形勢(shì)研判講話提綱

　 今年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照省、市、縣委的具體部署，堅(jiān)持把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩副擔(dān)子一肩挑、兩件大事一起抓，眾志成城，共克時(shí)艱，疫情防控成效顯著，經(jīng)濟(jì)秩序加快恢復(fù)，但疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，補(bǔ)欠收的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。我們要從四個(gè)方面客觀審視全縣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，堅(jiān)定信心決心、全力補(bǔ)課趕超。

　一是疫情影響之遠(yuǎn)前所未有。疫情暴發(fā)后，全縣經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá) 1 個(gè)月的停滯停擺期，工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)就業(yè)較往年延遲 1 個(gè)月以上，九成以上的酒店、餐飲、零售行業(yè)延遲復(fù)商復(fù)市 2 個(gè)月以上，市場(chǎng)供需兩端受損。工業(yè)上，去年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直頂著下行壓力企穩(wěn)發(fā)展，這次又遭遇疫情“黑天鵝”，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p，大部分企業(yè)產(chǎn)能不足、市場(chǎng)低靡、運(yùn)營(yíng)艱難；就拿占比較大的風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，受跨省區(qū)外送電量受段省份購(gòu)電價(jià)格降低和國(guó)家取消自建線路補(bǔ)貼等因素制約，售電價(jià)格被迫下降，工業(yè)增加值明顯回落；表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上，一季度二產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比下降了 6.7 個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)上，疫情暴發(fā)正值春節(jié)消費(fèi)黃金期，文化旅游、住宿餐飲、商貿(mào)物流等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)入冰點(diǎn)，造成的損失難以逆轉(zhuǎn)，恢復(fù)消費(fèi)困難重重，一季度全縣接待游

　客人數(shù)和旅游收入分別下降 66%、64%，限上企業(yè)營(yíng)業(yè)額同比下降 25.4%，一些企業(yè)庫(kù)存積壓、資金吃緊的問(wèn)題亟待解決。

　二是指標(biāo)欠賬之大前所未有。前面縣統(tǒng)計(jì)局通報(bào)，一季度全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有 10 項(xiàng)負(fù)增長(zhǎng)、11 項(xiàng)增速低于全市平均水平、14 項(xiàng)增速低于上年同期。從目標(biāo)任務(wù)看，15 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)指標(biāo)，除固定資產(chǎn)投資和一般預(yù)算收入外，其余 13 項(xiàng)指標(biāo)都沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)，其中差距較大的民間投資、建筑業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率 4 項(xiàng)指標(biāo)分別低于市目標(biāo) X、X、X、X 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率、建筑業(yè)增加值 X 項(xiàng)指標(biāo)排名全市后兩位，被市政府通報(bào)批評(píng)，工作陷入比較被動(dòng)的局面。特別是規(guī)上工業(yè)增加值降幅持續(xù)放寬、1-4 月份比一季度又?jǐn)U大了 X 個(gè)百分點(diǎn)。從指標(biāo)欠賬看，對(duì)照年初確定的目標(biāo)，一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值欠 X 億元，一產(chǎn)增加值欠 X 億元，二產(chǎn)增加值欠 X 億元，三產(chǎn)增加值欠 X 億元，工業(yè)增加值欠 X 億元，規(guī)上工業(yè)增加值欠 X 億元，建筑業(yè)增加值欠 X 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額欠 X億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入欠 X 元，農(nóng)村居民人均可支配收入欠 X 元，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值欠 X 億元。二季度，我們不僅要奮力補(bǔ)欠收、實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，還要統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他重點(diǎn)工作全面進(jìn)步、全面達(dá)標(biāo)，任務(wù)非常重，壓力和難度非常大。

　三是恢復(fù)增長(zhǎng)之勢(shì)前所未有。進(jìn)入 3 月份，各類(lèi)市場(chǎng)主體

　復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市進(jìn)度加快，列入市級(jí)清單的 80 個(gè) 500 萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到 87.5%，15 戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，各類(lèi)市場(chǎng)主體復(fù)工率達(dá)到 93%以上，有效促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)消費(fèi)的加快復(fù)蘇，主要指標(biāo)降幅持續(xù)收窄，出現(xiàn)恢復(fù)性、反彈式增長(zhǎng)的向好趨勢(shì)。有月度數(shù)據(jù)的指標(biāo)中，1-4 月份，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比一季度收窄 3.8 個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入在全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍受阻的困境下，也呈現(xiàn)出較大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，顯現(xiàn)出較強(qiáng)的抗壓韌性和回升勁頭。

　四是政策力度之強(qiáng)前所未有。為對(duì)沖疫情影響，從中央到省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，我們通過(guò)壓減財(cái)政支出集中財(cái)力保重點(diǎn)，主動(dòng)將企業(yè)減負(fù)、減稅降費(fèi)、減租降息、援企穩(wěn)崗等一攬子政策直接落實(shí)到企到戶，全力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情渡難關(guān)。特別是在舉國(guó)上下密切關(guān)注的全國(guó)“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在僅 1 萬(wàn)字的《政府工作報(bào)告》中，用近 60%的篇幅闡釋部署了“六穩(wěn)”“六保”等重點(diǎn)任務(wù)，釋放出一系列強(qiáng)烈信號(hào)和鮮明導(dǎo)向，比如，不設(shè)全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，集中精力抓“六穩(wěn)”“六保”；在財(cái)政政策上，2 萬(wàn)億元資金直達(dá)市縣惠企利民；在有效投資上，安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券 3.75 萬(wàn)億元、比去年增加 1.6 萬(wàn)億元；在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)上，就減稅降費(fèi)、降低企業(yè)成本、金融等方面提出了更加直接有效的支持政策。6月 4 日召開(kāi)的省政府第七次全體會(huì)議，就全面貫徹落實(shí)全國(guó)“兩

　會(huì)”精神，著力做好財(cái)政、金融、就業(yè)等政策對(duì)接落實(shí)，全力擴(kuò)大內(nèi)需，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)市場(chǎng)要素配置改革，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作作出具體安排。從國(guó)家到省市政策力度之大、針對(duì)性之強(qiáng)前所未有，是指導(dǎo)支持我們迎難而上、克難致勝的強(qiáng)大法寶。全縣政府系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，拿出和時(shí)間賽跑的狀態(tài)，跑出各項(xiàng)工作的加速度，年度目標(biāo)要應(yīng)保盡保，時(shí)序進(jìn)度要能快則快，政策措施要應(yīng)落盡落，招數(shù)路數(shù)要應(yīng)出盡出，確保全國(guó)“兩會(huì)”精神和省、市各項(xiàng)部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　綜合研判以上四個(gè)“前所未有”，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖有欠賬，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下，向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識(shí)特殊之年的特殊形勢(shì)，堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距，用好用活一攬子特殊政策，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而上，采取超常規(guī)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，做到疫情防控不松勁、脫貧攻堅(jiān)繃住勁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加把勁。

　政協(xié)機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)制度

　為了進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組思想政治建設(shè)，切實(shí)提高班子的政治素養(yǎng)、理論水平和科學(xué)決策能力，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

　一、參加人員 政協(xié)機(jī)關(guān)黨組班子成員各委室副主任，可根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)增加有關(guān)人員參加。

　二、學(xué)習(xí)要求 機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、科學(xué)決策緊密結(jié)合，與貫徹上級(jí)的重大決策及解決辦公室工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合，與改造主觀世界、加強(qiáng)黨性鍛煉緊密結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

　三、學(xué)習(xí)主要內(nèi)容 1.馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要論述、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想。

　2.黨的路線、方針、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等。

　3.經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律、哲學(xué)、現(xiàn)代管理等方面知識(shí)。

　4.市委、市政府統(tǒng)一安排和政協(xié)黨組安排的其他內(nèi)容。

　四、責(zé)任機(jī)制 建立機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)責(zé)任制，黨組書(shū)記任學(xué)習(xí)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)

　審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)主題和討論專(zhuān)題，主持集體學(xué)習(xí)和研討。機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)活動(dòng)由辦公室牽頭組織，負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)內(nèi)容選定、學(xué)習(xí)簽到、學(xué)習(xí)計(jì)劃安排和學(xué)習(xí)記錄等各項(xiàng)服務(wù)工作；監(jiān)察干事做好會(huì)議紀(jì)律、到會(huì)情況統(tǒng)計(jì)工作，每月通報(bào)一次。

　五、學(xué)習(xí)形式 學(xué)習(xí)形式主要采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)家輔導(dǎo)相結(jié)合。每周自學(xué)時(shí)間不少于 8 小時(shí)，半年研討 1 次；集體學(xué)習(xí)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，結(jié)合年度中心工作，劃分學(xué)習(xí)專(zhuān)題，確定學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和討論，每月至少舉行一次（特殊情況順延），以討論、交流發(fā)言、專(zhuān)人輔導(dǎo)、觀看視頻等；每季度至少撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)文章或調(diào)查報(bào)告。

　六、其他要求 因故不能參加集體學(xué)習(xí)的，須向機(jī)關(guān)黨組書(shū)記（辦公室主任）請(qǐng)假，事后進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。機(jī)關(guān)黨組成員和各委室副主任要帶頭參加學(xué)習(xí)，做出表率，自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)制度。

　政協(xié)機(jī)關(guān)干部工作周報(bào)制度

　一、目的 為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的日常管理，提高工作效能，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的工作責(zé)任感，確保工作有計(jì)劃、有目的、有步驟地順利完成。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定本制度。

　二、適應(yīng)范圍 政協(xié)機(jī)關(guān)干部 三、周報(bào)要求 （一）周點(diǎn)評(píng)。嚴(yán)格按照周報(bào)表各項(xiàng)內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)，對(duì)于工作任務(wù)和完成情況要求具體、詳實(shí)填報(bào)，經(jīng)委室負(fù)責(zé)人和本人簽字后，以書(shū)面形式每周五前交由辦公室收集、匯總，上報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，由辦公室領(lǐng)導(dǎo)在第二周周三例會(huì)上逐一進(jìn)行周報(bào)點(diǎn)評(píng)。

�。ǘ�）月小結(jié)。根據(jù)周報(bào)情況，每月一小結(jié)，形成月報(bào)匯總表。

�。ㄈ�）半年考核。每年六月份，辦公室將當(dāng)年 1-6 月的月報(bào)表進(jìn)行匯總，將匯總情況納入機(jī)關(guān)干部個(gè)人半年考核，并評(píng)選出先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

�。ㄋ模┠杲K總評(píng)。每年年底，根據(jù)半年考核情況，進(jìn)行全年工作情況匯總，與考勤考績(jī)一并納入機(jī)關(guān)干部個(gè)人年度考核，并評(píng)選出年度先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　政協(xié)干部談心談話制度

　為了更好地加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升干部凝聚力，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)、防腐拒變的能力，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，建立干部談心談話制度。內(nèi)容如下：

　一、談心談話范圍 1.政協(xié)黨組書(shū)記、副書(shū)記與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)機(jī)關(guān)黨組成員、鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)； 2.政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書(shū)記、副書(shū)記與政協(xié)機(jī)關(guān)黨組班子成員、機(jī)關(guān)干部、工作人員； 二、談心談話內(nèi)容 談心談話應(yīng)堅(jiān)持平等尊重、坦誠(chéng)相見(jiàn)、客觀求實(shí)的原則，立足思想工作實(shí)際，講真話、說(shuō)實(shí)話、談心里話，增強(qiáng)談心談話針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)不同對(duì)象的具體情況，因人因事而定。

　1.應(yīng)了解干部的思想、工作、個(gè)人重大事項(xiàng)等情況，聽(tīng)取干部工作、生活困難的反映，及時(shí)談心談話提醒，防微杜漸； 2.政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，政協(xié)機(jī)關(guān)黨組班子成員，機(jī)關(guān)干部、工作人員出現(xiàn)思想作風(fēng)方面問(wèn)題，及時(shí)談心談話指出，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)；要本著對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，真心實(shí)意指出對(duì)方存在的不足和缺點(diǎn)，對(duì)思想深處的問(wèn)題，要敢于直言，明確觀點(diǎn)，坦誠(chéng)地提出意見(jiàn)建議，幫助對(duì)方認(rèn)識(shí)問(wèn)題、改進(jìn)提高； 3.政協(xié)機(jī)關(guān)干部、工作人員在工作中遇到困難和挫折時(shí)，及時(shí)談心談話鼓勵(lì)，肯定干部的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，鼓勵(lì)干部奮發(fā)進(jìn)取，提高他們克服困難的信心與勇氣； 4.對(duì)群眾反映意見(jiàn)比較集中的干部某一方面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行談心談話，幫助他盡快解決自身存在的問(wèn)題；

　5.征求干部對(duì)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組建設(shè)和上級(jí)的意見(jiàn)、建議和要求。

　三、談心談話方式 一般以個(gè)別談心談話方式為主，也可根據(jù)實(shí)際情況采取集體談心談話方式進(jìn)行。采取個(gè)別談心談話的，談話人和談話對(duì)象都要做好記錄，以備查考。采取集體談話的，要指定專(zhuān)人做好談話記錄。

　四、談心談話紀(jì)律 1.領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)談心談話對(duì)象向自己提出的批評(píng)意見(jiàn)，有則改之、無(wú)則加勉，不得壓制批評(píng)，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)； 2.領(lǐng)導(dǎo)干部在談心談話中了解到的干部個(gè)人需要組織解決的困難或問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向黨組織匯報(bào)，對(duì)于合理的請(qǐng)求黨組織應(yīng)及時(shí)研究，予以解決，體現(xiàn)組織的關(guān)心和溫暖。

　3.談心談話內(nèi)容要注意保密，敏感內(nèi)容不得泄露。

　政協(xié)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)辦法

　為促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部科學(xué)管理，提高干部的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造全力干事的良好工作氛圍，本著“規(guī)范行為、注重業(yè)績(jī)、鼓勵(lì)爭(zhēng)先、激勵(lì)后進(jìn)”的原則，特制訂本辦法。

　一、考評(píng)內(nèi)容和辦法 機(jī)關(guān)干部工作績(jī)效考評(píng)分為月度考評(píng)、年度考評(píng)、單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。

�。ㄒ唬┰露瓤荚u(píng)

　月度考評(píng)基本分為 70 分，由紀(jì)律規(guī)范考評(píng)、辦公室日常工作考評(píng)、臨時(shí)性工作等三部分組成。外借干部或?qū)W習(xí)培訓(xùn)在一個(gè)月以上，不參與考評(píng)，保留每月 70 分的基本分。

　1. 紀(jì)律規(guī)范考評(píng) 根據(jù)干部遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度以及干部行為規(guī)范情況實(shí)行考評(píng)。

　（1）有下列行為之一的，每次扣 2 分：

�、贌o(wú)故上班遲到或下班早退的； ②上班時(shí)間打牌、玩游戲、聊天、看電影等做與工作無(wú)關(guān)的事情的； ③出現(xiàn)隨地吐痰，亂丟煙頭、紙屑，亂倒茶葉渣等不良衛(wèi)生行為的； ④辦公室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不整潔的； ⑤侵占、浪費(fèi)和損壞公共資源的（長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、電器

　不關(guān)等）； ⑥不遵守學(xué)習(xí)、會(huì)議紀(jì)律的； ⑦上班不注重儀表的（穿拖鞋、背心上班，男同志留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)胡子等）。

�。�2）有下列行為之一的，每次扣 4 分：

�、傥唇�(jīng)請(qǐng)假不參加各級(jí)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議或參加后中途不請(qǐng)假缺席的； ②值班人員值班擅自離崗的； ③沒(méi)有完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的。

�、怯邢铝行袨橹�一的，每次扣 6 分：

�、俟�(jié)假日值班期間缺崗或未按值班要求履行好值班職責(zé)的； ②曠工一天的（無(wú)故遲到、早退 1 小時(shí)的視作曠工 1 天）； ③不服從領(lǐng)導(dǎo)安排工作的； ④工作沒(méi)有按期辦結(jié)、沒(méi)有客觀原因的； ⑤外出辦公弄虛作假的； ⑥其他貽誤工作并造成一定負(fù)面影響的。

　⑷有下列行為之一的，每次扣 10 分：

　①參與賭博的； ②干部工作作風(fēng)、態(tài)度或其他不良行為經(jīng)查實(shí)的； ③值班人員缺崗或沒(méi)有履行好職責(zé)，造成機(jī)關(guān)大樓發(fā)生安全事故的； ④違反規(guī)定或其他造成重大負(fù)面影響的。

　考評(píng)以檢查組成員檢查為主，領(lǐng)導(dǎo)班子和各委室協(xié)助檢查；

　采取經(jīng)常性考核（每月不少于 2 次）與抽檢相結(jié)合�？荚u(píng)結(jié)果在下一個(gè)月 5 日前書(shū)面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　2. 辦公室日常工作考評(píng) （1）沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)按量完成各委室崗位職能規(guī)定工作的，每項(xiàng)扣 4 分。未完成辦公室職能工作的界定：A、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成工作的（以周報(bào)表為準(zhǔn)）；B、受到市有關(guān)部門(mén)批評(píng)的；C、受機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的；D、未完成委室半年度、年度有關(guān)工作的。此項(xiàng)工作扣分按各委室職責(zé)分解落實(shí)到人，直接責(zé)任人扣 4 分，協(xié)助配合人扣 2 分。

�。�2）不服從委室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)安排工作的，每次扣 5 分。

�、菬o(wú)故沒(méi)有按時(shí)參加例會(huì)的，每次扣 5 分； 3. 臨時(shí)性工作考評(píng) （1）上班時(shí)間發(fā)生突發(fā)性事件，干部沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行上級(jí)命令的，每次扣 5 分；因此造成嚴(yán)重后果的，扣 10 分。

　（2）單位部署突擊性工作（如拆違、衛(wèi)生整治等），干部逃避或出工不出力的，每次扣 2 分；因此造成嚴(yán)重后果的，扣 4分。

　（二）年度考評(píng)

　年度考評(píng)基本分為 100 分，由基礎(chǔ)考評(píng)、滿意度考評(píng)兩部分組成。

　1. 基礎(chǔ)考評(píng)（基本分 70 分）

　基礎(chǔ)考評(píng)以月度考評(píng)為基礎(chǔ)，由月度考評(píng)平均分×70%計(jì)算。

　2. 滿意度測(cè)評(píng)（基本分 30 分）

　分別由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部一年來(lái)的綜合情況進(jìn)行評(píng)定�？荚u(píng)分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)檔次，分別按 30 分、24 分、16 分和 10 分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)得票情況取平均值最終得考評(píng)分。

�。ㄈ�）單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)

　個(gè)人當(dāng)年獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，每次加 10 分，計(jì)入年度考評(píng)。

　三、考核獎(jiǎng)勵(lì)及其他 （一）考核成績(jī)?cè)u(píng)定

　1. 評(píng)分等級(jí) （1）考核評(píng)分以 100 分為滿分，等級(jí)分為四等，即 A、B、C、D 四等。

　A 等（85 分及以上）——優(yōu)秀：能達(dá)到所有工作要求，工作績(jī)效優(yōu)于大多數(shù)同職級(jí)的人員； B 等（75 分-84 分）——稱(chēng)職：能達(dá)到所有工作要求，并在各方面表現(xiàn)突出； C 等（60 分-74 分）——基本稱(chēng)職：能達(dá)到多數(shù)工作要求，整體而言是可勝任的； D 等（60 分以下）——不稱(chēng)職：知識(shí)與能力不足以勝任工作。

　2. 考核成績(jī)不能評(píng)為 A 等以上者 （1）曾受過(guò)懲戒處分者; （2）遲到、早退達(dá) 3 次以上者; （3）請(qǐng)假、病假超過(guò) 3 天以上者; （4）工作不服從領(lǐng)導(dǎo)安排者。

　3. 考核成績(jī)不能評(píng)為 B 等以上者 （1）在考核期間受過(guò)記過(guò)處分仍未撤銷(xiāo)者; （2）遲到、早退達(dá) 5 次以上者; （3）請(qǐng)假、病假超過(guò) 5 天以上者。

　4. 新進(jìn)人員第一次考核成績(jī)不得高于 B 等。

�。ǘ�）年度考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)

　考核成績(jī)與年終考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，納入機(jī)關(guān)干部年度考核和先進(jìn)評(píng)選。

　優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選暫行辦法

　為進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研工作的主動(dòng)性、積極性，提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量，更好地為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，撰寫(xiě)一批具有較高水平、帶有前瞻性、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和理論文章，經(jīng)黨組會(huì)議研究決定，特制定本辦法。

　一、參評(píng)范圍 調(diào)研視察報(bào)告，可以委室或各學(xué)習(xí)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組為單位，也可以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、委員個(gè)人為單位參加評(píng)比。

　二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn) （一）圍繞中心。調(diào)研視察報(bào)告必須服務(wù)大局，著眼于領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，著眼于實(shí)際問(wèn)題的解決（10 分）。

�。ǘ�）觀點(diǎn)明確。調(diào)研視察報(bào)告的觀點(diǎn)鮮明，針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)存在問(wèn)題和主要原因把握準(zhǔn)確，分析透徹，語(yǔ)言規(guī)范、簡(jiǎn)練，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清楚、文理順暢、篇幅適當(dāng)。（10 分）

�。ㄈ�）內(nèi)容詳實(shí)。調(diào)研視察報(bào)告所反映的問(wèn)題實(shí)事求是，所得出的結(jié)論有理有據(jù)，所列舉的事例、數(shù)據(jù)和資料真實(shí)準(zhǔn)確。（20 分）

　（四）建議可行。調(diào)研視察報(bào)告所提建議合法、合理、合情，措施具體、管用、到位，具有較強(qiáng)的參考價(jià)值和可操作性。得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)指示;轉(zhuǎn)化為市委、市政府或黨政工作部門(mén)的決策、工作部署；或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題得到解決。（60 分）

　三、評(píng)選方式

�。ㄒ唬┠杲K由委室、各學(xué)習(xí)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、委員個(gè)人申報(bào)參選作品。

　（二）由辦公室領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面的專(zhuān)家組成優(yōu)秀公文評(píng)選小組，具體負(fù)責(zé)評(píng)比工作。

　四、表彰獎(jiǎng)勵(lì) 優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)若干名。評(píng)選結(jié)果由辦公室進(jìn)行發(fā)文通報(bào)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

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