5 5 篇黨委書記局長季度主題黨日黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興主題輔導(dǎo)宣講稿

　鄉(xiāng)村振興專題輔導(dǎo)宣講稿

　同志們：

　我們都知道，黨的 109 大作出“實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署，并作為“7 大戰(zhàn)略”之 1 寫入了黨章，提生產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的 “210 字方針”�？倳�記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，又對實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求，提生產(chǎn)業(yè)、人材、文化、生態(tài)、組織“5 個(gè)振興”的主攻方向。省委、市委前后出臺了實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)行意見，對推動鄉(xiāng)村振興作出了具體安排�？h委縣政府剛剛制定出臺了《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 3 年行動實(shí)行方案》，明確提出 2020 年我縣實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)、方法路徑和保障措施，為我們落實(shí)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向�？梢哉f，自上而下這 1 系列的舉措，都釋放了 1 個(gè)強(qiáng)烈的信號，那就是鄉(xiāng)村振興已成為新時(shí)期“3 農(nóng)”工作的新旗幟，也是統(tǒng)領(lǐng)我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。

　 作為農(nóng)村黨員，我們在全面實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)怎樣干、干甚么？是當(dāng)前需要大家認(rèn)真思考的新課題。今天，我就結(jié)合我個(gè)人對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)體會，從如何理解、怎樣實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和廣大農(nóng)村黨員應(yīng)發(fā)揮甚么作用3個(gè)方面，和大家1起探討交換。

　 第 1 個(gè)問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須弄清楚幾個(gè)問題：

　1、為何實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？109 大提出，新時(shí)期的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日趨增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)期背景。通俗的解釋，就是在當(dāng)前社會有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢，比如城市和農(nóng)村之間，城市資源豐富、機(jī)會眾多，大量農(nóng)村

　人口遷移到城市里務(wù)工就業(yè)，造成城市愈來愈擁堵，農(nóng)村“空心化”愈來愈嚴(yán)重。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看，從 2013 年到 2017 年，全國總?cè)丝跀?shù)在增加，但農(nóng)村人口卻由 6.3 億減少到 5.77 億�？纯次覀�*村，也是這樣，全村 2700 口人，終年在外務(wù)工的就有 700 多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說明 1 個(gè)問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式在產(chǎn)生著深入變化。但是，不管產(chǎn)生怎樣的變化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是不會改變的，依然有大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情也是不會變的。有個(gè)理論叫木桶理論，說 1 個(gè)用木板箍起來的桶，能盛多少水其實(shí)不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們?nèi)�部國家好比這個(gè)木桶，城市和農(nóng)村就是木板，現(xiàn)在城市的板不但長，而且愈來愈長，農(nóng)村的板本來就短，還可能繼續(xù)短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。怎樣解決呢？就得靠振興鄉(xiāng)村，把短板補(bǔ)高，補(bǔ)得和城市 1 樣齊。

　2、甚么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？概括地講，就是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來了，農(nóng)村的春季來了，農(nóng)民的盼頭來了，我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個(gè)字分開來理解：首先是“鄉(xiāng)村”。現(xiàn)在講鄉(xiāng)村和過去講農(nóng)村已不是 1 回事了，農(nóng)村說的是弄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方，也是我們種地打食糧的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍以外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來說，不但包括農(nóng)業(yè)這個(gè)第 1 產(chǎn)業(yè)，還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等 23 產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn) 1 產(chǎn)連 2 產(chǎn)接 3 產(chǎn)，也就是我們現(xiàn)在常講的農(nóng)業(yè)“新 6 產(chǎn)”。因此，鄉(xiāng)村振興不但是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題，而是城鄉(xiāng) 2 元結(jié)構(gòu)中全部鄉(xiāng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口、

　環(huán)境和社會結(jié)構(gòu)、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長時(shí)間以來，國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。“振興”2字表明，今后“3 農(nóng)”工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村本身，完全當(dāng)前資源幾近是單向流向城市的狀態(tài)，構(gòu)成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第 3 個(gè)是“戰(zhàn)略”。中央對鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是長時(shí)間的，不是一揮而就的，而是分為 3 步走，到 2020 年，鄉(xiāng)村振興獲得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本構(gòu)成； 到 2035 年，鄉(xiāng)村振興獲得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)； 到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。這是 1 個(gè)需要長時(shí)間堅(jiān)持、久久為功的進(jìn)程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干甚么事情，決不能泛泛的眉毛胡子 1 把抓，想著“1 步進(jìn)入社會主義”，必須做好計(jì)劃，明確短時(shí)間、中期和長時(shí)間的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，1 步 1 個(gè)腳印的推動好鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。

　3、甚么樣的鄉(xiāng)村才算振興？簡單來講，就是“3 個(gè)讓”：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體的，農(nóng)業(yè)怎樣才是有奔頭？就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。當(dāng)前，我**正在全力打造的***就是個(gè)很好的例子，通過生產(chǎn)生活生態(tài)“3 生同步”、123 產(chǎn)業(yè)“3 產(chǎn)融會”、農(nóng)業(yè)文化旅游“3 位1 體”的模式，探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新門路。農(nóng)民怎樣才有吸引力？就是農(nóng)民不但可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴(yán)，能享受和城里人 1 樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學(xué)、休閑等生活設(shè)施和社會福利，1 年 4 季不再像候鳥 1 樣來回城鄉(xiāng)之間，生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園甚么樣？就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍

　上鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)渾厚，環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序，總的來講，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。

　第 2 個(gè)問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)怎樣實(shí)行

　總書記在今年“兩會”上指出鄉(xiāng)村振興的 5 個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)振興、人材振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。可以說，鄉(xiāng)村振興是 1 個(gè)全面的系統(tǒng)工程，不能單打獨(dú)斗，需要全面掌控、兼顧計(jì)劃。在這里，結(jié)合我們*村的實(shí)際，和大家交換 1 下幾個(gè)關(guān)鍵問題。

　1 是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生活富裕是根本。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產(chǎn)業(yè)化、集體化的發(fā)展道路，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把大眾重新組織起來�？梢哉f，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作延續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃將村落的類型分為這么幾個(gè)：示范引領(lǐng)型村落、特點(diǎn)發(fā)展型村落、改造提升型村落、搬遷撤并型村落，我們村雖然資源少、底子薄，但是區(qū)位優(yōu)勢好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較強(qiáng)，是屬于改造提升型的村落，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動村落整體發(fā)展。

　首先，要放大我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢。這方面，2 位第 1 書紀(jì)要發(fā)揮好作用，幫助大家出點(diǎn)子、跑門路、搭臺子。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相干單位溝通對接，約請相干農(nóng)業(yè)專家到村指點(diǎn)，或組織種植戶參加技能培訓(xùn)等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，在種植、病蟲害防治和存儲等方面抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障大眾不因技術(shù)、蟲害等問題受損失。同時(shí)，要指點(diǎn)大家科學(xué)選用良好品種，推行良種良法配套，讓種子的質(zhì)量更好、產(chǎn)量更高。需要指出 1 點(diǎn)，在推行新的良種時(shí)，有些大眾可能習(xí)慣于老品種不愿意更換，我們黨

　員在這方面要起帶頭作用，種給大眾看，等收獲好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要重視精品園區(qū)建設(shè)，也就是在現(xiàn)在蘋果、板栗種植的基礎(chǔ)上，通過爭取高效特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺項(xiàng)目政策資金，爭取打造 2 處種植示范園區(qū)，并推行使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備及先進(jìn)種植技術(shù)，使之成為精品示范園、高產(chǎn)示范園。

　其次，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來講，每一年接待前來參觀學(xué)習(xí)、休閑旅游的人就不計(jì)其數(shù)，而且是 1 年比 1 年多。我們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的絕好位置。下 1 步，*將結(jié)合幫扶計(jì)劃，聯(lián)合旅發(fā)委等單位，對我們村的部份農(nóng)戶進(jìn)行改造提升，先期打造 20 戶左右的紅嫂人家，吸引上級 1 些部門單位前來展開“3 同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項(xiàng)目，要爭取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展計(jì)劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢，公道布局，科學(xué)計(jì)劃，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗(yàn)于 1 體的綜合旅游項(xiàng)目，打造 1 處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。

　第 3，要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制。自古以來，農(nóng)民和土地是分不開的。但傳統(tǒng)的你的地你種，我的地我種的方式，不但效力低，而且產(chǎn)量也上不去。現(xiàn)在國家提倡土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展范圍化經(jīng)營，也就是“龍頭企業(yè)＋合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。我們村里有很多的耕地、建設(shè)用地、荒山、林地、閑置土地等等，下 1 步要進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，漸漸地引導(dǎo)這些土地向種養(yǎng)大戶、特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、范圍化經(jīng)營。另外，還要向上爭取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目，增加集體用地面積，鼓勵村集

　體通過公然招標(biāo)的方式，向種養(yǎng)殖大戶、外來投資者等進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，也給村集體創(chuàng)收。這樣 1 來，土地的使用價(jià)值就更高了，農(nóng)民不用種地也能掙承包費(fèi)，還可以騰出手來做其他的事情，實(shí)現(xiàn)共贏。

　2 是增加收入的問題，怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)�？倳�記來山東視察時(shí)明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說 1 千、道 1 萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農(nóng)民千百年來最大的夢想。必須把增加農(nóng)村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，延續(xù)拓寬增收渠道，才能為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

　1 方面，要落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。牢牢捉住現(xiàn)在各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土保持、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，對村里的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改良。近期的重任任務(wù)是積極爭取道路建設(shè)補(bǔ)助政策，對村民反應(yīng)比較強(qiáng)烈的部份生產(chǎn)路進(jìn)行硬化，拓寬致富路； 爭取政策資金，對***兩處危橋進(jìn)行修繕加固，并增設(shè)護(hù)欄，確保通行安全； 對接水利、水保部門，對村主河道上游1000 米河道進(jìn)行清算整治，做好河道護(hù)坡，保護(hù)水源，提升河道儲水量； 在村北部低洼處計(jì)劃建設(shè)塘壩 1 處，用于農(nóng)業(yè)儲水灌溉，同時(shí)爭取上級政策資金，對現(xiàn)有塘壩進(jìn)行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放好各類涉農(nóng)補(bǔ)貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進(jìn)行幫扶，及時(shí)調(diào)和解決生產(chǎn)生活中的困難，提高幸福感。

　另外一方面，要積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。充分利用***平臺，及時(shí)組織村黨員大眾收聽收看農(nóng)村致富帶頭人、先進(jìn)村居發(fā)展建設(shè)典型

　業(yè)績，并約請其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場傳授經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)帶動作用。對有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁�，及時(shí)靠上幫扶，調(diào)和解決生產(chǎn)生活中的困難，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點(diǎn)我后面還要講。另外，我們村外出務(wù)工人員多，打工的地方普遍距離比較遠(yuǎn)，下 1 步，結(jié)合旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這部份人給叫回來，在家門口就可以打工掙錢。對那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的，積極在稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持、小額擔(dān)保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農(nóng)民通過開商店、辦工廠、做流通、弄服務(wù)，增加工資性收入。

　3 是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題，怎樣讓“農(nóng)村成為好居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元朝著名畫家黃公望有 1 幅畫，叫《富春山居圖》，是中國 10 大傳世名畫之 1。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風(fēng)景娟秀、風(fēng)景宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

　要大力改良農(nóng)村環(huán)境。改良農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 1 項(xiàng)重要任務(wù)。今年 2 月份，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治 3 年行動方案》，明確提出未來 3 年農(nóng)村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標(biāo)，主要是通過治理農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。改良環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導(dǎo)大眾逐漸轉(zhuǎn)變舊的生活習(xí)慣，垃圾穩(wěn)定扔、積極改廚改廁、生活污水穩(wěn)定倒、房前屋后自覺打掃等等。環(huán)境變好了，人的心情就會好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，我們村在去年就實(shí)現(xiàn)了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩 1 腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體展開綠化、美化、凈化工作，大路

　邊多種樹、小道旁多栽花、1 些柴火堆、石頭堆還要繼續(xù)清算，真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村，也讓大眾的心情通過環(huán)境的改變而舒暢起來。

　要延續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)。文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，是新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之舉。其中，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的起源地，是中華文化的重要組成部份，也是農(nóng)村的發(fā)展動力。只有重視鄉(xiāng)村文化、發(fā)掘和利用好鄉(xiāng)村文化，不斷推動鄉(xiāng)村文化繁華發(fā)展，才能為其他振興工作提供動力，才能留住鄉(xiāng)愁記憶。我們***村聽說是唐朝貞觀年間由王氏 1 族人從外地來到這里開始建村，由于當(dāng)時(shí)這里長滿了野竹，所以得名*。*和*兩個(gè)村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來，特別是讓村里的孩子多學(xué)習(xí)，了解村落的歷史及發(fā)展變化，時(shí)刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時(shí)，還要在加強(qiáng)精神文明建設(shè)上下工夫。1 方面，在村河道交匯處計(jì)劃建設(shè) 1 處占地 3 畝左右的文化廣場，融入黨建元素，既作為村民大眾茶余飯后休閑、文娛、健身的場所，也作為宣揚(yáng)黨建、凝聚民心、宏揚(yáng)傳統(tǒng)文化的 1 處陣地，豐富農(nóng)村文化生活。另外一方面，大力宣揚(yáng)精神文明，引導(dǎo)大眾宏揚(yáng)新風(fēng)正氣，積極發(fā)動大眾展開廣場健身及各類文化文娛活動，廣泛展開“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動，引導(dǎo)村民自覺遵照社會公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，構(gòu)成好的風(fēng)氣。

　要積極創(chuàng)新社會治理。黨的 109 大提出了“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)行效果的好與壞，關(guān)鍵是看農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，村里的治理弄得好不好。今年以來，我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，獲得

　了很好的效果。為何這么弄？首先，部份農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯，乃至個(gè)別村的村主任說了算，黨支部軟弱散漫、扶不起來； 其次，行政村范圍調(diào)劑不完全，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實(shí)； 再者，就是各個(gè)村里設(shè)置的崗位，比如計(jì)生主任、警務(wù)助理、報(bào)賬員等，差不多有 10 多個(gè)，有很多占著崗位不干活，或本身就不用了干活，但工資照發(fā)，錢雖不多，也就 35 百塊錢，可是就全縣來講，加起來就是筆不小的數(shù)目。怎樣辦呢？1 是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。2是實(shí)行范圍調(diào)劑村“兩委”干部“兩重”分工負(fù)責(zé)制，給你發(fā)揮作用的平臺，讓每一個(gè)兩委干部都負(fù)起責(zé)任，使“人人有事干、事事有人管，干好有鼓勵、失職就問責(zé)”。再 1 個(gè)就是設(shè)置“3 大員”。把之前 10 幾個(gè)村級崗位進(jìn)行整合，在每一個(gè)自然村統(tǒng) 1 設(shè)置社會治理網(wǎng)格員、集體“3 資”管理員、社會事務(wù)服務(wù)員這 3 個(gè)崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔(dān)負(fù)，并將原來的人員的工資補(bǔ)貼進(jìn)行整合，集中向“3 大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。我們村前期依照這個(gè)思路進(jìn)行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據(jù)村里的黨員大眾反應(yīng)，這部份人干事的積極性也高了，也為下 1 步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了 1 個(gè)好的基礎(chǔ)。

　第 3 個(gè)問題，農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)揮作用 辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)役堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農(nóng)村黨員來說，我認(rèn)為，在鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中，必須建立高度的責(zé)任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領(lǐng)頭雁的姿態(tài)，帶著老少爺們 1 塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設(shè)得更美好，讓我們的生活更

　富裕。

　1 要講政治�？倳�記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的乃至比腐敗問題更嚴(yán)重”。并強(qiáng)調(diào)“甚么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng) 1、充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展； 反之，就弊端叢生、人心散漫、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅(jiān)守的底線，決不能說我只是 1 名農(nóng)村黨員，又不是甚么領(lǐng)導(dǎo)干部，講不講政治關(guān)系不大。這類想法是毛病的，也是很危險(xiǎn)的，我們在坐的黨員千萬不能有這類想法。特別是當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，我們常常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負(fù)面言論層見疊出，還有 1 些封建迷信、邪教等內(nèi)容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)役性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止，有的還進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)、傳播，乃至有的黨員居然參加宗教活動。這些都是黨規(guī)黨紀(jì)明令制止的行動，必須嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決杜絕。大家都是黨員，在村里平時(shí)的 1 言 1 行，大眾都看在眼里。所以，必須時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺劃清是非界限，同不當(dāng)言論、封建迷信活動、邪教等作堅(jiān)決斗爭。

　2 要有本領(lǐng)。1 名黨員就是 1 面旗幟。往大了說，實(shí)行黨的執(zhí)政使命，必須有 1 支政治上靠得住、工作上有本事、風(fēng)格上過得硬的黨員隊(duì)伍。往小了說，就黨員個(gè)人本身而言，如果本領(lǐng) 1 般、能力很弱，不要說為黨作貢獻(xiàn)了，連本身生活都可能保障不了，大眾對你也不佩服。所以說，有本領(lǐng)很重要，我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的寶貝。怎樣樣提高本領(lǐng)？關(guān)鍵是要勤于學(xué)習(xí)。當(dāng)前，為了豐富黨員學(xué)習(xí)情勢和內(nèi)容，我們前后規(guī)范了“3 會 1 課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，大家要按要求認(rèn)真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，

　還要學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，俗語說：“人有 1 技之長，不愁家里無糧”�？赡苡械狞h員會說，我們在農(nóng)村，會種地就好了要技能有甚么用？這句話大錯特錯了，實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村是 1 次大變革、大發(fā)展，需要的不是會種地的農(nóng)民，而是專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化的新型農(nóng)民。比如說剛才提到的*，從開始建設(shè)以后，村里有手藝的人有的干石匠、有的弄民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距 1 下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學(xué)習(xí)新技能，今后將陸續(xù)展開“鄉(xiāng)村星火計(jì)劃”、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、電商人材培訓(xùn)和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領(lǐng)，也給村里的大眾帶個(gè)好頭。

　3 要能致富。“自己富了不算富，帶領(lǐng)大眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農(nóng)村黨員干部的新尋求。會不會、能不能帶領(lǐng)大眾致富，在很大程度上決定著農(nóng)村黨員在大眾中的威望高低。目前，農(nóng)村黨員中有 1 種人是“富了不帶富”。這類人有經(jīng)濟(jì)頭腦，很會算計(jì)，但只關(guān)心個(gè)人的利益，從不關(guān)心集體和大眾利益，不愿意操心帶領(lǐng)大眾致富，沒有奉獻(xiàn)精神。在坐的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了 1 定要不忘眾鄉(xiāng)親，要想一想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢，制定計(jì)劃，肯定目標(biāo)，努力帶領(lǐng)大眾致富。農(nóng)村黨員、干部要當(dāng)好農(nóng)民的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，學(xué)會捕捉準(zhǔn)確的市場信息，弄好信息咨詢，積極幫助農(nóng)民開辟市場，切實(shí)解決好 1 家 1 戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領(lǐng)著大眾闖市場�；蛟S有的黨員、干部會說，自己有心想幫著大眾共同尋覓發(fā)家致富的門路，但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營，很難提出好的致富門路。目前來看，黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的大眾組織起來，參加我們舉行的各種培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)上級政

　策、掌握致富信息、提高能力素質(zhì)，讓大眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的門路和本領(lǐng)。

　4 要當(dāng)榜樣。“喊破嗓子，不如做出模樣”，作為 1 名共產(chǎn)黨員，就要在各項(xiàng)村級工作中切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村落綠化等村級公益事業(yè)建設(shè)中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向大眾宣揚(yáng)村級建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，向大眾做好解釋工作，爭取大眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動中，黨員同志要發(fā)揮帶頭作用，主動認(rèn)領(lǐng)衛(wèi)生區(qū)域，帶好頭、負(fù)好責(zé)，帶領(lǐng)大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好，讓全部村落的村容村貌再實(shí)現(xiàn) 1 個(gè)新的提升。再就是，隨著經(jīng)濟(jì)收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化文娛方面的需求日趨增多，我們的黨員干部，要多想一想怎樣把村里的大眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個(gè)很好的情勢，特別是女性黨員同志，要切實(shí)擔(dān)起這個(gè)責(zé)任來，負(fù)責(zé)組織好、調(diào)和好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。

　5 要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)行，農(nóng)村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員，大家 1 定要把保護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，為大眾創(chuàng)造 1 個(gè)良好的工作生活環(huán)境。大家平時(shí)與大眾朝夕相處，對村里產(chǎn)生甚么事情、出現(xiàn)甚么情況、存在甚么不穩(wěn)定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現(xiàn)問題后關(guān)鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。對 1 些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發(fā)揮本身作用，盡早發(fā)現(xiàn)、盡早參與，積極做好調(diào)解工作。對 1 些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果大眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細(xì)

　致的解釋說明工作，理順大眾情緒，避免矛盾激化； 對大眾意見建議比較集中的方面，要搜集匯總好，及時(shí)向村干部反應(yīng)說明。在這些方面，希望大家都要真正負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮作用，以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定保護(hù)好，為我們村的長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I建 1 個(gè)和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。

　全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)專題宣講稿

　同志們：

　今年，是新中國成立*周年，也是中國共產(chǎn)黨建黨*周年，在這個(gè)特殊的年份里、今天，我圍繞堅(jiān)持全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，為大家作個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告，也是 1 次黨課，更是與大家共同交換。

　1、準(zhǔn)確掌控鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁華富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完全、不全面、不牢固的。在總書記所作的 109 大報(bào)告中，首度提出：“實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時(shí)期做好“3 農(nóng)”工作的重要遵守。那末我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對我們同富村而言，當(dāng)前重要的是做好以下 3 項(xiàng)工作。1 要進(jìn) 1 步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號令，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)劑種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的 109 大報(bào)告中指出，要加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種甚么品種，農(nóng)民朋友要先斟酌市場需求，市場急需甚么，大家就種甚么。要研究市場經(jīng)濟(jì)，研究市場規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推動“3 減”進(jìn)程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)大眾依照市場需求，多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這

　幾年的食糧市場證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不 1 定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵大家精耕細(xì)作，多種植綠色無污染的農(nóng)作物，提高市場競爭力，賣上好價(jià)錢，鼓起錢袋子。要讓消費(fèi)者放心購買我們的產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民大眾朝著這個(gè)方向發(fā)展，這也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如，**。第 3，要用好我們自己的品牌。我們 1 定要重視品牌效應(yīng)，真正認(rèn)識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價(jià)格，農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須建立，這類思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，**。2 要加快推動土地流轉(zhuǎn)。109 大報(bào)告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并久長不變，第 2 輪土地承包到期后再延長 310 年。這就給廣大農(nóng)民大眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗�？倳�記的 1 席話，告知農(nóng)民朋友，土地這個(gè)飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，推動土地集約利用，提高土地利用效力，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動力解放出來，雖然我們是農(nóng)民，但是不 1 定非得自己去種地，我們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學(xué)化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效力利用。那末土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些甚么呢?可以弄其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲得土地承包紅利，還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國家好的政策，“兩免 1 補(bǔ)”這些補(bǔ)貼，我們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn)，弄合作經(jīng)營，讓村民加入到合作社中，獲得分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干，還能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，這是個(gè) 1 舉多得的事情。比如，**。3 要打造良好的生態(tài)環(huán)境。109 大報(bào)告將新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝煉為 210 個(gè)字，即

　“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都已寫入了黨章，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可延續(xù)發(fā)展。

　2、大力推動脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí) 109 大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國 1 道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)許諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊(duì)是省派工作隊(duì)，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓常常在 1 起，打成 1 片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說只要大眾有需求，大家就都能及時(shí)把黨的政策宣揚(yáng)到位，也能及時(shí)進(jìn)行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時(shí)間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)辨認(rèn)、宣揚(yáng)政策、完善檔案，應(yīng)當(dāng)說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進(jìn)行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確切解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認(rèn)真落實(shí)中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。1 要激起貧困大眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的 109 大報(bào)告指出，“重視扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”可以說，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過典型帶路，找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實(shí)現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋，完全改變?nèi)奔寄芏�脫不了貧的困窘。同時(shí)，針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好大眾的思想引導(dǎo)和政策宣揚(yáng)工作，讓大眾理解支持，讓政策順利實(shí)

　行。2 要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的 109 大報(bào)告指出，“確保到 2〇2〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”�？梢哉f時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的，唯一政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做作業(yè)，從增強(qiáng)“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。比如，*****。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困大眾利益分配機(jī)制，讓貧困大眾利益有保障。同時(shí)，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3 要抓好分類施策扶貧。黨的 109 大報(bào)告指出，“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”因此，我們要針對貧困戶的實(shí)際分類施策，重點(diǎn)圍繞“兩不愁、3 保障”的目標(biāo)，多關(guān)心貧困大眾的冷暖，多為他們解決實(shí)際困難，讓他們生活質(zhì)量確切有提升。就拿我們同富村來講，因病致貧和因殘致貧的大眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究 1 些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困大眾，我們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。4 要抓強(qiáng)駐村扶貧工作。黨的 109 大報(bào)告指出，“堅(jiān)持大扶貧格局。”可以說，駐村工作隊(duì)是扶貧工作大格局中不可缺少的氣力。比如，****。駐村工作隊(duì)還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊(duì)隊(duì)長是村里的第 1 書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實(shí)際動身，捉住主要矛盾，解決突出問題，建強(qiáng)基層黨組織，當(dāng)好黨員大眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期展開組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，落實(shí)“4 議兩公然”制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強(qiáng)起來，打造 1 支“永久不走的工作隊(duì)”。

　3、切實(shí)抓好基層組織建設(shè)工作 黨的 109 大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的線路方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決 1 些

　基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問題。之前，我們村****。現(xiàn)在來看，黨支部這個(gè)班籽實(shí)現(xiàn)了洗心革面，支部的凝聚力和號令力明顯增強(qiáng)，在老百姓當(dāng)中威望也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下 1 步，1 要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣揚(yáng)換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種情勢，把換屆政策和紀(jì)律要求及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給黨員和大眾，做到人人皆知。要重視培養(yǎng)好的致富帶頭人，支持鼓勵有學(xué)識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人材，參與村“兩委”班子選舉，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認(rèn)可、擁戴的黨員選進(jìn)村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大眾的能力。對村“兩委”換屆，大家要有 1 個(gè)蘇醒的認(rèn)識，不能 1 說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，斟酌到全村的發(fā)展，認(rèn)真思考這個(gè)人當(dāng)了村干部以后，能把我們村帶到 1 個(gè)甚么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要斟酌的。今天我們在坐的各位都是基層黨員干部，在建強(qiáng)基層黨組織的進(jìn)程中，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做好服務(wù)大眾工作。2 要抓好黨員隊(duì)伍管理。要扎實(shí)推動“兩學(xué) 1 做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度落實(shí)，多組織黨員展開豐富多彩教育活動，把村里黨員都組織起來，每一年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度，主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題，多利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民外出務(wù)工增收，聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講授技術(shù)、講政策，研究致富門路，切實(shí)變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實(shí)現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo)，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面，已算是比較與時(shí)俱進(jìn)的了。比如，****。3 要切實(shí)發(fā)揮帶頭榜樣作用。這方面，上級研究了

　很多有效的載體，比如，****等，還得延續(xù)堅(jiān)持住，把它用好。你們也有 1 些好做法，值得推行。比如，****，充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，構(gòu)成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如****，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺，我們基層黨組織 1 定要用活用好，廣大黨員 1 定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。

　 在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場會上的講話（宣講稿）

　實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的 109 大作出的重大部署，是新時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。今天，我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是， 把精神吃透，把方向找準(zhǔn)，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前，我們看了現(xiàn)場，聽了匯報(bào)，大家都感到思想有震動、心中有想法， 有震動就要動起來，有想法就要干起來。為此，根據(jù)預(yù)會同志的討論，結(jié)合自己的思考，關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

　1、 對中央決策如何看? 站在新時(shí)期的高度，我認(rèn)為，對鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措，需要從 4 個(gè)角度來看待、來掌控：

　第 1，重新時(shí)期現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略布局來掌控。109大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在7個(gè)重大戰(zhàn)略第4位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的 1 項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　第 2，重新時(shí)期中國特點(diǎn)社會主義思想來掌控。同志反復(fù)教導(dǎo)我們：中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須要美;中國要富，農(nóng)民必須富;告誡我們：

　要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。

　第 3，從歷史的發(fā)展的眼光對照中來掌控。黨的 109 大重新時(shí)期的動身，緊扣我國社會主要矛盾變化，提出 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”210 字總要求，內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)

　更高遠(yuǎn)，反應(yīng)出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求，是 1種實(shí)踐的升華。

　第 4，從緊密聯(lián)系我縣 3 農(nóng)工作的實(shí)踐中來掌控。這些年，我縣農(nóng)村產(chǎn)生了 1 系列深入變化，曾普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特點(diǎn)在凸顯， 1 種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價(jià)值已上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明，鄉(xiāng)村振興對未來的鄉(xiāng)村，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

　2、 對“210 字”要求咋理解? 黨的 109 大報(bào)告將新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝煉為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”210 個(gè)字，這 5 個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這 210 字的總要求，我覺得應(yīng)當(dāng)從以下5 個(gè)層次來理解：

　第 1，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。

　第 2，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想，更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

　第 3，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機(jī)問題的重要載體。

　第 4，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“1 劑良方”。

　第 5，“生活富裕”是農(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ)，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。

　整體來講，這 210 字總要求，體現(xiàn)了滿足人民日趨增長的美好

　生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。

　3、 對鄉(xiāng)村振興怎樣抓? 前段時(shí)間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上，市委領(lǐng)導(dǎo)苦口婆心地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循， 闖前途子就是特點(diǎn)、就是亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際，搶先 1 步抓機(jī)遇，快人 1 招見行動，努力實(shí)現(xiàn)“8 個(gè)找得到”的目標(biāo)。

　第 1，讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支持。當(dāng)前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度范圍經(jīng)營還沒有構(gòu)成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細(xì)作，全面開啟“4 精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上，要牢牢圍繞“4+3+*”特點(diǎn)效益農(nóng)業(yè)體系，精準(zhǔn)發(fā)展人均 1 畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方，要著眼“培養(yǎng)”，大力調(diào)劑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種甚么、怎樣種”的問題， 把“種甚么、吃甚么”轉(zhuǎn)變成“吃甚么、種甚么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變成雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護(hù)上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養(yǎng)出 1 批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上，要新培養(yǎng) 1 批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行，以組織化加工對接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上，要強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品展現(xiàn)展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會、進(jìn)超市，推行“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，推動 產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。

　第 2，讓資本找得到平臺。當(dāng)前，大量的人口和資金依然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向活動，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以活動，致使寶貴的資本大量沉淀，難以進(jìn)入農(nóng)村。109 大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長 30 年，這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支持，要用好用活這些政策。同時(shí)，針對農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進(jìn)”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來，吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村，鼓勵城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力，要管住計(jì)劃、放開市場，守住底線、多元供給，以 資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、范圍化和現(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村落建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，刺激農(nóng)村消費(fèi)，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過人員活動、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓 市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

　第 3，讓村落找得到韻味。這些年，我們在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改良，但對比生態(tài)宜居的要求，還有較長的路要走。要推動 1 村 1 品、1 村 1 景、1 村 1 韻，打造“我們的村落”品牌。

　重要是庇護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入展開“清潔家園”行動，完善農(nóng)村“5有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實(shí)行山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，大力推動農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè)， “水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造，真正到達(dá) “山

　上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。

　關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

　第 4，讓活動找得到場所。如今，廣大農(nóng)民物資生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求越來越強(qiáng)烈，需要“有辦事、有交換、有文娛、有學(xué)習(xí)”的場所。

　要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn) 1步拓展功能，發(fā)揮功效，讓大眾享受更加方便快捷的服務(wù)。

　要讓交換有場所，針對農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設(shè)活動幸福院，按行走里程不超過 1.5 千米標(biāo)準(zhǔn)，建立大眾交換服務(wù)站，配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)?ldquo;3 室 1 堂”，對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓文娛有場所，建設(shè) 1 批村級大眾文化文娛場所，廣泛舉行大眾性文化活動，豐富大眾文娛生活。

　要讓學(xué)習(xí)有場所，現(xiàn)在我們每個(gè)村都有圖書室，要給予足夠的開放時(shí)間，提倡讀書、學(xué)習(xí)，開辦農(nóng)民講習(xí)所，引導(dǎo)農(nóng)民更新知識和觀念，真正到達(dá) “不同的場所，。

　一樣的認(rèn)真，1 樣的心聲;不同的身份，一樣的關(guān)心，1 樣的感動”。

　第 5，讓大眾找得到組織。要以實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”， 讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓大眾找到前途，讓產(chǎn)品找到銷路，帶領(lǐng)大眾脫貧致富。同時(shí)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立 3 大組織，確保大眾在

　生產(chǎn)生活上遇到困難能第 1 時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織，重點(diǎn)解決社會事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決 集體有收入、大眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識、有道德、有情懷、有聲望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過 1+3 的組織體系建設(shè)， 讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓大眾更有依托、基層黨組織更有凝聚力。

　第 6，讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“4 公”，以公然、公正、公平、公信取信于民。公然，要重點(diǎn)抓好公然的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商討、大眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正直成為大眾眼中 1 道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)利用到大眾心田上。

　要抓好“4 治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，大眾能做的交給大眾去做”;要培養(yǎng)“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)大眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營建“德治”新風(fēng)尚，深化“6 項(xiàng)專項(xiàng)治理”，提振大眾精神，改變大眾習(xí)慣，培養(yǎng)渾厚民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“3 治合 1”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓大眾找得到認(rèn)同感。

　第 7，讓致富找得到門路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農(nóng)村大眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。

　門路 1：著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)公益性崗位，力爭每戶有 1 個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展 2、3產(chǎn)業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，增進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長。

　門路 2：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進(jìn)和改進(jìn)品種，推動范圍化發(fā)展，提高質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場，增加農(nóng)業(yè)附加值，構(gòu)成屢次收益。

　門路 3：著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái)，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái)，鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)房租增收;要以股息促生財(cái)，發(fā)展股分合作社，實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財(cái)，增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念，增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。

　門路 4：著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會保障制度，推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

　第 8，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。

　鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村落里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推動， 鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐步淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)以后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也沒法回到過去的鄉(xiāng)村，那末我們要嚴(yán)格依照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不單單是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回想就是利用好

　鄉(xiāng)村獨(dú)有的優(yōu)勢， 讓美景成為 1 種尋求，讓美德成為 1 種傳承，讓美味成為 1 種生活，讓美好成為 1 種感覺。

　要塑造生態(tài)美景，把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心，保護(hù)好傳統(tǒng)村落，修復(fù)好生態(tài)環(huán)境，尊重農(nóng)民主體地位，把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園，成心識的留有空間，保存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)耕文化，讓更多...

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