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        提案【對(duì)“回了跟沒(méi)回一樣”的提案應(yīng)究責(zé)】

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

          作為主持人,崔永元在業(yè)內(nèi)和觀眾中有著很不錯(cuò)的口碑,作為政協(xié)委員,他參政議政的表現(xiàn)也贏得了輿論贊賞。去年兩會(huì)時(shí)他那句“會(huì)議給北京老百姓的生活帶來(lái)了多大不便,提交與回復(fù)提案的態(tài)度要對(duì)得起這幾天的交通管制”,曾激起媒體盛贊。今年,小崔繼續(xù)著他實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)和敢言的風(fēng)格。在接受媒體采訪時(shí),他說(shuō)自己被選為全國(guó)政協(xié)委員以來(lái),不少提案都有落實(shí),不過(guò)他也批評(píng)“有些提案,回了跟沒(méi)回一樣”。(據(jù)近日《羊城晚報(bào)》)
          小崔的這個(gè)問(wèn)題引起了許多人對(duì)提案議案回復(fù)的關(guān)注。媒體和公眾都把目光聚集在代表委員身上,批評(píng)許多人當(dāng)花瓶代表不提議案,批評(píng)一些委員的提案是“雷人提案”�?珊苌偃岁P(guān)注,代表委員們費(fèi)心費(fèi)力寫(xiě)的議案提案,有關(guān)部門(mén)有沒(méi)有回復(fù),是怎么回復(fù)的,代表委員們對(duì)回復(fù)滿(mǎn)不滿(mǎn)意?崔永元的話(huà)提醒我們,比雷人提案更雷人和更值得關(guān)注的,是相關(guān)部委那些“回了跟沒(méi)回一樣”的“雷人回復(fù)”。
          依照法律,代表委員提了議案提案后,涉及到的相關(guān)部門(mén)應(yīng)在法定期限內(nèi)給予回復(fù)。每年兩會(huì)開(kāi)始前,人大和政協(xié)都會(huì)依法公布對(duì)議案提案的辦復(fù)率。比如今年全國(guó)政協(xié)就稱(chēng):截至2011年2月20日,提案已辦復(fù)5273件,占立案總數(shù)的99.49%――我們向來(lái)只看到這種很高的辦復(fù)率,卻不知道辦復(fù)的質(zhì)量到底如何,有沒(méi)有解決問(wèn)題?代表委員們滿(mǎn)不滿(mǎn)意?從崔永元接受采訪時(shí)的所言來(lái)看,起碼小崔對(duì)那些“回了跟沒(méi)回一樣”的辦復(fù)是很不滿(mǎn)的。
          從一個(gè)側(cè)面也能看出代表委員們對(duì)一些回復(fù)是很不滿(mǎn)意的。比如,來(lái)自重慶的全國(guó)人大代表韓德云6年六提公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制,這種堅(jiān)持不懈的精神值得贊賞,但也能從中看到一個(gè)問(wèn)題,即他對(duì)相關(guān)部門(mén)的回復(fù)不太滿(mǎn)意。如果他第一年提這個(gè)議案時(shí),相關(guān)部門(mén)的解釋讓他很滿(mǎn)意,或者問(wèn)題得到了解決,他就無(wú)須再提了。
          前幾天我看到政協(xié)負(fù)責(zé)接受委員提案的部門(mén)出了一個(gè)評(píng)價(jià)優(yōu)秀提案的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)政協(xié)委員多作調(diào)查,使提案更有針對(duì)性和可操作性。我想說(shuō)的是,不僅要評(píng)優(yōu)秀提案標(biāo)準(zhǔn),更要有評(píng)優(yōu)秀回復(fù)的標(biāo)準(zhǔn),只有提案,而沒(méi)有回復(fù),提了也白提,委員們白忙一場(chǎng),輿論白討論一場(chǎng)。應(yīng)該由代表委員們投票,對(duì)政府部門(mén)的回復(fù)進(jìn)行評(píng)比,評(píng)個(gè)“最差回復(fù)”、“最雷人回復(fù)”、“最馬虎回復(fù)”之類(lèi)。這對(duì)那些辛苦寫(xiě)提案議案的代表委員才是公平的,也才能促進(jìn)政府部門(mén)好好回復(fù),使參政議政產(chǎn)生實(shí)際的效果,解決實(shí)際的問(wèn)題。
          當(dāng)談到評(píng)最雷人回復(fù)的問(wèn)題時(shí),一個(gè)讓公眾感到很悲哀的現(xiàn)實(shí)是:我們只知道聽(tīng)有關(guān)部門(mén)說(shuō)對(duì)提案議案的辦復(fù)率是多少,卻根本不知道回復(fù)的內(nèi)容到底是什么,不知道到哪里去查政府部門(mén)的回復(fù)情況。提案的回復(fù),仿佛只是政協(xié)委員與政府部門(mén)的私事,而跟公眾無(wú)關(guān)。不僅代表委員應(yīng)公開(kāi)議案提案,政府部門(mén)的辦復(fù)也應(yīng)對(duì)公眾公開(kāi)。
          近來(lái)看過(guò)幾本人大代表和政協(xié)委員寫(xiě)的書(shū),比如政協(xié)委員朱永新的《我在政協(xié)這五年》,人大代表周洪宇的《怎樣寫(xiě)人大議案》,人大代表趙詠秋的《我當(dāng)代表十年》,從他們的書(shū)中看到了部委對(duì)其提案議案的回復(fù)。在分析了100多個(gè)回復(fù)后,我覺(jué)得不少回復(fù)是很坦誠(chéng)的,不過(guò)也有些一看就知道是“回了跟沒(méi)回一樣”,充滿(mǎn)空話(huà)套話(huà)并推卸責(zé)任。開(kāi)頭無(wú)非是“你的議案我委已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下”,然后是擺本部門(mén)在這個(gè)事情上已經(jīng)做出的成績(jī),說(shuō)明本部門(mén)一直在努力,再就是說(shuō)解決這個(gè)問(wèn)題要多少困難,接著是很空的規(guī)劃和目標(biāo),最后是“感謝你對(duì)這個(gè)工作的支持,我們將認(rèn)真聽(tīng)取和考慮你們的意見(jiàn)和建議”。
          媒體多關(guān)注關(guān)注這些“雷人回復(fù)”吧,否則對(duì)一味被苛求的代表委員們太不公平了。 (作者為知名評(píng)論員)

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