稻米產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)查報告

　寧安素有塞外江南之美譽，特有的石板地和肥沃的黑土，為優(yōu)質(zhì)大米的生產(chǎn)提供了得天獨厚的自然條件。充分發(fā)揮地源優(yōu)勢，大力發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)，必將推進寧安經(jīng)濟的發(fā)展而富民強市。為此，我們就全市稻米產(chǎn)業(yè)狀況進行了調(diào)查。

　一、稻米產(chǎn)業(yè)的基本情況

　1、水稻的種植面積

　全市 2006 年水稻的實際種植面積為 29 萬畝（小畝），按水流域可劃分為四個灌區(qū)：一是渤海灌區(qū)（東京城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、沙蘭鎮(zhèn)）,種植面積為 11.7 萬畝，占總面積的 40%，是四大灌區(qū)之首。二是樺樹川灌區(qū)（蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、江南鄉(xiāng)）,種植面積為 8.6萬畝。三是牡丹江流域灌區(qū)（寧安鎮(zhèn)、海浪鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)、石巖鎮(zhèn)）,種植面積為 4.6 萬畝。四是其它灌區(qū)（鏡泊鄉(xiāng)、馬河鄉(xiāng)及縣屬、省屬農(nóng)場）,種植面積為 3.96 萬畝。

　2、水稻種植品種

　目前在全市推廣種植的水稻有“五優(yōu)”、“松字”、“龍字”三大系列，共 30 多個品種。其中以“五優(yōu)系列”、“松字系列”最佳。其特點是產(chǎn)量高、抗病害能力強。(采取兩段育秧，坰產(chǎn)可達 1 萬公斤)

　3、水稻的產(chǎn)量

　據(jù)統(tǒng)計，2006 年全市水稻的總產(chǎn)量為 14.8 萬噸；其中：渤海灌區(qū)6.3 萬噸，樺樹川灌區(qū)4.3萬噸，牡丹江流域灌區(qū)2.4萬噸，

　其它灌區(qū) 1.8 萬噸。

　4、稻米加工企業(yè)

　稻米加工企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，其分布以渤海灌區(qū)最為密集（僅渤海鎮(zhèn)就有 15 戶之多）;全市已納入統(tǒng)計范圍的稻米加工企業(yè),總加工能力為日處理水稻 930 噸。截止 2006 年底實際加工大米 3.9萬噸。其中日處理水稻 50 噸以上的企業(yè) 7 家，含國有企業(yè)一家。

　5、大米品牌

　據(jù)不完全統(tǒng)計,以我市大米注冊的商標有 50 個，使用外地商標的有 4 個，共有 54 個。其中 2006 年底經(jīng)營量千噸以上的商標品牌有 5 個；分別是：“響水”、1.6 萬噸；“馥譽”：1.1 萬噸“巖盤牌”：0.5 萬噸；“華夏精華”：0.35 萬噸，“沿湖”：0.12 萬噸。除此之外比較知名的品牌還有；“鏡泊湖”牌、“寧古塔”牌，“鉆心湖”牌、“勝響”牌、“雨萌”牌等。（明細附后）

　二、稻米產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

　1、龍頭企業(yè)后勁不足、龍頭作用很難發(fā)揮

　近年來，由于國有糧食企業(yè)處于轉(zhuǎn)換機制之中，受“老糧”、“老帳”、“老人”三老問題困擾的企業(yè)經(jīng)營一直在低谷中艱難運行。2004 年 5 月 26 日國務院《糧食流通管理條例》頒布實施以來，國家鼓勵并支持多種所有制成份參與糧食經(jīng)營，非國有糧食經(jīng)營企業(yè)異軍突起；在諸多的稻米加工企業(yè)中，黑龍江響水米業(yè)有限公司，以其先進的加工設備和最大的投資規(guī)模，成為“龍

　頭”企業(yè)；然而，在“群雄逐鹿”稻米產(chǎn)業(yè)的激烈競爭中卻略顯后勁不足，龍頭作用很難發(fā)揮，分析問題有三：

　一是經(jīng)營資金不足；在近三年的響水米業(yè)整合過程中，大量的資金用于固定資產(chǎn)的投入，加之政策性銀行無法予以信貸支持，商業(yè)性銀行貸款信譽低，致使原料收購資金不足，這是制約其龍頭作用難以發(fā)揮的根本原因。

　二是缺乏業(yè)內(nèi)的管理人才，盲目追求眼前的企業(yè)利潤，品牌運作意識不強；首先是品牌的宣傳力度不夠，未能做到電視有影、省臺有聲；其次是原料的收購未能完全做到按品種、等級，分型態(tài)保管，分別加工，單獨包裝。以維護“響水”牌的高品質(zhì)形象，把品牌做響。

　三是營銷力度不夠；市場份額小，尚未達到市場占有率 50%以上的最低標準。

　2、品牌雜亂，大米質(zhì)量良萎不齊

　縱觀全市稻米加工企業(yè)，就其加工設備而言，具備高精度色選功能的寥寥無幾；更多的則是家庭小作坊式的企業(yè)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。盡管外包裝做的精美無比，以次充好的現(xiàn)象卻時有發(fā)生。品牌的雜亂競爭，破壞了寧安稻米產(chǎn)業(yè)的整體形象。

　3、項目盲目上馬、加工能力過剩

　經(jīng)初步統(tǒng)計，全市共有稻米加工企業(yè) 36 戶(不含無商標的加工廠)，日處理稻谷能力為 930 噸。而 2006 年的實際加工量僅為3.9 萬噸，設備的年使用率為 11.5％。這說明全市的稻米加工設

　備，一年中有 88.5％的時間處于閑置狀態(tài)，加工能力明顯過剩。

　三、幾點建議

　我們在綜合上述資料，客觀分析全市稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎上認為：“做響品牌、做強米業(yè)”是推進寧安稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。（其中，作響品牌是基礎，是做強米業(yè)的前提。）就此提出以下三點建議：

　1、加大品牌的宣傳力度

　一要精心策劃宣傳方案；要從寧安的地理環(huán)境及四大灌區(qū)的特點到優(yōu)良品種的選育、種植、田間管理，直至原料收購、儲存、加工、質(zhì)量檢驗、包裝、大米的營養(yǎng)成分等做全方位的宣傳。

　二要充分利用一切可以利用的宣傳機會，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，采取一切可以采取的宣傳手段，努力做到人人皆知。為所宣傳的品牌順利進入市場，營造強大的輿論氛圍。

　2、實施精品戰(zhàn)略

　實施精品戰(zhàn)略，走精深加工的路子，是做響品牌、做強米業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)；為此要做好以下三個方面的工作。

　一要借鑒渤海水稻種植協(xié)會的成功經(jīng)驗，組建企業(yè)自己的“協(xié)會”（或與現(xiàn)有的農(nóng)技推廣組織結(jié)盟），用協(xié)會架起農(nóng)戶與米業(yè)的橋梁，形成“米業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)格局和利益共同體。協(xié)會的主要功能是：推廣優(yōu)質(zhì)稻谷的種植，提供農(nóng)技服務，簽立訂單。其經(jīng)費由米業(yè)支付，可依據(jù)所簽訂單數(shù)量，按比例提取。這樣既可使農(nóng)戶增收，又可保證米業(yè)擁有優(yōu)質(zhì)、充足的加工

　原料。

　二要致力于開發(fā)品牌的系列產(chǎn)品；可按“四大灌區(qū)”的不同加工原料，分品種加工，分別包裝。商標的標識可實行分灌區(qū)，不同品種的星級標識，（渤海灌區(qū)可用 AAAA 的 4.3.2.1 星）樺樹川灌區(qū)可用 AAA 的 4.3.2.1 星;牡丹江流域灌區(qū)可用 AA 的4.3.2.1 星;其它流域可用 A 的 4.3.2.1 星)搞精深加工,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　三要招錄高素質(zhì)人才；市場的競爭,說到底是人才的競爭,這是企業(yè)家們早已形成的共識。各類人才主要用于(1)充實協(xié)會,指導農(nóng)民種植,提高原料品質(zhì)。(2)進入車間強化管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本。(3)充實營銷隊伍,擴大銷售業(yè)績,最大限度的提高品牌的市場占有率。

　3、實施品牌的市場化整合

　品牌雜亂,惡意競爭；這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是市場競爭的產(chǎn)物。市場競爭中出現(xiàn)的問題,還應在市場競爭中予以解決。實施品牌的市場化整合，就是要用經(jīng)濟的手段來解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題。我們認為，隨著品牌商標知明度的逐漸加大，產(chǎn)品的市場份額會成正比例增長。逐漸減少以致于失去市場份額的商標,便會自動萎縮直至消亡,進而實現(xiàn)商標的整合,以解決品牌雜亂，惡意競爭的問題。在這里關鍵性的一點是做響品牌的意識和做強米業(yè)的客觀條件。誰抓住機遇而精心策劃和運作,誰就有可能成為寧安稻米產(chǎn)業(yè)的龍頭。

　 在全市的稻米產(chǎn)業(yè)中,黑龍江響水米業(yè)有限公司,目前已處在龍頭企業(yè)的位置,應該擔負品牌整合任務,因為這是企業(yè)做大、做強的前提；如要做大做強響水米業(yè)，成為帶動寧安稻米品牌的龍頭，按響水集團的現(xiàn)狀需要解決兩個問題：一是解決懂業(yè)務、會管理的人才問題，同時需要解決一個企業(yè)內(nèi)部運行機制的問題；如果還是李德圣董事長一人決策，其作用還是難以發(fā)揮。二是解決資金困擾的問題；當前依靠發(fā)行提供資金不成熟，依靠糧庫代收代儲，暫時也受到發(fā)行的制約。其原因是：2005 年東京城糧庫為響水集團收購的水稻他們沒有接收，后期進行了二次處理，為此當前發(fā)行對該企業(yè)采取了不予支持的態(tài)度。要解決這些問題是有難度的。但響水米業(yè)也不是沒有出路，最好的辦法是尋找合作伙伴，實行二次聯(lián)合；響水集團以現(xiàn)有的倉儲設施和加工廠，尋求一個有實力的集團進行合作，還可以發(fā)揮龍頭作用的。需要指出是:國有糧食企業(yè)經(jīng)過長時間的低谷運行,目前“三老”問題已解決,不久也將輕裝上陣,進入市場，市政府是否再行考慮“二龍出水”做大做強我市稻米產(chǎn)業(yè)；一邊扶持響水集團的發(fā)展，一邊以糧食部門的一庫米車間為基礎，由二庫牽頭運作與滬、杭合資（滬、杭已有合作對象）做大米業(yè)，成為龍頭。目前糧食系統(tǒng)的優(yōu)勢是顯而易見、頗具競爭力的；一是政策上的優(yōu)勢，可以得到發(fā)展銀行的信貸支持；二是倉容的優(yōu)勢;三是人才優(yōu)勢，具備一支經(jīng)過多年糧食工作實踐鍛煉而成熟起來的懂經(jīng)營、會管理的職工隊伍;四是可發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的設備優(yōu)勢，提高水稻副產(chǎn)

　品的市場附加值。

　綜上所訴，雖響水集團和國有糧食企業(yè)均具有成為米業(yè)龍頭的條件，但嘉聯(lián)米業(yè)、雙江米業(yè)、巖盤米業(yè)等也都各具優(yōu)勢，誰都不會自動放棄做大、做強的商機�？梢韵胂笪磥砦沂械久桩a(chǎn)業(yè)的競爭將是異常激烈的。但有一點是肯定的,只有做響品牌,做強米業(yè),才會成為真正意義上的龍頭,才會帶動全市稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而富民強市。

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