突出的單位和個人，要給予重獎，并在領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮；對完不成招商引資任務(wù)的單位，要在全市亮黃牌，進(jìn)行通報批評。要進(jìn)一步完善《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資考核及獎懲暫行辦法》，加大對招商引資有功人員的重獎力度，大張旗鼓地對招商引資有功的引薦人予以獎勵，引導(dǎo)更多的人為招商引資作貢獻(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)全市干部群眾搶抓招商引資的熱情。要加大招商引資的督查力度，認(rèn)真解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕到資、重開工輕投產(chǎn)等現(xiàn)象，要建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到周周有統(tǒng)計，月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報，把在手項目落實(shí)到每一個具體部門和責(zé)任人，要明確時限、要求和責(zé)任，把握每一個環(huán)節(jié)，對因人為原因?qū)е马椖坎宦鋵?shí)的，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)提高招商引資的成功率。

　　3、確保工作不打折、不掉價、大提高，就是要切實(shí)加強(qiáng)招商引資隊伍建設(shè)。

　　加強(qiáng)招商引資機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升機(jī)構(gòu)服務(wù)招商引資的工作能力。堅持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，大力選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃犖�，要把有才能的人選進(jìn)招商隊伍，積極選聘一批具備專業(yè)知識、素質(zhì)優(yōu)、懂經(jīng)濟(jì)、守信用、熟市情、會談判的復(fù)合型專門人才，推進(jìn)招商人員專業(yè)化。尤其要適應(yīng)“三化”同步發(fā)展的戰(zhàn)略需要，充實(shí)一批熟悉冶煉化工、資源精深加工、新材料、新能源、中藥產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設(shè)等專業(yè)人員進(jìn)入招商隊伍，提升招商水平，提高招商成效。

　　要注重招商引資人才隊伍的培養(yǎng)，旗臶鮮明的重視從招商引資工作實(shí)際中考察任用干部。定期不定期對宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的中青年干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行專門的招商引資培訓(xùn)，定期選派中青年干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)和出國研修，努力造就一批復(fù)合型、外向型的招商人才，不斷適應(yīng)我市大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的需要。確保工作不打折、不掉價、大提高，就是要努力形成招商引資的整體合力。招商引資是一項社會性的系統(tǒng)工程，只有上下統(tǒng)一，左右協(xié)調(diào)，才能有效推進(jìn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，著力打破各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）招商引資各自為政、缺乏溝通協(xié)調(diào)、重復(fù)招商、重復(fù)建設(shè)等問題，著力克服只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)部門抓招商的傾向，著力避免領(lǐng)導(dǎo)干部面對任務(wù)心急如焚、工作人員被動應(yīng)付、普通群眾無動于衷的現(xiàn)象，著力消除“條塊”分割、部門界限，在觀念、制度、資源、機(jī)構(gòu)等各個方面，只要有利于招商引資，都要大開“綠燈”，給予支持。電視臺、報紙、綜合門戶網(wǎng)站等媒體要全方位、多層次、寬領(lǐng)域宣傳我市招商引資工作，進(jìn)一步營造良好的招商引資的良好氛圍，形成全社會關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強(qiáng)大合力，努力構(gòu)筑“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的招商引資工作格局。

 

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