XX 區(qū)紀(jì)委信訪舉報(bào)工作存在的問題 及對策建議思考 XX 年 3 月，XX 區(qū)紀(jì)委對黨的十八大以來信訪舉報(bào)工作的開展情況進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)梳理分析，歸納如下：

　一、存在問題

　（一）XX 區(qū)位于 XX 中心城區(qū)，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，社會矛盾日益突出，群眾在涉法涉訴、征地拆遷、勞動保障等方面的利益訴求日趨增加，但一些部門的服務(wù)意識沒有跟上，存在權(quán)責(zé)不清、職責(zé)不明、推諉扯皮、不作為、懶作為等現(xiàn)象,并將本屬該部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)告知群眾“找紀(jì)委解決”，導(dǎo)致信訪舉報(bào)中業(yè)務(wù)范圍外信訪件居高不下。

　（二）自黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持反腐敗斗爭，“打老虎”“拍蒼蠅”成績斐然，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威望空前提高，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期望也空前提高，信訪反映的問題越來越復(fù)雜，各種問題相互交織纏繞，導(dǎo)致息訪難度不斷增大。

　（三）XX 區(qū) X 個(gè)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織普遍存在工作力量單薄、工作精力分散、工作能力不高、運(yùn)行機(jī)制不暢、監(jiān)督效果不佳、作用發(fā)揮不夠等問題，已無法滿足群眾日益增長的維權(quán)需要，群眾普遍不信任鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織，主觀認(rèn)為農(nóng)村基層干部都是“官官相護(hù)”“穿一條褲子”，從而產(chǎn)生了大量的越級訪、重復(fù)訪、多頭訪。

　二、做好當(dāng)前信訪舉報(bào)工作的意見和建議

　（一）持續(xù)深化“ 三轉(zhuǎn)” ，依紀(jì)依規(guī)開展信訪舉報(bào)工作。

　堅(jiān)持挺紀(jì)在前，厘清辦理責(zé)任，優(yōu)化處置流程，把有效解決信訪舉報(bào)問題作為工作重點(diǎn)，加大初信初訪處理力度，提高信訪舉報(bào)透明度和群眾參與度，依紀(jì)依規(guī)開展信訪舉報(bào)工作，做到信訪舉報(bào)事項(xiàng)“事事有回音，件件有落實(shí)”。

�。ǘ�）加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮職能作用。

　加強(qiáng)對全區(qū)X個(gè)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作有責(zé)任，有目標(biāo)，有考核，有檢查，確保履職到位。實(shí)行區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人定向掛鉤聯(lián)系 2-3 個(gè)鎮(zhèn)（街道），每個(gè)派出紀(jì)工委定向掛鉤聯(lián)系 1-2 個(gè)鎮(zhèn)（街道），掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少到聯(lián)系的鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場辦公一次，了解、掌握鎮(zhèn)（街道）

　紀(jì)檢監(jiān)察組織工作的具體情況，抓好檢查和督促落實(shí)；鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到困難或是有業(yè)務(wù)上疑問的，可直接找掛鉤聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決和指導(dǎo)工作，確保矛盾出現(xiàn)在基層，解決在基層。

�。ㄈ�）多舉并措，督促解決業(yè)務(wù) 范圍外信訪。

　積極開展信訪舉報(bào)宣傳活動，多渠道宣傳信訪舉報(bào)的方式、舉報(bào)人權(quán)利義務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察組織受理范圍和管轄權(quán)限、不予受理事項(xiàng)等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求，教育干部用法治思維解決信訪難題。加強(qiáng)與來訪群眾的溝通，耐心解答，做好深入細(xì)致的解釋說服工作，最大限度爭取群眾的理解和信任；建立健全相應(yīng)的信訪協(xié)調(diào)機(jī)制，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)外交織的信訪件，剝離處理，精準(zhǔn)分流，對口辦理；對涉及多個(gè)部門交叉的的業(yè)務(wù)外信訪問題，要認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，形成解決問題的整體合力，督促相關(guān)單位、部門認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮主體作用，切實(shí)解決群眾合理訴求。

�。ㄋ模�強(qiáng)化排查力度，做好源頭防范。

　繼續(xù)發(fā)揮區(qū)解決信訪問題聯(lián)合工作組作用，集中力量化解信訪積案、解決突出問題。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善信訪工作預(yù)警機(jī)制，

　適時(shí)掌握信訪動態(tài)，定期召開案件分析會，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)可行的解決方案，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)信訪問題化解，以良好的社會秩序迎接和服務(wù)黨的十九大召開。

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